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1. 개요

계획은 의도, 끈기, 유연성을 포함하며, 목표를 설정하고 달성하기 위한 일련의 과정이다. 심리학적 관점에서 실행 의도는 특정 시간이나 장소와 같이 목표와 관련된 행동의 구체적인 명세로, 뇌의 집행 기능과 관련하여 신경학적 관점에서도 연구된다. 경영학적 관점에서는 목표 선택, 평가, 구체적인 과정 결정의 3단계로, 공공 정책에서는 환경, 토지 이용, 도시 계획 등 다양한 분야에서 활용된다. 개인 생활에서도 경력 개발, 행사 기획 등 일상적인 활동의 일부이며, 다양한 종류의 계획이 존재한다.

2. 심리학적 관점

계획은 의도(무엇을 할지 결정하는 것), 끈기(어려움에도 불구하고 목표를 향해 계속 나아가는 것), 그리고 유연성(실행에 대한 반응으로 접근 방식을 조정하는 것)과 같은 측면에서 모델링되어 왔다.[5] ''실행 의도''는 특정 시간이나 특정 장소와 같이 개인이 목표와 상관관계가 있다고 믿는 행동의 구체적인 명세이다. 실행 의도는 마라톤 완주와 같은 결과를 명시하는 목표 의도와 구별된다.[5]

2. 1. 의도, 끈기, 유연성

계획은 무엇을 할지 결정하는 의도를 포함한다.[5] 또한 어려움에도 불구하고 목표를 향해 계속 나아가는 ''끈기''와, 실행에 대한 반응으로 접근 방식을 조정하는 ''유연성''도 포함한다.[5] ''실행 의도''는 특정 시간이나 장소와 같이 개인이 목표와 상관관계가 있다고 믿는 행동의 구체적인 명세이다. 실행 의도는 마라톤 완주와 같은 결과를 명시하는 목표 의도와 구별된다.[5]

2. 2. 실행 의도

실행 의도는 특정 시간이나 특정 장소와 같이 개인이 목표와 상관관계가 있다고 믿는 행동의 구체적인 명세이다. 실행 의도는 마라톤 완주와 같은 결과를 명시하는 목표 의도와 구별된다.

3. 신경학적 관점

계획은 뇌의 집행 기능 중 하나로, 원하는 목표를 달성하기 위해 일련의 생각과 행동을 공식화, 평가 및 선택하는 데 관련된 신경학적 과정을 포함한다. 신경심리학, 신경약리학 및 기능적 뇌 영상 접근법을 조합하여 수행된 다양한 연구에 따르면 계획 능력 저하와 전두엽 손상 사이에 긍정적인 관계가 있는 것으로 나타났다.

선조체(striatum); 기저핵의 일부; 선조체와 전두엽 사이의 신경 경로가 계획 기능과 관련되어 있다.


전두엽에 위치한 중등-배외측 전두피질 내의 특정 영역은 인지 계획과 작업 기억과 같은 관련 집행 특성 모두에서 본질적인 역할을 하는 것으로 나타났다.

외상성 뇌 손상과 같은 다양한 메커니즘을 통한 신경 경로의 파괴 또는 전두 피질의 이 영역과 기저핵, 특히 선조체(피질선조체 경로) 사이의 신경퇴행성 질환의 영향은 정상적인 계획 기능에 필요한 프로세스를 방해할 수 있다.[6]

극소 저체중 출생 체중(1500그램 미만) 및 초극소 저체중 출생으로 태어난 개인은 계획 능력을 포함한 다양한 인지 결손의 위험이 더 크다.[7][8]

계획 과정에서 활성화되는 또 다른 영역은 과거를 기억하고 미래를 상상하는 데 기여하는 기본 모드 네트워크이다.[9] 이 네트워크는 연합 피질과 변연계 주변을 포함하지만 감각 및 운동 피질은 제외하는 일련의 영역으로, 감각 및 운동 영역을 사용하는 활성 작업을 통해 계획 프로세스를 방해할 수 있다.[10][11]

3. 1. 전두엽과 계획 능력

계획은 뇌의 집행 기능 중 하나로, 목표 달성을 위해 필요한 일련의 생각과 행동을 계획하고, 평가하고, 선택하는 데 관련된 신경학적 과정이다.[6] 신경심리학, 신경약리학, 기능적 뇌 영상 연구에 따르면 전두엽 손상은 계획 능력 저하와 관련이 있다.

특히, 전두엽의 중등-배외측 전두피질은 인지 계획과 작업 기억에 중요한 역할을 한다.[6] 외상성 뇌 손상이나 신경퇴행성 질환 등으로 인해 전두 피질과 기저핵, 특히 선조체(피질선조체 경로) 사이의 신경 경로가 파괴되면 계획 기능에 문제가 발생할 수 있다.[6]

극소 저체중 출생 체중(1500그램 미만) 및 초극소 저체중 출생으로 태어난 개인은 계획 능력을 포함한 다양한 인지 결손의 위험이 더 크다.[7][8]

계획 과정에서 기본 모드 네트워크도 활성화되는데, 이 네트워크는 과거를 기억하고 미래를 상상하는 데 기여한다.[9] 기본 모드 네트워크는 연합 피질과 변연계 주변을 포함하며, 감각 및 운동 피질은 제외한다. 따라서 감각 및 운동 영역을 사용하는 작업은 계획 프로세스를 방해할 수 있다.[10][11]

3. 2. 신경 경로와 계획

선조체(striatum)는 기저핵의 일부로, 전두엽과의 신경 경로가 계획 기능과 관련되어 있다.[6] 신경심리학, 신경약리학, 기능적 뇌 영상 연구에 따르면 계획 능력 저하는 전두엽 손상과 관련이 있다.[6] 특히 전두엽의 중등-배외측 전두피질은 인지 계획과 작업 기억에 중요한 역할을 한다.

외상성 뇌 손상이나 신경퇴행성 질환으로 인해 전두 피질과 기저핵(특히 선조체) 사이의 신경 경로(피질선조체 경로)가 파괴되면 계획 기능에 필요한 과정이 방해받을 수 있다.[6] 극소 저체중 출생(1500g 미만) 및 초극소 저체중 출생은 계획 능력을 포함한 인지 결손 위험을 높인다.[7][8]

기본 모드 네트워크는 과거를 기억하고 미래를 상상하는 데 기여하며, 계획 과정에서 활성화된다.[9] 이 네트워크는 연합 피질과 변연계 주변을 포함하며, 감각 및 운동 영역을 사용하는 활성 작업은 계획 프로세스를 방해할 수 있다.[10][11]

3. 3. 기본 모드 네트워크 (DMN)



계획 과정에서 기본 모드 네트워크가 활성화되는데,[9] 이 네트워크는 과거를 기억하고 미래를 상상하는 데 기여한다.[9] 기본 모드 네트워크는 연합 피질과 변연계 주변을 포함하지만 감각 및 운동 피질은 제외하는 일련의 영역으로, 감각 및 운동 영역을 사용하는 활성 작업을 통해 계획 프로세스를 방해할 수 있다.[10][11]

3. 4. 신경심리 검사

신경심리 검사는 하노이의 탑이나 런던 탑과 같이 계획 능력을 측정하는 데 사용되는 검사이다.[12][13][14]

하노이의 탑 4디스크 버전의 애니메이션


하노이의 탑은 1883년 프랑스 수학자 에두아르 뤼카가 발명한 퍼즐이다. 이 퍼즐은 여러 변형이 있는데, 고전적인 버전은 막대 3개와 크기가 다른 7~9개의 원반으로 구성된다. 한 번에 하나의 디스크만 이동할 수 있으며, 작은 디스크 위에 더 큰 디스크를 놓을 수 없는 규칙을 지켜 전체 스택을 다른 막대로 옮겨야 한다.

PEBL 심리학 소프트웨어가 런던 탑 검사를 실행하는 스크린샷


런던 탑은 팀 셜리스가 1992년에 개발한 검사로, 왼쪽 전방 전두엽 손상 환자는 계획에 어려움을 겪는다는 사실이 밝혀졌다. 오른쪽 전방, 왼쪽 또는 오른쪽 후방 전두엽 부위가 손상된 검사 참가자는 손상 징후를 보이지 않았다.

4. 경영학적 관점

패트릭 몬타나(Patrick Montana)와 브루스 차르노프(Bruce Charnov)는 결과 지향적인 계획 프로세스를 다음과 같이 3단계로 설명한다.[15]

# 목표 선택

# 대체 경로 평가

# 계획의 구체적인 과정 결정

조직에서, 계획은 미래 방향에 대한 목표를 정의하고 해당 목표를 달성하기 위한 임무와 자원을 결정하는 것과 관련된 경영 프로세스가 될 수 있다. 목표를 달성하기 위해, 관리자는 사업 계획 또는 마케팅 계획과 같은 계획을 개발할 수 있다. 계획은 항상 목적을 가지고 있다. 그 목적은 특정 목표나 타겟의 달성, 자원의 효율적인 사용, 위험 감소, 조직 및 자산 확장을 포함할 수 있다.

계획을 명확히 나타내는 화이트보드 위의 포스트잇


계획 프로세스 프레임워크의 예시

4. 1. 경영 계획의 단계

패트릭 몬타나(Patrick Montana)와 브루스 차르노프(Bruce Charnov)는 결과 지향적인 계획 프로세스를 다음과 같이 3단계로 설명한다.[15]

# 목표 선택

# 대체 경로 평가

# 계획의 구체적인 과정 결정

경영에서의 계획은 미래 방향에 대한 목표를 정의하고 해당 목표를 달성하기 위한 임무와 자원을 결정하는 것을 포함한다.[15] 목표 달성을 위해 관리자는 사업 계획 또는 마케팅 계획과 같은 계획을 개발할 수 있다.[15] 계획은 특정 목표나 타겟의 달성, 자원의 효율적인 사용, 위험 감소, 조직 및 자산 확장을 포함한 목적을 가지고 있다.

4. 2. 사업 계획과 마케팅 계획



사업 계획과 마케팅 계획은 기업이 목표를 달성하기 위한 구체적인 전략과 실행 방안을 제시한다.[15] 조직에서 계획은 미래 방향에 대한 목표를 정의하고 해당 목표를 달성하기 위한 임무와 자원을 결정하는 경영 프로세스가 될 수 있다. 목표 달성을 위해 관리자는 사업 계획 또는 마케팅 계획과 같은 계획을 개발한다. 계획은 항상 목적을 가지고 있으며, 그 목적은 특정 목표나 타겟의 달성, 자원의 효율적인 사용, 위험 감소, 조직 및 자산 확장을 포함할 수 있다. 패트릭 몬타나(Patrick Montana)와 브루스 차르노프(Bruce Charnov)는 결과 지향적인 계획 프로세스를 3단계로 설명한다.

# 목표 선택

# 대체 경로 평가

# 계획의 구체적인 과정 결정

5. 공공 정책적 관점

공공 정책은 정책 수립을 통해 사회 문제를 해결하려는 노력으로, 정부가 우선순위를 정한 사회적 문제를 해결하기 위해 특정한 목표를 염두에 두고 만들어진다.[16][17]

공공 정책 계획에는 환경 계획, 토지 이용 계획, 지역 계획, 도시 계획, 공간 계획 등이 있다.[16][17] 많은 국가에서 도시 및 국가 계획 시스템의 운영을 "계획"이라고 부르며, 이 시스템을 운영하는 전문가를 "계획가"라고 부른다.

이것은 의식적인 활동이자 잠재 의식적인 활동이다. 복잡성에 대처하는 데 도움이 되는 "예측 의사 결정 프로세스"이다. 대안 중에서 미래의 행동 방침을 결정하는 것이다. 관련된 프로세스는 서로 관련된 각 의사 결정을 만들고 평가하는 것이다. 그것은 미션, 목표 선택과 "지식을 행동으로 번역하는 것"이다. 계획된 수행은 계획되지 않은 것보다 더 나은 결과를 가져온다. 관리자의 역할은 계획, 모니터링 및 통제이다. 계획 및 목표 설정은 조직의 중요한 특성이다. 이는 조직의 모든 수준에서 수행된다. 계획에는 계획, 사고 과정, 행동 및 실행이 포함된다. 계획은 미래에 대한 더 많은 권한을 제공한다. 계획은 무엇을 할지, 어떻게 할지, 언제 할지, 누가 해야 할지를 미리 결정하는 것이다. 이는 조직이 현재 위치에서 원하는 위치로의 격차를 좁혀준다. 계획 기능에는 목표를 설정하고 논리적인 순서로 정렬하는 것이 포함된다. 계획을 잘하는 조직은 실행 전에 계획하지 않는 조직보다 목표를 더 빨리 달성한다.

5. 1. 공공 정책 계획의 종류

공공 정책 계획에는 환경 계획, 토지 이용 계획, 지역 계획, 도시 계획, 공간 계획 등이 있다.[16][17] 많은 국가에서 도시 및 국가 계획 시스템의 운영을 "계획"이라고 부르며, 이 시스템을 운영하는 전문가를 "계획가"라고 부른다.

5. 2. 한국의 공공 정책 계획

공공 정책은 정책 수립을 통해 사회 문제를 해결하려는 노력으로, 정부가 우선순위를 정한 사회적 문제를 해결하기 위해 특정한 목표를 염두에 두고 만들어진다.[16][17] 한국에서는 중앙 정부와 지방 자치 단체가 주도하여 다양한 공공 정책 계획을 수립하고 실행한다. 특히, 수도권 집중 문제, 지역 불균형 문제, 환경 문제 등을 해결하기 위한 노력이 이루어지고 있다.

세종특별자치시 건설, 혁신도시 건설 등은 국가 균형 발전을 위한 대표적인 공공 정책 계획 사례이다. 문재인 정부의 도시재생 뉴딜 사업, 한국판 뉴딜 정책 등은 더불어민주당의 정책 기조를 반영한 것이다. 이러한 공공 정책 계획에는 환경 계획, 토지 이용 계획, 지역 계획, 도시 계획 및 공간 계획이 포함되며, 이러한 시스템을 운영하는 전문가를 "계획가"라고 부른다.

계획은 복잡성에 대처하는 데 도움이 되는 "예측 의사 결정 프로세스"이며, 관련된 프로세스는 서로 관련된 각 의사 결정을 만들고 평가하는 것이다. 이는 미션, 목표 선택과 "지식을 행동으로 번역하는 것"이며, 조직의 모든 수준에서 수행된다.

6. 개인 생활에서의 계획

계획은 전문적인 활동일 뿐만 아니라, 경력 개발, 행사 기획, 심지어 바쁜 하루를 보내는 것과 같이 일상생활의 특징이기도 하다.


  • 경영 기획
  • 기획 출판
  • 기획 여행
  • 기획 승차권
  • 기획 인터넷 방송

6. 1. 개인 계획의 예시

계획은 전문적인 활동일 뿐만 아니라, 경력 향상, 행사 기획, 심지어 바쁜 하루를 보내는 것과 같이 일상생활의 특징이기도 하다.

  • 경영 기획
  • 기획 출판
  • 기획 여행
  • 기획 승차권
  • 기획 인터넷 방송

7. 계획 관련 조직 (한국)

기획국은 중앙 정부 부처이다. 도쿄도 정책기획국은 도쿄도의 행정 기관이다. 류큐 정부에는 기획국 및 기획통계국이 있었다. 대한민국에는 경제기획청, 기획재정부, 기획원, 총무기획국, 기획예산처 등이 있었다. 정책기획본부와 경제기획협회도 관련 기관이다. 야스쿠니 해체 기획은 야스쿠니 신사 해체를 위한 기획이었다.

지방 자치 단체 수준에서 기획 및 계획 수립 기능을 담당하는 기관으로는 기획국이 있다. 도쿄도에는 도쿄도 정책기획국이 설치되어 있다. 류큐 정부에는 기획국 (류큐 정부)과 기획통계국 (류큐 정부)이 있었다.

기획국은 과거 류큐 정부와 도쿄도에 존재했던 기관이다. 류큐 정부에는 기획국 외에도 기획통계국이 있었다.

도쿄도 정책기획국은 도쿄도에 존재했던 기관이다.

기획국 (류큐 정부)은 류큐 정부에 존재했던 기관이다.

기획통계국 (류큐 정부)은 류큐 정부에 존재했던 기관이다.

경제기획원은 대한민국 정부 수립 이후 예산, 경제 정책 등을 담당했던 기관이다. 이후 기획재정부, 기획예산처 등으로 변경되었다.

기획원은 대한민국에 존재했던 기관이다.

총무기획국은 대한민국에 존재했던 기관이다.

기획예산처는 대한민국에 존재했던 기관이다.

정책기획본부는 대한민국에 존재했던 기관이다.

경제기획협회는 대한민국에 존재했던 기관이다.

야스쿠니 해체 기획은 일본에 있었다.

7. 1. 중앙 정부

기획국은 중앙 정부 부처이다. 도쿄도 정책기획국은 도쿄도의 행정 기관이다. 류큐 정부에는 기획국 및 기획통계국이 있었다. 대한민국에는 경제기획청, 기획재정부, 기획원, 총무기획국, 기획예산처 등이 있었다. 정책기획본부와 경제기획협회도 관련 기관이다. 야스쿠니 해체 기획은 야스쿠니 신사 해체를 위한 기획이었다.

7. 2. 지방 자치 단체

지방 자치 단체 수준에서 기획 및 계획 수립 기능을 담당하는 기관으로는 기획국이 있다. 도쿄도에는 도쿄도 정책기획국이 설치되어 있다. 류큐 정부에는 기획국 (류큐 정부)과 기획통계국 (류큐 정부)이 있었다.

7. 3. 과거 존재했던 기관


  • 기획국은 과거 류큐 정부와 도쿄도에 존재했던 기관이다. 류큐 정부에는 기획국 외에도 기획통계국이 있었다.
  • 도쿄도 정책기획국은 도쿄도에 존재했던 기관이다.
  • 기획국 (류큐 정부)은 류큐 정부에 존재했던 기관이다.
  • 기획통계국 (류큐 정부)은 류큐 정부에 존재했던 기관이다.
  • 경제기획원은 대한민국 정부 수립 이후 예산, 경제 정책 등을 담당했던 기관이다. 이후 기획재정부, 기획예산처 등으로 변경되었다.
  • 기획원은 대한민국에 존재했던 기관이다.
  • 총무기획국은 대한민국에 존재했던 기관이다.
  • 기획예산처는 대한민국에 존재했던 기관이다.
  • 정책기획본부는 대한민국에 존재했던 기관이다.
  • 경제기획협회는 대한민국에 존재했던 기관이다.
  • 야스쿠니 해체 기획은 일본에 있었다.

8. 계획의 대안: 기회주의

기회주의는 계획을 보완하거나 대체할 수 있다.[18][19]

9. 계획의 종류

계획에는 다양한 종류가 있다.


  • 자동 계획 및 스케줄링
  • 사업 계획
  • 중앙 계획
  • 협업 계획, 예측 및 보충(CPFR)
  • 종합 계획
  • 비상 계획
  • 경제 계획
  • 전사적 아키텍처 계획
  • 환경 계획
  • 행사 계획
  • 가족 계획
  • 재무 계획
  • 토지 이용 계획
  • 조경 계획
  • 수업 계획
  • 마케팅 계획
  • 네트워크 자원 계획
  • 운영 계획
  • 계획 도메인 정의 언어(PDDL)
  • 지역 계획
  • 부지 계획
  • 공간 계획
  • 전략 계획
  • 승계 계획
  • 시간 관리
  • 도시 계획
  • 경영 기획
  • 기획 출판
  • 기획 여행
  • 기획 승차권
  • 기획 인터넷 방송

참조

[1] 논문 The evolution of foresight: What is mental time travel, and is it unique to humans? https://espace.libra[...] 2007-06
[2] 서적 Russia in Transition: A Business Man's Appraisal https://books.google[...] Taylor & Francis 2024-01-27
[3] 서적 Planning for the Unplannable: Branches, Sequels and Reserves https://books.google[...] School of Advanced Military Studies, U.S. Army Command and General Staff College 2024-01-27
[4] 서적 Industrial Emergency Planning: Planning for the Unplannable https://books.google[...] John Wiley & Sons, Incorporated 2024-01-27
[5] 논문 If-then planning 2021-01-02
[6] 논문 Cognitive planning in humans: neuropsychological, neuroanatomical and neuropharmacological perspectives 1997-11
[7] 논문 Executive function of children with extremely low birthweight: a case control study 1999-05
[8] 논문 Meta-analysis of neurobehavioral outcomes in very preterm and/or very low birth weight children https://research.vu.[...] 2009-08
[9] 논문 The brain's default network: origins and implications for the study of psychosis http://dx.doi.org/10[...] 2013-09-30
[10] 논문 Planning in amnestic mild cognitive impairment: an fMRI study https://pure.rug.nl/[...] 2022-03
[11] 논문 Common Blood Flow Changes across Visual Tasks: II. Decreases in Cerebral Cortex https://dash.harvard[...] 1997
[12] 논문 The development and preliminary validation of the Tower of Hanoi-revised https://pure.uva.nl/[...] 2001-06
[13] 논문 Tracing problem solving in real time: fMRI analysis of the subject-paced Tower of Hanoi 2005-08
[14] 논문 Specific impairments of planning
[15] 서적 Barron's Management, Barron's Business Review book fifth edition
[16] 논문 Public Policy and Policy-Making 2021
[17] 서적 Public policy analysis 2011
[18] 서적 A Decision-centred View of Environmental Planning https://books.google[...] Elsevier 2018-07-11
[19] 논문 Opportunism and Learning https://link.springe[...]
[20] 서적 Planning for the Unplannable: Branches, Sequels and Reserves https://books.google[...] School of Advanced Military Studies, U.S. Army Command and General Staff College 2024-01-27
[21] 서적 Industrial Emergency Planning: Planning for the Unplannable https://books.google[...] John Wiley & Sons, Incorporated 2024-01-27



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