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조제 그라지아노 다 시우바

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1. 개요

조제 그라지아노 다 시우바는 브라질의 농업 경제학자이자, 국제 연합 식량 농업 기구(FAO)의 제8대 사무총장을 역임했다. 상파울루 대학교에서 농학 학위를, 캄피나스 주립 대학교에서 경제학 박사 학위를 받았으며, 브라질의 "기아 제로" 프로그램 수립에 기여했다. 2006년부터 2011년까지 FAO 라틴 아메리카·카리브해 지역 사무소 대표를 지냈으며, 2011년부터 2019년까지 FAO 사무총장으로 재직했다. 그는 식량 안보, 농업, 농촌 개발 분야에서 전문적인 경력을 쌓았으며, 관련 저서를 다수 출판했다.

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조제 그라지아노 다 시우바 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름조제 그라지아노 다 시우바
원어명José Graziano da Silva
출생일1949년 11월 17일
출생지미국, 어바나
국적브라질/미국
직업농업경제학자, 작가
경력
직책전 브라질 식량안보 장관
직책전 국제 연합 식량 농업 기구 (FAO) 사무총장
국제 연합 식량 농업 기구 (FAO) 사무총장 임기 시작2012년 1월 1일
국제 연합 식량 농업 기구 (FAO) 사무총장 임기 종료2019년 7월 31일
대통령루이스 이나시우 룰라 다 시우바
식량안보 특별 장관 임기 시작2003년
식량안보 특별 장관 임기 종료2004년
국제 연합 식량 농업 기구 (FAO) 사무차장 임기 시작2006년
국제 연합 식량 농업 기구 (FAO) 사무차장 임기 종료2011년
학력
모교상파울루 대학교
모교상파울루 대학교 루이스 데 케이로스 고등 농업 학교
기타 정보
알려진 업적Fome Zero 프로그램 시행

2. 초기 생애 및 교육

조제 그라지아노 다 시우바는 미국 일리노이주 어배나에서 태어났다. 그의 부모는 이탈리아 칼라브리아 출신 브라질인으로, 다 시우바는 출생지주의에 따른 미국 시민권, 브라질 시민권, 그리고 혈통주의에 따른 이탈리아 시민권 등 3개의 시민권을 가질 자격이 있었다.

그라지아노는 상파울루 대학교의 루이스 지 케이로즈 농업대학을 졸업하고 1972년 농학 학위를 받았다.[3] 1974년에는 같은 대학에서 브라질의 부의 분배에 관한 논문을 발표하여 MBA 학위를 취득했다.[3] 1980년에는 캄피나스 주립 대학교에서 박사 학위를 받았고, 같은 대학에서 농업 경제학 교수가 되었다. 그는 또한 이후 캘리포니아 대학교 버클리런던 대학교의 라틴 아메리카 연구소에서 박사후 과정 학위를 받았다.[3] 1978년부터 캄피나스 대학교에서 교편을 잡았으며, 동 대학의 경제학 연구소에서 경제 개발과 환경 분야의 석사 및 박사 과정 교수를 역임했다.[19]

3. 경력

조제 그라지아노 다 시우바는 식량 안보, 농업, 농촌 개발 분야에서 전문적인 경력을 쌓았다. 1977년 이후, 조제 그라지아노 다 시우바는 학계, 정치권, 노동 단체와 협력하며 농촌 개발 및 기아 퇴치 문제에 헌신해 왔다.

"기아 제로" 프로그램은 룰라 다 시우바 대통령의 최우선 과제였을 뿐만 아니라 극심한 빈곤 퇴치를 위한 공공 정책 수립에 있어 중요한 혁신을 나타낸다. 특히 이 프로그램의 관련 요소로는 전체론적 접근 방식, 정책 계획 및 자원 할당에 대한 시민 사회 참여 개방, 모니터링, 그리고 여성의 역량 강화를 위한 현금 지원과 자원 활용의 효율성을 보장하는 데 반영된 성 평등 중시 등이 있다.

또한, 조제 그라지아노 다 시우바는 유엔 라틴 아메리카 카리브 경제 위원회(ECLAC), 세계 식량 계획(WFP), 유엔 개발 계획(UNDP), 국제 노동 기구(ILO)를 비롯한 유엔 기구, 그리고 IICA(미주 농업 협력 기구) 및 OIE(세계 동물 보건 기구)와 같은 국제 기구들과의 공동 사업을 적극적으로 추진했으며, 남-남 협력 사업을 지원했다.

국제 연합 식량 농업 기구(FAO) 지역 대표로서, 그는 FAO의 내부 개혁을 시행하기 위해 적극적으로 노력했으며, 특히 기구의 분권화 과정, 국가 기구의 역할 활용, 그리고 정부의 우선순위 결정에 대한 중요한 역할 인정을 강조했다. 또한, 다양한 정치, 사회, 전문, 노동 단체의 FAO 활동 참여를 통해 시민 사회에 개방적인 자세를 취한 것 또한 중요했다.

상파울루 대학교를 졸업하고, 캄피나스 주립 대학교에서 경제학 박사 학위를 취득했다. 1978년부터 캄피나스 대학교에서 교편을 잡았으며, 동 대학의 경제학 연구소에서 경제 개발과 환경 분야의 석사 및 박사 과정 교수를 역임했다.[19] 2001년에는 브라질의 "제로 헝거"(”Fome Zero”) 프로그램을 만드는 데 주도적인 역할을 했다. 또한 2003년에는 룰라 정권의 식량 안전 보장 및 기아 퇴치 특별 위임 장관으로 임명되어 해당 프로그램의 실시 책임을 맡았다.[20]

2006년부터 2011년까지 FAO의 라틴 아메리카·카리브해 지역 사무소 대표를 역임했다. 2011년 6월 로마에서 열린 제37회 FAO 총회에서 제8대 국제 연합 식량 농업 기구(FAO) 사무총장으로 선출되었다.[21][22]

3. 1. 학술 경력

조제 그라지아노 다 시우바는 1978년부터 캄피나스 주립 대학교(UNICAMP)의 정교수로 재직했으며, UNICAMP 경제 연구소의 경제 개발, 공간 및 환경 석·박사 과정 의장을 역임했다.[19] 상파울루 대학교를 졸업하고, 캄피나스 주립 대학교에서 경제학 박사 학위를 취득했다.[19] 교수로 재직하며 농촌 개발과 식량 안보에 헌신하는 차세대 젊은 라틴 아메리카 전문가 양성에 기여한 공로를 인정받았다.

3. 2. 브라질에서의 활동

2001년, 조제 그라지아노 다 시우바는 룰라 다 실바의 브라질 대통령 선거 운동의 주요 공약 중 하나인 굶주림 제로(Fome Zero) 프로그램 조율을 담당했다.[4] 2002년 말, 룰라 다 실바가 대통령 당선인이 된 후, 식량 안보 특별 장관으로 임명되었다.[4] 2003년 1월 1일부터 2004년 1월 23일까지 해당 기관의 수장으로 활동하며, 룰라 행정부 8년 동안 2,800만 명의 국민을 국가 빈곤선에서 벗어나게 한 굶주림 제로(Fome Zero) 프로그램을 시행하는 책임을 맡았다.[5]

2004년 1월, 룰라는 특별 장관의 기능을 흡수하기 위해 사회 개발 및 기아 퇴치부를 신설하고, 신설된 부처의 수장으로 파트루스 아나니아스를 임명했다. 그 후, 그라지아노는 대통령 특별 고문이 되었다.[6]

상파울루 대학교를 졸업하고, 캄피나스 주립 대학교에서 경제학 박사 학위를 취득했다.[19] 1978년부터 캄피나스 대학교에서 교편을 잡았으며, 동 대학의 경제학 연구소에서 경제 개발과 환경 분야의 석사 및 박사 과정 교수를 역임했다.[19] 2001년에는 브라질의 "제로 헝거"(”Fome Zero”) 프로그램을 만드는 데 주도적인 역할을 했다.[20]

3. 3. FAO (국제 연합 식량 농업 기구)에서의 활동

2006년 3월, 조제 그라지아노 다 시우바는 국제 연합 식량 농업 기구(FAO)의 사무차장보 겸 라틴 아메리카 및 카리브해 지역 FAO 지역 대표로 임명되었다.[6] 재임 기간 동안 그는 라틴 아메리카 국가들이 2025년까지 기아를 근절하겠다는 약속을 이끌어냈으며,[6] 농촌 지역의 포괄적 발전을 위한 제도 및 공공 정책 강화를 옹호했다.

2011년, 그라지아노는 FAO 사무총장 직에 출마하여 로마에서 열린 제37차 회의에서 당선되었다.[7] 2차 투표에서 180표 중 92표를 얻어 전 스페인 외교부 장관 미겔 앙헬 모라티노스를 제치고 자크 디우프의 뒤를 이어 FAO 사무총장이 되었다.[7] 1차 투표에는 프란츠 피슐러 (오스트리아), 인드로요노 소에실로 (인도네시아), 모하마드 사이드 누리 나이니 (이란), 라티프 라시드 (이라크)가 후보로 참여했다.[6] 옥스팜은 그라지아노의 승리를 환영하며 그가 "망가진 식량 시스템을 변혁"할 전문성과 헌신을 가지고 있다고 평가했고,[7] 미국 또한 그의 선출을 환영하며 지속적인 개혁, 농업 개발, 영양 작물 접근성 확대, 여성 및 소규모 농민을 위한 기회 확대를 강조했다.[7]

그라지아노 다 시우바의 FAO 사무총장 임기는 2012년 1월 1일부터 2015년 7월까지였다.[6] 2015년 FAO 최고 지도자 선거에서 단독 후보로 출마하여[8] 182표 중 177표를 얻어 두 번째 임기(2015년 8월 1일 ~ 2019년 7월 31일)를 수행했다. 그의 두 번째 임기 동안 나딘 에레디아 알라르콘 데 우말라를 고위직에 채용한 FAO의 인사 채용 문제는 논란을 야기했다.[9][10]

FAO에서 활동하면서 그라지아노 다 시우바는 식량 안보 강화를 위해 가족 농업 및 농촌 개발 강화를 추진했다. 그는 "기아 없는 라틴 아메리카와 카리브해 이니셔티브"를 육성하여 이 지역을 2025년까지 기아 근절을 약속한 세계 최초의 지역으로 만드는 데 핵심적인 역할을 수행했다. 또한 농촌 부문의 제도 강화를 옹호하고 농촌 고용 문제를 강조하며 농촌 지역의 발전을 위한 공공 정책을 추진했다. 이와 관련하여 FAO 지역 사무소는 농업 호황과 농촌 빈곤의 지속([https://web.archive.org/web/20110705202027/http://www.rlc.fao.org/es/prioridades/desarrollo/boom/pdf/boomen.pdf 농업 호황과 농촌 빈곤의 지속]), 라틴 아메리카의 농업 제도적 틀, 현재 상태 및 과제([https://books.google.com/books?id=WYDEkbnOMlsC&dq=Agricultural+Institutional+Framework+in+Latin+America,+Current+Status+and+Challenges&pg=PA3 라틴 아메리카의 농업 제도적 틀, 현재 상태 및 과제]), 라틴 아메리카의 노동 시장 정책과 농촌 빈곤(Employment Market Policies and Rural Poverty in Latin America)등 3가지 연구를 준비했다.

3. 4. 대한민국과의 관계

4. 논란

조제 그라지아노 다 시우바는 2013년과 2015년, 베네수엘라가 심각한 식량 부족을 겪고 있었음에도 불구하고 베네수엘라 대통령 니콜라스 마두로를 "기아 감소"를 이유로 인정했다는 논란이 있다.[11][12][13] 또한, 부정부패 혐의로 국가 기소된 페루의 전 영부인 나딘 헤레디아를 채용하려 했다는 논란도 존재한다.[14]

5. 저서

조제 그라지아노 다 시우바는 농촌 개발, 식량 안보, 농업 경제에 관한 중요한 저술의 저자이다. 그는 25권의 책을 출판했는데, 여기에는 ''De boias frias an empregados rurais''("보이아스 프리아에서 농촌 노동자까지")와 그의 주요 저서인 농업 문제는 무엇인가?/O que é a questão agrária?영어가 있으며, 이 책은 원래 1980년 브라질리엔세 출판사에서 출판되었다.

6. 개인 생활

조제 그라지아노 다 시우바는 언론인이자 변호사인 파올라 리가사키와 결혼했다. 그는 두 자녀와 다섯 손주를 두고 있다.

7. 수상 및 영예

조제 그라지아노 다 시우바는 브라질 대통령이 수여하는 히우 브랑쿠 훈장, 상파울루 주 정부가 수여하는 과학 기술 공로상, 브라질 농촌 경제, 행정 및 사회학회상(Prêmio SOBER) 등 수많은 상과 훈장을 받았다.[15][16]

2013년 4월, 그라지아노는 남태평양 지역 FAO 회의에 참여하여 사모아 족장 칭호를 받았다. 그는 'Tagaloaletoaolemalaeoletoto'(피의 전장의 전사)라는 칭호를 받았다.[15] 2013년 11월 4일, 그는 베냉에서 기아와 영양실조를 퇴치하는 데 기여한 FAO의 중요한 공헌을 인정받아 베냉 국가 훈장의 그랜드 챈슬러인 Ms. Koubourath Anjorin Osseni로부터 '그랜드 오피시에 드 로르드 나시오날 뒤 베냉' 칭호를 받았다.[16]

그의 다른 수상 경력으로는 우루과이 동방 공화국 훈장 (2019),[17] Dr. 알바라도 바르셀로스 파군데스 훈장 (2019), 슬로베니아 외교 및 국제 분야 공로 훈장 (2019), 국립 사자 훈장 코망되르 (2019), 카보베르데 시민 공로 1급 훈장 (2018), 수단 정부의 두 나일 훈장 (2018),[18] 부르키나파소 국가 훈장 오피시에 (2018), 마다가스카르 공화국 국가 훈장 코망되르 (2016), 이탈리아 공화국 그란 크로체 기사 훈장 (2015), 칼리파 국제 대추 야자 상 이사 (2014) 등이 있다.

참조

[1] 웹사이트 Some Strings Attached: Cash Transfers and Brazil's Continued Response to Poverty http://policymatters[...] 2018-07-13
[2] 웹사이트 Speakers' biographies {{!}} ФАО - Fao.org https://www.fao.org/[...]
[3] 서적 O que é Questão Agrária São Paulo: Brasiliense 1980
[4] 웹사이트 Governo oficializa candidatura de José Graziano a órgão da ONU http://g1.globo.com/[...] 2010-11-26
[5] 웹사이트 Agrónomo brasileiro José Graziano poderá ser director-geral da FAO http://www.opais.co.[...] O País 2011-06-20
[6] 뉴스 José Graziano da Silva é o novo diretor geral da FAO Yahoo! Notícias 2011-06-26
[7] 웹사이트 https://www.nytimes.[...]
[8] 웹사이트 Incumbent Director-General only candidate for election http://www.fao.org/n[...] 2015-02-01
[9] 웹사이트 U.N. job for former Peru first lady held up by inquiry back home http://www.humanosph[...] 2016-12-02
[10] 웹사이트 Nadine 'still on FAO payroll,' agency quoted saying http://www.italianin[...] 2017-05-08
[11] 웹사이트 UN Congratulates Venezuela on Hunger https://abcnews.go.c[...] 2018-09-20
[12] 뉴스 Venezuela's controversial FAO award https://www.devex.co[...] 2018-09-20
[13] 뉴스 Outrage: Venezuela wins UN award for combating hunger as its people scrounge for food - UN Watch https://www.unwatch.[...] 2018-09-20
[14] 뉴스 Peru angry at ex-first lady's UN job https://www.bbc.com/[...] 2018-09-20
[15] 웹사이트 FAO Director General bestowed a Samoan warriors matai title http://www.talamua.c[...] Talamua Online 2017-05-08
[16] 뉴스 MALNUTRITION DEATH RATE BY COUNTRY http://www.worldlife[...] 2018-09-20
[17] 웹사이트 OTORGAMIENTO DE LA "MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY". DIRECTOR GENERAL DE LA ONU PARA LA FAO. JOSE GRAZIANO DA SILVA https://www.impo.com[...]
[18] 웹사이트 FAO - News Article: Sudan recognises the role of Graziano da Silva in fighting hunger https://www.fao.org/[...] 2023-03-13
[19] 문서 ジョゼ・グラジアノ・ダ・シルバの経歴 http://zerohunger.jp[...]
[20] 웹사이트 Governo oficializa candidatura de José Graziano a órgão da ONU http://g1.globo.com/[...]
[21] 웹사이트 José Graziano da Silva é o novo diretor geral da FAO https://br.noticias.[...]
[22] 웹사이트 ブラジルのジョゼ・グラジアノ・ダ・シルバをFAOの事務局長に選出-セネガルのジャック・ディウフの後継 http://www.fao.org/j[...] FAO駐日連絡事務所 Liaison Office in Japan
[23] 뉴스 그라지아노 前 브라질 식량안보장관 유엔 식량농업기구 사무총장에 당선 http://news.kukinews[...] 국민일보 쿠키뉴스 2011-10-27



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