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2011년 태국 총선거

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1. 개요

2011년 태국 총선거는 2007년 총선 이후 국민역량당 해산과 아피싯 웨차치와 정부 출범, 그리고 이에 반대하는 시위와 군부 강경 진압이라는 배경 속에서 치러졌다. 선거 과정에서 다양한 정당이 참여했으며, 선거법 개정과 주요 쟁점들이 부각되었다. 출구 조사 결과 프어 타이당이 과반수 의석을 확보하며 승리했고, 잉락 친나왓이 총리로 선출되었다. 선거 이후 선거관리위원회의 결과 인정, 선거 부정 의혹, 재선거 및 개표 재검표, 그리고 잉락 친나왓 정부의 정책 발표가 이어졌다.

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2011년 태국 총선거
지도
선거구별 결과
선거 개요
국가태국
이전 선거2007년
다음 선거2014년
선출 의석하원의 모든 500석
과반 의석수251석
선거일2011년 7월 3일
등록 유권자46,939,549명
투표율75.03% ( 10.35%p)
주요 정당별 결과
정당 1프아 타이당
지도자 1잉락 친나왓
득표율 147.03%
의석수 1265석
이전 선거 의석수 1233석
정당 2민주당
지도자 2아피싯 웨차치와
득표율 234.14%
의석수 2159석
이전 선거 의석수 2165석
정당 3품자이타이당
지도자 3차바랏 찬위라쿨
득표율 33.83%
의석수 334석
이전 선거 의석수 3신설
정당 4락 태국당
지도자 4추윗 카몰위싯
득표율 42.98%
의석수 44석
이전 선거 의석수 4신설
정당 5차트타이파타나당
지도자 5춤폰 실파-아차
득표율 52.71%
의석수 519석
이전 선거 의석수 537석
정당 6차트 파타나 푸아 판딘
지도자 6완나랏 찬누쿨
득표율 61.48%
의석수 67석
이전 선거 의석수 633석
정당 7락 산티당
지도자 7푸라차이 피엠솜분
득표율 70.85%
의석수 71석
이전 선거 의석수 7신설
정당 8마투붐당
지도자 8손티 분야랏글린
득표율 80.75%
의석수 82석
이전 선거 의석수 8신설
정당 9팔랑 촌당
지도자 9손타야 쿤플롬
득표율 90.53%
의석수 97석
이전 선거 의석수 9신설
정당 10마하촌당
지도자 10아피랏 시리나윈
득표율 100.40%
의석수 101석
이전 선거 의석수 100석
정당 11신민주당 (태국)
지도자 11수라틴 피찬
득표율 110.38%
의석수 111석
이전 선거 의석수 11신설
선거 전후 수상
선거 전 수상아피싯 웨차치와
선거 전 소속 정당민주당
선거 후 수상잉락 친나왓
선거 후 소속 정당프아 타이당

2. 배경

2007년 태국 총선거 이후 국민역량당이 다수당이 되어 사막 순다라웨트를 총리로 하는 정부를 구성했으나, 왕당파인 민주주의를 위한 국민연합(PAD, 일명 "노란 셔츠")의 반정부 시위가 이어졌다. 2008년 12월, 태국 헌법재판소는 국민역량당의 선거 부정 혐의를 인정하여 해산 명령을 내렸고, 이는 민주당아피싯 웨차치와가 총리로 선출되는 결과로 이어졌다.

아피싯 정부 출범 과정에서 군부 개입 의혹이 제기되면서, 이에 반발하는 독재 반대 민주주의를 위한 전국연합(UDD, 일명 "레드 셔츠")이 결성되어 즉각적인 총선거를 요구하는 시위를 벌였다. 아피싯 정부는 2009년과 2010년에 걸쳐 군대를 동원해 레드 셔츠 시위를 강경하게 진압했으며, 특히 2010년에는 방콕 도심에서 대규모 유혈 충돌이 발생했다.[11] 이 과정에서 다수의 사상자가 발생하며 정치적 갈등은 더욱 심화되었다.

이러한 정치적 불안정 속에서 아피싯 정부는 2011년 2월, 선거구 제도를 변경하고 비례대표 의석을 늘리는 방향으로 선거법을 개정했다. 이는 지난 선거에서 비례대표 투표에서 강세를 보였던 민주당에 유리하게 작용할 수 있다는 분석이 제기되었다.[12] 이후 아피싯 총리는 2011년 5월 초까지 의회를 해산하겠다고 발표하며,[13][14] 2011년 총선거가 임박했음을 알렸다.

2. 1. 2008년 국민역량당 해산과 민주당 정부 출범

2007년 태국 총선거 결과, 국민역량당이 의회 다수당이 되어 정부 구성의 주도권을 잡았다. 당 대표인 사막 순다라웨트가 제25대 태국 총리로 취임했다. 그러나 이러한 선거 결과는 왕당파인 민주주의를 위한 국민연합(PAD, 일명 "노란 셔츠")의 거센 반발을 불러일으켰고, 이들은 곧 정부 퇴진을 요구하는 대규모 시위를 벌이기 시작했다.

결국 2008년 12월 2일, 태국 헌법재판소는 국민역량당이 선거 과정에서 매표 행위를 했다는 이유로 정당 해산을 명령했다. 국민역량당의 주요 간부들은 5년간 정치 활동이 금지되었다. 당이 해산되자 소속 국회의원들은 의원직을 유지하기 위해 다른 정당으로 옮겨야 했는데, 다수는 새로 창당된 프어 타이당에 합류했다. 하지만 일부 의원들은 야당이었던 민주당으로 당적을 옮겼고, 이는 민주당 대표 아피싯 웨차치와가 의회에서 총리로 선출되는 결정적인 계기가 되었다.

아피싯 정부의 출범 과정에는 군부의 영향력에 대한 의혹이 제기되었고, 이에 반발하는 세력이 결집하여 독재 반대 민주주의를 위한 전국연합(UDD, 일명 "레드 셔츠")이 조직되었다. 레드 셔츠는 아피싯 정부의 정통성을 문제 삼으며 즉각적인 새로운 선거 실시를 요구하는 시위를 여러 차례 벌였다. 아피싯 정부는 2009년 군대를 동원하여 레드 셔츠 시위대를 강경 진압했고, 이 과정에서 양측 모두 사상자가 발생하는 유혈 사태가 빚어졌다.

레드 셔츠는 2010년 중반 다시 대규모 시위를 조직하며 새로운 선거 실시를 요구했다. 3월 14일 방콕 판 파 다리 주변에서 열린 시위는 태국 역사상 최대 규모였으며 대체로 평화롭게 진행되었다.[11] 그러나 2010년 4월과 5월, 레드 셔츠 시위는 다시 격화되어 폭력적인 충돌로 이어졌다. 군은 2010년 5월 13일부터 19일까지 방콕 도심에 설치된 시위대의 농성 캠프를 무력으로 진압했다.

이러한 정치적 혼란 속에서 아피싯 정부는 2011년 2월 11일, 선거법 개정안을 통과시켰다. 주요 내용은 지역구 선출 방식을 기존의 선거구당 복수 의석 선출에서 단일 의석 선출(소선거구제)로 변경하고, 지역구 의원 수를 줄이는 대신 비례대표 의석 수를 늘리는 것이었다. 지난 2007년 총선거에서 민주당은 지역구 투표에서는 패배했지만 비례대표 정당 명부 투표에서는 승리했었기 때문에, 이 개정은 민주당에 유리하게 작용할 수 있다는 분석이 제기되었다.[12]

아피싯 총리는 2011년 2월 17일, 6월까지 의회를 해산할 것이라고 발표했으며,[13] 이어 3월 11일에는 5월 첫째 주까지 의회를 해산하겠다고 구체적인 시기를 밝혔다.[14] 이는 곧 총선거가 임박했음을 의미하는 것이었다.

2. 2. 2010년 반정부 시위와 군부 강경 진압

2007년 태국 총선거 이후 국민역량당이 다수당이 되어 사막 순다라웨트를 총리로 하는 새 정부를 구성했으나, 왕당파인 민주주의를 위한 국민연합("노란 셔츠")의 시위가 이어졌다. 2008년 12월, 태국 헌법재판소는 국민역량당에 대해 매표 행위를 이유로 해산 명령을 내렸고, 당 지도부의 정치 활동을 5년간 금지했다. 당 소속 의원 다수는 새로 창당된 프어 타이당으로 이동했지만, 일부는 민주당으로 전향하여 민주당 대표 아피싯 웨차치와가 총리로 선출되는 배경이 되었다.

독재 반대 민주주의를 위한 전국연합("레드 셔츠")은 아피싯 정부 구성 과정에서 태국 군부가 개입했다는 의혹에 반발하며 결성된 압력 단체였다. 레드 셔츠는 즉각적인 총선거 실시를 요구하며 여러 차례 시위를 조직했다. 이에 아피싯 정부는 2009년 군대를 동원해 레드 셔츠 시위대를 진압했고, 이 과정에서 양측 모두 사상자가 발생했다.

레드 셔츠는 2010년 중반 다시 새로운 선거를 요구하며 시위를 재개했다. 3월 14일 판 파 다리 주변에서 열린 시위는 태국 역사상 가장 큰 규모였으며 대체로 평화롭게 진행되었다.[11] 그러나 2010년 4월과 5월에 걸쳐 레드 셔츠 시위는 점차 격렬해졌고, 결국 폭력적인 충돌로 이어졌다. 이에 군은 2010년 5월 13일부터 19일까지 방콕 중심부의 시위 캠프를 강경 진압했다.

이러한 혼란 속에서 아피싯 정부는 2011년 2월 11일 선거법 개정을 단행했다. 주요 내용은 선거구당 복수 의석 선출 방식을 단일 의석 선출 방식으로 변경하고, 선거구 의원 수를 줄이는 대신 비례대표 정당 명부 의원 수를 늘리는 것이었다. 이전 2007년 총선에서 민주당은 선거구 투표에서는 패배했지만 비례대표 정당 명부 투표에서는 승리한 바 있어, 이 개정이 민주당에 유리하게 작용할 수 있다는 분석이 있었다.[12]

아피싯 총리는 2011년 2월 17일 6월까지 의회를 해산할 것이라고 발표했고,[13] 3월 11일에는 5월 첫째 주까지 의회를 해산하겠다고 구체적인 시기를 밝혔다.[14] 이러한 일련의 사건들은 2011년 총선거가 치러지는 직접적인 배경이 되었다.

3. 선거 과정

(내용 없음)

3. 1. 선거일 확정

원래 2010년 11월 14일에 선거를 치르자는 제안이 있었으나, 당시 태국의 정치적 혼란 속에서 합의에 이르지 못하면서 연기되었다.

2011년 5월 9일, 아피싯 웻차치와 총리는 7월 3일에 총선을 실시하기 위해 하원을 해산하겠다고 발표했다. 같은 날 푸미폰 아둔야뎃 국왕은 의회 해산을 명하는 왕령에 서명하였다. 이러한 조치는 마침 같은 날 법원이 새로 승인된 선거법(2007년 헌법 §§93–98, 국회의원 선출 방법 포함[15])이 헌법에 어긋나지 않는다고 판결한 직후에 이루어졌다. 만약 이 판결 없이 의회가 해산되었다면, 선거일에 대한 법적 문제 제기가 가능했을 수도 있었다.[16]

3. 2. 정당 및 후보 등록

지역별 선거구 의석 배분


이 선거는 375개의 단일 의원 선거구와 정당 명부에 따른 125석으로 치러졌다.[17] 등록 마감 후, 정당 대표들은 정당이 투표용지에 표시되는 순서를 결정하는 번호의 무작위 추첨에 참여했으며, 이 번호는 전국적인 정치 운동에도 사용되었다. 잉락 친나왓은 자신의 프어 타이 당이 1번을 뽑으면서 큰 심리적 효과를 얻었고, 당시 총리였던 아피싯 웻차치와의 민주당은 10번을 뽑았다.

대표 번호정당명대표 번호정당명
1프어 타이 당*[18]21차이타이파타나 당*[27]
2차트 파타나 프어 판딘 당*[19]22자유당
3신 민주당[20]23차트 사뭇시 당
4타이 시민당24밤룽므엉 당
5락 타이랜드 당25카시콘타이 당
6팔랑촌 당[21]26마투품 당
7쁘라차탐 당[22]27더 나은 삶 당
8덤롱타이 당28팔룽 숭콤 타이 당
9매스 파워 당29타이 국민을 위한 타이 당[28]
10민주당*30마하촌 당[29]
11타이 포-피엥 당[23]31쁘라차촌 차우 타이 당
12락 산티 당32락판딘 당
13타이펜숙 당[24]33시민 평화 당
14사회 행동당*34신 열망당*
15타이 펜 타이 당35아사마투품 당
16품짜이타이 당*36태국 스포츠 당
17탄 쿤 파엔딘 당[25]37파룽 차우나타이 당[28]
18포 헤븐 앤 어스 당[26]38타이 상순 당
19태국 농민 네트워크 당39푼 카셋 타이 당[28]
20신 정치당40마하랏파타나 당[30]



* 모든 정당 명부 의석을 위해 125명의 후보를 출마시킨 정당

추첨 후, 태국 선거 관리 위원회는 등록된 모든 정당의 번호, 이름, 로고, 각 정당의 후보자 목록과 정당 강령을 전국에 배포했다. 각 지역별로 후보자들의 선거 포스터를 숫자로 정렬하여 수정했다. 지역 선거 운동원들은 미리 인쇄된 선거 포스터에 정당 번호를 추가하거나 새로운 포스터를 인쇄했다. 대부분의 경우 번호는 빨간색이었지만, 선거 운동 후반부에 민주당(10번)은 번호를 녹색으로 변경했다.

3. 3. 주요 쟁점



이번 선거는 375개의 단일 의원 선거구와 정당 명부에 따른 125석으로 치러졌다.[17] 정당 등록 마감 후, 투표용지에 표시될 정당 기호를 무작위 추첨으로 결정했는데, 이는 선거 운동에도 활용되었다. 잉락 친나왓이 이끄는 프어 타이 당이 1번을 뽑아 상징적인 우위를 점한 반면, 당시 총리였던 아피싯 웻차치와의 민주당은 10번을 배정받았다.

선거 운동 기간 동안 각 정당은 뚜렷한 대립 구도를 보였다. 민주당은 자신들의 집권 하에서는 모든 국민이 공정하게 대우받는 사회를 만들겠다고 약속하며, 프어 타이 당이 승리할 경우 사회 분열과 폭력이 심화되고 특정 집단이 법 위에 군림하는 "폭도 통치"가 될 것이라고 주장했다. 특히 아피싯 총리는 탁신 친나왓 전 총리를 "해독해야 할 독"에 비유하며 강하게 비판했고,[31] 민주당은 탁신과 프어 타이당이 푸미폰 아둔야뎃 국왕에게 불충하다고 거듭 비난했다.[32] 이는 보수 진영의 지지를 결집하기 위한 전략으로 평가된다.

반면, 프어 타이 당은 민생 문제 해결을 주요 공약으로 내세웠다. 대표적으로 최저 임금을 하루 300THB로 인상하겠다고 약속했다. 이는 아피싯 정부가 선거 전 최저 임금 인상을 약속했다가 고용주들의 반발로 철회한 것과 대비되며,[37] 서민층의 지지를 얻으려는 의도로 분석된다.

한편, 아피싯 내각에 참여했던 품짜이타이 당과 차이타이파타나 당은 선거 전 연합을 결성하고, 선거에서 승리하는 정당을 지지하겠다고 밝히며 실리적인 노선을 택했다.[33] 락 타이 당의 추윗 까몬위싯은 어느 정당이 승리하든 반대하겠다는 강경한 입장을 내세우며 독자적인 캠페인을 벌였다.[38]

선거 국면에서는 정치적 탄압 논란도 불거졌다. 친(親) 탁신 성향의 붉은 셔츠 운동 지도부인 자투폰 프롬판과 니싯 신투프라이는 2010년 시위 강경 진압 이후 국가 안보 위협 및 국왕 모독 혐의로 수감되었다가 보석으로 풀려났으나, 아피싯 총리가 총선 일정을 발표하자마자 보석이 취소되어 선거에 참여할 수 없게 되었다.[34] 이는 아피싯 정부가 반대 세력을 의도적으로 배제하려 한다는 비판을 낳았다.

민주주의를 위한 국민연합(PAD) 지지자들 사이에서는 분열된 양상이 나타났다. 산티 아속 불교 종파의 정치 조직인 천국과 지구 정당은 일부 PAD 지지자들의 무효 투표 운동을 지지했다. 이들은 "동물들이 국회에 들어오지 못하게 하라"(อย่าปล่อยสัตว์เข้าสภาtha)와 같은 구호를 내걸며 기존 정치권 전체에 대한 반감을 드러냈다.[39][40] 또한 "도망쳐"(หนี...tha) (파란색 정장의 호랑이) "대항하여"(ปะ...tha) (빨간색 정장의 악어)라는 문구도 눈에 띄었다.[39][40] 그러나 "무효표" 운동의 핵심 지지자였던 참롱 시리무앙은 정작 유권자 명부 문제로 투표 자체를 하지 못하는 해프닝도 있었다.[41] 다른 PAD 지지자들은 신정치당을 창당하여 독자적인 정치 세력화를 시도했다.[42]

후보자 선정 과정에서도 논란이 있었다. 민주당은 싱하 맥주 상속녀이자 과거 누드 캘린더 배포 문제로 사임했던 칫팟 비롬바크디를 공천하여 비판을 받았다.[35] 차이타이파타나 당은 전 국가대표 축구 선수 피야퐁 푸에-온, 테니스 선수 파라돈 스리차판, 올림픽 태권도 메달리스트 야오와파 부라폴차이 등 유명 스포츠 스타들을 대거 영입하여 눈길을 끌었다.

4. 선거 결과

선거 전 실시된 여러 여론조사에서 프어타이당의 우세가 점쳐졌다. 쑤안두싯 라자밧 대학교가 6월 4일부터 18일까지 실시한 여론조사에서는 프어타이당 지지율이 51.55%로, 34.04%를 기록한 민주당을 크게 앞섰다.[43] 5월 말에 실시된 다른 조사들에서도 프어타이당은 민주당에 비해 높은 지지율을 보였으며, 특히 태국 북부 지역에서 강세를 나타냈다.[44][45]

선거 당일 출구 조사 결과 역시 프어타이당이 과반수 의석을 확보하며 승리할 것으로 예측되었다.[49][50] 예비 개표 결과, 프어타이당은 실제로 전체 500석 중 과반이 넘는 265석을 확보하며 압승을 거두었다. 반면 집권당이었던 민주당은 159석을 얻는 데 그쳤다.[5] 이러한 결과가 나오자 아피싯 웨차치와 총리는 즉시 프어타이당의 승리를 인정하고 차기 총리로 유력시되는 잉락 친나왓에게 축하의 뜻을 전했다.[6]

잉락 친나왓은 예비 결과 발표 직후, 찻타이팟타나당과 이미 연립 정부 구성에 합의했으며 다른 정당들과도 협상을 진행 중이라고 밝히며 발 빠르게 정부 구성에 나섰다.

선거관리위원회의 예비 집계에 따르면 최종 투표율은 65.99%로 기록되었다.[4]

4. 1. 총선 결과

출구 조사 결과, 프어타이당이 과반수 의석을 확보하며 승리할 것으로 예측되었다.[49][50] 선거관리위원회의 예비 집계에 따르면 최종 투표율은 65.99%로 나타났다.[4]

예비 개표 결과, 프어타이당은 지역구 204석과 정당명부 61석을 합쳐 총 265석을 획득하여 압승했다. 반면 집권당이었던 민주당은 지역구 115석과 정당명부 44석, 총 159석을 얻는 데 그쳤다. 그 외 주요 정당으로는 품짜이타이당이 34석(지역구 29석, 정당명부 5석), 찻타이팟타나당이 19석(지역구 15석, 정당명부 4석), 팔랑촌당이 7석(지역구 6석, 정당명부 1석), 찻팟타나 푸어 판딘당이 7석(지역구 5석, 정당명부 2석), 락타이당이 4석(모두 정당명부), 마투품당이 2석(지역구 1석, 정당명부 1석), 신민주당과 마하촌당이 각각 정당명부 1석씩을 확보했다.[5]

아피싯 웨차치와 총리는 프어타이당의 승리를 인정하고 차기 총리로 유력한 잉락 친나왓에게 축하의 뜻을 전했다.[6] 잉락 친나왓은 예비 결과 발표 후 "프어타이당은 이미 찻타이팟타나당과 연립 정부 구성에 합의했으며, 다른 정당들과도 협상 중"이라고 밝혔다.

2011년 태국 총선 결과 정당별 의석 분포


'''정당별 득표 및 의석 수'''[5]
정당지역구정당명부 비례대표총 의석 수
득표수득표율 (%)의석 수득표수득표율 (%)의석 수
프어타이당12,211,60444.320415,744,19048.4161265
민주당8,907,14032.311511,433,76235.1544159
품짜이타이당3,123,56711.3291,281,5773.94534
찻타이팟타나당1,259,5954.615906,6562.79419
찻팟타나 푸어 판딘당1,098,1594.05494,8941.5227
팔랑촌당246,0310.96178,1100.5517
락타이당--0998,6033.0744
마투품당330,6331.21251,7020.7712
락산티당122,9680.40284,1320.8711
마하촌당--0133,7720.4111
신민주당--0125,7840.3911
기타 정당--0692,3222.1300
유효표 합계27,529,730100.037532,525,304100.0125500
무효표/기권표align="right" | 2,040,261align="right" | 1,726,768
총 투표수align="right" | 29,569,991align="right" | 34,252,072
등록 유권자 수align="right" | 46,939,549align="right" | 46,939,549


4. 2. 지역별 결과

지역총 의석획득 의석
프어 타이민주당품짜이타이찻타이팟타나팔랑촌찻팟타나 푸어 판딘마툼품기타
암낫짜른211
앙통22
방콕331023
븡깐22
부리람927
차층사오422
차이낫22
차이야품761
찬타부리33
치앙마이1010
치앙라이77
촌부리8116
춤폰33
깔라신66
깜팽펫431
깐짜나부리523
콘깬1010
끄라비33
람빵44
람푼22
르이44
롭부리422
매홍손11
마하사라캄55
묵다한22
나콘나욕11
나콘빠톰541
나콘파놈44
나콘랏차시마15834
나콘사완6411
나콘시탐마랏99
33
나라티왓44
농부아람푸33
농카이33
논타부리66
빠툼타니66
빳따니4211
팡응아11
파탈룽33
파야오33
펫차분651
펫차부리33
피찟312
핏사눌록523
프라나콘시아유타야541
프래33
푸껫22
쁘라찐부리321
쁘라쭈압키리칸33
라농11
랏차부리541
라용44
로이엣88
사깨오33
사꼰나콘77
사뭇쁘라깐761
사뭇사콘312
사뭇송크람11
사라부리4211
사뚠211
싱부리11
시사껫871
송클라88
수코타이422
수판부리514
수랏타니66
수린871
33
뜨랑44
뜨랏11
우본랏차타니11731
우돈타니99
우타이타니211
우따라딧33
얄라33
야소톤33
정당명부1256144541217
총계50026515934197727
colspan="10" |
출처: 선거관리위원회 ([https://web.archive.org/web/20120612142420/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/058/11.PDF 1], [https://web.archive.org/web/20120612142707/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/059/4.PDF 2], [https://web.archive.org/web/20120614154613/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/059/7.PDF 3], [https://web.archive.org/web/20120614154637/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/060/11.PDF 4])



정당별 득표 및 의석 수
정당소선거구비례대표의석
득표수득표율의석 수득표수득표율의석 수
프어타이당12,211,60444.3%20415,744,19048.41%61265
민주당8,907,14032.3%11511,433,76235.15%44159
품짜이타이당3,123,56711.3%291,281,5773.94%534
찻타이팟타나당1,259,5954.6%15906,6562.79%419
찻팟타나 푸어 판딘당1,098,1594.0%5494,8941.52%27
팔랑촌246,0310.9%6178,1100.55%17
락타이--0998,6033.07%44
마툼품당330,6331.2%1251,7020.77%12
락산티122,9680.4%0284,1320.87%11
마하촌당--0133,7720.41%11
신민주당--0125,7840.39%11
기타 정당--0692,3222.13%00



출처: [https://www.ect.go.th/ect_th/ewt_dl_link.php?nid=2236 선거관리위원회 사무국] (2019년 3월 22일 확인)

4. 3. 잉락 친나왓 총리 선출

선거 이후, 태국 선거관리위원회는 선거일로부터 30일 이내에 선거 결과를 공식적으로 인정해야 했다. 이 절차가 완료되면, 당시 과도기 총리였던 아피싯 웻차치와는 하원을 소집하는 왕령을 발동할 수 있게 된다. 소집된 하원은 새로운 국회의장과 부의장, 그리고 총리를 선출하게 되며, 선출된 국회의장은 하원의 결의에 따라 국왕에게 새 총리 임명을 조언 및 동의하는 절차를 밟는다.[1]

선거관리위원회는 7월 12일 오후부터 선거 결과 심의를 위한 회의를 시작하여 밤늦게까지 진행했다. 선거관리위원회 사무실 앞에는 50명 이상의 레드셔츠 지지자들이 모여 결과를 기다렸으며, 경찰의 통제 하에 있었다. 이날 밤, 선관위는 350명의 후보자를 하원 의원으로 인정했으나, 잉락 친나왓, 아피싯 웻차치와, 낫타웃 사이크아 등 주요 인물들은 여러 이의 제기가 검토 중이라는 이유로 인정이 보류되었다.[51] 선관위는 나머지 142명의 당선자들은 7월 20일까지 인정될 것이라고 밝혔다.[52] 잉락 친나왓은 이러한 지연에 대해 위원회의 "정상적인 절차"의 일부라고 설명했다.[53]

7월 19일, 잉락과 아피싯 모두 하원 의원으로 인정받았다. 7월 27일에는 추가로 94명의 당선자가 인정되어, 하원 구성에 필요한 정족수를 채웠다. 그러나 자투폰 프롬판은 이전 선거와 이번 선거에서 투표하지 않아 선거권을 상실했다는 이유로 선관위로부터 인정을 받지 못했다. 태국 헌법은 하원 의원이 선거권을 가져야 하며, 선거 불참으로 선거권을 상실한 경우 다음 선거에 참여해야 선거권을 회복한다고 규정하고 있다.[54]

선거관리위원회의 당선자 인정 발표는 다음과 같이 관보에 게재되었다.

#발표인정된 후보자 수인정 날짜게재
비례대표
1선거관리위원회 발표,
비례대표에 의한 하원 의원 선거 결과 관련, 2011년 7월 12일
1092011년 7월 12일[https://web.archive.org/web/20120612142352/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/058/6.PDF 관보:
128권/58호 A/6페이지/2011년 7월 21일]
2선거관리위원회 발표,
비례대표에 의한 하원 의원 선거 결과 (제2그룹), 2011년 7월 19일
22011년 7월 19일[https://web.archive.org/web/20120612142412/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/059/6.PDF 관보:
128권/59호 A/6페이지/2011년 7월 27일]
3선거관리위원회 발표,
비례대표에 의한 하원 의원 선거 결과 (제3그룹), 2011년 7월 21일
62011년 7월 21일[https://web.archive.org/web/20120612142420/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/058/11.PDF 관보:
128권/59호 A/11페이지/2011년 7월 27일]
4선거관리위원회 발표,
비례대표에 의한 하원 의원 선거 결과 (제4그룹), 2011년 7월 27일
72011년 7월 27일[https://web.archive.org/web/20120614154626/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/060/10.PDF 관보:
128권/60호 A/10페이지/2011년 7월 28일]
선거구
5선거관리위원회 발표,
선거구에 의한 하원 의원 선거 결과 관련, 2011년 7월 12일
2492011년 7월 12일[https://web.archive.org/web/20120612142420/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/058/11.PDF 관보:
128권/58호 A/11페이지/2011년 7월 21일]
6선거관리위원회 발표,
선거구에 의한 하원 의원 선거 결과 (제2그룹), 2011년 7월 19일
102011년 7월 19일[https://web.archive.org/web/20120612142707/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/059/4.PDF 관보:
128권/59호 A/4페이지/2011년 7월 27일]
7선거관리위원회 발표,
선거구에 의한 하원 의원 선거 결과 (제3그룹), 2011년 7월 21일
262011년 7월 21일[https://web.archive.org/web/20120614154613/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/059/7.PDF 관보:
128권/59호 A/7페이지/2011년 7월 27일]
8선거관리위원회 발표,
선거구에 의한 하원 의원 선거 결과 (제4그룹), 2011년 7월 27일
872011년 7월 27일[https://web.archive.org/web/20120614154637/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/060/11.PDF 관보:
128권/60호 A/11페이지/2011년 7월 28일]



아피싯 웻차치와는 2011년 7월 29일 국회 소집 칙령을 발효시켰고, 이에 따라 하원과 상원을 포함한 국회가 8월 1일 월요일 아난타 사마콤 궁전에서 소집되었다. 당시 병원에 입원 중이던 푸미폰 아둔야뎃 국왕을 대신하여 와치라롱꼰 왕세자가 국회 개원식을 주재했다.[58] 국회 첫 합동 회의에서는 솜삭 키아수라논이 하원 의장(당연직 국회의장)으로 선출되었고, 여러 부의장들도 함께 선출되었다.[59] 하원은 8월 5일 오전에 첫 단독 회의를 열어 새 총리를 선출했다.[60] 전체 하원의원 500명 중 296명이 잉락 친나왓의 총리 임명에 찬성했으며, 3명은 반대, 197명은 기권했다. 민주당 의원 4명은 회의에 불참했다.[61][62] 솜삭 키아수라논 국회의장은 8월 8일, 푸미폰 아둔야뎃 국왕에게 잉락을 총리로 임명하도록 조언 및 동의했다.[63] 잉락 친나왓의 총리 임명 포고는 8월 5일부터 소급 적용되었다.[64]

잉락 친나왓은 8월 9일에 국무회의를 구성했으며, 그녀와 각료들은 8월 10일에 취임 선서를 했다.[65] 이후 헌법에 따라, 잉락 총리는 임명 포고 발효일로부터 15일 이내에 국회에 행정 정책을 발표해야 했다.[66]

5. 선거 이후

선거 이후 법적 절차는 선거관리위원회가 선거일로부터 30일 이내에 선거 결과를 공식 인정하는 것이다. 이 인정이 이루어져야 과도기 총리인 아피싯 웻차치와가 하원 소집을 위한 왕령을 발동할 수 있으며, 이후 새로운 국회의장, 부의장, 그리고 총리를 선출하는 절차가 진행된다. 국회의장은 하원의 결의에 따라 국왕에게 새 총리 임명을 조언 및 동의하게 된다.[1]

선거관리위원회는 7월 12일 오후, 선거 결과 심의를 위한 회의를 시작했다. 회의는 밤늦게까지 이어졌고, 선관위 사무실 앞에는 50명 이상의 레드 셔츠 지지자들이 모여 결과를 기다렸다. 경찰의 엄격한 통제 하에 진행된 이날 회의에서 선관위는 우선 350명의 후보자를 하원 의원으로 인정했다. 그러나 잉락 친나왓, 아피싯 웻차치와, 낫타웃 사이크아 등 주요 인물들은 제기된 이의들을 검토 중이라는 이유로 인정 대상에서 제외되었다.[51] 선관위는 나머지 142명의 당선자들은 7월 20일까지 인정될 것이라고 밝혔다.[52] 잉락 친나왓은 이러한 인정 지연에 대해 위원회의 "정상적인 절차"의 일부라고 언급했다.[53]

7월 19일, 잉락 친나왓과 아피싯 웻차치와 모두 하원 의원으로 인정받았다. 이후 7월 27일에는 추가로 94명의 당선자가 인정되어, 하원 구성에 필요한 의석수가 확보되었다. 그러나 레드 셔츠의 지도자 중 한 명인 자투폰 프롬판은 이전 선거와 이번 선거 모두에서 투표하지 않아 선거권을 상실했다는 이유로 선관위에 의해 의원 자격을 인정받지 못했다. 태국 헌법은 하원 의원이 선거권을 가져야 하며, 선거에서 투표하지 않은 사람은 선거권을 상실하지만 다음 선거에서 투표하면 선거권을 회복한다고 규정하고 있다.[54]

선거관리위원회의 단계별 당선자 인정 발표 내용은 관보를 통해 공고되었으며, 그 내용은 아래 표와 같다.

선거관리위원회 당선자 인정 발표 현황
#발표 내용인정된 후보자 수인정 날짜관보 게재 정보
비례대표
1선거관리위원회 발표, 비례대표 하원 의원 선거 결과 (2011년 7월 12일)1092011년 7월 12일[https://web.archive.org/web/20120612142352/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/058/6.PDF 관보: 128권/58호 A/6페이지 (2011년 7월 21일)]
2선거관리위원회 발표, 비례대표 하원 의원 선거 결과 (제2그룹, 2011년 7월 19일)22011년 7월 19일[https://web.archive.org/web/20120612142412/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/059/6.PDF 관보: 128권/59호 A/6페이지 (2011년 7월 27일)]
3선거관리위원회 발표, 비례대표 하원 의원 선거 결과 (제3그룹, 2011년 7월 21일)62011년 7월 21일[https://web.archive.org/web/20120612142420/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/058/11.PDF 관보: 128권/59호 A/11페이지 (2011년 7월 27일)]
4선거관리위원회 발표, 비례대표 하원 의원 선거 결과 (제4그룹, 2011년 7월 27일)72011년 7월 27일[https://web.archive.org/web/20120614154626/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/060/10.PDF 관보: 128권/60호 A/10페이지 (2011년 7월 28일)]
지역구
5선거관리위원회 발표, 지역구 하원 의원 선거 결과 (2011년 7월 12일)2492011년 7월 12일[https://web.archive.org/web/20120612142420/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/058/11.PDF 관보: 128권/58호 A/11페이지 (2011년 7월 21일)]
6선거관리위원회 발표, 지역구 하원 의원 선거 결과 (제2그룹, 2011년 7월 19일)102011년 7월 19일[https://web.archive.org/web/20120612142707/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/059/4.PDF 관보: 128권/59호 A/4페이지 (2011년 7월 27일)]
7선거관리위원회 발표, 지역구 하원 의원 선거 결과 (제3그룹, 2011년 7월 21일)262011년 7월 21일[https://web.archive.org/web/20120614154613/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/059/7.PDF 관보: 128권/59호 A/7페이지 (2011년 7월 27일)]
8선거관리위원회 발표, 지역구 하원 의원 선거 결과 (제4그룹, 2011년 7월 27일)872011년 7월 27일[https://web.archive.org/web/20120614154637/http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2554/A/060/11.PDF 관보: 128권/60호 A/11페이지 (2011년 7월 28일)]



선거 과정에서의 부정 행위 의혹도 제기되었다. 수코타이 주, 차이야품 주, 마하사라캄 주, 시사켓 주, 부리람 주 등 5개 지역에서 선거 운동 관련 부정 행위로 인해 레드카드(당선 무효)가 나올 가능성이 제기되었다.[55] 특히 3위 정당인 품짜이타이당에 대해서는 대규모 선거 부정 혐의가 제기되어, 헌법재판소의 결정에 따라 당 해산까지 이를 수 있다는 관측이 나왔다.[56]

7월 21일, 선거관리위원회는 수코타이 주와 농카이 주에서 재선거를 실시하라고 명령했으며,[1] 얄라 주에서는 개표 재검표를 명령했다.[57] 이러한 과정을 거쳐 선거 결과가 최종 확정되었고, 이후 새로운 정부 구성 절차가 진행되었다.

5. 1. 잉락 친나왓 정부의 정책

아피싯 웨차치와 정부는 2011년 7월 29일, 국회 소집에 관한 칙령을 발효시켰다. 이 칙령에 따라 하원과 상원으로 구성된 국회가 2011년 8월 1일 아난타 사마콤 궁전에서 소집되었다. 당시 오랫동안 병원에 입원 중이던 푸미폰 아둔야뎃 국왕을 대신하여 와치라롱꼰 왕세자가 국회 개원식을 주재했다.[58] 국회 첫 합동 회의에서는 솜삭 키아수라논이 하원 의장(국회 의장을 겸함)으로 선출되었고, 여러 의원이 하원 부의장으로 선출되었다.[59]

하원의 첫 단독 회의는 8월 5일 오전에 열려 새 총리를 선출했다.[60] 하원의원 500명 중 296명이 프아타이당 소속 잉락 친나왓의 총리 임명을 지지했으며, 3명은 반대, 197명은 기권했다. 민주당 소속 의원 4명은 회의에 불참했다.[61][62] 솜삭 키아수라논 국회의장은 8월 8일, 푸미폰 아둔야뎃 국왕에게 잉락 친나왓을 총리로 임명하도록 조언과 동의했다.[63] 잉락 친나왓 총리 임명 포고는 8월 5일자로 소급 발효되었다.[64]

잉락 친나왓 총리는 8월 9일에 국무회의를 구성했으며, 다음 날인 8월 10일 자신과 국무위원들이 함께 취임 선서를 했다.[65] 헌법에 따라 새 정부는 총리 임명 포고 발효일로부터 15일 이내에 국회에 행정 정책을 발표해야 했다.[66]

5. 2. 정치적 갈등 지속

선거 다음 날인 7월 4일, 아피싯 웻차치와는 선거 패배 시 사퇴하겠다는 약속에 따라 민주당 대표직에서 물러났다.[70] 한편, 차이타이팟타나당, 차이팟타나 푸어 판딘당, 팔랑촌당, 마하촌당은 새로운 하원에서 총 299석을 차지하게 될 푸어타이당 주도의 연립 정부 구성에 참여하기로 합의했다.[56] 국방부 장관 대행이었던 쁘라윗 웡수완 장군은 군이 선거 결과를 받아들이며, 정치인들이 문제를 해결하도록 간섭하지 않을 것이라고 발표했다. 태국 육군 사령관 쁘라윳 짠오차 장군 역시 정부 구성 과정에 대해 언급하지 않겠다고 약속하며 군의 정치적 중립 의사를 밝혔다.[71]

캄보디아의 호 남홍 외무부 장관은 푸어타이당의 승리를 축하하며, "푸어타이당의 승리에 기쁨을 감출 수 없다"고 언급했다. 그는 새로운 정부 아래에서 캄보디아-태국 국경 분쟁이 해결될 것이라는 기대를 나타냈다.[72] 태국 증시 역시 푸어타이당의 승리에 긍정적으로 반응했다. 선거 후 첫 거래일에 주가는 5% 상승했으며, 시장은 푸어타이당의 확실한 승리가 단기적인 정치 안정을 가져올 것으로 기대했다.[73]

그러나 정치적 여파가 없었던 것은 아니다. 7월 10일, 라용 주에 거주하던 80세의 민주당 지지자 라미안 유숙이 민주당의 선거 패배에 비관하여 제초제를 마시고 스스로 목숨을 끊는 사건이 발생했다. 많은 민주당 의원들이 그녀의 장례식에 참석했으며, 아피싯 전 대표는 유족에게 전화로 애도를 표했다. 이 사건은 태국 사회 내에서 고인에 대한 동정론과 비판론을 동시에 불러일으켰다.[74]

7월 28일, 선거관리위원회가 최종 선거 결과를 승인하자 태국 증권 거래소는 다시 3.67% 상승하며 긍정적인 반응을 이어갔다. 증권 시장 관계자는 이날 태국 주가 지수가 다른 아시아 지역 지수들에 비해 매우 강한 모습을 보였다고 평가했다.[75] 또한, 독일[1]과 일본[1] 등 여러 국가들은 아피싯 정권 시절 탁신 친나왓 전 총리에게 내려졌던 입국 금지 조치를 해제했다.

참조

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[5] 뉴스 General Election 2011 http://www.bangkokpo[...] 2011-07-03
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[31] 뉴스 Abhisit: It's us or chaos. http://www.nationmul[...] The Nation 2011-07-02
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