2016년 중화민국 총통 선거

3. 후보자

중화민국 헌법에 따라 연임 제한 규정으로 인해 현직 총통인 마잉주는 출마할 수 없었다.^[5] 중국 국민당과 민주진보당의 주요 후보들은 다음과 같다.

기호	1		2		3
정당	중국국민당	무소속	민주진보당	무소속	친민당	민국당
정부총통	총통	부총통	총통	부총통	총통	부총통
후보	주리룬	왕루쉬안	차이잉원	천젠런	쑹추위	쉬신잉
약력	align="left" style="font-size:smaller;vertical-align:top;" |	align="left" style="font-size:smaller;vertical-align:top;" |	align="left" style="font-size:smaller;vertical-align:top;" |	align="left" style="font-size:smaller;vertical-align:top;" |	align="left" style="font-size:smaller;vertical-align:top;" |	align="left" style="font-size:smaller;vertical-align:top;" |
출생지	타이완 타오위안시	타이완 타이베이시	타이완 타이베이시	타이완 가오슝 현	중국 대륙 허난성	타이완 신주 현

=== 민주진보당 ===

민주진보당의 총통 후보 경선은 당내 규정에 따라 전국 여론조사 방식으로 진행될 예정이었다.^[10] 2015년 2월 2일부터 16일까지 후보 등록이 진행되었는데, 천쥐 가오슝 시장, 라이칭더 타이난 시장, 쑤전창 전 행정원장 등 유력 후보들이 불출마를 선언하면서^[11], 2012년 대선에 출마했던 차이잉원 당시 당 주석이 유일하게 후보로 등록했다. 이에 따라 3월 16일부터 18일까지 예정되었던 경선 여론조사는 취소되었고, 4월 15일 민주진보당은 차이잉원을 총통 후보로 공식 지명했다.^[12][55]

2015년 11월 16일, 차이잉원은 중앙연구원 부원장이자 전 위생복리부 장관이었던 천젠런을 부총통 후보(러닝메이트)로 발표했다.^[56]

=== 중국 국민당 ===

2015년 4월 8일 공고된 중국 국민당 총통 후보 경선에는 훙슈주와 양즈량이 입후보했으나, 양즈량은 경선에 필요한 당원 서명(15,000명)을 확보하지 못했다. 이에 따라 7월 19일, 훙슈주가 중국 국민당 총통 후보로 공식 선출되었다.^[57]

그러나 10월 2일, 훙슈주가 "중화민국 헌법은 최종적인 통일을 지향하며, 중국을 통일하는 주체는 중화민국 정부"라는 취지의 발언을 하면서 양안 관계에 대한 입장이 대만 사회 내에서 큰 논란을 일으켰다. 이러한 입장은 국민당 내부에서도 비판에 직면했으며, 결국 10월 17일 국민당은 임시 전당대회를 열어 훙슈주의 총통 후보 지명을 91.13%의 찬성으로 철회하고, 주리룬 당시 당 주석을 새로운 총통 후보로 만장일치 추대했다.^[53]

11월 18일, 주리룬은 변호사 출신으로 전 행정원 노동위원회 주임위원을 지낸 왕루쉬안을 부총통 후보로 지명했다.^[58]

=== 친민당・민국당 연합 ===

2015년 8월 6일, 친민당 주석 쑹추위가 세 번째 총통 선거 출마를 선언했다. 11월 18일, 쑹추위는 민국당 주석이자 입법원 위원인 쉬신잉을 부총통 후보로 지명하며 연합 공천을 발표했다.^[59]

=== 기타 후보 ===

총통 및 부총통 선거법 제22조에 따라, 정당 추천을 받지 않은 후보는 직전 입법위원 선거 유권자의 1.5% 이상(269,709명)의 서명을 받아야 출마 자격을 얻을 수 있었다.^[32]

• 스밍더: 전 입법원 위원이자 전 민주진보당 주석으로, 2015년 5월 21일 출마를 선언했으나^[33], 필요한 서명을 확보하지 못해 9월 16일 사퇴했다.^[34]
• 쉬융수: 국민연합당 주석이자 전 민주진보당 입법원 위원으로, 2015년 7월 7일 출마를 선언하고 여러 소수 정당의 지지를 받았으나^[35], 중앙선거관리위원회에 후보 등록 후 서명부를 제출하지 않아 자격이 무효화되었다.^[36]
• 그 외 장둥산, 란신제이, 린유샹 등 여러 무소속 또는 군소정당 후보들이 중앙선거관리위원회에 등록했으나, 서명 요건을 충족하지 못해 최종 후보가 되지 못했다.^[36]

4. 선거 주요 쟁점

2016년 중화민국 총통 선거의 주요 쟁점은 중화인민공화국과의 관계 설정 문제인 양안 관계와 심각한 경제난이었다.

경제 문제의 경우, 마잉주 정부 시기 중화민국의 경제 상황은 좋지 않았다. 2014년 태양화 학생운동은 중화인민공화국과의 양안 서비스 무역 협정에 대한 반발로 일어났으며, 당시 청년들의 첫 월급은 2.2만신 대만 달러 수준에 머물렀다.^[60] 타이베이를 비롯한 주요 도시의 부동산 가격 상승으로 인해 주택 마련은 더욱 어려워졌다. 마잉주 정부는 법인세를 25%에서 17%로 낮추는 감세 정책을 펼쳤으나, 2014년 경제 성장률은 1%에 그쳤다. 특히 중화인민공화국과의 경제 교류 확대는 중화민국 민생경제에 어려움을 가중시키는 요인으로 지적되었다.^[61] 과거 대한민국과 비슷했던 중화민국의 GDP는 경제 침체로 인해 선거 당시 대한민국 GDP의 37% 수준까지 하락했다.^[62] 이에 국민당 후보 주리룬은 경제 성장을 최우선 과제로 삼고 중국과의 경제적 유대 강화를 주장했으며^[39], 기본 임금을 4년 안에 3만신 대만 달러로 인상하겠다고 공약했다.^[41] 반면 민진당 후보 차이잉원은 관료제, 교육, 재정 등 포괄적인 개혁과 함께 경제 성장의 혜택이 모든 시민에게 공정하게 분배되어야 한다고 강조하며 실업, 저성장, 불평등 문제 해결을 약속했다.^[40]

양안 관계에 대해서는 후보 간 입장 차이가 뚜렷했다. 주리룬은 중화인민공화국과 1992년에 합의했다고 주장되는 92공식 원칙을 재확인하며 마잉주 정부와 유사하게 중화인민공화국과의 우호 관계 유지를 내세웠다.^[62][63] 그는 차이잉원의 양안 정책이 모호하다고 비판했다.^[40][39] 차이잉원은 TV 토론에서 "92공식은 하나의 선택지일 뿐 유일한 것이 아니다"라고 밝히며, 중화인민공화국과의 소통 유지, 도발 자제, 예측 불가능한 행동 자제를 약속했다.^[62][63] 또한 "대만 국민의 의지와 기존 중화민국 헌법 질서에 따라" 현상 유지를 강조하며^[40], 자체 국방력 강화를 공약했다.^[40] 친민당 후보 쑹추위는 초당적 협력과 중도 노선을 추구하며 양안 관계에서 다른 접근법을 제시했다.^[42] 한편, 2015년 11월 싱가포르에서 열린 마잉주 총통과 중국 최고 지도자 시진핑의 마-시 회담은 국민당에 별다른 정치적 이점을 가져다주지 못했으며, 오히려 많은 대만인들이 중화인민공화국과의 긴밀한 관계가 자국에 이익이 되지 않는다고 생각하고 있음을 확인시켜 주었다.^[42]

4. 1. 쯔위 청천백일만지홍기 사건

"중국은 하나뿐입니다. [대만] 해협의 양쪽은 하나의 실체입니다. 저는 중국인으로서 자부심을 느낍니다. 저는 중국인으로서 해외 활동 중 제 말과 행동으로 인해 회사와 네티즌들의 감정을 상하게 했습니다. 정말 죄송하고 죄책감을 느낍니다."^[45]

5. 선거 결과

민주진보당의 차이잉원 후보가 6,894,744표(56.12%)를 얻어 압도적인 표 차이로 당선되었다. 중국국민당의 주리룬 후보는 3,813,365표(31.04%), 친민당의 쑹추위 후보는 1,576,861표(12.83%)를 득표했다.^[52]

차이잉원의 당선은 중화민국 역사상 최초의 여성 총통 탄생이라는 의미를 가지며,^[2] 1996년 중화민국 총통 선거에서 리덩후이가 당선된 이후 가장 큰 표 차이(25%p 이상, 300만 표 이상)로 승리한 기록이기도 하다.

선거 패배가 확실시되자 주리룬 후보는 선거 당일 밤 패배를 인정하고 중국국민당 주석직 사퇴를 선언했다.^[4] 국민당은 선거 과정에서 당초 후보였던 훙슈주를 중국과의 통일 관련 발언 논란으로 주리룬으로 교체하는 등^[53] 혼란을 겪으며 지지층을 결집하는 데 실패했다. 하우 룽빈 부주석 또한 입법위원 선거 패배 후 사퇴 의사를 밝혔다.^[49] 이후 3월에 열린 주석 선거에서는 후보직에서 물러났던 훙슈주가 최초의 여성 당 주석으로 선출되었다.^[50]

선거 결과에 따라 행정원 원장 마오즈궈가 이끄는 내각은 총사퇴했고, 부총리 장산정이 원장직을 승계했다. 마잉주 총통은 차이잉원 당선인에게 차기 정부 구성을 제안했으나, 차이 당선인은 이를 거절했다.^[51] 차이잉원은 2016년 5월 20일 총통부에서 정식으로 취임하여 임기를 시작했다.^[2]

5. 1. 지역별 득표 현황

민주진보당의 차이잉원 후보는 전체 22개 현(縣)·시(市) 중 18곳에서 승리하며 압도적인 모습을 보였다. 특히 전통적인 민주진보당 강세 지역인 남부에서 높은 득표율을 기록했는데, 타이난시에서는 67.52%, 가오슝시에서는 63.39%, 윈린현에서는 63.41%, 자이현에서는 65.37%의 지지를 얻었다.

반면 중국국민당의 주리룬 후보는 전통적인 강세 지역인 동부의 타이둥현(44.62%)과 화롄현(47.72%), 그리고 도서 지역인 진먼현(66.10%)과 롄장현(68.60%) 단 4곳에서만 승리하는 데 그쳐 참패했다. 이는 국민당의 지지 기반이 크게 약화되었음을 보여주는 결과였다.

6. 기타

중국국민당과 민주진보당 양당은 선거 관련 상품을 판매하여 선거 자금을 모금했다. 민진당은 차이잉원의 얼굴을 그린 상품을 판매하였고, 국민당도 국민당 정부 시대를 떠올리게 하는 사진엽서 등을 판매했다. 한편 중화민국 선거법에는 재외국민투표와 부재자투표 제도가 없기 때문에, 중화민국의 유권자는 주민등록상 주소지에 실제로 거주하지 않더라도 투표를 하려면 주민등록상 주소지까지 가서 투표해야 한다. 이로 인해 중화인민공화국 등 중화민국 영역 바깥에 거주하는 중화민국 국민들은 투표를 위해 귀국하였고, 이에 맞춰 각 진영은 귀국 동포를 환영하는 구호를 내걸었다. 또한 민주진보당은 자신들의 주요 지지 기반인 대학생들의 귀향 투표 참여를 독려하고 지지를 호소하기 위해 TV 광고를 제작했다.^[68]

쑹추위 친민당 주석은 2015년 8월 6일, 2000년, 2004년, 2012년 선거에 이어 네 번째 총통 후보 출마를 선언했다.^[29] 2015년 11월 18일, 쑹추위는 민국당 주석이자 입법위원인 쉬신잉을 러닝 메이트로 발표했다.^[30] 친민당-민국당 연합은 2015년 11월 23일 선거 등록을 마친 첫 번째 후보 조가 되었다.^[31]

참조

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