제1차 대만 해협 위기
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1. 개요
제1차 대만 해협 위기는 1954년부터 1955년까지 중화인민공화국과 중화민국 간에 발생한 군사적 위기이다. 국공 내전에서 패배한 중화민국 정부가 대만으로 이동한 후, 중화인민공화국은 대만을 해방하려 했고, 미국은 대만 해협의 중립을 유지하려 했다. 1954년 중화인민공화국이 진먼을 포격하면서 위기가 고조되었고, 미국은 핵무기 사용 가능성을 시사하며 대응했다. 결국 중화인민공화국은 포격을 중단했지만, 대만 해협의 근본적인 문제는 해결되지 않았고, 이는 3년 뒤 제2차 대만 해협 위기로 이어졌다. 이 위기는 중화인민공화국의 핵 개발을 촉진하고, 대한민국을 포함한 동아시아 안보에 대한 경각심을 높이는 결과를 가져왔다.
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제1차 대만 해협 위기 - [전쟁]에 관한 문서 | |
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개요 | |
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분쟁 명칭 | 제1차 타이완 해협 위기 |
일부 | 냉전 및 국공 내전의 여파 |
시기 | 1954년 9월 3일 – 1955년 5월 1일 |
장소 | 타이완 해협 |
결과 | 휴전, 주요 확전은 피함 중화인민공화국의 일강산 및 대진도 점령 중화민국과 미국 해군의 대진도 군인 및 민간인 철수 중화민국과 미국 간의 미화 상호방위조약 1955년 포모사 결의안 |
교전 세력 | |
교전국 1 | 중화민국 미국 |
교전국 2 | 중화인민공화국 |
지휘관 및 지도자 | |
중화민국 | 장제스 류위장 |
미국 | 드와이트 D. 아이젠하워 |
중화인민공화국 | 마오쩌둥 저우언라이 펑더화이 쉬샹첸 |
사상자 및 피해 | |
중화민국 | 전사 519명 |
미국 | 전사 2명 |
중화인민공화국 | 전사 393명 |
2. 배경과 경위
국공 내전에서 패배한 장제스는 1949년 중국국민당 정부를 대만으로 이전했다. 이후 중국공산당이 중국 대륙을 장악하면서 중화민국의 영토는 대만, 펑후현, 진먼 및 마쭈 열도 등 일부 섬으로 축소되었다.[2] 1950년에는 하이난섬마저 함락되었다.
1950년 1월, 해리 S. 트루먼 미국 대통령은 대만 문제에 대한 불간섭 성명을 발표했지만,[20] 한국전쟁 발발 이후 미국의 정책은 변화했다.
장제스는 대륙 수복을 목표로 하였으나, 트루먼과 딘 애치슨, 존 포스터 덜레스 등은 이를 실현 불가능한 목표로 간주하고 장제스를 설득하려 했다. 그러나 미국 내에서는 트루먼이 장제스의 대륙 수복 시도를 막는다는 비판도 제기되었다.
1953년 드와이트 D. 아이젠하워 대통령 취임 이후, 미국은 제7함대의 역할을 변경하여 장제스의 독자적인 군사 행동을 억제하는 기능을 완화했다. 이에 장제스는 중국 연안에 대한 봉쇄 정책(관폐 정책)을 펼쳤고,[6][7] 이는 국제 해운에 혼란을 야기했다.[10][11] 1954년 7월에는 캐세이퍼시픽 항공기 격추 사건이 발생하여 민간인 10명이 사망했고, 구조 과정에서 미군과 중국군 사이에 충돌이 발생하여 미군 전투기 2대가 격추되기도 했다.[12]
2. 1. 한국전쟁과 미국의 정책 변화
1950년 6월, 6.25 전쟁이 발발하자 해리 S. 트루먼 미국 대통령은 이를 공산주의 세력의 무력 침략으로 규정하고, 대만 해협의 중립화를 선언하며 제7함대를 파견했다.[3][21] 미국은 중화민국에 대한 군사 원조를 재개하고, 대만을 공산주의 확산을 막는 전략적 요충지로 인식하기 시작했다.트루먼 대통령은 1950년 6월 27일 다음과 같은 성명을 발표했다.[4]
대한민국은 미국의 한국전쟁 참전을 적극 지지했으며, 대만 문제에 있어서도 미국의 입장을 따랐다.
3. 충돌
1954년 8월, 중화민국은 진먼과 마쭈 열도에 각각 5만 8,000명과 1만 5,000명의 군대를 배치했다. 이에 중화인민공화국도 거점 구축을 시작했으며, 저우언라이 총리는 대만을 "해방"하겠다는 선언과 함께 포격을 시작했다.[14]
미국은 중화인민공화국에 경고를 보냈으나, 마닐라 조약 서명 5일 전인 9월 3일, 중화인민공화국은 진먼에 대한 대규모 포격을 감행하여 미국 군사 고문 2명이 사망했다.[14] 마오쩌둥은 미국의 개입을 피하고자 인민해방군에게 해안의 미군과의 교전을 피하라는 명령을 반복했다.[3] 11월에는 다천 군도가 포격 범위에 들어갔다.
1955년 1월, 중화인민공화국은 이장산 전투 끝에 이장산섬을 점령했고, 다천 군도도 곧이어 점령했다. 이에 중화민국은 미국과 함께 다천섬 철수 작전을 공동으로 수행하여 다천 군도의 주민들을 타이완으로 소개(疏開)했다.
1월 29일, 미국 의회는 포모사 결의안을 통과시켜 미군이 타이완 해협에 있는 중화민국 국민과 그 재산을 무력으로부터 보호하기 위한 군사 행동을 취하는 것을 승인했다.
3. 1. 핵무기 사용 위협과 국제적 긴장
미국은 중화인민공화국의 군사 행동에 대응하여 핵무기 사용 가능성을 시사하며 긴장을 고조시켰다. 1954년 9월 12일, 미국 합동참모본부는 중국 본토에 대한 핵무기 사용을 권고했다.[14] 그러나 아이젠하워 대통령은 핵무기 사용을 계획하기도 하면서 지역 분쟁에 휘말리려는 미군부의 압력에 저항했다. 1954년 12월 2일, 미국과 중화민국은 중국 본토의 섬에는 적용되지 않는 미중 상호방위조약을 체결했고, 1955년 2월 9일 미국 상원에서 비준되었다.1955년 2월, 윈스턴 처칠 영국 수상은 미국에 핵무기 사용을 경고했지만,[16] 3월 존 포스터 덜레스 미국 국무장관은 미국이 핵 공격을 진지하게 고려하고 있다고 공개적으로 밝혔다.[16] 3월 말, 로버트 B. 카니 미 해군 대장은 아이젠하워 대통령이 "중화인민공화국의 잠재적 군사력을 파괴할" 계획이라고 말했다.[17] 이러한 미국의 핵 위협은 국제 사회의 우려를 낳았다.
3. 2. 반둥 회의와 평화적 해결 노력
1955년 4월 반둥 회의에서 중화인민공화국은 평화공존 5원칙을 천명했다. 저우언라이 총리는 "중국인들은 미국과 전쟁을 원하지 않는다. 중국 정부는 극동, 특히 대만 지역의 긴장 완화 문제를 논의하기 위해 자리에 앉을 의향이 있다"고 공개적으로 밝혔다.[18] 한 달 후, 마오쩌둥은 인도네시아 총리 알리 사스트로아미조조에게 대만의 지위를 포함한 모든 문제는 협상을 통해 해결될 수 있다고 말했다.[3]위기는 진정되었고, 미국과 중국은 1955년 8월 1일 제네바에서 대사급 회담을 시작했다.[18] 2년간의 협상이 이어졌지만, 주요 문제인 대만에 대해서는 합의에 이르지 못했다.[18]
4. 위기의 결과 및 영향
1955년 5월 1일, 중국 인민해방군은 진먼도와 마주도에 대한 포격을 일시적으로 중단했다.[19] 그러나 갈등의 근본적인 문제는 해결되지 않았고, 양측은 이후 타이완 해협 양쪽에서 군사력을 증강하여 3년 후 제2차 대만 해협 위기(진먼 포격전)로 이어졌다.
아이젠하워의 위기 당시 핵무기 사용 위협은 마오쩌둥으로 하여금 중국의 핵 프로그램 개발을 시작하게 만들었다.[19] 중국의 핵무기 실험은 1964년에 처음으로 이루어졌고, 최초의 수소폭탄 실험은 1967년에 성공했다.
일부 학자들은 중화인민공화국이 미국의 핵 공격 위기에 직면했으나, 당시 소련이 핵 보복 의지를 갖고 있지 않다고 판단하여 중국 인민해방군을 후퇴시켰다고 주장한다. 또 다른 학자들은 이 사건을 미국의 공산주의 확산 억제 전략의 효과적인 적용 사례로 보고 있다.
이 대만 해협 위기에서 미국의 핵 위협 이후, 중국 공산당 중앙정치국은 1955년 핵무기와 미사일 연구에 착수했다. 어떤 학자는 마오쩌둥과 소련 지도자들이 미국과의 분쟁을 확대할 의도는 없었고, 다천다오 점령을 통해 군의 사기를 높이고, 국내 정치적 이익(핵무기와 미사일 기술 연구 및 생산에 자금을 투입하기 위한 편의)을 얻으려 했을 것이라고 주장했다.
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のちの国務長官になる人物
[23]
문서
これに対し、[[第2次世界大戦|第二次大戦]]中のアメリカの外交官であった[[ジョージ・H・カー]]は自信の著書『''Formosa Betrayed''』(『裏切られた台湾』)で台湾の独立を支持していた、彼の著書では、サンフランシスコ平和条約で定められているように各国が近い将来この台湾の帰属問題を解決できなかった場合、台湾の政治的地位は第二次世界大戦での戦勝国たる「[[連合国 (第二次世界大戦)|連合国]]」(日本に対する)のもとにあるとした。
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