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리쿠드

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1. 개요

리쿠드는 1973년 결성된 이스라엘의 우익 정당 연합으로, 자유 시장 경제와 강경한 팔레스타인 정책을 추구한다. 1977년 메나헴 베긴의 집권 이후 이스라엘 정치의 주류 세력으로 부상했으며, 2005년 아리엘 샤론의 탈당으로 카디마가 창당되면서 분열을 겪기도 했다. 베냐민 네타냐후가 당 대표를 맡아 2009년부터 2021년, 2022년부터 현재까지 총리직을 수행하며, 팔레스타인 문제, 경제 정책, 외교 정책 등에서 보수적인 입장을 유지하고 있다.

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리쿠드 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
이름리쿠드 - 국가자유운동
로마자 표기HaLikud – Tnu'ah Leumit Liberalit
별칭
창립1973년 (동맹), 1988년 (통합 정당)
창립자메나헴 베긴
본부텔아비브 메추다트 즈에브, 킹 조지 스트리트 38번지
청년 조직리쿠드 청소년
당원 수125,000명
당원 수 기준 연도2012년
상징색파랑
웹사이트리쿠드 공식 웹사이트
리쿠드 로고
로고
리쿠드 당기
당기
정치
당수벤야민 네타냐후
정치적 위치우익
이념보수주의
민족자유주의
국민보수주의
경제적 자유주의
우익 포퓰리즘
시오니즘
역사적
자유보수주의
수정주의적 시온주의
국제 조직국제민주연합
유럽 파트너유럽 보수개혁당 (글로벌 파트너)
크네세트 의석32석
최대 크네세트 의석48석 (1981년)
크네세트 의석 기준일2022년 11월 1일
역사
합병가할 (헤루트 및 자유당), 자유 중도당, 국가 목록, 대 이스라엘 운동
기타

2. 역사

리쿠드는 1973년 9월 13일, 1973년 이스라엘 총선을 앞두고 여러 우익 정당들이 연합하여 창당한 세속주의 정당이다.[35][36] 이 연합에는 메나헴 베긴이 이끌던 헤루트를 중심으로 자유당, 자유 중앙당, 국민 명단, 그리고 더 큰 이스라엘 운동 등이 참여했다.[37] 리쿠드의 이념적 뿌리는 20세기 초 러시아 유대인 사회에서 시작된 제브 자보틴스키 등의 수정주의 시오니즘에서 찾을 수 있으며, 이는 주류였던 노동 시오니즘과 대립하며 영국 위임통치령 팔레스타인을 넘어선 "약속의 땅" 전체로의 영토 확장을 주장했다. 1948년 이스라엘 독립 후 헤루트로 결집한 이들 세력은 오랫동안 노동당에 밀려 야당에 머물렀으나, 점차 노동당 정권에서 소외된 미즈라힘(중동 출신 유대인) 등 하층 계층의 지지를 흡수하며 세력을 넓혔다.

창당 초기부터 리쿠드는 노동계층 세파르딤 유권자들 사이에서 큰 지지를 받았다.[39] 1977년 총선에서 승리하며 메나헴 베긴의 지도 아래 처음으로 집권에 성공했고, 이는 이스라엘 건국 이후 지속된 노동당 중심의 좌파 정권을 종식시킨 역사적인 사건이었다.[41] 베긴 총리는 집권 기간 동안 이집트와의 관계 개선에 힘써 캠프 데이비드 협정[43]과 이집트-이스라엘 평화 조약[44]을 체결하는 성과를 거두었다.

베긴의 사임 이후 이츠하크 샤미르가 당을 이끌며 노동당과의 연립 정부를 구성하기도 했으나, 1992년 총선에서 패배했다. 1993년 베냐민 네타냐후가 새로운 당수로 선출되었고, 1996년 총선에서 승리하며 처음으로 총리직에 올랐다. 그러나 와이 강 협정 체결 이후 당내 강경파의 반발과 연정 붕괴로 1999년 총선에서 패배했다.[67]

1999년 아리엘 샤론이 당권을 잡고 2001년 총선 승리를 이끌었으나, 그가 추진한 가자 지구 철수 계획은 당내 극심한 분열을 야기했다.[74] 결국 2005년 샤론은 리쿠드를 탈당하여 중도 성향의 카디마를 창당했고, 이로 인해 리쿠드는 한때 세력이 크게 위축되었다.[81][82]

샤론 탈당 이후 다시 당권을 잡은 베냐민 네타냐후는 2009년 총선에서 리쿠드를 제2당으로 이끌었으나, 다른 우익 정당들과의 연정을 통해 정권을 재탈환했다.[101][102] 이후 네타냐후는 여러 차례의 총선과 연정 구성 및 붕괴를 거치며 장기 집권 시대를 열었으나, 2019년부터 2022년까지 이어진 정치적 혼란 속에서 잠시 야당으로 밀려나기도 했다. 2022년 총선에서 다시 승리하여 극우 및 종교 정당들과 연정을 구성하며 재집권했지만,[223] 이후 추진한 사법 개혁은 국내외적으로 큰 논란을 일으켰다. 2023년 10월 하마스의 기습 공격으로 시작된 전쟁 이후 리쿠드와 네타냐후 총리에 대한 지지율은 하락세를 보이고 있다.[225][226]

리쿠드는 공식적으로 세속주의를 표방하지만, 연정 구성을 위해 종교 정당들과 협력하는 경우가 많다. 경제적으로는 자유 시장 경제를 지지하지만, 지지층 확보를 위해 포퓰리즘적 경제 정책을 펼치기도 한다.[153][154] 팔레스타인 문제에 대해서는 전통적으로 강경한 입장을 취하며, 유대인 정착촌 확대 등을 지지해왔다. 최근에는 비무장 상태의 제한적인 팔레스타인 국가를 용인할 수 있다는 입장 변화를 보이기도 했으나, 당내 반대 의견도 여전히 강하다.

2. 1. 창당과 베긴 시대 (1973년 ~ 1983년)

리쿠드는 1973년 9월 13일, 헤루트, 자유당, 자유 중앙당, 국민 명단, 더 큰 이스라엘 운동 등 여러 우익 정당들의 연합으로 창당되었다.[35][36] 이는 그 해 치러질 1973년 이스라엘 총선을 앞두고 이루어진 것이다. 이 연합의 핵심은 이르군이라는 준군사조직의 지도자 출신인 메나헴 베긴이 이끌던 헤루트당이었다.[37][42] 헤루트는 이미 1965년부터 자유당과 가할이라는 이름의 선거 연합을 구성하며 우익 진영을 주도해왔으며, '통합'을 의미하는 새로운 연합체 리쿠드에서도 중심적인 역할을 수행했다.[37] 리쿠드는 창당 초기 노동계층 세파르딤 유권자들로부터 상당한 지지를 확보했다.[39]

창당 후 처음 참여한 1973년 이스라엘 총선에서 리쿠드는 39석을 획득하여, 당시 집권당이던 노동당 연합(정렬)과의 의석 차이를 12석으로 좁히며 가능성을 보였다.[40] 이후 1977년에 치러진 1977년 이스라엘 총선에서는 43석을 얻어 마침내 제1당으로 부상했다. 메나헴 베긴은 종교 정당들과의 연정을 통해 정부를 구성하고 총리직에 올랐으며, 이는 이스라엘 건국 이래 처음으로 좌파 정당이 야당으로 밀려난 정치적 전환점이었다.[41]

강경파 준군사조직 이르군의 전 지도자였던[42] 베긴 총리는 집권 이후 이집트와의 평화 협상에 적극적으로 나서, 1978년 미국의 중재 하에 캠프 데이비드 협정을 체결했으며[43], 이듬해인 1979년에는 이집트-이스라엘 평화 조약에 최종 서명했다.[44] 이 평화 조약의 결과로 이스라엘은 1982년, 제3차 중동 전쟁 당시 점령했던 시나이 반도를 이집트에 반환했다.

1981년 1981년 이스라엘 총선을 앞두고, 리쿠드 정부는 이라크의 핵 개발 시도를 저지한다는 명분으로 바빌론 작전이라 불리는 공습을 감행하여 국내 여론의 지지를 얻었다. 총선 결과 리쿠드는 48석으로 의석수를 늘렸지만, 연립 정부 구성은 이전보다 더 어려워졌다(이스라엘 제19대 정부).[45] 이 시기 리쿠드 내부에서는 데이비드 레비를 중심으로 한 포퓰리즘적 경향과 전통적인 자유주의 시장 경제 노선 사이에 갈등이 나타나기도 했다.[46][48]

베긴 총리는 1982년 레바논 전쟁의 여파와 건강 악화 문제 등으로 인해 1983년 9월 총리직에서 사임했고, 이로써 리쿠드의 창당과 초기 성장을 이끌었던 베긴 시대는 막을 내렸다.

2. 2. 샤미르와 네타냐후 시대 (1983년 ~ 1999년)

1983년 8월 28일, 메나힘 베긴은 총리직 사퇴 의사를 발표했다.[49] 그의 뒤를 이어 과거 레히 지하 조직의 지휘관 출신인 이츠하크 샤미르가 총리가 되었다. 샤미르는 헤루트 중앙위원회 지도자 선거에서 부총리 다비드 레비를 누르고 선출되었다.[50][51] 샤미르는 캠프 데이비드 협정과 이스라엘의 남레바논 철수에 반대하는 등 베긴보다 더 강경한 노선을 추구했다.[52]

1984년 총선에서 리쿠드는 41석을 얻었으나, 정렬 연합(Alignment)의 44석에 미치지 못했다. 단독 정부 구성이 어려워지자 정렬 연합과 리쿠드는 공동으로 연립정부를 구성했다. 시몬 페레스가 총리가 되고 샤미르는 외무장관을 맡았으며,[53] 1986년 10월에는 두 사람이 총리직과 외무장관직을 교대하여 샤미르가 총리가 되었다.[54]

1988년 총선에서 리쿠드는 정렬 연합을 1석 차이로 누르고 승리했다. 두 정당은 다시 정부를 구성했고, 이번에는 샤미르가 순환 없이 총리직을 계속 수행했다.[55] 그러나 1990년 페레스는 정부에서 물러나 불신임 투표를 성공시켰는데,[56] 이 사건은 더티 트릭으로 알려지게 되었다. 이후 샤미르는 우익 정당들과 함께 새로운 정부를 구성하여 1992년 총선까지 집권했지만,[57] 이 선거에서 리쿠드는 이츠하크 라빈이 이끄는 노동당에게 패배했다.[57] 샤미르는 총선 패배 후 1993년 3월 리쿠드 당수직에서 물러났다.[58]

샤미르의 후임을 결정하기 위해 당은 최초의 경선을 실시했고,[59] 전 유엔 대사였던 벤자민 네타냐후[60]가 다비드 레비, 베니 베긴, 모셰 카차브를 누르고 새로운 야당 대표로 선출되었다.[61] 1995년 이츠하크 라빈 암살 사건 이후, 임시 후임자였던 시몬 페레스는 평화 프로세스 진전을 명분으로 조기 총선을 결정했다.[62] 1996년 5월 총선에서는 총리에 대한 직접 투표제가 처음 도입되었고, 네타냐후는 페레스를 근소한 차이로 누르고 새로운 총리로 당선되었다.[63]

1996년 총선 당시 리쿠드-초메트 연합의 로고


1998년 네타냐후는 와이 강 협정에서 팔레스타인에 대한 영토 양보에 동의했는데, 이는 당내 강경파의 큰 반발을 샀다. 베니 베긴(메나힘 베긴의 아들), 미하엘 클라이너, 다비드 레엠 등 일부 리쿠드 의원들은 이에 반발하여 탈당하고 헤루트 - 국민운동이라는 새로운 정당을 결성했다. 이 신당은 네타냐후의 리더십에 실망감을 표한 이츠하크 샤미르의 지지를 받았다.[64][65] 다른 연정 파트너들마저 이탈하면서 네타냐후 연정은 1998년 12월 붕괴되었고, 1999년 총선이 치러졌다.[66] 이 선거에서 노동당의 에후드 바락은 최종 지위 문제 해결을 공약으로 내세워 네타냐후를 꺾었다. 선거 패배 후 네타냐후는 리쿠드 당수직에서 물러났다.[67]

같은 해 9월, 전 국방장관 아리엘 샤론이 지도자 선거에서 네타냐후를 비롯해 예루살렘 시장 에후드 올메르트와 전 재무장관 메이르 시트릿을 누르고 새로운 당수가 되었다.[68][69]

2. 3. 샤론과 카디마 분당 (1999년 ~ 2005년)

1999년 총선에서 리쿠드는 에후드 바라크가 이끄는 이스라엘 노동당 중심의 하나의 이스라엘 연합에 패배하여 19석을 얻는 데 그치며 야당이 되었다. 당시 당수는 벤야민 네타냐후였으나, 선거 패배 이후 아리엘 샤론이 당권을 장악했다. 샤론은 2001년 총리직에 올랐고, 2003년 총선에서는 리쿠드를 이끌고 38석을 확보하며 제1당 지위를 되찾아 연립 정부를 구성했다.

그러나 샤론 총리가 추진한 가자 지구 및 서안 지구 북부 정착촌 철수 계획은 당내 강경파의 거센 반발에 부딪혔다. 이 계획은 리쿠드의 전통적인 대이스라엘주의 노선과 충돌하며 당내 분열을 심화시켰다.[75] 샤론은 총리 임기 말기에 여러 차례 당내에서 도전을 받았다. 2005년 3월, 당시 재무장관이던 베냐민 네타냐후와 함께 제안한 예산안이 당내 우파와 야당의 반대로 크네셋 재정위원회에서 간신히 통과되었고,[76] 이후 크네셋 본회의에서도 통과되었으나[77] 당내 갈등은 계속되었다.

2005년 9월에는 네타냐후를 중심으로 한 샤론 반대파가 조기 당 대표 선거를 요구했으나, 리쿠드 중앙위원회 투표에서 52% 대 48%로 부결되었다.[78] 같은 해 11월에는 샤론이 지명한 각료 후보 3명 중 2명의 임명이 당내 반대파와 야당의 연합으로 저지되는 등,[79] 샤론의 당내 입지는 계속해서 흔들렸다.

결정적으로 2005년 11월 20일, 아미르 페레츠가 새 대표로 선출된 이스라엘 노동당이 샤론 연립 정부에서 탈퇴를 선언했다.[80] 다음 날인 11월 21일, 아리엘 샤론은 리쿠드를 탈당하고 독자적인 중도 성향 정당인 카디마 창당을 발표했다.[81][82] 카디마에는 샤론의 일방적 철수 계획을 지지하는 리쿠드 및 노동당 출신 인사들이 합류했다. 샤론은 동시에 2006년 초 조기 총선 실시를 발표했다.

샤론의 탈당으로 공석이 된 리쿠드 당 대표 자리를 놓고 벤야민 네타냐후,[83] 우지 란다우,[84] 샤울 모파즈,[85] 이스라엘 카츠,[86] 실반 샬롬, 모셰 파이글린[87] 등 7명이 경쟁했으나, 란다우는 네타냐후 지지를 선언하며 사퇴했고[88] 모파즈는 카디마에 합류했다.[89] 2005년 12월 치러진 당 대표 선거에서는 네타냐후가 샬롬을 누르고 당선되었다. 이 분당 사태로 리쿠드는 큰 타격을 입었으며, 2006년 총선에서는 12석으로 의석수가 급감하며 제4당으로 추락했다.

2. 4. 네타냐후의 두 번째 집권과 현재 (2005년 ~ 현재)

2005년 12월, 아리엘 샤론 전 총리가 카디마 창당을 위해 탈당한 후 치러진 2005년 리쿠드 당 대표 선거에서 베냐민 네타냐후가 실반 샬롬과 모셰 페이글린 등을 누르고 44.4%의 득표율로 당 대표에 선출되었다.[90][91] 네타냐후는 샬롬에게 크네세트 후보 명단 2순위를 보장했다.[92] 그러나 샤론의 탈당 여파로 리쿠드의 지지율은 크게 하락했고,[93] 2006년 1월 샤론이 뇌졸중으로 쓰러진 후 에후드 올메르트가 이끈 카디마가 2006년 이스라엘 총선에서 29석으로 승리했다.[94] 리쿠드는 12석을 얻는 데 그쳐 4위로 밀려났으며, 이스라엘 베이테이누와 같은 다른 우익 정당들에게 표를 빼앗겼다.[95][96] 네타냐후는 선거 패배에도 불구하고 당 대표직을 유지했으며, 2007년 리쿠드 당 대표 선거에서 페이글린 등을 누르고 재선되었다.[97][98]

right

올메르트 총리가 부패 혐의 수사로 2008년 9월 사임하면서[99][100] 2009년 이스라엘 총선이 조기에 실시되었다. 이 선거에서 리쿠드는 27석을 얻어 치피 리브니가 이끄는 카디마(28석)에 이어 2위를 차지했지만, 이스라엘 베이테이누, 샤스, 통합 토라 유대교, 유대인의 집 등 다른 우익 및 종교 정당들의 지지를 확보하여 네타냐후가 총리로 복귀, 제2차 네타냐후 내각(Thirty-second government of Israel)을 출범시켰다.[101][102] 초기에는 이스라엘 노동당도 연정에 참여했으나, 2011년 에후드 바락 대표가 자유당을 창당하며 탈당하면서 연정에서 이탈했다.[103] 2012년 네타냐후는 2012년 리쿠드 당 대표 선거에서 모셰 페이글린을 누르고 다시 당 대표로 선출되었다.[104] 같은 해 카디마가 잠시 연정에 합류했다가 탈퇴했으며,[105] 2013년 예산안 처리 등을 둘러싼 이견으로 2012년 10월 크네세트가 해산되어 2013년 이스라엘 총선이 치러지게 되었다.[106]

2013년 총선을 앞두고 리쿠드는 아비그도르 리베르만이 이끄는 이스라엘 베이테이누와 리쿠드 이스라엘 베이테누라는 공동 명부를 구성하여 선거에 참여했다.[107] 이 연합은 총 31석(리쿠드 20석)을 얻어 제1당 지위를 유지했고,[111] 네타냐후는 예시 아티드, 유대인의 집, 하트누아 등과 연정을 구성하여 제3차 네타냐후 내각(Thirty-third government of Israel)을 출범시켰다.[113] 리쿠드와 이스라엘 베이테이누의 연합은 2014년 7월 공식적으로 해소되었다.[110] 그러나 2014년 12월, 예산안 및 유대 민족 국가법 추진을 둘러싼 연정 내 갈등으로[114][115] 다시 크네세트가 해산되고 2015년 이스라엘 총선이 실시되었다.[116]

2015년 총선에서 리쿠드는 예상을 깨고 30석을 확보하며 노동당과 하트누아의 연합인 시온주의 연합(24석)을 누르고 승리했다.[117] 네타냐후는 통합 토라 유대교, 샤스, 쿨라누, 유대인의 집과 연정을 구성하여 제4차 네타냐후 내각(Thirty-fourth government of Israel)을 출범시켰다.[118] 2016년 5월에는 이스라엘 베이테이누가 연정에 합류했으나,[119] 2018년 11월 하마스와의 휴전 결정에 반발하며 리베르만 대표가 국방장관직 사퇴와 함께 연정 탈퇴를 선언했다.[212] 연정의 과반 의석이 불안정해지자 2018년 12월 크네세트 해산 및 조기 총선이 결정되었고, 이는 이후 2년 넘게 이어진 이스라엘 정치 위기(Israeli political crisis)의 시작이 되었다.[120]

2019년 4월 이스라엘 총선에서 리쿠드는 35석을 얻어 베니 간츠가 이끄는 신생 정당 청백동맹과 동률을 이루며 제1당 지위를 유지했다.[121] 선거 후 쿨라누는 리쿠드에 합병되었다.[122] 그러나 네타냐후는 하레디 정당들의 병역 문제 관련 요구 등으로 인해 과반수 연정 구성에 실패했고,[213] 결국 크네세트는 다시 해산되어 2019년 9월 이스라엘 총선이 치러졌다. 이 선거에서는 청백동맹이 33석으로 1석 차 제1당이 되었고, 리쿠드는 32석으로 2당이 되었다. 네타냐후와 간츠 모두 정부 구성에 실패하면서[214] 또다시 크네세트가 해산되었다. 이 과정에서 기드온 사르가 네타냐후의 리더십에 도전하며 당 대표 경선을 요구했으나,[215] 2019년 12월 치러진 2019년 리쿠드 당 대표 선거에서 네타냐후가 72.5%의 득표율로 승리했다.[217]

2020년 3월 이스라엘 총선에서는 리쿠드가 36석으로 다시 제1당이 되었고, 청백동맹은 33석(선거 직전 분열 감안 시 실제 연정 참여 의석은 더 적었음)을 얻었다. 정부 구성 난항이 계속되던 중, 코로나19 팬데믹 상황과 정치적 교착 상태를 타개하기 위해 간츠가 네타냐후와의 연정 참여를 결정했다.[218] 이 결정으로 청백동맹은 분열되었지만, 2020년 5월 네타냐후와 간츠가 총리직을 교대하기로 합의한 제5차 네타냐후 내각(Thirty-fifth government of Israel)이 출범했다.[219] 그러나 2020년 12월, 예산안 처리 시한을 넘기면서 연정은 붕괴되었고,[222] 같은 달 기드온 사르는 리쿠드를 탈당하여 새로운 희망을 창당했다.[125][220][221]

2021년 이스라엘 총선에서 리쿠드는 30석으로 의석수가 감소했지만 여전히 제1당을 유지했다. 선거 전 게셔가 리쿠드에 합류했으며,[126] 리쿠드는 처음으로 무슬림 후보(나일 조아비)를 명부에 포함시켰다.[127] 또한 종교 시온주의당 연합 구성을 지원하며 오피르 소퍼에게 자당 명부 자리를 내주었으나, 소퍼는 선거 후 종교 시온주의당으로 복귀하여 리쿠드 의석은 29석으로 줄었다.[129][130] 네타냐후는 또다시 정부 구성에 실패했고, 야이르 라피드(예시 아티드)와 나프탈리 베네트(야미나)를 중심으로 한 다양한 성향의 정당들이 연합하여 '변화 정부'(Thirty-sixth government of Israel)를 출범시키면서 리쿠드는 12년 만에 야당이 되었다.

2022년 6월 베네트-라피드 정부가 붕괴되면서 2022년 이스라엘 총선이 치러졌고, 리쿠드는 32석으로 제1당 지위를 되찾았다. 네타냐후는 종교 시온주의당, 샤스, 통합 토라 유대교, 오츠마 예후딧, 노암 등 극우 및 종교 정당들과 연정을 구성하여 2022년 12월 제6차 네타냐후 내각(Thirty-seventh government of Israel)을 출범시키며 총리직에 복귀했다.[223] 새 정부는 출범 직후 사법부의 권한을 축소하는 사법 개혁을 추진했으나, 이는 대규모 국민적 저항에 부딪혀 추진 과정에서 상당한 논란과 갈등을 겪었다.

2023년 10월 7일 하마스의 기습 공격으로 전쟁이 발발한 이후, 리쿠드의 지지율은 급락하여 한때 여론조사에서 16석까지 떨어지기도 했다.[224] 그러나 2024년에 들어서면서 점차 지지율을 회복하는 추세를 보이며 2024년 9월 말 여론조사에서는 26석 수준까지 회복했지만,[225][226] 네타냐후가 이끄는 우파-종교 블록은 여전히 과반 의석 확보에 어려움을 겪을 것으로 예측되고 있다.

3. 주요 정책

리쿠드의 주요 정책은 경제, 팔레스타인 문제, 사회·문화, 외교 등 다양한 분야에 걸쳐 형성되어 있다.

경제적으로는 기본적으로 자유시장 경제와 경제적 자유주의를 옹호하지만, 자국 시장 보호를 위한 관세 부과 등 혼합경제적 요소도 가지고 있다. 주요 정책으로는 감세, 자유 무역 협정 체결, 국영 기업 민영화 등을 추진했다.[143] 베냐민 네타냐후 총리는 대표적인 자유 경제 옹호자로 평가받는다.

팔레스타인 문제에 대해서는 전통적으로 매우 강경한 입장을 유지해왔다. 요르단강 서안 지구 내 유대인 정착촌 건설을 지지하고 팔레스타인 독립 국가 수립에는 부정적인 입장을 보여왔으며,[134][135][136] 이는 가자 지구 봉쇄, 분리 장벽 건설 등으로 이어져 국제적 비판을 받았다.

사회·문화적으로는 수정 시오니즘에 기반해 유대인 민족주의와 문화 부흥을 강조하며,[155] 국가-국민법 통과를 주도했다.[156][157] 세속적 기반에서 출발했으나 점차 정통파 유대교 및 미즈라힘 등 전통적, 종교적 지지층을 흡수했다.[154] 언론의 자유와 민영 미디어를 지지하지만, 비판적인 언론에 대한 통제 사례도 존재한다.

외교 및 안보 정책에서는 강력한 군사력을 기반으로 한 국가 안보를 중시하며,[24] 이란, 헤즈볼라 등에는 강경 노선을 유지한다.[158][159] 전통적으로 미국(특히 공화당)과의 긴밀한 관계를 추구하고,[169][170] 러시아,[160][161] 중국, 인도 등과의 관계 강화[166] 및 유럽 우익 포퓰리즘 정당들과의 연대[175][176][177][178][179][180][181][182][183][184][185][186][187]도 모색한다. 아랍 국가들과는 이집트와의 평화 조약 같은 성과도 있었으나, 전반적으로 협상에는 소극적이다.[24]

3. 1. 경제 정책

리쿠드는 기본적으로 자유시장 경제와 경제적 자유주의를 옹호하는 정책 기조를 가지고 있으나, 동시에 자국 시장 보호를 위한 조치도 시행하여 사실상 혼합경제 체제를 운영하고 있다. 주요 경제 정책으로는 법인세, 소득세, 부가세를 인하하는 감세 정책을 추진하는 한편, 관세를 부과하기도 했다. 또한 미국, 영국, 유럽 연합, 대한민국 등 여러 국가와 자유 무역 협정(FTA)을 체결하고, 자유 무역을 통한 시장 개방을 주요 경제 목표로 삼고 있다. 특히 대한민국과의 FTA 체결은 양국 경제 관계 발전에 중요한 계기가 되었다.

리쿠드는 주요 국책 기업의 민영화를 추진하여 엘알 이스라엘 항공과 르미 은행 등을 민영화했으며, 베제크와 항만 같은 일부 독점 기업을 해체하기도 했다. 또한 국가가 상징적으로 보유하던 국유 토지 일부를 사유화하려는 움직임도 보였다.

현 당수인 베냐민 네타냐후는 재무장관을 역임한 바 있으며, 이스라엘 정치인 중 가장 열렬한 자유 경제 옹호자로 평가받는다.[143] 그는 이스라엘의 최대 노동조합인 히스타드루트가 이스라엘 경제를 마비시킬 만큼 막강한 힘을 갖고 있다고 주장하며 비판적인 입장을 보였다. 또한 실업의 주요 원인으로 '게으름'과 실업자에 대한 '지나친 혜택'을 꼽기도 했다. 네타냐후 정부 하에서 리쿠드는 비교적 재정적으로 보수적인 경제 입장을 유지해왔다. 그러나 당내 모든 구성원이 동일한 경제적 입장을 가진 것은 아니며, 일부 리쿠드 의원들은 대중의 선호도에 더 부합하는 좌파적 경제 정책을 지지하기도 한다.[143]

3. 2. 팔레스타인 정책

팔레스타인에 대한 리쿠드의 정책은 매우 강경하며, 특히 베냐민 네타냐후 정부 시기에는 더욱 강경한 기조를 보였다. 하마스에 대한 대응을 명분으로 몇 년간 가자 지구를 봉쇄하고 있으며, 서안 지구에는 분리 장벽 건설과 유대인 정착촌 건설을 강행하여 국제 사회의 비판을 받고 있다. 2010년 7월에는 가자 지구로 구호품을 전달하려던 NGO 선박을 공격하고 나포하여 국제적인 비난을 받기도 했다. 미국 등의 중재로 팔레스타인 자치 정부와 독립 국가 건설 협상을 진행하기도 했으나, 양측의 입장 차이가 커 진전을 보지 못하고 있다.

역사적으로 리쿠드는 팔레스타인 문제에 대해 강경한 입장을 견지해왔다. 1977년 리쿠드당 강령 초안에는 "바다와 요르단 강 사이에는 이스라엘의 주권만 존재할 것"이라고 명시되었다.[134][135] 1999년 강령에서는 정착촌의 권리를 강조하며 "유대, 사마리아, 가자 지구의 유대인 공동체는 시오니즘 가치의 실현입니다. 이 땅에 대한 정착은 이스라엘 땅에 대한 유대인의 불가침의 권리를 명확히 보여주는 것이며, 이스라엘 국가의 중대한 이익을 방어하는 데 중요한 자산을 구성합니다. 리쿠드는 이러한 공동체를 계속 강화하고 발전시킬 것이며, 그들의 뿌리 뽑힘을 막을 것입니다."라고 밝혔다.[136] 또한 요르단 강을 이스라엘의 영구적인 동부 국경으로 간주하고 예루살렘 역시 이스라엘의 일부라고 주장했다. 같은 해 강령의 '평화와 안보' 장에서는 팔레스타인 국가 수립을 명확히 거부하며, "이스라엘 정부는 요르단 강 서쪽에 팔레스타인 아랍 국가의 수립을 단호히 거부합니다. 팔레스타인인들은 자치의 틀 안에서 자유롭게 생활할 수 있지만, 독립적이고 주권적인 국가로서는 안 됩니다. 따라서 예를 들어 외교, 안보, 이민, 생태 문제에 있어서 그들의 활동은 이스라엘의 존재, 안보 및 국가적 필요에 따라 제한될 것입니다."라고 명시했다.[136]

2009년 리쿠드가 재집권한 이후, 베냐민 네타냐후 총리는 초기에는 팔레스타인 국가 수립에 대한 명확한 입장을 밝히지 않았다.[137] 당시 보좌관들은 네타냐후가 연정 파트너들의 반발 때문에 신중한 태도를 보인다고 설명했다.[138] 그러나 2009년 6월 14일, 바르일란 대학교 연설에서 처음으로 특정 조건을 전제로 이스라엘 옆에 팔레스타인 국가 건설을 지지한다고 밝혔다.[139]

하지만 2015년 선거 직전에는 자신이 재선될 경우 팔레스타인 국가는 건설되지 않을 것이라고 발언하며 강경한 입장을 보였다.[140] 그는 "오늘날 팔레스타인 국가를 건설하고 땅을 넘겨주는 것은 이슬람 극단주의자들이 이스라엘 국가를 공격하는 발판으로 사용될 땅을 넘겨주는 것"이라고 주장했다.[140] 이 발언이 미국 백악관 등으로부터 비판을 받자, 선거 후인 2015년 3월 19일 네타냐후는 "나는 일국가 해법을 원하지 않는다. 평화롭고 지속 가능한 이국가 해법을 원한다. 내 정책을 바꾸지 않았다"고 해명하며 기존 입장을 번복하지 않았음을 시사했다.[141]

2014년 5월 리쿠드 헌법[142]요르단강 서안 지구에 대한 유대인 정착촌 강화를 명시하면서도, 팔레스타인 국가 수립을 명시적으로 배제하지는 않아 다소 모호한 입장을 취하고 있다.

3. 3. 사회 문화 정책

제브 자보틴스키


리쿠드는 수정 시오니즘 원칙에 따라 유대인 문화의 부흥을 촉진한다.[155] 이스라엘의 국기 사용과 1948년 아랍-이스라엘 전쟁에서의 승리와 같은 이스라엘 민족주의적 주제를 강조한다.[155] 2018년 7월, 리쿠드 의원들은 이스라엘을 "유대인 민족의 국가"로 선포하는 논란이 많은 국가-국민법을 통과시켰다.[156][157] 또한 "이스라엘에서는 유대인만이 자결권을 가진다"는 유대인 국가법을 추진하여 이스라엘 국내에 거주하는 아랍인과 대립하기 쉽지만, 역사적으로 이슬람으로부터 고립되어 있던 드루즈파에 속하는 아랍인들은 전통적으로 리쿠드를 지지하는 경향이 있다.[203]

리쿠드는 공개적으로 언론의 자유민간 부문 미디어의 증진을 지지하며, 리쿠드가 이끈 정부 하에서 민간 부문 미디어는 현저하게 성장했다. 아리엘 샤론이 이끄는 리쿠드 당 정부는 특히 민영 미디어 채널을 지지하는 모습을 보였으나, 한편으로는 유대인 정착민 운동에서 인기가 많았고 종종 우익 관점에서 정부를 비판했던 인기 있는 우익 해적 라디오 방송국 아루츠 셰바(ערוץ שבע|아루츠 셰바he, "7번 채널")를 폐쇄하기도 했다.

역사적으로 리쿠드와 그 전신인 수정주의 운동은 세속적 민족주의를 주장했다.[155] 그러나 리쿠드의 초대 총리이자 장기간 지도자였던 메나헴 베긴은 자신은 세속주의자였지만, 유대 전통에 대한 긍정적인 태도와 전통적인 종교 유대인들, 특히 북아프리카와 중동 출신인 미즈라힘에 대한 감사를 표하며 이들의 지지를 이끌어냈다. 이스라엘 인구의 이 부문은 1977년 리쿠드를 집권으로 이끄는 데 중요한 역할을 했다. 이로 인해 많은 정통파 유대교도와 랍비들은 리쿠드를 다른 주류 정당보다 더 호의적인 정당으로 여기게 되었으며,[154] 최근 몇 년 동안 많은 하레딤(주로 현대 하레딤)이 리쿠드에 합류하여 리쿠드 내 하레디 파벌을 설립하기도 했다. 종교와 국가 문제에 대해 리쿠드는 온건한 입장을 취하고 있으며,[154] 현상 유지를 지지한다.[154]

3. 4. 외교 정책

리쿠드는 역사적으로 팔레스타인 국가 수립에 반대하고 이스라엘 정착촌의 요르단 강 서안 지구와 가자 지구 내 건설을 지지해왔다. 그러나 1979년 리쿠드 소속 메나헴 베긴 총리는 이집트안와르 사다트 대통령과 캠프 데이비드 협정을 체결하여 시나이 반도를 반환하고 평화를 이루는 등 아랍 국가와의 첫 평화 협정을 이끌기도 했다. 반면, 이츠하크 샤미르 총리는 1991년 마드리드 회담에서 팔레스타인 국가 건설을 거부하여 회담 실패의 책임이 있다는 비판을 받았다. 베냐민 네타냐후 총리는 2009년 조건부로 "비무장화된 팔레스타인 국가" 지지를 표명했으나, 예루살렘은 통일된 수도로 남아야 한다고 주장했다.

2005년 아리엘 샤론 총리는 리쿠드의 기존 노선과 달리 가자 지구 철수 계획을 실행하여 가자 지구와 요르단 강 서안 지구 북부 4개 정착촌에서 철수했다. 이는 당내 반발을 사 카디마당 창당으로 이어지는 분열을 겪었다. 현재 리쿠드 당원 대부분은 요르단 강 서안 지구의 유대인 정착촌 건설을 지지하며 팔레스타인 국가 수립과 가자 지구 철수에 반대한다. 네타냐후가 이끄는 리쿠드는 팔레스타인 내부 분열을 조장하고 하마스의 통치를 이용하여 평화 과정을 방해했다는 비판을 받았다.[146][147] 2019년 선거에서는 당내 인사들의 선동적인 반 아랍 발언과 네타냐후 총리가 이스라엘 내 아랍계 소수자를 "위협", "적"으로 묘사한 발언 등으로 인해 "인종차별주의 정당"이라는 비판에 직면했다.
리쿠드는 1990년대 이후 이란과 레바논의 헤즈볼라와 같은 이란의 지원을 받는 무장 단체에 대해 강경한 입장을 취해왔다.[158][159]

러시아와의 관계에서는 아리엘 샤론베냐민 네타냐후 총리 재임 시절 관계 개선을 추구했다. 2019년 총선에서는 네타냐후 총리가 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 함께 있는 사진을 선거 포스터로 활용하기도 했다.[160][161] 그러나 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 당내 의견이 분열되었다. 네타냐후 대표는 러시아와의 실무 관계 유지를 선호하며 중립적인 태도를 취하려 했으나,[162][163] 니르 바르카트, 율리 에델스타인 등 일부 의원들은 서방과의 연대 강화와 우크라이나 지지를 주장했다.[164][165]

2010년대 리쿠드 정부는 서유럽에 대한 의존도를 낮추기 위해 일본, 중국, 인도 등 아시아 국가들과의 관계 강화를 추진했다.[166] 2017년 네타냐후 총리는 중국과의 관계 강화를 "천생연분"이라고 표현하기도 했다.[167] 리쿠드는 인도의 집권당인 인도국민당과도 관계를 유지해왔다.[168]

미국과의 관계에서는 전통적으로 공화당과 긴밀한 관계를 유지하며 민주당보다 공화당을 선호하는 경향을 보여왔다.[169][170] 2015년 네타냐후 총리는 당시 민주당 행정부와 사전 협의 없이 공화당이 다수를 차지한 미국 의회에서 연설하여 이러한 경향을 드러냈다.[171]

유럽과의 관계에서는 다양한 양상을 보인다. 1999년 나토의 유고슬라비아 폭격 당시 외무장관이었던 아리엘 샤론은 이를 "잔혹한 개입주의"라고 비판했다.[172] 2010년대 네타냐후 정부는 세르비아와의 관계 개선을 추진했다.[173] 헝가리의 집권당 피데스와는 오랜 정치적 유대 관계를 맺고 있으며, 빅토르 오르반 총리가 이끄는 헝가리 정부와 긴밀한 외교 관계를 유지하고 있다.[174] 최근 몇 년간 리쿠드는 스페인의 복스,[175][176] 이탈리아의 레가,[177] 포르투갈의 체가,[178] 네덜란드의 자유당,[179] 프랑스의 국민연합,[180][181] 스웨덴 민주당,[182][183] 덴마크 인민당,[184] 루마니아의 루마니아인 연합을 위한 동맹,[185] 벨기에의 플람스 벨랑[186][187] 등 유럽의 여러 우익 포퓰리즘 정당들과 관계를 맺어왔다.

4. 역대 당수

당수취임퇴임총리 재임 기간크네셋 선거대표 선출/재선
1
메나헴 베긴(Menachem Begin)197319831977–19831977, 1981
2
이츠하크 샤미르(Yitzhak Shamir)198319931983–1984, 1986–19921984, 1988, 19921983, 1984, 1992
3
베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu)199319991996–19991996, 19991993,[68] 1999 (1월)[68]
4
아리엘 샤론(Ariel Sharon)199920052001–20062001, 20031999 (9월)[68], 2002[68]
(3)
베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu)2005현직2009–2021, 2022–2006, 2009, 2013, 2015, 2019년 4월, 2019년 9월, 2020, 2021, 20222005[68], 2007[188], 2012, 2014, 2019



메나헴 베긴이 헤루트/리쿠드의 지도자로 재임하는 동안 그의 지도력은 사실상 도전받지 않았다.[68] 1983년부터 1992년까지 헤루트/리쿠드는 당 기관에서 실시한 투표를 통해 당 대표를 선출했다.[68] 1983년과 1984년 헤루트 당 대표 선거는 헤루트 중앙위원회의 투표를 통해 이루어졌다.[68] 이츠하크 샤미르가 1983년 헤루트 중앙위원회의 비밀 투표에서 헤루트 당 대표직을 획득한 다음 날, 다른 리쿠드 연립 정당의 당 지도자들은 샤미르가 리쿠드 연립 정부를 이끌도록 합의했다고 발표했다.[189]

1992년 리쿠드 당 대표 선거는 리쿠드가 통합된 정당이 된 후 처음으로 실시된 선거였다. 1992년 당 대표 선거는 리쿠드 중앙위원회의 투표로 진행되었다.[68] 1992년 이후, 당은 일반 당원 투표를 통해 당 대표를 선출하는 방식으로 바뀌었으며, 그 첫 번째 투표는 1993년에 실시되었다.[68]

5. 역대 선거 결과

선거지도자득표수%의석수증감지위비고
1973년메나헴 베긴473,30930.2 (#2)39석 / 120석+7야당
1977년583,96833.4 (#1)43석 / 120석+4여당샬롬치온 의원 2명 합류로 45석
1981년718,94137.1 (#1)48석 / 120석+3여당
1984년이츠하크 샤미르661,30231.9 (#2)41석 / 120석-7여당
1988년709,30531.1 (#1)40석 / 120석-1여당
1992년651,22924.9 (#2)32석 / 120석-8야당
1996년베냐민 네타냐후767,40125.1 (#2)22석 / 120석-10여당게셰르, 초메트 연립. 전체 32석 중 리쿠드 22석.
1999년468,10314.1 (#2)19석 / 120석-3야당
2003년아리엘 샤론925,27929.4 (#1)38석 / 120석+19여당
2006년베냐민 네타냐후281,9969.0 (#4)12석 / 120석-26야당
2009년729,05421.6 (#2)27석 / 120석+15여당
2013년884,63123.3 (#1)20석 / 120석-7여당이스라엘 베이테누 연립. 전체 31석 중 리쿠드 20석 (이후 18석).
2015년984,96623.4 (#1)30석 / 120석+10여당
2019년 4월1,138,77226.5 (#1)35석 / 120석+5권한대행
2019년 9월1,113,61725.1 (#2)32석 / 120석-3권한대행
2020년1,349,17129.5 (#1)36석 / 120석+4여당
2021년1,066,89224.2 (#1)30석 / 120석-6야당선거 후 오피르 소퍼 의원이 종교 시온주의자당으로 복귀하여 29석
2022년1,115,04923.4 (#1)32석 / 120석+2여당



=== 총리 직접 선거 ===

선거후보득표수%결과
1996년베냐민 네타냐후1,501,02350.5 (#1)승리
1999년베냐민 네타냐후1,402,47443.9 (#2)패배
2001년아리엘 샤론1,698,07762.4 (#1)승리


6. 기타

좌파인 노동당과 함께 이스라엘의 양대 정당 중 하나이다. 20세기 초 러시아의 시오니스트인 요세프 트롬펠도르(יוסף טרומפלדור|heb)와 제브 자보틴스키( זאב ז'בוטינסקי|heb)의 철학을 이론적 기반으로 삼는다.

팔레스타인의 유대인 이주민 사회에서는 20세기 초부터 키부츠협동조합 건설을 추진하는 노동 시오니즘(사회주의 시오니즘)이 주류였으나, 리쿠드의 전신인 우파 세력은 "수정 시오니즘"을 내걸고 이에 맞섰다. 이들은 영국 위임통치령 팔레스타인 범위를 넘어 "약속의 땅" 전체로의 영토 확장을 요구하며 주류 노동 시오니즘과 대립했고, 독자적인 무장 조직인 에첼( אצ"ל|heb) 등을 기반으로 활동했다.

제2차 세계 대전 이후 헤르트 공화당으로 결집했으나, 우파 세력은 노동당에 밀려 계속 야당에 머물렀다. 그러나 경제 민영화를 지지하는 부유층과, 노동당의 권력 기반인 노동조합 등에 편입되지 못하고 소외되었던 이라크나 모로코 등 중동 출신 유대인(미즈라힘( מזרחים|heb) ) 사이에서 노동당에 대한 반감이 커지면서, 헤르트는 이들을 지지 기반으로 흡수해 세력을 확장했다.

리쿠드는 유대인의 민족주의를 강조하는 경향이 강하며, "이스라엘에서는 유대인만이 자결권을 가진다"는 유대인 국가법 제정을 주도했다. 이러한 성향 때문에 이스라엘 국내 아랍인과 대립하는 경우가 많지만, 역사적으로 이슬람 주류 사회와 거리를 두었던 드루즈파 아랍인들은 전통적으로 리쿠드를 지지하는 경향을 보인다.[203]

6. 1. 당내 파벌

(작성할 내용 없음 - 제공된 소스에는 '당내 파벌'에 대한 정보가 포함되어 있지 않습니다.)

6. 2. 주요 당원

활동 중인 주요 당원

  • 모셰 파잉글린 (마히구트 예후디트파 지도자)
  • 다비드 레비
  • 베냐민 네타냐후
  • 야리브 레빈
  • 엘리 코헨
  • 요아브 갈란트
  • 두디 암살렘
  • 아미르 오하나
  • 요아브 키시
  • 니르 바르카트
  • 미리 레게브
  • 미키 조하르
  • 아비 디히터
  • 이스라엘 카츠
  • 슬로모 카르히
  • 아미카이 치클리
  • 대니 다논
  • 이딧 실만
  • 데이비드 비탄
  • 율리 에델스타인
  • 엘리아후 레비보
  • 갈릿 디스텔-아트바리안
  • 니심 바투리
  • 샬롬 다니노
  • 하임 카츠
  • 오피르 아쿠니스
  • 탈리 고틀리브
  • 하녹 밀비드스키
  • 보아즈 비스무스
  • 모세 사아다
  • 엘리 델랄
  • 길라 감리엘
  • 오피르 카츠
  • 메이 골란

과거 주요 당원

참조

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