중화인민공화국의 최고지도자
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1. 개요
중화인민공화국의 최고지도자는 중화인민공화국을 통치하는 최고 권력자를 의미한다. 마오쩌둥은 중화인민공화국 건국 이후 당, 군, 국가의 지도자 직책을 모두 역임하며 권력을 집중시켰다. 덩샤오핑은 개혁개방 정책을 추진하며 실질적인 최고지도자 역할을 했으며, 장쩌민과 후진타오는 당 총서기, 중앙군사위원회 주석, 국가 주석을 역임하며 권력을 집중시켰다. 현재 시진핑은 중국공산당 중앙위원회 총서기, 국가 주석, 중앙군사위원회 주석 등을 겸임하며 강력한 권력을 행사하고 있다.
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중화인민공화국의 최고지도자 | |
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개요 | |
![]() | |
직위 정보 | |
직위 명칭 | 최고영도인 |
국가 | 중화인민공화국 |
휘장 | [[파일:중화인민공화국 국장.png|180px|border]] |
휘장 설명 | 중화인민공화국의 국장 |
당기 | [[파일:Flag of the Chinese Communist Party.svg|180px|border]] |
당기 설명 | 중국공산당의 당기 |
현직자 | 시진핑 |
취임일 | 2012년 11월 15일 |
소속 기관 | 중앙위원회 중앙정치국 중앙정치국 상무위원회 |
담당 기관 | 중앙서기처 중앙군사위원회 중앙국가안전위원회 중앙위원회 총서기 판공실 국가주석 판공실 |
지명 주체 | 전국대표대회 주석단 |
임명 주체 | 중앙정치국 상무위원회 |
헌법적 근거 | 중국공산당 장정 중화인민공화국 헌법 |
선임 직위 | 없음 |
임기 | 종신직 (5년, 임기 제한 없음) |
관저 | 중화인민공화국 베이징시 중난하이 / 쯔광거 |
초대 | 마오쩌둥 (당 주석) |
최종 | 없음 |
형성일 | 1949년 10월 1일 (건국 대전) |
로마자 표기 | |
중국어 간체 | zuì gāo lǐng dǎo rén |
관련 용어 | |
한자 | 最高领导人 |
한글 | 최고영도인 |
2. 역사
마오쩌둥이 1949년 중화인민공화국을 건설하면서 최고 지도자 체제가 시작되었다. 마오는 중국공산당 중앙위원회 주석, 중국공산당 중앙군사위원회 주석, 중화인민공화국 주석을 겸임하며 당, 국가, 군을 모두 통솔했다.[15]
문화 대혁명 이후, 권력 분산의 필요성이 제기되어 후야오방, 리셴녠, 자오쯔양 등이 권력 분립을 요구했으나, 덩샤오핑은 집권 기간 동안 이 체제를 유지했다. 덩샤오핑은 당의 최고 직위(총서기)와 군 통수권(당 중앙군사위원회 주석)을 분리하여 자신의 측근을 당 총서기에 앉히고 자신은 군 통수권을 유지하는 방식으로 실질적인 권력을 행사했다.
덩샤오핑의 후계자인 장쩌민과 후진타오는 중국공산당 중앙정치국 상무위원회를 통한 집단지도체제를 구축했다.[24] 1993년부터 장쩌민은 당 총서기, 중앙군사위원회 주석, 국가 주석의 세 직책을 겸임하며 권력을 집중시켰다. 이러한 권력 집중 체제는 후진타오와 시진핑에게도 계승되었다. 시진핑은 국가안전위원회와 중앙전면심화개혁위원회 등 새로운 기구를 설립하여 권력을 더욱 집중시키고 있다.[19][20]
사진 | 이름 | 직함 | 시기 | 이념 | 국가주석 | 국무원 총리 |
---|---|---|---|---|---|---|
-- | 마오쩌둥 | 1949년 10월 1일 ↓ 1976년 9월 9일 | 마오쩌둥 사상 | |||
![]() | 화궈펑 | 1976년 9월 9일 ↓ 1978년 12월 22일 | 두개의 대강 (마오쩌둥 사상) | 폐지 | 겸직 | |
![]() | 덩샤오핑 | 1978년 12월 22일 ↓ 1989년 11월 9일 | 덩샤오핑 이론 (중국 특색 사회주의) | |||
![]() | 장쩌민 | 1989년 11월 9일 ↓ 2002년 11월 15일 | 삼개대표사상 | |||
![]() | 후진타오 | 2002년 11월 15일 ↓ 2012년 11월 15일 | 과학적 발전관 (사회주의 조화사회) | 겸직 | 원자바오 | |
![]() | 시진핑 | 2012년 11월 15일 ↓ 현재 | 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상 (중국몽) | 겸직 | 리커창 |
2. 1. 마오쩌둥 시대 (1949-1976)
마오쩌둥은 1949년 중화인민공화국 건국 이후, 중국 공산당 주석, 중앙군사위원회 주석, 중화인민공화국 주석(1954~59)의 세 직책을 동시에 역임하여 당, 군, 국가의 지도자 역할을 각각 수행했다.[15] 마오쩌둥 사상을 통해 개인숭배 통치를 강화하고 권력을 집중시켰다. 문화 대혁명을 통해 반대파를 숙청하고 권력을 더욱 강화했다.[15]사진 | 이름 | 재임 기간 | 이념 | 공산당 주석 | 국가 주석 | 국무원 총리 | 겸임 직책 | |
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-- | 마오쩌둥 毛泽东|마오쩌둥중국어 (1893–1976) | 1949년 10월 1일 ↓ 1976년 9월 9일 | 마오쩌둥 사상 (1세대) | 본인 | 본인 류사오치 폐지됨 | 저우언라이 화궈펑 | 중국 공산당 중앙정치국 상무위원회 주석 | 1943년 3월 20일 – 1956년 9월 28일 |
중국 공산당 중앙서기처 주석 | ||||||||
중국 공산당 중앙위원회 주석 | 1945년 6월 19일 – 1976년 9월 9일 | |||||||
중화인민공화국 중앙인민정부 주석 | 1949년 10월 1일 – 1954년 9월 27일 | |||||||
중국인민정치협상회의 전국위원회 주석 | 1949년 10월 9일 – 1954년 12월 25일 | |||||||
중국 공산당 중앙군사위원회 주석 | 1954년 9월 8일 – 1976년 9월 9일 | |||||||
국가 주석 | 1954년 9월 27일 – 1959년 4월 27일 |
2. 2. 덩샤오핑 시대 (1978-1989)
덩샤오핑은 개혁개방 정책을 추진하며 중국 경제를 발전시켰다. 덩샤오핑 이론을 통해 중국 특색 사회주의를 제시했다.[21] 중국공산당 중앙고문위원회 주임, 중국공산당 중앙군사위원회 주석, 중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 등을 역임하며 실질적인 권력을 행사했다.사진 | 이름 | 재임 기간 | 이념 | 공산당 주석 | 국가 주석 | 국무원 총리 | 겸임 직책 | |
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![]() | 덩샤오핑 邓小平|덩샤오핑중국어 (1904–1997) | 1978년 12월 22일 ↓ 1989년 6월 24일[21] | 덩샤오핑 이론 (2세대) | 화궈펑 후야오방 자오쯔양 장쩌민 | 폐지됨 리셴녠 양상쿤 | 화궈펑 자오쯔양 리펑 | 중화인민공화국 국무원 부총리 | 1975년 1월 17일 – 1983년 6월 18일 |
중국인민정치협상회의 전국위원회 주석 | 1978년 3월 8일 – 1983년 6월 17일 | |||||||
중국 공산당 중앙군사위원회 주석 | 1981년 6월 28일 – 1989년 11월 9일 | |||||||
중국 공산당 중앙고문위원회 주임 | 1982년 9월 13일 – 1987년 11월 2일 | |||||||
중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 | 1983년 6월 6일 – 1990년 3월 19일 |
1980년대부터 중국 공산당 지도부는 마오쩌둥 주석처럼 단일 지도자가 당을 뛰어넘는 것을 막고자 했다. 이에 따라 1982년에는 중국 공산당 주석직이 폐지되었다.[16] 지도부는 총서기, 국가주석, 국무총리가 서로 다른 사람이 맡는 준삼권 분립을 실험했다. 예를 들어, 1985년에는 중국 공산당 총서기는 후야오방이었고, 중국 국가주석은 리셴녠, 중국 국무원 총리는 자오쯔양이었다. 그러나 덩샤오핑은 여전히 지도부의 핵심으로 인정받았다. 후야오방과 자오쯔양 모두 1980년대 후반에 실각했지만, 덩샤오핑은 궁극적인 정치적 통제력을 유지할 수 있었다.
중국 공산당 제13기 중앙위원회 제4차 전체회의(1989년 6월 23~24일)를 앞두고 중앙위원들과의 논의에서 덩샤오핑은 "핵심 지도자"라는 개념을 도입했다. 덩샤오핑은 천두슈, 취추바이, 샹중파, 리리싼, 왕밍과 같은 인물들이 있었음에도 불구하고 1935년 준의 회의에서 마오쩌둥이 부상하기 전까지 당에는 적절한 "핵심 지도자"가 없었다고 분석했다. 마오의 선출은 중국 공산당 지도부의 "제1세대"를 열었다. 덩샤오핑은 제2세대에 관해서는, 돌이켜보면 자신이 "핵심"이었지만, 제3세대로의 전환을 끊임없이 계획해 왔다고 인정했다. 이를 위해 그는 참석자들에게 장쩌민을 "제3세대"의 핵심으로 뭉치도록 독려했다.[17] 덩샤오핑은 제5차 전체회의(1989년 11월 6~9일)까지 중앙군사위원회 주석직을 공식적으로 사임했지만, 중국 공산당이 발행한 공식 역사에서는 제4차 전체회의에서 이루어진 이러한 지지가 덩샤오핑 행정부에서 장쩌민 행정부로의 전환으로 간주한다.
덩샤오핑은 당의 최고 직위인 주석·총서기와, 중국 공산당의 당군이자 사실상의 국군이기도 한 중국 인민해방군을 통솔하는 중국 공산당 중앙군사위원회 주석을 맡는 인물이 분리되어 있었기 때문에, 권력의 원천이 되는 군의 통수권자인 당 중앙군사위원회 주석의 지위를 확보하고, 자신의 측근인 후야오방·자오쯔양 등을 당 총서기에 앉힘으로써 주도권을 장악했다. 덩샤오핑은 1987년 10월의 제13차 당대회에서 당 중앙 위원·중앙 정치국 상무위원에서 물러났지만 당 중앙군사위원회 주석의 지위를 확보했고, 더 나아가 제13기 당 중앙위원회 제1차 전체회의(제13기 1중전회)에서 당 중앙 정치국의 중요 결정에 관한 최종 결정권을 승인받았다. 그 후, 1989년의 제2차 톈안먼 사건을 겪고 개최된 제13기 5중전회에서 덩샤오핑은 당 총서기인 장쩌민에게 당 중앙군사위원회 주석을 물려주고 '완전 은퇴'를 선언하여, 무위무관의 몸이 되었지만, 이후에도 장쩌민의 후견인으로서 1992년에 '남순강화'를 발표하여 개혁개방 노선을 추진하도록 당 지도부에 촉구하는 등, 최고 실력자로서 행동했다.
2. 3. 장쩌민 시대 (1989-2002)
장쩌민은 삼개대표사상을 제시하며 중국 공산당의 이념적 기반을 확대했다.[22] 중국공산당 중앙위원회 총서기, 중국공산당 중앙군사위원회 주석, 중화인민공화국 중앙군사위원회 주석, 중화인민공화국 주석 등을 역임하며 권력을 집중시켰다.[22] 덩샤오핑의 개혁개방 정책을 계승하여 경제 발전을 지속했다.1989년 6월 24일부터 2002년 11월 15일까지 재임한 장쩌민은 덩샤오핑의 뒤를 이어 중화인민공화국의 최고 지도자가 되었다.[22] 1993년부터 장쩌민은 당, 국가, 군대의 수장이 되는 세 직책을 공식적으로 역임했다.
- 중국공산당 중앙위원회 총서기: 당 지도자이자 국가의 주요 직책.
- 중앙군사위원회 주석: 인민해방군의 최고 군사 사령부.
- 중화인민공화국의 주석: 1982년 헌법에 따라 주로 의례적 국가 대표.[18]
사진 | 이름 | 재임 기간 | 이념 | 공산당 주석 | 국가 주석 | 국무원 총리 | 겸임 직책 | |
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![]() | 장쩌민 江泽民|장쩌민중국어 (1926–2022) | 1989년 6월 24일 ↓ 2002년 11월 15일[22] | 세 가지 대표 (3세대) | 본인 | 양상쿤 본인 | 리펑 주룽지 | 중국 공산당 중앙위원회 총서기 | 1989년 6월 24일 – 2002년 11월 15일 |
중국 공산당 중앙군사위원회 주석 | 1989년 11월 9일 – 2004년 9월 19일 | |||||||
중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 | 1990년 3월 19일 – 2005년 3월 13일 | |||||||
중화인민공화국 주석 | 1993년 3월 27일 – 2003년 3월 15일 |
장쩌민은 2002년과 2003년에 각각 총서기와 국가주석직을 떠났지만, 중앙군사위원회 주석직은 유지했다. 군사력은 공산주의 통치 중국에서 정치 권력 행사에 항상 중요한 측면이었으며, 따라서 최고 군사 직책을 유지하는 것은 장쩌민이 어느 정도의 공식적인 권력을 유지한다는 것을 의미했다.
2. 4. 후진타오 시대 (2002-2012)
후진타오는 과학적 발전관과 사회주의 조화사회를 제시하며 사회 통합과 균형 발전을 강조했다.[3] 그는 중국공산당 중앙위원회 총서기, 중화인민공화국 주석, 중국공산당 중앙군사위원회 주석, 중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 등을 역임했다.후진타오는 재임 기간 동안 이 직책들을 겸임했다. 2012년 11월 시진핑이 중국공산당 중앙위원회 총서기와 중국공산당 중앙군사위원회 주석이 되고, 2013년 3월 중화인민공화국 주석이 되면서 후진타오는 모든 직책을 시진핑에게 이양했다.
사진 | 이름 | 재임 기간 | 이념 | 당 총서기 | 국가 주석 | 국무원 총리 | 겸임 직책 |
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![]() | 후진타오 胡锦涛|후진타오중국어 (1942년 출생) | 2002년 11월 15일 ↓ 2012년 11월 15일 | 과학적 발전관 (4세대) | 본인 | 본인 | 원자바오 |
2. 5. 시진핑 시대 (2012-현재)
시진핑은 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상과 중국몽을 제시하며 자신의 권력을 강화하고 있다.[19] 중국공산당 중앙위원회 총서기, 중국공산당 중앙군사위원회 주석, 중화인민공화국 주석, 중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 등을 역임하고 있다.[19] 중앙전면개혁심화지도소조 조장, 중앙국가안전위원회 주석 등을 겸임하며 권력을 더욱 집중시키고 있다.[19][20]사진 | 이름 | 재임 기간 | 이념 | 공산당 주석 | 국가 주석 | 국무원 총리 | 겸임 직책 | |
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![]() | 시진핑 习近平|시진핑중국어 | 2012년 11월 15일 ↓ 현직 | 시진핑 사상 | 본인 | 리커창 리창 | 중국 공산당 중앙위원회 총서기 | 2012년 11월 15일 – 현직 | |
중국 공산당 중앙군사위원회 주석 | ||||||||
중화인민공화국 주석 | 2013년 3월 14일 – 현직 | |||||||
중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 | ||||||||
중국 공산당 중앙전면심화개혁위원회 주임 | 2013년 12월 30일 – 현직 | |||||||
중국 공산당 국가안전위원회 주임 | 2014년 1월 25일 – 현직 |
;현재
대수 | 인물 | 당 총서기/최고 지도자 | 생년월일 | 나이 | 정권 | 최고 지도부 | 재임 기간 | 일수 | 소속 정당 | |
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5 | 6 | ![]() | 시진핑 | 1953년 6월 15일 | 세 | 시진핑 정권 | 시진핑, 리커창, 장더장, 위정성, 류윈산, 왕치산, 장가오리 | 2012년 11월 15일 - | 중국 공산당 | |
시진핑, 리커창, 리잔수, 왕양, 왕후닝, 자오러지, 한정 | 2017년 10월 25일 - 2022년 10월 23일 | |||||||||
시진핑, 리창, 자오러지, 왕후닝, 차이치, 딩쉐샹, 리시 | 2022년 10월 23일 - | |||||||||
colspan="7" | | 전체 중앙 정치국 상무위원을 포함한 시진핑 정권의 총 재임 일수 |
역대 지도자 6명 모두 재임 기간 동안 배우자가 있었다. 현재 영부인은 시진핑 국가 주석의 부인인 펑리위안이다. 영부인은 공적인 직책이 아니므로 급여나 공적 직무는 주어지지 않지만, 일부 배우자는 고유한 역할을 수행했다.
마오쩌둥 주석은 1949년 중화인민공화국 건국 이후 확고한 통치자였으며, 중국 공산당 주석, 중앙군사위원회 주석, 중화인민공화국 주석(1954~59)의 세 직책을 동시에 역임하여 당, 군, 국가의 지도자 역할을 각각 수행했다. 문화 대혁명 이후, 정치 권력 행사의 균형과 견제가 부족하여 "개인 숭배 통치"가 초래되었다는 대략적인 공감대가 당 내에서 형성되었다.[15]
3. 최고지도자 목록
사진 이름 직함 재임 기간 이념 국가주석 국무원 총리 -- 마오쩌둥
毛泽东|마오쩌둥중국어
(1893–1976)중국공산당 중앙정치국 총서기 1943년 3월 20일 – 1956년 9월 28일 1949년 10월 1일
↓
1976년 9월 9일마오쩌둥 사상 겸직
(1945~1959)
류사오치
(1959~1968)
공석(1968~1975)
1975년 폐지저우언라이
(1949~1976)
화궈펑
(1976)중국공산당 중앙서기처 서기 중국공산당 중앙위원회 주석 1945년 6월 19일 – 1976년 9월 9일 중화인민공화국 중앙인민정부 주석 1949년 10월 1일 – 1954년 9월 27일 중국인민정치협상회의 주석 1949년 9월 9일 – 1954년 12월 25일 중국공산당 중앙군사위원회 주석 1954년 9월 8일 – 1976년 9월 9일 중화인민공화국의 주석 1954년 9월 27일 – 1959년 4월 27일 화궈펑
华国锋|화궈펑중국어
(1921–2008)중화인민공화국의 국무원총리 1976년 2월 4일 – 1980년 9월 10일 1976년 9월 9일
↓
1978년 12월 22일두 개의 대강
(마오쩌둥 사상)폐지 겸직 중국공산당 중앙위원회 부주석 1976년 4월 7일 – 1976년 10월 7일 중국공산당 중앙위원회 주석 1976년 10월 7일 – 1981년 6월 28일 중국공산당 중앙군사위원회 주석 1976년 10월 6일 – 1981년 6월 28일 덩샤오핑
邓小平|덩샤오핑중국어
(1904–1997)중화인민공화국 국무원 상무부총리 1975년 1월 17일 – 1983년 6월 18일 1978년 12월 22일
↓
1989년 11월 9일덩샤오핑 이론
(중국 특색 사회주의)부활
리셴녠
(1983~1988)
양상쿤
(1988~1989)화궈펑
(1978~1980)
자오쯔양
(1980~1987)
리펑
(1987~1989)중국인민정치협상회의 전국위원회 주석 1978년 3월 8일 – 1983년 6월 17일 중국공산당 중앙군사위원회 주석 1981년 6월 28일 – 1989년 11월 9일 중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 1983년 6월 6일 – 1990년 3월 19일 장쩌민
江泽民|장쩌민중국어
(1926–2022)중국공산당 중앙위원회 총서기 1989년 6월 24일 – 2002년 11월 15일 1989년 11월 9일
↓
2002년 11월 15일삼개대표사상 양상쿤
(1989~1993)
겸직
(1993~2003)리펑
(1989~1993)
주룽지
(1993~2003)중국공산당 중앙군사위원회 주석 1989년 11월 9일 – 2004년 9월 19일 중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 1990년 3월 19일 – 2005년 3월 13일 중화인민공화국의 주석 1993년 3월 27일 – 2003년 3월 15일 후진타오
胡锦涛|후진타오중국어
(1942년 출생)중국공산당 중앙위원회 총서기 2002년 11월 15일 – 2012년 11월 15일 2002년 11월 15일
↓
2012년 11월 15일과학적 발전관
(사회주의 조화사회)겸직 원자바오 중화인민공화국의 주석 2003년 3월 15일 – 2013년 3월 14일 중국공산당 중앙군사위원회 주석 2004년 9월 19일 – 2012년 11월 15일 중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 2005년 3월 13일 – 2013년 3월 14일 시진핑
习近平|시진핑중국어
(1953년 출생)중국공산당 중앙위원회 총서기 2012년 11월 15일 – 현재 2012년 11월 15일
↓
현재시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상
(중국몽)겸직 리커창 중국공산당 중앙군사위원회 주석 중화인민공화국의 주석 2013년 3월 14일 – 현재 중화인민공화국 중앙군사위원회 주석 중국공산당 중앙전면개혁심화지도소조 조장 2013년 12월 30일 – 현재 중국공산당 중앙국가안전위원회 주석 2014년 1월 25일 – 현재
4. 역대 영부인
사진 이름 지도자 재임 기간 비고 장칭
江青|장칭중국어
(1914–1991)마오쩌둥 1949년 10월 1일 – 1976년 9월 9일 당 주석 부인. 문화 대혁명을 지도한 사인방 중 한 명. 한즈쥔
韩芝俊|한즈쥔중국어
(1930년 출생)화궈펑 1976년 9월 9일 – 1978년 12월 22일 당 주석 부인. 줘린
卓琳|줘린중국어
(1916–2009)덩샤오핑 1978년 12월 22일 – 1989년 11월 9일 왕예핑
王冶坪|왕예핑중국어
(1928년 출생)장쩌민 1989년 11월 9일 – 2002년 11월 15일 당 총서기 부인. 류융칭
刘永清|류융칭중국어
(1940년 출생)후진타오 2002년 11월 15일 – 2012년 11월 15일 당 총서기 부인. 펑리위안
彭丽媛|펑리위안중국어
(1962년 출생)시진핑 2012년 11월 15일 – 현직 당 총서기 부인. 군대 가수.
5. 현대 중국의 정치
1980년대부터 중국 공산당 지도부는 단일 지도자가 당을 뛰어넘는 것을 막고자 했다. 1982년에는 중국 공산당 주석직이 폐지되었고, 해당 직책의 대부분의 기능은 부활된 총서기 직책으로 이전되었다.[16] 지도부는 총서기, 국가주석, 국무총리가 서로 다른 사람이 맡는 준삼권 분립을 실험했다. 예를 들어, 1985년에는 중국 공산당 총서기는 후야오방이었고, 중국 국가주석은 리셴녠, 중국 국무원 총리는 자오쯔양이었다. 그러나 덩샤오핑은 여전히 지도부의 핵심으로 인정받았다.
덩샤오핑은 "핵심 지도자"라는 개념을 도입했다. 1935년 준의 회의에서 마오쩌둥이 부상하기 전까지 당에는 적절한 "핵심 지도자"가 없었다고 분석했다. 덩샤오핑은 제2세대에 관해서는 자신이 "핵심"이었지만, 제3세대로의 전환을 계획해 왔다고 인정했다. 이를 위해 장쩌민을 "제3세대"의 핵심으로 뭉치도록 독려했다.[17]
최고 지도자라는 칭호는 장쩌민과 후진타오에게도 적용되었지만, 집단 지도체제가 더욱 강조되었으며, 최고 지도자는 중국 공산당 정치국 상무위원회의 합의를 통해 권력을 행사했다.[3] 1993년부터 장쩌민은 당, 국가, 군대의 수장이 되는 세 직책을 공식적으로 역임했다.
장쩌민이 2002년과 2003년에 각각 총서기와 국가주석직을 떠났을 때 그는 중앙군사위원회 주석직을 유지했다. 군사력은 공산주의 통치 중국에서 정치 권력 행사에 항상 중요한 측면이었다. 후진타오는 재임 기간 동안 동일한 세 직책을 역임했다. 후진타오는 2012년 11월 시진핑이 중국 공산당 총서기이자 중앙군사위원회 주석이 되었을 때부터 2013년 3월 시진핑이 국가주석이 되었을 때까지 이 세 직책을 모두 시진핑에게 이양했다. 시진핑이 권력을 잡은 이후, 국가안전위원회와 중앙전면심화개혁위원회라는 두 개의 새로운 기구가 설립되어, 덩샤오핑 이후 그 누구보다도 최고 지도자에게 정치 권력을 더 집중시키려는 의도가 드러났다.[19] 이 기구들은 국가 안보와 경제 개혁을 위한 일반적인 정책 방향을 설정하는 임무를 맡았다. 두 기구 모두 총서기가 수장이다.[20]
중화인민공화국의 정치 구조는 헌법에 명시된 바와 같이, 중국 공산당이 국가를 영도한다. 따라서, 중국 공산당의 최고 지도자 (총서기)가 국가의 최고 지도자가 된다.
중국 공산당의 최고 지도자는 당규상 중국 공산당 중앙위원회 총서기 (1982년 이전에는 중앙위원회 주석)이지만, 1980년대의 덩샤오핑과 같이 당의 최고 직위에 오르지 않고 최고 지도자가 된 경우도 있다. 이는 당의 최고 직위인 주석·총서기와, 중국 공산당의 당군이자 사실상의 국군이기도 한 중국 인민해방군을 통솔하는 중국 공산당 중앙군사위원회 주석을 맡는 인물이 분리되어 있었기 때문이다. 덩샤오핑은 군의 통수권자인 당 중앙군사위원회 주석의 지위를 확보하고, 자신의 측근인 후야오방·자오쯔양 등을 당 총서기에 앉힘으로써 주도권을 장악했다.
1992년 제14차 당대회에서 장쩌민 체제가 확립됨에 따라, 덩샤오핑으로부터 장쩌민에게 최고 지도자로서의 지위가 이행되었다. 장쩌민은 당 총서기·중앙군사위원회 주석과 함께, 1993년에 국가 대표인 중화인민공화국 주석 (국가 주석)에 취임하여, 당·국가·군의 삼권을 장악했다. 이는 마오쩌둥이 국가 주석에 재직 (1954년 - 1959년)했을 때 이후의 일이다. 중국 공산당의 최고 지도자가 당·국가·군의 최고 직위를 독점하는 권력 집중 체제는, 다음 시대의 후진타오, 다다음 시대의 시진핑 체제에도 계승되었다.
6. 같이 보기
- 중화인민공화국의 정치
- 중국 공산당
- 중국 공산당 중앙위원회 총서기
- 중화인민공화국 주석
- 중국공산당 중앙군사위원회
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