러우지웨이
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1. 개요
러우지웨이는 중화인민공화국의 경제 관료로, 1950년 저장성 이우시에서 태어났다. 칭화 대학에서 공학을 전공하고 중국 사회과학원에서 석사 학위를 받은 후, 상하이시 경제체제개혁 판공실에서 경력을 시작했다. 구이저우성 부지사를 거쳐 1998년부터 2012년까지 재정부 부부장을 역임했으며, 2013년부터 2016년까지 재정부 부장을 지냈다. 이후 전국사회보장기금 이사장과 중국인민정치협상회의 외사위원회 주임을 맡았다. 시장 경제를 지향하는 개혁파로, 정부 정책에 대한 비판적인 발언을 하기도 했다. 2008년 타임지가 선정한 세계에서 가장 영향력 있는 100인에 포함되기도 했다.
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시진핑은 2012년부터 중국 최고지도자로, 반부패 운동 추진, '중국몽' 제시, 국가주석 임기 제한 철폐 및 '시진핑 사상' 당헌 명기 등을 통해 장기 집권 기반을 마련한 중화인민공화국의 정치인이다.
| 러우지웨이 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 이름 | 러우지웨이 |
| 원어 이름 | 楼继伟 |
| 로마자 표기 | Lóu Jìwěi |
| 출생 | 1950년 12월 |
| 출생지 | 저장성 이우시 |
| 직업 | 정치인 |
| 소속 정당 | 중국공산당 |
| 학력 | 칭화대학교 중국사회과학원 |
| 경력 | |
| 중앙회금투자공사 | 중앙회금투자공사 동사장 (2008년 7월 ~ 2013년 3월) |
| 중국투자유한책임공사 | 중국투자유한책임공사 동사장 (2007년 9월 ~ 2013년 3월) |
| 국무원 | 중화인민공화국 국무원 부비서장 (2007년 3월 ~ 2007년 9월) |
| 재정부 | 중화인민공화국 재정부 부부장 (1998년 4월 ~ 2007년 3월) |
| 귀주성 | 귀주성 인민정부 부성장 (1995년 9월 ~ 1998년 4월) |
| 전국사회보장기금 | 전국사회보장기금 이사장 (2016년 11월 ~ 2019년 4월) |
| 관직 | |
| 재정부장 | 제12대 중화인민공화국 재정부장 임기: 2013년 3월 ~ 2016년 11월 총리: 리커창 |
2. 경력
러우지웨이는 저장성 이우 시 출신으로, 1988년부터 상하이 시 경제체제개혁 판공실에서 재직했다. 1995년부터 1998년까지 구이저우성 부지사를 지냈으며, 1998년부터 2012년까지 재정부 부부장을 역임했다.
그의 경력은 다음과 같이 요약될 수 있다.
| 기간 | 직책 | 기관 |
|---|---|---|
| 1968년 2월 ~ 1973년 2월 | 군인 | 남해함대, 중국 인민해방군 |
| 1973년 2월 ~ 1978년 2월 | 노동자 | 쇼우강 그룹, 베이징 기계 공업 자동화 연구소 |
| 1978년 2월 ~ 1982년 2월 | 학생, 이학사 학위 | 칭화 대학교 컴퓨터 과학 기술 학과 |
| 1982년 2월 ~ 1984년 2월 | 학생, 이학 석사 학위 | 중국 사회과학원 계량경제기술연구소 |
| 1984년 12월 ~ 1986년 6월 | 주임 | 국무원 판공청 연구실 재정 그룹 |
| 1986년 6월 ~ 1988년 8월 | 부국장 | 국무원 판공청 연구실 재정 그룹 |
| 1986년 3월 ~ 1986년 9월 | 공동 주임 (파견) | 국무원 경제 체제 개혁 프로그램 설계 지도 소조 재정 및 세무 그룹 |
| 1988년 8월 ~ 1988년 9월 | 주임 | 중국 사회과학원 재정무역경제연구소 원가 그룹 |
| 1988년 9월 ~ 1992년 1월 | 주임, 부국장 | 상하이 시 인민 정부 경제 체제 개혁실 |
| 1992년 1월 ~ 1995년 9월 | 주임 | 국가 경제 체제 개혁 위원회 거시 통제 시스템 부서 |
| 1995년 9월 ~ 1998년 3월 | 부성장 겸 당 위원 | 구이저우 성 인민 정부 |
| 1998년 3월 ~ 2007년 2월 | 부부장 겸 당 서기 | 중화인민공화국 재정부 |
| 2007년 2월 ~ 2007년 9월 | 부비서장 | 중화인민공화국 국무원 및 국가 외환 투자 공사 (중국 투자 공사) 준비 그룹 주임 |
| 2007년 9월 ~ 2013년 3월 | 주석 겸 당 서기 | 중국 투자 공사(China Investment Corporation) 및 중앙匯金투자유한공사(Central Huijin Investment) |
| 2013년 3월 ~ 2016년 11월 | 중화인민공화국 재정부 부장 겸 당 서기 | |
| 2016년 11월 ~ 2019년 3월 | 전국사회보장기금이사회 주석 겸 당 위원 | |
| 2019년 3월 ~ 현재 | 제13기 중국인민정치협상회의 외사위원회 주임 |
2013년, 시진핑 국가주석의 제안에 따라 국유 자산 관리 시스템 개혁에 참여했으며, 2013년부터 2016년까지 리커창 내각에서 재정부장을 역임했다.
2. 1. 초기 경력 (1968년 ~ 1988년)
러우지웨이는 1950년 12월 저장성 이우 시에서 태어났다. 1982년 칭화 대학 공학원을 졸업하고, 1984년 중국 사회과학원에서 경제 시스템 분석을 전공하여 경제학 석사 학위를 받았다.[2] 1968년 중국 인민해방군 남해함대에서 군인으로 복무했으며, 1973년 전역 후에는 쇼우강 그룹 등에서 노동자로 근무했다.[2] 1973년 중국 공산당에 입당했다.1988년 상하이 시 경제체제개혁 판공실에서 재직했다.[2] 당시 상하이 시장이었던 주룽지에 의해 발탁되어, 1988년 상하이 시 인민 정부 경제 체제 개혁실 주임, 1989년 부국장을 역임했다.[9]
다음은 러우지웨이의 초기 경력을 나타낸 표이다.
| 기간 | 직책 | 기관 |
|---|---|---|
| 1968년 2월 ~ 1973년 2월 | 군인 | 남해함대, 중국 인민해방군 |
| 1973년 2월 ~ 1978년 2월 | 노동자 | 쇼우강 그룹, 베이징 기계 공업 자동화 연구소 |
| 1978년 2월 ~ 1982년 2월 | 학생, 이학사 학위 | 칭화 대학교 컴퓨터 과학 기술 학과 |
| 1982년 2월 ~ 1984년 2월 | 학생, 이학 석사 학위 | 중국 사회과학원 계량경제기술연구소 |
| 1984년 12월 ~ 1986년 6월 | 주임 | 재정 그룹, 국무원 판공청 연구실 |
| 1986년 6월 ~ 1988년 8월 | 부국장 | 재정 그룹, 국무원 판공청 연구실 |
| 1986년 3월 ~ 1986년 9월 | 공동 주임 (파견) | 국무원 경제 체제 개혁 프로그램 설계 지도 소조 재정 및 세무 그룹 |
| 1988년 8월 ~ 1988년 9월 | 주임 | 원가 그룹, 중국 사회과학원 재정무역경제연구소 |
| 1988년 9월 ~ 1989년 2월 | 주임 | 경제 체제 개혁실, 상하이 시 인민 정부 |
| 1989년 2월 ~ 1992년 1월 | 부국장 | 경제 체제 개혁실, 상하이 시 인민 정부 |
2. 2. 상하이시 경제 체제 개혁 참여 (1988년 ~ 1995년)
1988년 주룽지 당시 상하이 시장에 의해 상하이시 경제체제개혁 판공실 부주임으로 임명되어 재직했다.[9]| 기간 | 직책 | 기관 |
|---|---|---|
| 1988년 9월 ~ 1989년 2월 | 주임 | 상하이 시 인민 정부 경제 체제 개혁실 |
| 1989년 2월 ~ 1992년 1월 | 부국장 | 상하이 시 인민 정부 경제 체제 개혁실 |
2. 3. 중앙 정부 및 지방 정부 (1995년 ~ 2013년)
러우지웨이는 1995년부터 1998년까지 구이저우성 부지사를 지냈으며, 1998년부터 2007년 2월까지 재정부 부부장을 역임했다.[2] 1988년부터 상하이 시 경제체제개혁 판공실에서 재직했으며, 1988년 10월부터 1992년 2월까지 당시 상하이 시장이었던 주룽지에 의해 상하이시 경제체제 개혁 판공실 부주임으로 임명되었다.[9]그의 경력은 다음과 같이 요약될 수 있다.
| 기간 | 직책 | 기관 |
|---|---|---|
| 1984년 12월 ~ 1986년 6월 | 주임 | 국무원 판공청 연구실 재정 그룹 |
| 1986년 6월 ~ 1988년 8월 | 부국장 | 국무원 판공청 연구실 재정 그룹 |
| 1986년 3월 ~ 1986년 9월 | 공동 주임 (파견) | 국무원 경제 체제 개혁 프로그램 설계 지도 소조 재정 및 세무 그룹 |
| 1988년 8월 ~ 1988년 9월 | 주임 | 중국 사회과학원 재정무역경제연구소 원가 그룹 |
| 1988년 9월 ~ 1989년 2월 | 주임 | 상하이 시 인민 정부 경제 체제 개혁실 |
| 1989년 2월 ~ 1992년 1월 | 부국장 | 상하이 시 인민 정부 경제 체제 개혁실 |
| 1992년 1월 ~ 1995년 9월 | 주임 | 국가 경제 체제 개혁 위원회 거시 통제 시스템 부서 |
| 1995년 9월 ~ 1998년 3월 | 부성장 겸 당 위원 | 구이저우 성 인민 정부 |
| 1998년 3월 ~ 2007년 2월 | 부부장 겸 당 서기 | 중화인민공화국 재정부 |
2. 4. 재정부장 및 이후 (2013년 ~ 현재)
2013년 시진핑 국가주석은 국유 투자 회사를 설립하여 민간 항공, 에너지, 광물 자원, 원자력, 물류와 같은 핵심 산업에 투자할 것을 촉구했다.[3] 중화인민공화국 재정부 장관이자 중국투자공사 회장 및 전 최고경영자(CEO)로서 국부 펀드 경험을 바탕으로, 러우지웨이는 이 제안을 개발하는 임무를 맡았고, 국무원의 "국유 자산 관리 시스템 개혁 및 개선에 관한 의견"의 주 저자 역할을 수행했다.[3] 2013년부터 리커창 내각에서 재정부장을 맡았으나 2016년 11월 해임되었다.[12]2016년 11월부터 2019년 3월까지는 전국사회보장기금이사회 주석 겸 당 위원을 역임했다. 2019년 3월부터 현재까지 제13기 중국인민정치협상회의 외사위원회 주임을 맡고 있다.
2021년 12월 11일 강연에서 중국의 통계 데이터가 입맛에 맞는 것뿐이라고 중국 전직 각료로서는 이례적인 정부 비판을 했다.[10][11]
그의 경력은 다음과 같이 요약된다.
| 기간 | 직책 |
|---|---|
| 2013년 3월 ~ 2016년 11월 | 중화인민공화국 재정부 부장 겸 당 서기 |
| 2016년 11월 ~ 2019년 3월 | 전국사회보장기금이사회 주석 겸 당 위원 |
| 2019년 3월 ~ 현재 | 제13기 중국인민정치협상회의 외사위원회 주임 |
2021년 12월 11일, 베이징에서 열린 중국 국제경제교류센터 주최 포럼에서 러우지웨이는 주요 경제 지표가 실제 경제 문제를 제대로 반영하지 못한다고 비판했다. 그는 최근 중국의 경제적 압박에 대한 공식 경고가 이 지표들로는 설명되지 않는다고 지적하며, 11월 1일 기준 등록된 1억 5천만 개 경제 주체 중 최소 4천만 개가 활동하지 않는다고 언급했다.[5]
3. 정치 활동 및 위원회
기간 직책 기관 1984년 12월 ~ 1986년 6월 주임 국무원 판공청 연구실 재정 그룹 1986년 6월 ~ 1988년 8월 부국장 국무원 판공청 연구실 재정 그룹 1986년 3월 ~ 1986년 9월 공동 주임 (파견) 국무원 경제 체제 개혁 프로그램 설계 지도 소조 재정 및 세무 그룹 1988년 8월 ~ 1988년 9월 주임 중국 사회과학원 재정무역경제연구소 원가 그룹 1988년 9월 ~ 1989년 2월 주임 상하이 시 인민 정부 경제 체제 개혁실 1989년 2월 ~ 1992년 1월 부국장 상하이 시 인민 정부 경제 체제 개혁실 1992년 1월 ~ 1995년 9월 주임 국가 경제 체제 개혁 위원회 거시 통제 시스템 부서 1995년 9월 ~ 1998년 3월 부성장 겸 당 위원 구이저우 성 인민 정부 1998년 3월 ~ 2007년 2월 부부장 겸 당 서기 중화인민공화국 재정부 2007년 2월 ~ 2007년 9월 부비서장, 국가 외환 투자 공사 (중국 투자 공사) 준비 그룹 주임 중화인민공화국 국무원 2007년 9월 ~ 2013년 3월 주석 겸 당 서기 중국 투자 공사(China Investment Corporation) 및 중앙匯金투자유한공사(Central Huijin Investment) 2013년 3월 ~ 2016년 11월 부장 겸 당 서기 중화인민공화국 재정부 2016년 11월 ~ 2019년 3월 주석 겸 당 위원 전국사회보장기금이사회(National Council for Social Security Fund) 2019년 3월 ~ 현재 주임 제13기 중국인민정치협상회의 외사위원회
러우지웨이는 중국 공산당 제16기 중앙기율검사위원회 위원, 제17기 중앙위원회 후보 위원, 제18기 중앙위원회 위원, 제19차 전국대표대회 대표, 제13기 전국정협 상무위원을 역임했다.
4. 평가 및 논란
4. 1. 시장 경제 지향 개혁파
시장 경제를 지향하는 개혁파이며, 거침없는 발언은 재정부장 해임의 이유가 되었다고 여겨진다.[12] 2018년에는 "중미는 숙명의 부부이며, 상대이자 동반자이다"라고 발언했다.[13]
2019년에는 시진핑-리커창 체제가 추진하는 중국 제조 2025는 계획 경제적이라고 비판했고,[14] 1980년대의 미일 무역 마찰에 따른 플라자 합의의 엔고로 대중 투자를 적극적으로 한 일본 기업을 중국은 이용했지만, 그 후 일본의 잃어버린 10년의 원인은 미국이 아니라, 실패한 산업 정책·부동산 버블에 의한 채무 과다에 있으며, 중국은 같은 실수를 반복해서는 안 된다고 주장했다.[15] 한편 미중 무역 전쟁에 대해 "미국은 일본과 마찬가지로 중국이 굴복할 것이라고 착각하고 있다"라고 비판했으며, 서방이 이상으로 삼는 민주화에도 부정적인 보수파이기도 하다.[15]
4. 2. 직설적인 발언과 정부 비판
시장 경제를 지향하는 개혁파이며, 거침없는 발언은 재정부장 해임의 이유가 되었다고 여겨진다.[12] 2018년에는 "중미는 숙명의 부부이며, 상대이자 동반자이다"라고 발언했다.[13]
2019년에는 시진핑-리커창 체제가 추진하는 중국 제조 2025는 계획 경제적이라고 비판했고,[14] 1980년대의 미일 무역 마찰에 따른 플라자 합의의 엔고로 대중 투자를 적극적으로 한 일본 기업을 중국은 이용했지만, 그 후 일본의 잃어버린 10년의 원인은 미국이 아니라, 실패한 산업 정책·부동산 버블에 의한 채무 과다에 있으며, 중국은 같은 실수를 반복해서는 안 된다고 주장했다.[15] 한편 미중 무역 전쟁에 대해 "미국은 일본과 마찬가지로 중국이 굴복할 것이라고 착각하고 있다"라고 비판했으며, 서방이 이상으로 삼는 민주화에도 부정적인 보수파이기도 하다.[15]
2021년 12월 11일, 베이징에서 중국 국제경제교류센터가 주최한 포럼에서 러우는 주요 경제 지표가 주요 경제 문제를 제대로 반영하지 못한다고 비판하며, 최근 발표된 중국의 경제적 압박에 대한 공식 경고가 이러한 지표로는 설명될 수 없다는 점을 시사했다. 그는 자신의 주장을 뒷받침하기 위해, 11월 1일 현재 등록된 1억 5천만 개의 경제 주체(10년 전에 비해 50% 증가) 중 최소 4천만 개가 활동하지 않는다고 믿는다고 언급했다.[5]
4. 3. 미중 관계 및 국제 관계에 대한 입장
시장 경제를 지향하는 개혁파이며, 거침없는 발언은 재정부장 해임의 이유가 되었다고 여겨진다.[12] 2018년에는 "중미는 숙명의 부부이며, 상대이자 동반자이다"라고 발언했다.[13]
2019년에는 시진핑-리커창 체제가 추진하는 중국 제조 2025는 계획 경제적이라고 비판했고,[14] 1980년대의 미일 무역 마찰에 따른 플라자 합의의 엔고로 대중 투자를 적극적으로 한 일본 기업을 중국은 이용했지만, 그 후 일본의 잃어버린 10년의 원인은 미국이 아니라, 실패한 산업 정책·부동산 버블에 의한 채무 과다에 있으며, 중국은 같은 실수를 반복해서는 안 된다고 주장했다.[15] 한편 미중 무역 전쟁에 대해 "미국은 일본과 마찬가지로 중국이 굴복할 것이라고 착각하고 있다"라고 비판했으며, 서방이 이상으로 삼는 민주화에도 부정적인 보수파이기도 하다.[15]
5. 수상 경력
타임은 2008년에 러우지웨이를 세계에서 가장 영향력 있는 100인 중 한 명으로 선정했다.[6] 포브스는 2010년 "가장 영향력 있는 인물" 목록에서 그를 세계에서 30번째로 영향력 있는 인물로 평가했다.[7] 2011년에는 블룸버그 마켓의 가장 영향력 있는 50인 순위에 포함되었다. aiCIO가 선정한 2012년 세계에서 가장 영향력 있는 기관 투자자 100인 목록에서 러우지웨이는 12위에 올랐다.[8]
참조
[1]
웹사이트
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会各专门委员会主任、副主任名单
http://www.cppcc.gov[...]
[2]
웹사이트
楼继伟
http://www.gov.cn/rs[...]
[3]
서적
Sovereign Funds: How the Communist Party of China Finances its Global Ambitions
The Belknap Press of [[Harvard University Press]]
[4]
웹사이트
国务院关于成立经济体制改革方案研究领导小组的通知（国发〔1986〕37号）_政府信息公开专栏
http://www.gov.cn/zh[...]
[5]
웹사이트
Show us the numbers on China's economic risks, former finance minister says
https://www.scmp.com[...]
2022-01-30
[6]
웹사이트
Time.com: The 2008 TIME 100
https://web.archive.[...]
2008-05-08
[7]
웹사이트
Lou Jiwei
https://www.forbes.c[...]
[8]
웹사이트
Power 100
https://web.archive.[...]
2013-07-19
[9]
웹사이트
朱鎔基老部下劉士余執掌証監会
http://finance.sina.[...]
新浪財経
2016-06-25
[10]
웹사이트
中国元閣僚、当局を批判 統計「好調な数字ばかり」
https://www.sankei.c[...]
2021-12-29
[11]
웹사이트
"「経済統計、好調な数字ばかり」 中国元閣僚、異例の政府批判"
https://mainichi.jp/[...]
2021-12-29
[12]
뉴스
中国：楼財政部長を更迭、背景に「習・李権力闘争」か
https://jp.reuters.c[...]
[[ロイター]]
2019-06-12
[13]
웹사이트
楼继伟：“中美是命定的夫妻” 只能是对手和伙伴
https://news.sina.cn[...]
2022-06-01
[14]
뉴스
計画経済的手法、行き過ぎに警鐘 中国・楼元財務相インタビュー
https://www.asahi.co[...]
[[朝日新聞]]
2019-06-12
[15]
뉴스
「圧力かければ屈する」は勘違い 中国元財務相が米批判
https://www.asahi.co[...]
[[朝日新聞]]
2019-06-12
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