기업도시
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1. 개요
기업 도시는 산업 혁명과 함께 등장하여 기업이 노동자들을 위해 주택, 교육, 의료 등의 복지를 제공하는 형태의 도시이다. 19세기 유럽과 미국에서 시작되어, 영국의 포트 선라이트, 본빌, 미국의 풀먼 등이 대표적이다. 이러한 도시는 노동자의 삶을 통제하는 수단으로 작용하기도 했으며, 풀먼 파업과 같은 사건을 통해 문제점이 드러났다. 20세기에는 자동차의 보급, 노동자의 자립심 증가 등으로 쇠퇴했으며, 현재는 일본의 조카마치, 미국의 스코티아, 유럽의 레버쿠젠 등 일부 지역에서 그 흔적을 찾아볼 수 있다. 개발도상국에서는 자원 개발 등을 위해 기업 도시가 건설되기도 한다.
2. 역사
기업 도시(Company town) (영어 위키백과)도 참조
== 서구의 기업 도시 ==
19세기 유럽과 미국에서는 산업 혁명과 함께 기업 도시가 등장하기 시작했다.[8] 대표적인 서구 기업 도시로는 영국의 포트 선라이트(1888), 본빌(1895), 미국의 풀먼 등이 있다.
체셔의 포트 선라이트는 비누 및 탈지 제조업체인 레버 형제(Lever Brothers)의 윌리엄 헤스케스 레버(후일 레버홀름 자작)에 의해 설립되었다.[9] 포트 선라이트는 개선된 주택과 정원, 사회 및 커뮤니티 시설을 제공했다.[9][11] 도시 중심부와 가까운 직선 거리와 주거 지역의 곡선 거리와 같은 공식적이고 비공식적인 계획 요소를 결합하여 영국의 도시 계획의 새로운 특징을 나타냈다.[12]
버밍엄 근처의 본빌은 캐드버리 형제인 조지와 리처드에 의해 설립되었다. 이들은 직원들에게 개선된 생활 환경과 즐길 수 있는 전원 환경을 제공하고자 했다.[13] 회사는 교육, 스포츠 시설, 운동 및 문화 클럽, 사교 행사 등을 제공하여 노동자들이 본빌의 사회 생활에 참여하도록 장려했다. 조지 캐드버리는 기독교적 가치를 설파하고, 작업 위원회 설립, 노동 조합 지원등으로 본빌 공동체를 통합하려 했다.[13] 본빌은 산업과 자연의 연합을 보여주었으며, 시골의 매력과 잘 지어지고 시각적으로 매력적인 주택을 갖춘 저밀도 개발을 자랑했다.[11][13] 포트 선라이트와 달리 본빌은 거주자가 노동력에만 국한되지 않는 혼합된 공동체를 위한 시설을 제공했다.[9]
볼소버 컴퍼니는 19세기 말 데르비셔에 볼소버(1891)와 크레스웰(1896) 두 광산 공동체를 개발했다. 볼소버 컴퍼니는 광부와 그 가족을 위해 개선된 생활 환경을 제공하고, 노동자들의 도덕적 기강을 개선하고자 했다. 클럽하우스, 볼링장, 협동 조합 상점, 크리켓 경기장 및 학교를 포함 직원에게 유익한 시설을 제공했다. 초기에는 꽃 전시회, 강연, 스포츠 행사, 콘서트, 티타임, 댄스와 같은 커뮤니티 생활을 향상시키기 위한 다양한 행사를 조직했다.[10]
이러한 기업 도시는 노동자들에게 주택, 교육, 의료 등 복지 혜택을 제공했지만, 동시에 노동자들의 삶을 통제하고 억압하는 수단으로 작용하기도 했다.
== 풀먼 파업 ==
1893년 공황으로 인해 회사 제품 수요가 감소하자 풀먼은 수요 감소를 상쇄하기 위해 직원의 임금과 근무 시간을 줄였다. 그럼에도 불구하고 회사는 도시의 임대료나 상점의 상품 가격을 낮추기를 거부하여 1894년의 풀먼 파업을 초래했다.[4] 파업의 원인을 조사하기 위해 구성된 국가 위원회는 풀먼의 온정주의가 부분적으로 원인이며 이를 "반미적"이라고 규정했다.[4] 보고서는 풀먼이 협상을 거부하고 풀먼 마을 노동자들에게 경제적 어려움을 초래한 것을 비난했다. "미적 특징은 방문객들에게는 칭찬을 받지만, 직원들에게는 돈의 가치가 거의 없으며, 특히 빵이 부족할 때는 더욱 그렇다." 일리노이 주 대법원은 풀먼 회사에게 이 도시의 소유권을 포기하도록 강요했고, 이 도시는 시카고에 합병되었다.[5]
그러나 정부 관찰자들은 풀먼의 원칙이 그의 직원들에게 그렇지 않았다면 얻을 수 없는 삶의 질을 정확하게 제공했다고 주장했다. 그럼에도 불구하고 그들은 그의 과도한 온정주의가 대규모 기업 경제에는 부적절하며 따라서 도시의 몰락을 초래했다는 것을 인식했다. 따라서 정부 관찰자와 사회 개혁가들은 통제와 잘 설계된 도시 사이의 균형의 필요성을 인식하고, 모델 기업 도시는 고용주와 직원 사이의 완충 역할을 하는 독립적인 전문가가 이러한 도시의 구상, 계획 및 관리에 역할을 할 경우에만 성공할 것이라고 결론을 내렸다.[6]
역사가 린다 칼슨은 20세기 초 기업 도시의 관리자들이 1880년대 조지 풀먼이 저지른 실수를 피할 수 있다고 믿었다고 주장한다. 그녀는 다음과 같이 말한다.
: 직원들에게 더 나은 삶을 창조하고 싶어했다: 괜찮은 주택, 좋은 학교, 그리고 "도덕적으로 고양된" 사회. 그 대가로 그들은 술의 해악을 피하고, 가장 중요한 것은 노동조합 조직자의 유혹에 빠지지 않을 안정적이고 열심히 일하는 직원을 기대했다.[7]
따라서 풀먼 파업은 기업 도시의 개념을 없앤 것이 아니라 오히려 그 존재의 새로운 장을 열었다.
== 온정주의와 사회 공학 ==
온정주의는 사회 공학의 미묘한 형태로, 고용주가 노동 계급의 직원에게 중산층의 이상을 강요하려는 시도로 노동자를 통제하는 것을 의미한다. 많은 19세기 사업가들은 온정주의를 사회를 발전시키고 사업적 이익을 증진하는 도덕적 책임 또는 종종 종교적 의무로 간주했다. 따라서 기업도시는 이러한 목적을 달성할 수 있는 독특한 기회를 제공했다.[2]
많은 기업 도시의 저명한 예는 설립자를 "양심적인 자본가"로 묘사하지만, 예를 들어 조지 캐드버리의 번빌처럼 냉소적으로 보면, 기업 도시는 종종 노동자를 유치하고 유지하기 위한 경제적으로 실행 가능한 책략이었다. 또한 기업 도시 내의 영리 상점은 대개 회사가 소유했으며, 고립된 노동자들은 이를 피할 수 없어 소유주에게 독점권을 부여했다.[39]
경제적으로 성공했음에도 불구하고, 기업 도시는 선출된 공무원과 시 소유의 서비스가 부족하여 때때로 정치적으로 실패했다.[40] 따라서 노동자들은 종종 지역 문제에 대해 발언할 기회가 없었고, 따라서 지시받는다고 느꼈다. 궁극적으로 이러한 정치적 분위기는 노동자들 사이에 분노를 유발했으며 많은 주민들이 그들의 도시에 대한 장기적인 애정을 잃게 만들었다. 풀먼이 그러했다.
2. 1. 서구의 기업 도시
19세기 유럽과 미국에서는 산업 혁명과 함께 기업 도시가 등장하기 시작했다.[8] 대표적인 서구 기업 도시로는 영국의 포트 선라이트(1888), 본빌(1895), 미국의 풀먼 등이 있다.
체셔의 포트 선라이트는 비누 및 탈지 제조업체인 레버 형제(Lever Brothers)의 윌리엄 헤스케스 레버(후일 레버홀름 자작)에 의해 설립되었다.[9] 포트 선라이트는 개선된 주택과 정원, 사회 및 커뮤니티 시설을 제공했다.[9][11] 도시 중심부와 가까운 직선 거리와 주거 지역의 곡선 거리와 같은 공식적이고 비공식적인 계획 요소를 결합하여 영국의 도시 계획의 새로운 특징을 나타냈다.[12]
버밍엄 근처의 본빌은 캐드버리 형제인 조지와 리처드에 의해 설립되었다. 이들은 직원들에게 개선된 생활 환경과 즐길 수 있는 전원 환경을 제공하고자 했다.[13] 회사는 교육, 스포츠 시설, 운동 및 문화 클럽, 사교 행사 등을 제공하여 노동자들이 본빌의 사회 생활에 참여하도록 장려했다. 조지 캐드버리는 기독교적 가치를 설파하고, 작업 위원회 설립, 노동 조합 지원등으로 본빌 공동체를 통합하려 했다.[13] 본빌은 산업과 자연의 연합을 보여주었으며, 시골의 매력과 잘 지어지고 시각적으로 매력적인 주택을 갖춘 저밀도 개발을 자랑했다.[11][13] 포트 선라이트와 달리 본빌은 거주자가 노동력에만 국한되지 않는 혼합된 공동체를 위한 시설을 제공했다.[9]
볼소버 컴퍼니는 19세기 말 데르비셔에 볼소버(1891)와 크레스웰(1896) 두 광산 공동체를 개발했다. 볼소버 컴퍼니는 광부와 그 가족을 위해 개선된 생활 환경을 제공하고, 노동자들의 도덕적 기강을 개선하고자 했다. 클럽하우스, 볼링장, 협동 조합 상점, 크리켓 경기장 및 학교를 포함 직원에게 유익한 시설을 제공했다. 초기에는 꽃 전시회, 강연, 스포츠 행사, 콘서트, 티타임, 댄스와 같은 커뮤니티 생활을 향상시키기 위한 다양한 행사를 조직했다.[10]
이러한 기업 도시는 노동자들에게 주택, 교육, 의료 등 복지 혜택을 제공했지만, 동시에 노동자들의 삶을 통제하고 억압하는 수단으로 작용하기도 했다.
=== 풀먼 파업 ===
1893년 공황으로 회사 제품 수요가 감소하자 풀먼은 직원의 임금과 근무 시간을 줄였다. 그럼에도 불구하고 회사는 도시의 임대료나 상점의 상품 가격을 낮추기를 거부하여 1894년의 풀먼 파업을 초래했다.[4] 파업의 원인을 조사하기 위해 구성된 국가 위원회는 풀먼의 온정주의가 부분적으로 원인이며 이를 "반미적"이라고 규정했다.[4] 일리노이 주 대법원은 풀먼 회사에게 이 도시의 소유권을 포기하도록 강요했고, 이 도시는 시카고에 합병되었다.[5]
정부 관찰자들은 풀먼의 원칙이 그의 직원들에게 그렇지 않았다면 얻을 수 없는 삶의 질을 정확하게 제공했다고 주장했다. 그럼에도 불구하고 그들은 그의 과도한 온정주의가 대규모 기업 경제에는 부적절하며 따라서 도시의 몰락을 초래했다는 것을 인식했다. 따라서 정부 관찰자와 사회 개혁가들은 통제와 잘 설계된 도시 사이의 균형의 필요성을 인식하고, 모델 기업 도시는 고용주와 직원 사이의 완충 역할을 하는 독립적인 전문가가 이러한 도시의 구상, 계획 및 관리에 역할을 할 경우에만 성공할 것이라고 결론을 내렸다.[6]
풀먼 파업은 기업 도시의 개념을 없앤 것이 아니라 오히려 그 존재의 새로운 장을 열었다.
=== 온정주의와 사회 공학 ===
온정주의는 사회 공학의 미묘한 형태로, 고용주가 노동 계급의 직원에게 중산층의 이상을 강요하려는 시도로 노동자를 통제하는 것을 의미한다. 많은 19세기 사업가들은 온정주의를 사회를 발전시키고 사업적 이익을 증진하는 도덕적 책임 또는 종종 종교적 의무로 간주했다. 따라서 기업도시는 이러한 목적을 달성할 수 있는 독특한 기회를 제공했다.[2]
경제적으로 성공했음에도 불구하고, 기업 도시는 선출된 공무원과 시 소유의 서비스가 부족하여 때때로 정치적으로 실패했다.[40] 따라서 노동자들은 종종 지역 문제에 대해 발언할 기회가 없었고, 따라서 지시받는다고 느꼈다. 궁극적으로 이러한 정치적 분위기는 노동자들 사이에 분노를 유발했으며 많은 주민들이 그들의 도시에 대한 장기적인 애정을 잃게 만들었다. 풀먼이 그러했다.
2. 1. 1. 풀먼 파업
1893년 공황으로 인해 회사 제품 수요가 감소하자 풀먼은 수요 감소를 상쇄하기 위해 직원의 임금과 근무 시간을 줄였다. 그럼에도 불구하고 회사는 도시의 임대료나 상점의 상품 가격을 낮추기를 거부하여 1894년의 풀먼 파업을 초래했다.[4] 파업의 원인을 조사하기 위해 구성된 국가 위원회는 풀먼의 온정주의가 부분적으로 원인이며 이를 "반미적"이라고 규정했다.[4] 보고서는 풀먼이 협상을 거부하고 풀먼 마을 노동자들에게 경제적 어려움을 초래한 것을 비난했다. "미적 특징은 방문객들에게는 칭찬을 받지만, 직원들에게는 돈의 가치가 거의 없으며, 특히 빵이 부족할 때는 더욱 그렇다." 일리노이 주 대법원은 풀먼 회사에게 이 도시의 소유권을 포기하도록 강요했고, 이 도시는 시카고에 합병되었다.[5]
그러나 정부 관찰자들은 풀먼의 원칙이 그의 직원들에게 그렇지 않았다면 얻을 수 없는 삶의 질을 정확하게 제공했다고 주장했다. 그럼에도 불구하고 그들은 그의 과도한 온정주의가 대규모 기업 경제에는 부적절하며 따라서 도시의 몰락을 초래했다는 것을 인식했다. 따라서 정부 관찰자와 사회 개혁가들은 통제와 잘 설계된 도시 사이의 균형의 필요성을 인식하고, 모델 기업 도시는 고용주와 직원 사이의 완충 역할을 하는 독립적인 전문가가 이러한 도시의 구상, 계획 및 관리에 역할을 할 경우에만 성공할 것이라고 결론을 내렸다.[6]
역사가 린다 칼슨은 20세기 초 기업 도시의 관리자들이 1880년대 조지 풀먼이 저지른 실수를 피할 수 있다고 믿었다고 주장한다. 그녀는 다음과 같이 말한다.
: 직원들에게 더 나은 삶을 창조하고 싶어했다: 괜찮은 주택, 좋은 학교, 그리고 "도덕적으로 고양된" 사회. 그 대가로 그들은 술의 해악을 피하고, 가장 중요한 것은 노동조합 조직자의 유혹에 빠지지 않을 안정적이고 열심히 일하는 직원을 기대했다.[7]
따라서 풀먼 파업은 기업 도시의 개념을 없앤 것이 아니라 오히려 그 존재의 새로운 장을 열었다.
2. 1. 2. 온정주의와 사회 공학
온정주의는 사회 공학의 미묘한 형태로, 고용주가 노동 계급의 직원에게 중산층의 이상을 강요하려는 시도로 노동자를 통제하는 것을 의미한다. 많은 19세기 사업가들은 온정주의를 사회를 발전시키고 사업적 이익을 증진하는 도덕적 책임 또는 종종 종교적 의무로 간주했다. 따라서 기업도시는 이러한 목적을 달성할 수 있는 독특한 기회를 제공했다.[2]
많은 기업 도시의 저명한 예는 설립자를 "양심적인 자본가"로 묘사하지만, 예를 들어 조지 캐드버리의 번빌처럼 냉소적으로 보면, 기업 도시는 종종 노동자를 유치하고 유지하기 위한 경제적으로 실행 가능한 책략이었다. 또한 기업 도시 내의 영리 상점은 대개 회사가 소유했으며, 고립된 노동자들은 이를 피할 수 없어 소유주에게 독점권을 부여했다.[39]
경제적으로 성공했음에도 불구하고, 기업 도시는 선출된 공무원과 시 소유의 서비스가 부족하여 때때로 정치적으로 실패했다.[40] 따라서 노동자들은 종종 지역 문제에 대해 발언할 기회가 없었고, 따라서 지시받는다고 느꼈다. 궁극적으로 이러한 정치적 분위기는 노동자들 사이에 분노를 유발했으며 많은 주민들이 그들의 도시에 대한 장기적인 애정을 잃게 만들었다. 풀먼이 그러했다.
2. 2. 한국의 기업 도시
2. 2. 1. 일제 강점기
일제강점기 때, 일제는 한반도를 대륙 침략을 위한 병참 기지로 활용하고자 했다. 이러한 목적 하에 중화학 공업이 집중적으로 육성되었고, 그 과정에서 여러 기업 도시들이 건설되었다.
대표적인 기업 도시로는 흥남, 나진, 청진 등이 있다. 이들 도시는 일본 기업의 지배 하에 놓여 있었으며, 급격한 산업화와 도시화가 진행되었다.
그러나 일제 강점기 기업 도시는 한국인 노동자들에게는 차별과 착취의 공간이었다. 일본인 관리자와 기술자들은 높은 임금과 좋은 주거 환경을 제공받은 반면, 한국인 노동자들은 저임금과 열악한 환경에 놓여 있었다. 이는 민족 차별과 더불어 사회적 불평등을 심화시키는 요인이 되었다.
2. 2. 2. 해방 이후
해방 이후 대한민국 정부는 경제 개발을 위해 중화학 공업을 집중 육성하는 정책을 펼쳤다. 이러한 정책의 일환으로 새로운 기업 도시들이 건설되었다. 울산은 현대중공업, 포항은 포스코(POSCO), 창원은 두산중공업 등 대기업을 중심으로 발전한 대표적인 기업 도시이다.
이들 기업 도시는 한국 경제 성장의 핵심 동력이 되었지만, 동시에 여러 문제점을 낳기도 했다. 대기업 중심의 경제 구조는 경제력 집중과 불평등을 심화시켰고, 노동자들은 장시간 노동과 저임금, 산업 재해에 시달렸다. 특히 보수 정권 시절에는 기업의 이익을 우선시하는 정책 기조 하에 노동 인권 탄압, 환경 오염, 지역 사회와의 갈등이 심화되기도 했다. 1987년 노동자 대투쟁은 이러한 문제점들이 폭발한 대표적인 사건이다.
2. 3. 기업 도시의 쇠퇴
1920년대 미국의 기업 도시는 국가적 부유함이 증가함에 따라 그 필요성이 현저히 줄어들었다. 소득 불평등과 공장 노동자들의 상대적으로 낮은 생활 수준에도 불구하고, 1920년대의 번영은 노동자들의 물질적 복지를 크게 향상시켰다.[2] 강력한 전후 미국 경제는 할부 구매를 가능하게 했고, 저임금 근로자들은 이전에는 구매할 수 없었던 자동차와 라디오와 같은 제품을 구매할 수 있게 되었다. 또한, 노동자들은 더 이상 고용주에게 의료 및 교육을 의존하지 않게 되었다.[2]
1920년대에는 자동차의 광범위한 보급으로 노동자들이 더 이상 직장 근처에 살 필요가 없어졌고, 더 많은 고용 기회를 얻게 되었다.[2] 개인 교통수단이 가져다 준 자유와 라디오의 대중적 소통이 결합되어 기업 도시의 고립이 줄어들었고, 기업 도시의 사회적 기반은 덜 필요하게 되었다.[2]
노동계급이 개인 교통수단을 이용할 수 있게 된 것은 평등을 향한 한 걸음이었는데, 이전에는 개인 교통수단이 부유층만 이용할 수 있었기 때문이다.[2] 주변 자치구로의 접근성이 높아짐에 따라, 기업 도시의 거주자들은 학교, 도서관, 공원과 같은 정부 지원 공공 자원에 대한 접근성을 높일 수 있었다. 따라서 이전의 복지 자본주의 이전에는 노동계급이 얻을 수 없었던 기업 도시의 편의 시설이 더 이상 필요하지 않게 되었다.[2]
이러한 새로운 자유는 노동자들의 사고방식의 변화를 가져왔고, 그들은 복지 자본주의를 동기 부여보다는 굴욕적인 것으로 보기 시작했다.[2] 따라서, 많은 직원들은 복지 프로그램 대신 추가 임금을 요구하기 시작했다.[2] 이는 일부 고용주들에게 환영받았는데, '자유 방임' 개인주의라는 개념, 즉 직접적인 자선보다는 노력하는 것이 보상받는 기업가적 미덕을 장려하는 개념이 새로운 시대의 온정주의를 형성하기 시작했기 때문이다.[2]
현대화와 물질적 복지의 증가는 또한 온정주의와 도덕적 개혁에 대한 인식된 필요성을 감소시켰다.[2] 결과적으로, 1930년대 초의 경제 침체로 인해 일부 기업들은 비용 절감을 위해 직원 복지 제도를 폐지했다.[2] 그러나 프랭클린 D. 루스벨트 행정부의 뉴딜 정책은 최저 임금을 인상하고, 산업 자치를 장려하며, 기업 도시 소유주들에게 "궁극적으로 직원의 주택 소유 계획을 고려할" 것을 촉구함으로써 미국의 기업 도시에 최종적인 타격을 가했다.[2] 뉴딜 정책은 또한 주택 금융을 저금리, 저예금 시스템으로 전환하여 노동계급의 주택 소유 접근성을 높임으로써 직원의 주택 필요성을 어느 정도 줄였다.
3. 특징
3. 1. 기업의 지배
3. 2. 노동 통제와 사회 문제
3. 3. 모범 기업 도시
19세기 후반, 계몽적인 산업가들은 많은 가난한 노동자들이 열악한 환경에서 살고 있다는 것을 인식하고, 노동자들의 더 나은 생활 환경을 만들기 위해 모범 기업 도시를 건설하기 시작했다. 이들은 노동자 계급 구역에 흔한 비위생적이고 혼잡한 환경에 맞서고자 했다.[8] 포트 선라이트(1888)와 번빌(1895)과 같은 모범 기업 도시들은 건축 및 계획 혁신과 관련하여 영향력이 있었으며, 전원 도시 운동에 큰 영향을 미쳤다.[3][9]
모범 기업 도시는 생산적이고 번영하는 기업을 만드는 데 중요한 요소로, 직원들에게 더 건강한 주거 환경을 제공함으로써 이를 달성할 수 있다고 믿었다.[10] 계몽적인 산업가들은 직원들을 위해 미학적으로 매력적이고 잘 설계된 주거, 공원, 학교, 도서관 및 회의 홀을 포함하는 환경을 제공하고,[3] 스포츠 행사 및 기능과 같은 사회 프로그램을 제공하여 노동자의 복지에 기여하고자 했다.[3] 그러나 이는 회사의 이익과 회사의 이익을 위해 직원들의 생활 방식과 활동을 형성할 수 있는 회사 소유주의 권력과 통제력을 보여주는 것이기도 하다.[8]
농업 노동자를 위한 모범 마을은 19세기 초 영국에서 설립되었다. 모범 기업 도시의 건설은 샐테어(1851), 번빌, 포트 선라이트, 크레스웰 및 뉴 이어스윅(1901)의 건설과 함께 19세기 후반 영국에서 특히 두드러졌으며, 노동자 계급의 주택 개선을 강조하는 주택 개혁 운동과 일치했다. 이러한 모범 도시는 혼잡한 주택, 비위생적인 환경, 개방 공간 및 시설의 부족으로 특징지어지는 영국의 노동자 계급 구역의 혼잡한 환경과 대조를 이루었다.[10] 모범 기업 도시는 질서 정연하고 계획된 도시 개발의 아이디어와 더 건강한 생활 조건을 제공하기 위해 지역 사회의 필요에 대비한다는 개념을 장려했다.[11]
4. 세계의 기업 도시
4. 1. 일본의 기업 도시 (조카마치)
일본에서는 "'''기업 조카마치'''"(企業城下町일본어, 회사 성 아래 마을)라는 독특한 형태의 기업 도시가 발전했다. 이는 특정 회사가 그 회사 또는 하청업체가 마을 인구의 상당 부분을 고용함으로써 마을 경제에 큰 영향을 미치는 마을을 지칭한다. 아이치현 도요타시(豊田市일본어)는 도요타(Toyota) 자동차 주식회사의 회사 도시로 유명하며, 덴소 본사가 있는 아이치현카리야시 또한 대표적인 기업 도시의 예시이다.
일본에서는 고도 경제 성장기에 철강, 조선, 화학 등 중화학 공업의 발전하면서, 기업과 지방 자치단체의 협력을 통해 전국에 대규모 공장을 가진 지방 공업 도시가 다수 탄생하게 되었다. 도요타 그룹과 도요타시, 카리야시 등 아이치현 내의 관련 자치체의 관계는 일본에서의 "기업 조카마치"의 전형적인 예라고 할 수 있다.
도요타시처럼 지명에 기업명을 사용하는 경우도 있다. 일본강관(현・JFE스틸)에 유래하는) "강관정", 가와사키 제철(현・JFE스틸)과 가와사키 중공업에 유래하는 "가와사키정", 도시바에 유래하는 "도시바정" 등이 그 예시이다. 도쿄도후추시에는 도시바 후추 사업소에 유래하는 "도시바정" 외에도, 일본제강소 도쿄 제작소에 유래하는 "닛코정"의 지명도 있다.
기업명 외에도, 그 토지에서 유력한 기업과 관련된 특수한 지명이 탄생하는 경우도 있다. 야마구치현산요오노다시 (구・오노다시)와 오이타현쓰쿠미시에는 "세멘토정"이 있으며, 산요오노다시에는 메이지 시대부터 황산을 제조하고 있는 닛산 화학 공업 오노다 공장에 유래하는 "유산정"도 있다.
4. 2. 미국의 기업 도시
미국에서는 석탄, 철강, 목재 등 자원 채취 산업을 중심으로 기업 도시가 발전했다.[23] 전성기에는 2,500개 이상의 기업 도시가 있었고, 미국 인구의 3%가 이곳에 거주했다.[23] 그러나 기업 소유 주택의 비율은 더 높았는데, 미국 노동 통계국이 1916년 213개 기업을 표본 조사한 결과, 해당 기업의 노동력의 34.4%가 기업 소유 주택에 거주했다. 이 조사는 주로 제조업(섬유, 철강 공장)과 광산 도시를 대상으로 했다.[24]이러한 도시를 운영하는 회사는 주로 석탄, 철강, 목재, 그리고 다양한 전쟁 산업과 같은 노동 집약적인 회사였다. 이러한 도시에 거주하는 대부분의 사람들은 이민자들이었다.[23] 회사가 주민들의 행동과 의견까지 통제하는 빡빡하고 가부장적인 통제는 문제와 우려를 야기했다.[25] 1922년 뉴잉글랜드 섬유 파업 당시 쫓겨난 가족이 텐트에서 생활하는 모습에서 볼 수 있듯이, 파업 중에 회사 소유 주택에서 쫓겨나는 일은 흔했다.[24]
콜로라도주 세군도는 CF&I가 노동자들을 수용했던 기업 도시였다. CF&I는 적절한 주택을 제공하고 YMCA 센터, 초등학교, 몇몇 소규모 사업, 그리고 기업 상점을 후원하여 사회 이동을 장려했다. 그러나 대기 오염은 끊임없는 건강 위협이었고, 주택에는 실내 배관 시설이 없었다. 금속 탄광에 대한 수요가 감소함에 따라 광산은 노동자들을 해고했고, 세군도의 인구는 감소했다. 1929년 대형 화재 이후 CF&I는 도시를 떠났고, 세군도는 유령 도시가 되었다.[26]
오하이오주 맥도날드는 카네기 철강 회사가 오하이오주 영스타운 지역의 직원을 수용하고 그들의 필요를 충족시키기 위해 건설한 유명한 기업 도시 중 하나다.[27] 인디애나주 북서부의 마크타운은 클레이턴 마크가 계획한 노동자 공동체의 사례였다.[28]
오늘날 미국에서 단일 회사가 모든 재산을 소유하는 장소가 법인 자치체로 지정되는 경우는 비교적 드물다. 대신, 기업은 전적으로 소유한 공동체가 법인이 아닌 상태로 유지되기를 선호하는데, 이는 선출된 공무원 대신 임명된 회사 임원이 지역 사회 행정을 수행할 수 있도록 하기 때문이다. 그러나 법인 자치체는 단일 산업이나 조직에 크게 의존하며, 회사가 기술적으로 도시를 소유하지 않더라도 "기업 도시"로 간주될 수 있다.
캘리포니아주 스코티아는 기업 도시로, 이전에는 태평양 제재 회사가 소유했지만, PLC의 파산 절차를 통해 해체되고 있다.[29] 웨스트버지니아주 캐스는 현재 주립 공원이 된 이전 기업 도시이다. 1901년에 설립된 캐스 마을은 주변 산비탈에서 목재를 베어 가공하는 직원을 위해 봉사했다.[31] 남아 있는 일부 주택은 임대 가능하며,[30] 다른 특징으로는 기업 상점과 운영 철도가 있다.[31]
플로리다주 베이 레이크와 플로리다주 레이크 부에나 비스타는 월트 디즈니 컴퍼니가 통제하며, 유타주 브라이스 캐니언 시티는 2007년에 법인화된 현재의 기업 도시로, 루비 인(Ruby's Inn)의 재산과 3대 소유주인 시레트 가족만으로 구성되어 있다.[32]
2021년, 네바다주 주지사 스티브 시솔락은 기술 기업을 유치하기 위해 네바다주에 소위 "혁신 구역"을 출범시킬 계획을 발표했다. 이 구역은 넓은 토지를 가진 기업이 세금을 부과하고, 학군과 법원을 설립하고, 정부 서비스를 제공하는 등 카운티와 동일한 권한을 가진 정부를 구성할 수 있도록 한다.[33]
2021년 3월, 일론 머스크는 텍사스주 남동부 보카 치카 지역, 스페이스X 로켓 제조 및 발사 시설 부지를 "스타베이스" 시로 통합할 계획을 발표했다. 일부 사람들은 이 계획과 스페이스X의 해당 지역의 기존 운영을 기업 도시의 예로 꼽았다.[34][35]
1920년대가 되자, 기업도시의 필요성은 호황에 힘입어 대폭 감소했다. 소득 격차와 공장 노동자의 상대적으로 낮은 생활 조건에도 불구하고, 노동자의 물질적 복지가 대폭 개선되었다. 강력한 전후 미국 경제는 자동차나 라디오와 같이 이전에는 살 수 없었던 것들을 구매할 수 있는 저임금 노동자에게 할부 구매가 가능해졌다는 것을 의미했다. 게다가, 노동자는 더 이상 의료와 교육을 위해 고용주에게 의존하지 않았다.
1920년대까지, 자동차가 가진 광범위한 성능은 노동자가 더 이상 직장 근처에 살 필요가 없게 만들었고, 이는 당시 더 많은 고용 기회에 접근할 수 있게 되었다는 것을 의미했다. 민간 수송과 라디오의 대중 통신의 조합은 기업도시에서의 격리 상황을 줄였고, 기업도시의 사회적 기반이 필요 없어졌다.
루스벨트 행정부의 뉴딜 정책은 최저 임금을 인상하고 산업 자치를 장려했으며, 회사 도시 소유자에게 "주택의 최종적인 직원 소유 계획의 문제를 생각"하도록 촉구하여, 미국의 기업도시에 마지막 타격을 가했다.[47]
4. 3. 유럽의 기업 도시
유럽에서는 산업 혁명 시기에 여러 산업 분야에서 기업 도시가 건설되었다. 영국의 포트 선라이트(1888)는 비누 제조업체인 레버 형제가 설립했으며, 개선된 주택과 다양한 커뮤니티 시설을 제공했다.[9][11] 포트 선라이트는 도시 중심부와 가까운 직선 거리와 주거 지역의 곡선 거리를 결합하여 영국의 도시 계획에 새로운 특징을 제시했다.[12] 버밍엄 근처의 본빌(1895)은 캐드버리 형제가 설립했으며, 직원들에게 개선된 생활 환경과 전원 환경을 제공했다.[13] 본빌은 산업과 자연의 연합을 보여주는 저밀도 개발을 통해 야외 공간과 햇빛을 강조했다.[11][13] 조지 캐드버리는 퀘이커 교도로서 기독교적 가치를 설파하고, 노동 조합을 지원하며 본빌 공동체를 통합하려 했다.[13]19세기 말, 볼소버 컴퍼니는 볼소버(1891)와 크레스웰(1896)이라는 두 광산 공동체를 개발하여 광부와 그 가족들에게 개선된 생활 환경을 제공했다.[10] 크레스웰의 주택은 동심원으로 지어졌고, 안에는 넓은 공원과 밴드 스탠드가 있었다.[10] 볼소버 컴퍼니는 노동자들의 도덕적 기강을 개선하고자 했으며, 클럽하우스, 볼링장, 협동 조합 상점, 크리켓 경기장 및 학교 등의 시설을 제공했다.[10]
스페인 카탈루냐에는 산업 콜로니라고 알려진 기업 도시가 밀집해 있다. 특히 테르강과 요브레가트강 유역에 집중되어 있으며, 카탈루냐 전체에는 약 100개의 콜로니가 있다. 이들은 19세기 후반, 특히 1870년대에 처음 만들어졌으며, 20세기 초에 마지막 콜로니가 건설되었다. 대부분 섬유 산업과 관련이 있었지만, 광업, 야금, 농업 콜로니도 존재했다.[14] 이들 콜로니는 강 근처에 건설되어 수력을 이용했다. 카탈루냐는 석탄이 부족하여 수입에 의존해야 했기 때문이다.[15] 산업 콜로니 시스템은 1960년대에 붕괴되기 시작하여 1980년대와 1990년대에는 거의 모든 공장이 문을 닫았다.[14]
프랑스의 르 크뢰소는 기업 도시이다. 또한, 프랑스 사업가 앙리 드 고르주는 그랑드-호르누의 광산 채굴권을 매입한 후, 신고전주의 건축 양식의 기능적인 단지인 그랑드-호르누를 건설했다. 이곳은 세계 최초의 목적형 회사 도시 중 하나로, 현재는 현대 미술 박물관 등으로 사용되고 있다. 2012년 유네스코 세계 문화 유산으로 등재되었다.
핀란드의 쿠우산코스키는 "핀란드의 제지 수도"로 불렸으며, 2005년까지 킴메네 기업이 소유한 제지 공장에 의존했다. 그러나 공장 폐쇄로 인해 도시는 사회경제적 혼란을 겪었고, 2009년 코우볼라에 통합되면서 독립적인 지위를 잃었다.
독일의 레버쿠젠은 카를 레버쿠스의 염료 공장 주변에 설립되었으며, 이후 바이엘의 본사가 되었다. 루트비히스하펜시는 BASF 공장이 지배해 왔으며, 인접한 림부르거호프 역시 BASF 노동자들을 위한 주택 단지에서 시작되었다. 노이욀스부르크는 일제더 휘테의 노동자들을 위해 건설되었다. 루르 지역의 광산 정착지는 ''체헨콜로니엔''("광산 식민지")이라고 불렸다. 볼프스부르크는 폭스바겐 공장과 그 노동자들을 수용하기 위해 1938년 계획 도시로 건설되었다. 잘츠기터는 국영 헤르만 괴링 공장 주변에 건설되었다. 동독에서는 아이젠휘텐슈타트가 아이젠휘텐콤비나트 오스트 제철소 노동자들을 위해 건설되었다.
폴란드 우츠의 교외 지역인 비제프는 제2차 세계 대전 이전에는 섬유 회사 도시였다.
슬로바키아의 스비트는 1934년 얀 안토닌 바타에 의해 설립되었으며, 사회 공학의 한 예시였다.
스웨덴의 광산 도시 키루나는 1900년경 광산 회사에 의해 건설되었다. 베름란드의 스코그홀은 스토라 AB가 제지 공장을 소유하고 도시 계획 사무소를 운영했던 예시이다.
4. 4. 개발도상국의 기업 도시
개발도상국에서는 자원 개발, 제조업 육성 등을 위해 기업 도시가 건설되는 경우가 많다.[18][19][20][21] 브라질의 포드랜드는 1928년 헨리 포드에 의해 아마존 열대 우림에 세워진 조립식 산업 도시였으나, 1934년 버려졌다. 나미비아의 오라녜문트는 2017년까지 드 비어스의 사유지였으며, 다이아몬드 채굴 회사의 행정부에 의해 관리되었다. 2011년, 정치 행정은 정부에 이관되었고, 정부는 이곳을 도시로 선포했다.남아프리카 공화국의 아파르트헤이트 시대에는 당시 남아프리카 공화국의 식민지였던 남서 아프리카 나미비아에서 계약 노동 시스템 하에 기업 도시 형태가 존재했다. 원주민 노동자들은 허가 없이 떠날 수 없고, 통행법에 의해 이동이 엄격히 통제되는 등, 노예 제도에 가깝다는 묘사가 있을정도로 착취적인 환경이였다.[18][19][20][21]
구 소련에는 "아톰그라드"로 알려진 핵 과학자 (아토믹) 가 집약되는 도시가 몇 곳 존재했다. 러시아에서는 기업 도시와 비슷한 개념으로 "모노고로드 (단일 도시)"라는 말이 있다.
5. 현대 사회와 기업 도시
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