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폭력 및 괴롭힘 협약

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1. 개요

폭력 및 괴롭힘 협약은 '일의 세계'에서 발생하는 폭력과 괴롭힘을 신체적, 정신적, 경제적, 성적 피해를 야기하는 행위로 정의하며, 젠더 기반 폭력을 포함한다. 이 협약은 가정 폭력과 젠더 기반 폭력도 포함하며, 모든 근로자에게 적용된다. 협약 비준 국가는 권리 구제 및 보호 조치를 제공해야 하며, 신고자 보호, 프라이버시 보호, 적절한 제재 조치를 시행해야 한다. 2024년 현재 39개 국가가 협약을 비준했으며, 한국은 아직 비준하지 않았다.

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폭력 및 괴롭힘 협약
조약 정보
이름C190 폭력 및 괴롭힘 협약
정식 명칭일의 세계에서의 폭력과 괴롭힘의 철폐에 관한 협약
폭력 및 괴롭힘 협약
폭력 및 괴롭힘 협약
유형국제 노동 기구 협약
서명일2019년 6월 21일
서명 장소제네바
발효일2021년 6월 25일
발효 조건22개국 비준
기탁자국제 노동 사무국 사무총장
언어프랑스어 및 영어
비준 국가39개국
가입 국가27개국
위키소스Violence and Harassment Convention, 2019 (No. 190)
관련 웹사이트ILO 폭력 및 괴롭힘 퇴치
C190 - 폭력 및 괴롭힘 협약, 2019 (No. 190)

2. 협약의 주요 내용

본 협약은 폭력과 괴롭힘을 "일회적이든 반복적이든, 신체적, 정신적, 성적 또는 경제적 해악을 가하는 것을 목적으로 하거나, 그러한 결과를 초래하거나 그 가능성이 있는 용납할 수 없는 행위 및 관행 또는 그 위협"으로 정의하고 있다. 여기에는 가정 폭력과 젠더에 기반한 폭력도 포함되며, 비준국에 이를 일절 용납하지 않는 환경 조성을 촉진하도록 요구하고 있다.[2]

2. 1. 폭력 및 괴롭힘의 정의

협약은 '일의 세계'에서 발생하는 폭력과 괴롭힘을 1회성이든 반복적이든 관계없이, 신체적·정신적·경제적·성(性)적 피해를 야기하거나, 야기할 가능성이 있는 허용되지 않는 행위나 관행, 위협으로 정의하며, 젠더 기반의 폭력과 괴롭힘을 포함한다.[1] 젠더 기반의 폭력과 괴롭힘은 성별이나 젠더를 이유로 한 괴롭힘, 특정 성별에 대한 불균등한 대우, 성적 괴롭힘을 의미한다.[1]

여기에는 가정 폭력과 젠더에 기반한 폭력도 포함되며, 이를 일절 용납하지 않는 환경 조성을 촉진하도록 비준국에 요구하고 있다.[2]

2. 2. 적용 범위

이 협약은 국내법상의 근로자는 물론 계약상의 지위와 무관하게 일하는 모든 사람에게 적용된다.[1]

2. 3. 권리 구제 및 보호 조치

회원국은 직장 내부의 신고 및 조사 시스템, 직장 외부의 분쟁 해결 기구, 법원을 통해 효과적이고 적정한 권리 구제 수단을 보장해야 한다.[1] 또한 신고자, 피해자, 증인, 내부 고발자에 대한 불이익 조치를 막고 이들을 지원해야 한다.[1] 사건 관련자의 프라이버시와 비밀을 보호하고, 폭력이나 괴롭힘에 대한 적정한 제재 조치가 이루어질 수 있도록 해야 한다.[1]

3. 협약 비준 현황

피지우루과이의 비준으로 2021년 6월 25일에 협약이 발효되었다.[3] 협약은 비준 후 1년이 지나야 발효된다.

2021년 시점에서의 비준국은 아르헨티나, 알바니아, 앤티가 바부다, 영국, 이탈리아, 우루과이, 에콰도르, 엘살바도르, 그리스, 산마리노, 스페인, 소말리아, 중앙아프리카 공화국, 나미비아, 바베이도스, 피지, 페루, 남아프리카 공화국, 멕시코, 모리셔스 20개국이다.[4]

일본은 협약에 찬성하지만, 비준에는 소극적이다. 2021년 시점에서는 미비준 상태이며, 협약의 일본어 번역도 임시적인 상태이다.[5] 일본이 비준하지 않는 배경에는, 경제계가 손해 배상 소송의 증가를 우려하고 있다는 점이 지적되고 있다.[6]

3. 1. 비준 국가 목록 (2024년 기준)

협약은 피지우루과이의 비준에 따라 2021년 6월 25일에 발효되었다.[3] 2024년 현재, 39개 국가가 협약을 비준했다.

국가날짜상태
알바니아2022년 5월 6일발효
앤티가 바부다2022년 5월 9일발효
아르헨티나2021년 2월 23일발효
호주2023년 6월 9일2024년 6월 9일 발효 예정
바하마2022년 11월 30일발효
바베이도스2022년 9월 1일발효
벨기에2023년 6월 13일2024년 6월 13일 발효 예정
캐나다2023년 1월 30일발효
중앙아프리카 공화국2022년 6월 9일발효
칠레2023년 6월 12일2024년 6월 12일 발효 예정
에콰도르2021년 5월 19일발효
엘살바도르2022년 6월 7일발효
피지2020년 6월 25일발효
프랑스2023년 4월 12일발효
독일2023년 6월 14일2024년 6월 14일 발효 예정
그리스2021년 8월 30일발효
아일랜드2023년 1월 12일발효
이탈리아2021년 10월 29일발효
레소토2023년 3월 15일발효
모리셔스2021년 7월 1일발효
멕시코2022년 7월 6일발효
나미비아2020년 12월 9일발효
나이지리아2022년 11월 8일발효
북마케도니아2023년 10월 20일2024년 10월 20일 발효 예정
노르웨이2023년 10월 6일2024년 10월 6일 발효 예정
파나마2022년 11월 1일발효
파푸아뉴기니2023년 9월 27일2024년 9월 27일 발효 예정
페루2022년 6월 8일발효
필리핀2024년 2월 20일2025년 2월 20일 발효 예정
포르투갈2024년 2월 16일2025년 2월 16일 발효 예정
몰도바2024년 3월 19일2025년 3월 19일 발효 예정
르완다2023년 11월 1일2024년 11월 1일 발효 예정
산마리노2022년 4월 14일발효
소말리아2021년 3월 8일발효
남아프리카 공화국2021년 11월 29일발효
스페인2022년 5월 25일발효
우간다2023년 8월 7일2024년 8월 7일 발효 예정
영국2022년 3월 7일발효
우루과이2020년 6월 12일발효


4. 한국의 협약 비준 문제

한국은 이 협약에 비준하지 않고 있다. 경제계는 손해배상 소송 증가 등을 우려하여 비준에 소극적인 입장이다.[6] 그러나 더불어민주당은 노동 인권 보호 및 양성평등 확보를 위해 지속적으로 협약 비준을 추진해야 한다고 주장하고 있다. 특히, 최근 직장 내 괴롭힘 및 성폭력 문제가 사회적 문제로 대두되면서, 협약 비준을 통해 이러한 문제를 해결하고 예방해야 한다는 목소리가 높아지고 있다.

참조

[1] 웹사이트 Eliminating Violence and Harassment in the World of Work https://www.ilo.org/[...] 2021-08-02
[2] 웹사이트 C190 - Violence and Harassment Convention, 2019 (No. 190) https://www.ilo.org/[...] 2021-08-02
[3] 웹사이트 Ratifications of C190 - Violence and Harassment Convention, 2019 (No. 190) https://www.ilo.org/[...] 2023-12-29
[4] 웹사이트 2019年の暴力及びハラスメント条約(第190号) https://www.ilo.org/[...] 국제노동기관 2022-09-13
[5] 웹사이트 仕事の世界における暴力とハラスメントの撤廃に関する条約(ハラスメント禁止条約) https://www.newton-c[...] ニュートン・コンサルティング 2022-09-13
[6] 웹사이트 ハラスメント禁止条約発効も、日本は批准への動き鈍く…経済界への配慮か https://www.tokyo-np[...] 東京新聞 2022-09-13



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