마잉주
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1. 개요
마잉주는 중화민국의 정치인으로, 타이베이 시장(1998-2006)과 중화민국 총통(2008-2016)을 역임했다. 그는 국립 타이완 대학교에서 법학 학사, 뉴욕 대학교에서 법학 석사, 하버드 로스쿨에서 법학 박사 학위를 받았다. 장징궈 총통의 영어 통역관, 중국 국민당 중앙위원회 부비서장 등을 거쳐 법무부 장관으로 임명되었으나 해임되었다. 2005년 중국 국민당 주석에 선출되었으며, 총통 재임 기간 동안 중국과의 관계 개선을 위해 노력했다.
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마잉주 - [인물]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
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출생일 | 1950년 7월 13일 |
출생지 | 영국령 홍콩 구룡 |
정당 | 중국 국민당 |
배우자 | 저우메이칭 (1977년 결혼) |
자녀 | 2명 |
복무 | 중화민국 해병대, 중화민국 해군 |
복무 기간 | 1972년 – 1974년 |
계급 | 중위 |
학력 | 국립 타이완 대학 (법학사) 뉴욕 대학교 (법학 석사) 하버드 대학교 (법학 박사) |
로마자 표기 | Ma Ying-jiou |
한자 표기 | 馬英九 |
간체자 표기 | 马英九 |
병음 | Mǎ Yīngjiǔ |
주음부호 | ㄇㄚˇ ㄧㄥ ㄐㄧㄡˇ |
웨이드-자일스 표기법 | Ma3 Ying1-chiu3 |
백화자 표기법 | Má Eng-kiú |
객가어 표기 | Mâ Yîn-kiú |
광둥어 표기 | maa5 jing1 gau2 |
우어 표기 | Mo2 In1cieu2 |
국제 음성 기호 | |
주요 직책 | |
중화민국 총통 | 제6대 |
총리 | 류자오쉬안 우둔이 천충 장이화 마오치궈 장산청 |
부총통 | 샤오완창 우둔이 |
임기 시작 | 2008년 5월 20일 |
임기 종료 | 2016년 5월 20일 |
전임 총통 | 천수이볜 |
후임 총통 | 차이잉원 |
중국 국민당 주석 | 제4대, 제6대 |
임기 시작 | 2009년 10월 17일 2005년 7월 27일 |
임기 종료 | 2014년 12월 3일 2007년 2월 13일 |
전임 주석 | 우보슝 롄잔 |
후임 주석 | 우둔이 (대행) |
타이베이 시장 | 제11대 |
임기 시작 | 1998년 12월 25일 |
임기 종료 | 2006년 12월 25일 |
부시장 | 진푸총 |
전임 시장 | 천수이볜 |
후임 시장 | 하오룽빈 |
기타 관직 | |
법무부 장관 | 제5대 |
총리 | 롄잔 |
임기 시작 | 1993년 2월 27일 |
임기 종료 | 1996년 6월 10일 |
전임 장관 | 뤼위원 |
후임 장관 | 랴오정하오 |
총리 | 위궈화 리환 하오보춘 |
부장관 | 쑨더슝 |
임기 시작 | 1988년 7월 27일 |
임기 종료 | 1991년 6월 27일 |
전임 장관 | 웨이융 |
후임 장관 | 쑨더슝 |
2. 학력
- 대북시립 건국 고등학교
- 국립 타이완 대학교 법학 학사(LL.B.)
- 뉴욕 대학교 법학 석사(LL.M.)
- 하버드 로스쿨 법학박사(S.J.D.)
3. 초기 생애 및 정치 경력
마잉주는 1980년대 장징궈 총통의 영어 통역관으로 정치 경력을 시작했다. 1981년부터 1988년까지 총통부 제1국 부국장과 중국국민당 중앙위원회 부비서장을 역임했다.[11][12] 1988년에는 38세의 나이로 행정원 연구발전고핵위원회 주임위원이 되어 중화민국 정부 최연소 내각 구성원이 되었다.[11]
이후 대만 해협 관계를 담당하는 대륙위원회 부위원장직을 맡았으며[12], 1993년에는 리덩후이 총통에 의해 법무부 장관으로 임명되었으나 1996년에 해임되었다.[13] 그의 지지자들은 정치인과 경찰의 부패 척결 노력 때문에 해임되었다고 주장한다.[14]
1998년 국립정치대학 법률계 부교수로 학계에 복귀하였으며, 당시 대부분의 사람들은 그의 정치 경력이 사실상 끝났다고 믿었다.
마잉주의 초기 정치 경력은 다음과 같다.
기간 | 직책 |
---|---|
1981년~1988년 | 총통부 제1국 부국장 |
1984년~1988년 | 중국국민당 중앙위원회 부비서장 |
1988년 | 총통부 비서 |
1988년~1993년 | 중국국민당 중앙위원회 중앙위원 |
1988년~1991년 | 행정원연구발전고핵위원회 주임위원 |
1988년~현재 | 행정원 대륙공작회보 집행비서 |
1990년~현재 | 국가통일위원회 연구위원 |
1991년~현재 | 국민대회 대표 |
1991년~1996년 | 행정원 대륙위원회 위원 |
1991년~1993년 | 행정원 대륙위원회 부주임위원 |
1991년~1993년 | 행정원 대륙위원회 발언인 |
1993년~1996년 | 법무부장 |
1993년~현재 | 중국국민당 중앙위원회 중앙위원 |
1993년~1996년 | 중앙선거위원회 위원 |
1996년~1997년 | 행정원 정무위원 |
1998년~현재 | 국립정치대학 법률계 부교수 |
3. 1. 출생과 가족
마잉주는 1950년 7월 13일 당시 영국령 홍콩 구룡 야우마테이의 광화병원에서 태어났다.[4] 그는 5남매 중 넷째이자 외아들이었다.[4] 1950년 부모와 함께 타이완으로 이주하여 타이베이시에서 성장했다.[172]
마잉주는 1972년 국립대만대학교에서 법학사 학위를 받았다. 1972년부터 1974년까지 중화민국 해병대와 해군에서 의무 복무를 수행하여 중위 계급을 달았다. 이후 미국으로 유학하여 1976년 뉴욕대학교 로스쿨에서 법학석사 학위를, 1981년 하버드 로스쿨에서 법학박사 학위를 받았다.[7]
그의 아버지 마허링은 중국 후난성 출신으로 중국 국민당과 청년군에 입대했었다.[4] 마잉주 가족의 원적은 후난성 샹탄이며, 조상의 고향은 섬서성 풍풍현이었다. 연구자들은 마잉주의 아버지 마허링(1920~2005)의 후난성 형산현 개운진에 있는 옛 저택을 방문하여 족보를 발견했는데, 거기에 마잉주가 삼국시대 장군 마초의 후손이라는 기록이 있었다.[5] 그의 어머니는 진허우슈(1922~2013)였다.[5] 마잉주는 가톨릭 신앙으로 자랐다.[6]
2008년 12월 11일, 민주진보당 의원 채정룡은 마잉주의 출생지가 공식적으로 보고된 내용과 다르다는 주장을 담은 문서를 공개했다. 이 문서에는 마잉주의 딸 중 한 명의 출생증명서에 마잉주 자신의 출생지가 "심천(Shengchin)"으로 기재되어 있는데, 이는 공식적으로 보고된 그의 출생지인 "홍콩"과 상반된다고 주장했다. 대통령실 대변인 왕욱기는 채정룡의 주장에 대해 대통령실에서 제공한 대통령 출생 관련 모든 정보는 정확하다고 재확인하며 반박했다.[3]
3. 2. 학업 및 초기 경력
마잉주는 1972년 국립 타이완 대학교에서 법학사(LL.B.) 학위를 받았다. 1972년부터 1974년까지 중화민국 해병대와 해군에서 의무 복무를 수행하여 중위 계급을 달았다. 그 후 미국에서 유학하여 1976년 뉴욕 대학교 로스쿨에서 법학석사(LL.M.) 학위를, 1981년 하버드 로스쿨에서 법학박사(S.J.D.) 학위를 받았다. 센카쿠 열도 분쟁에 관한 그의 논문 수정본은 1984년에 출판되었다.[7]
석사 학위를 받은 후, 마잉주는 박사 학위를 마치기 전에 뉴욕시의 월가 법률 회사에서 변호사로, 매사추세츠주의 주요 은행에서 법률 자문으로 일했다.[8] 메릴랜드 대학교 로스쿨에서 연구를 수행하고 몇몇 학술 논문을 발표하기도 했으며, 이 때문에 학교에 항상 감사하는 마음을 가지고 있었다.[9] 1981년 대만으로 돌아와 장징궈 대통령 밑에서 일하기 시작했다.
중산장학금 수혜생으로 뉴욕대학교 로스쿨(석사 과정)과 하버드대학교하버드 로스쿨(박사 과정)을 수료했다. 하버드대학교 재학 중에는 ‘보스턴통신(보스턴 통신)’이라는 중국국민당 계열 신문의 편집장을 역임했다. 박사 과정 수료 후에는 메릴랜드대학교 법학부 연구 고문, 보스턴 제일 은행 법률 고문 등을 역임했고, 뉴욕시의 법률 사무소에서 변호사로 활동하는 등 법조인으로서 경력을 쌓았다.
해외 경험으로 영어에 능통하며, CNN 기자와의 인터뷰도 직접 영어로 진행했다. 한편, 국민당과 적대적인 범록연맹 계열 언론사인 타이베이 타임스는 박사 논문에 1000곳이 넘는 영어 오류가 있다고 주장했다.[173]
3. 3. 정치 경력 초기
마잉주는 1980년대 장징궈 총통의 영어 통역관으로 정치 경력을 시작했다. 1981년부터 1988년까지 총통부 제1국 부국장, 1984년부터 1988년까지 중국국민당 중앙위원회 부비서장을 역임했다.[11][12] 38세에는 행정원 연구발전고핵위원회 주임위원이 되어 중화민국 정부 최연소 내각 구성원이 되었다.[11]이후 마잉주는 대만 해협 관계를 담당하는 대륙위원회 부위원장직을 맡았다.[12] 1993년에는 리덩후이 총통에 의해 법무부 장관으로 임명되었으나, 1996년에 해임되었다.[13] 그의 지지자들은 정치인과 경찰의 부패 척결 노력 때문에 해임되었다고 주장한다.[14]
마잉주는 학계로 돌아갔고, 당시 대부분의 사람들은 그의 정치 경력이 사실상 끝났다고 믿었다. 1998년, 마잉주는 국립정치대학 법률계 부교수가 되었다.
마잉주의 정치 경력은 다음과 같이 요약될 수 있다.
기간 | 직책 |
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1981년~1988년 | 총통부 제1국 부국장 |
1984년~1988년 | 중국국민당 중앙위원회 부비서장 |
1988년 | 총통부 비서 |
1988년~1993년 | 중국국민당 중앙위원회 중앙위원 |
1988년~1991년 | 행정원연구발전고핵위원회 주임위원 |
1988년~현재 | 행정원 대륙공작회보 집행비서 |
1990년~현재 | 국가통일위원회 연구위원 |
1991년~현재 | 국민대회 대표 |
1991년~1996년 | 행정원 대륙위원회 위원 |
1991년~1993년 | 행정원 대륙위원회 부주임위원 |
1991년~1993년 | 행정원 대륙위원회 발언인 |
1993년~1996년 | 11대 법무부장 |
1993년~현재 | 중국국민당 중앙위원회 중앙위원 |
1993년~1996년 | 중앙선거위원회 위원 |
1996년~1997년 | 행정원 정무위원 |
1998년~현재 | 국립정치대학 법률계 부교수 |
4. 타이베이 시장 (1998-2006)
1998년, 중국국민당은 민주진보당(민진당) 소속 천수이볜 타이베이 시장에 맞서 마잉주를 후보로 내세웠고, 마잉주는 70%의 지지율을 기록한 천수이볜을 꺾고 당선되었다.[15][16] 2002년 재선에서는 64%의 득표율로 압승했다.[21]
2000년 타이완 총통 선거에서 마잉주는 당을 탈당하고 무소속으로 출마한 쑹추위 대신 중국국민당 후보 리앤찬을 지지했다.[17] 그러나 리앤찬과 쑹추위 간의 경쟁으로 판람(泛藍) 진영의 표가 분열, 천수이볜이 50% 미만의 득표율로 당선되었다.[18]
3.19 총격 사건 이후 천수이볜 대통령의 근소한 재선 승리에도 불구, 마잉주는 분노한 판람 진영 지지자들의 시위를 만류했다.[25]
2005년 7월, 중국국민당 주석 선거에 출마, 왕징핑을 누르고 제4대 주석으로 선출되었다. 2006년 12월, 타이베이 시장 임기를 마쳤다.
4. 1. 주요 정책 및 업적
마잉주는 타이베이 시장 재임 시절 여러 정책을 추진하고 성과를 거두었다. 2002년 타이베이 시장 재선에서 64%의 득표율로 압승하며 국민당의 핵심 인물로 자리매김했다.[21] 그러나 2003년 초 SARS 유행과 2004년 타이베이 수도권 홍수로 인해 정치적 타격을 입기도 했다.마잉주는 통용병음 대신 한어병음으로 도로명과 타이베이 첩운 노선 및 역 이름을 변경하는 행정 이니셔티브를 추진했다.[33] 중국 통일에 대해 온건한 지지를 표명하고 타이완 독립 운동에 반대했으며,[34] 2004년 타이완 해협 횡단 관계 국민투표에 반대했다. 천안문 사건에 대해 중국을 비판하기도 했다.[37]
마잉주는 건강 보험료, 가뭄 중의 수자원 관리 등의 문제로 중앙 정부와 많은 갈등을 빚었다.[29][30] 2003년 타이베이 은행 주식 공개 관련 스캔들에 연루되기도 했으나, 타이베이 검찰의 수사 끝에 기각되었다.[31]
4. 2. 논란
마잉주는 정치 경력 동안 여러 논란에 휩싸였다. 타이베이 시장 재임 시절, 태풍 나리 피해를 키운 행정 문제,[38] 허핑 병원 폐쇄 사건,[39] 포스겐 사건, 두피 잡아당기기 사건, 그리고 치료받지 못하고 여러 병원을 전전하다 사망한 네 살 여아 사건(인간 볼링 사건)[40] 등은 그의 명성에 타격을 입혔다.2003년 SARS 유행 당시, 타이베이 시 정부의 늑장 대응과 초기 대응 실패로 비판받았던 보건국장 유임은 비판을 받았다.[27] 2004년 타이베이 수도권 홍수 또한 그의 리더십에 대한 의문을 제기하며 지지율 하락을 초래했다.[28]
타이베이 은행 주식 공개 관련 스캔들에 연루되기도 했으나, 검찰 수사 결과 무혐의 처분을 받았다.[31] 여자 아시안컵에서 중국 국기를 대만 국기와 함께 게양하는 것을 허용하지 않아 민진당의 비판을 받았는데, 이는 올림픽 규정을 따른 것이었다.[32]
도로명과 타이베이 첩운 노선 및 역 이름을 한어병음으로 변경하는 정책을 추진했다.[33] 중국 통일에 대해 온건한 지지를 표명하고 타이완 독립 운동에 반대했으며,[34] 2004년 타이완 해협 횡단 관계 국민투표에 반대하여 미국과 중국 양측으로부터 비판을 받았다.[35] 중화인민공화국의 반분열법에 대한 반대는 2005년 홍콩 방문 및 공개 연설을 금지당하는 결과를 초래했다.[36] 천안문 사건에 대해 중국을 비판하기도 했다.[37]
시장 재임 중 추진한 마공 곤돌라 건설 사업은 잦은 고장으로 시민들의 불신을 샀다. 한 여론조사에서 타이베이 시민 중 14%만이 곤돌라에 만족한다고 응답했으며,[41] 시위로 이어지기도 했다.[42] 대만 환경 정보 협회는 온대 지방용 곤돌라를 열대 지방에 설치한 것을 실패 사례로 지적했다.[43]
5. 중국 국민당 주석 (2005-2007, 2009-2014)
련전이 2004년 대만 총통 선거에서 패배한 후, 마잉주는 2005년 왕진핑과 함께 중국국민당 당주를 뽑는 경쟁 선거에 출마했다. 2005년 당주 선거에서 72% 대 28%의 압도적인 표 차이로 왕진핑을 이기고 당선되었다.[58] 이후 마잉주가 이끄는 중국국민당은 2005년 지방 선거에서 압승을 거두었다.[65]
2006년 11월, 마잉주는 타이베이 시장 재직 시절 특수경비 계정 부정 사용 혐의로 검찰 조사를 받았으나, 2008년 중화민국 대법원에서 최종 무죄 판결을 받았다.[52] 이 사건으로 2007년 국민당 당수직에서 사퇴했으나, 곧바로 대통령 선거 출마를 선언했다.[48]
2009년, 마잉주는 중국국민당 주석 선거에 단독 출마하여 93.87%의 득표율로 당선되어 다시 당 주석이 되었다.[120] 이를 통해 중국공산당 총서기 후진타오와 만날 수 있는 자격을 얻었으나, 총통 자격으로 만나야 한다는 주장이 제기될 것을 우려하여 회담은 하지 않기로 결정했다.[122]
5. 1. 2005년 지방 선거 승리
련전이 2004년 대만 총통 선거에서 패배한 후, 마잉주의 위상은 높아져 련전의 후계자로 널리 여겨졌다.[54] 2005년, 마잉주와 왕금평은 중국국민당 당주를 뽑는 최초의 경쟁 선거에 출마했다.[56] 마잉주는 CTV 토크쇼 진행자 진시시와의 단독 인터뷰에서, 자신이 당주로 선출된다면 왕금평과 함께 야당인 중국국민당을 이끌고 싶다고 말했다.[57] 2005년 7월 16일, 마잉주는 왕금평을 72% 대 28%의 압도적인 표 차이로 이겼다.[58] 선거 후 마잉주는 왕금평이 제1부주석으로 남아주기를 여러 차례 요청했으나, 왕금평은 이를 거부했다.[61]마잉주가 이끄는 중국국민당은 2005년 12월 3일에 치러진 3합1 선거에서 압승을 거두었다.[65]
선거 전 | 선거 후 | |
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시장/현장 선거 | 8석 | 14석 |
중국국민당은 시장/현장 선거에서 6석을 더 얻었다. 선거 전 마잉주는 당이 의석의 절반 이상을 얻지 못하면 당주직에서 물러나겠다고 선언했는데, 이는 중국국민당 당주로서는 처음 있는 일이었다.[66] 그는 당주직을 맡은 지 110일 만에 승리했다. 이 선거에서 중국국민당은 20년 넘게 민주진보당(DPP)의 텃밭이었던 타이베이, 이란현, 자이시를 탈환했다.[67]
5. 2. 부패 혐의 기소 및 사퇴
2006년 11월 14일, 마잉주는 타이베이 시장 재직 당시 특수경비 계정을 부정하게 사용했다는 혐의로 검찰 조사를 받았다. 이는 첸수이볜(陳水扁)의 부패 수사가 진행 중이던 시점이었으며, 많은 국민당 지지자들은 이번 수사가 정치적인 동기에서 비롯되었다고 생각했다.같은 시기에 전 당수 롄잔(連戰)이 2008년 대통령 선거에 출마할 것이라는 소문이 있었다. 이 사건은 마잉주의 청렴한 이미지와 그의 정치적 미래에 영향을 줄 수 있었다. 다음 날, 마잉주는 자신의 보좌관 한 명이 영수증을 위조하여 자신의 타이베이 시장 재직 시절 경비를 청구했다고 인정하고 최근의 정치 스캔들에 대해 사과했다.[44] 그러나 마잉주는 다른 대부분의 정부 관리들과 마찬가지로 특수 경비 계정을 공무 수행 과정에서 발생한 개인 경비에 대한 보조금으로 간주했으며, 자신의 계정 사용은 합법적이라고 주장했다.
2007년 2월 13일, 마잉주는 타이베이 시장 재직 시절 "특수 경비" 문제와 관련하여 약 1100만신 대만 달러 (339000USD)를 횡령한 혐의로 대만 고등검찰청에 기소되었다.[45] 검찰은 마잉주가 해외 유학 중인 딸의 생활비와 가정용품 비용 지불 등 개인적인 용도로 정부 자금을 사용했다고 밝혔다. 그 전에 마잉주는 개인적인 사용을 인정하고 특수 자금이 단순히 자신의 급여의 일부였다고 주장했지만,[46] 모든 자금을 공공 사용 또는 공익(자선 단체 기부)에 사용했다고 주장했다.[47]
기소 직후, 그는 기소된 사람이 국민당 당수직을 수행하는 것을 금지하는 당규에 따라 국민당 당수직에서 사퇴했다.[48] 사퇴는 처음에 거부되었지만, 범죄 혐의를 받는 당원의 입후보를 금지하는 조항을 수정하기 전에 당 중앙상무위원회에서 수락했다.[49] 그러나 사퇴 직후 마잉주는 대통령 후보 출마를 선언했다.
2007년 8월 14일, 타이베이 지방법원은 마잉주에게 무죄 판결을 내렸다.[50] 마잉주의 변호는 "특수 경비"를 본질적으로 급여를 인상하지 않고 시장의 "사교적 지출"을 보상하기 위해 원래 설계된 "특별 수당"으로 간주했다는 것이다.[51] 2007년 12월 28일, 대만 고등법원은 마잉주에게 다시 한번 뇌물 혐의에 대해 무죄 판결을 내렸다.
2008년 4월 24일, 대법원은 5월 20일 취임식을 앞두고 이 문제에 대한 최종 판결을 내리면서 마잉주에 대한 부패 혐의를 무죄로 확정했다. 대법원은 마잉주가 불법 수입을 얻거나 법을 위반하려고 시도하지 않았다고 밝혔다.[52] 그러나 마잉주의 비서는 직무상 과실로 유죄 판결을 받고 1년의 징역형을 선고받았다.[53]
5. 3. 2009년 재선
마잉주는 2009년 6월 25일 중국국민당(KMT) 주석 선거에 유일한 후보로 등록하여 다음 날 93.87%의 득표율로 당선되었다.[120] 2009년 9월 12일 중국국민당 주석으로 취임하여,[120] 중국공산당 총서기였던 후진타오 당시 중국 최고지도자를 비롯한 중국 대표단과 만날 수 있게 되었다. 이는 중국국민당 주석 자격으로, 중국이 승인하지 않는 정치 실체의 국가원수가 아닌 중국 정당 지도자로서 만날 수 있었기 때문이다.[121] 그러나 2009년 7월 14일 대만 상업타임즈(Commercial Times) 신문과의 인터뷰에서 후진타오와의 회담을 배제했다. 마잉주는 인터뷰에서 "당 주석 자격으로 만나는 것은 문제를 해결하지 못할 것이다. 다른 사람들은 여전히 나에게 대통령으로서 그를 만나라고 주장할 것이기 때문이다"라고 말했다.[122]6. 중화민국 총통 (2008-2016)
마잉주는 2008년 3월 22일, 58%의 득표율로 당선되어 8년간의 민주진보당(DPP) 집권에 종지부를 찍고 중화민국 총통으로 인정받았다.[79] 셰창팅 후보보다 많은 7,659,014표를 얻어, 대만의 변화를 가져올 정치적 명분을 부여받았다.[80]
2008년 5월 20일 타이페이 아레나에서 취임식이 거행되었고,[81] 같은 날 가오슝에서 국빈 만찬이 열렸다.
2008년 ''타임''지는 "지도자와 혁명가" 부문에서 마잉주를 "타임 100"에 선정하며, "자국뿐 아니라 전체 지역의 운명을 형성할 기회를 가진 몇 안 되는 정치인 중 한 명"이라고 평가했다.[82]
2008년 8월 12일, 마잉주는 첫 해외 순방으로 도미니카 공화국의 레오넬 페르난데스와 파라과이의 페르난도 루고 취임식에 참석하고, 파나마에서 마르틴 토리호스 대통령을 만났다. 이 과정에서 미국 로스앤젤레스, 오스틴, 샌프란시스코를 경유했다.[83][84]
2009년 8월, 모라코트 태풍으로 대만에 큰 피해가 발생하자, 마잉주 정부의 재난 대응에 대한 비판이 쏟아졌다. 언론과 정치 평론가들은 무능한 지도력과 부실한 위기 관리를 지적하며, 부시의 카트리나 허리케인 대응에 비유했다.[123] 마잉주의 지지율은 급락했고, CNN 여론조사에서는 응답자의 82%가 그의 사퇴를 원했다.[124] 마잉주는 피해자들을 위로하기는커녕 더욱 화나게 만들었다는 비난을 받았다.[125]
야당의 압력에 마잉주는 공개적으로 사과하고, 국경절 행사와 솔로몬 제도 방문을 취소했다.[126][127] 부외교부장 샤어웨이(夏立言)(Andrew Hsia)와 국방부 장관 천차오민(陳肇敏)(Chen Chao-min)이 사임했다.[128][129] 또한, 재난 이후 외교부에서 유출된 문서에 따르면, 중화민국 대사관과 대표부에 외국 국가의 원조를 거절하라는 지시가 내려졌다는 사실이 밝혀져 논란이 되었다.[130]
2012년 대만 총통 선거에서 마잉주는 민주진보당(DPP) 주석 차이잉원에 맞서 51.6%의 득표율로 재선되었다.[78]
6. 1. 2008년 총통 선거
마잉주는 2008년 대만 총통 선거에서 국민당 후보로 출마하여 당선되었다. 마잉주는 국민당 주석직 사퇴와 함께 대선 출마를 선언했고, 2007년 6월에는 인도와 싱가포르를 방문하여 국제 교류 경험을 쌓았다. 그의 러닝메이트는 소완장 전 총리였다.[68]선거 과정에서 마잉주는 대만 원주민 관련 발언으로 논란을 일으켰고,[69][70] 민주진보당은 마잉주와 그의 가족의 미국 시민권 및 영주권 문제를 제기하며 그의 대만에 대한 충성심에 의문을 제기했다.[72] 또한, 마잉주는 마공 곤돌라 및 타이베이 아레나 건설과 관련하여 환경 단체들로부터 비판을 받았다.[43][74]
2007년 5월 2일, 국민당 중앙 상무위원회는 마잉주를 총통 후보로 지명하기로 결정했고, 6월 23일 당대회에서 공식적으로 확정되었다. 2008년 1월 12일 제7회 대만 입법위원 선거에서 국민당이 압승을 거두면서 마잉주의 대선 승리 가능성이 높아졌다.
마잉주 진영은 네거티브 캠페인에 맞서 '롱 스테이(Long Stay)'라는 이름으로 대만 전역의 농촌 지역을 방문하며 유권자들과 직접 소통하는 전략을 펼쳤다. 외성인임에도 불구하고 대만어와 객가어로 연설하는 등 유권자와의 거리를 좁히기 위해 노력했다.
3월 22일 실시된 총통 선거에서 마잉주는 765만 8724표(58.45%)를 획득하여 셰창팅(謝長廷) 후보를 누르고 당선되었다.[174][175] 이는 당시 역대 최다 득표수였다. 2008년 5월 20일, 마잉주는 제12대 중화민국 총통에 취임하여 8년 만에 국민당으로 정권 교체를 이루었다.
6. 1. 1. 주요 공약
마잉주는 국민당 주석직에서 사퇴한 날 2008년 대만 총통 선거 출마를 선언했으며, 2008년 대선에서 국민당의 공식 후보였다.
2007년 6월 마잉주는 인도와 싱가포르를 방문하여 양자 교류를 증진하고 2008년 대통령 선거 입후보에 대한 정당성과 경험을 얻고자 했다.
마잉주의 부통령 러닝메이트는 2000년 대선에서 롄잔의 러닝메이트였던 소완장 전 총리였다.[68]
원주민 공동체에서 열린 유세에서 마잉주는 논란이 되는 발언을 했다. 원주민 여성의 질문에 "도시에 오면 타이베이 시민이 되는 것입니다… 원주민들은 사고방식을 바꿔야 합니다. 도시에 오면 그 규칙을 따라야 합니다."라고 답했다.[69] 이 발언은 매우 부적절하다고 여겨졌다.[70]
6. 1. 2. 논란
마잉주는 대만 원주민 공동체 유세에서 "도시에 오면 타이베이 시민이 되는 것입니다… 원주민들은 사고방식을 바꿔야 합니다. 도시에 오면 그 규칙을 따라야 합니다."라는 발언으로 논란을 일으켰다.[69] 이 발언은 매우 부적절하다고 여겨졌다.[70]민주진보당 후보 셰 장팅은 마잉주가 미국 영주권을 소지하고 있다는 의혹을 제기했다. 마잉주는 이를 부인했지만, 그의 가족, 특히 아내와 자매, 큰딸 마웨이청(馬唯中)이 미국 시민권자라는 사실이 알려지면서 논란은 더욱 커졌다.[72] 민주진보당은 마잉주의 대만에 대한 충성심에 의문을 제기했고, 마잉주는 미국 시민권이나 영주권 소지가 반드시 대만에 대한 충성심 부족을 의미하는 것은 아니라고 반박했다.[72]
마잉주는 환경 단체들로부터도 비판을 받았다. 마공 곤돌라 건설과 타이베이 아레나 건설 과정에서 발생한 환경 문제 때문이었다. 특히 타이베이 아레나 건설을 위해 이전된 384그루의 나무 중 100그루 이상이 이미 죽었다는 사실이 밝혀지면서 논란이 되었다.[74] 황야보호협회(荒野保護協會, Society of Wilderness, SOW)는 1947년과 1948년에 미국 공군이 촬영한 사진을 증거로 제시하며 이 나무들이 일제강점기 시대부터 존재했다고 주장했다.[74]
2008년 대선 당시, 대만생태학회(Taiwan Academy of Ecology)는 마잉주의 환경 정책에 대해 현실 고려가 부족하다고 평가했다.[75] 여러 환경 단체들은 마잉주가 중요한 환경 문제를 무시하고 약속에 서명할 용기가 없다고 비판했다.[76] 녹색당 대만(Green Party Taiwan)은 마잉주 당선자가 경제 성장에만 집중하여 환경 문제를 소홀히 할 것을 우려했다.[77]
2009년 8월, 모라코트 태풍으로 대만에 큰 피해가 발생하자 마잉주 정부의 재난 대응에 대한 비판이 쏟아졌다. 언론과 정치 평론가들은 마잉주의 무능한 지도력과 부실한 위기 관리를 지적하며, 그를 부시의 카트리나 허리케인 대응에 비유했다.[123] 마잉주의 지지율은 급락했고, CNN 온라인 여론조사에서는 응답자의 82%가 그의 사퇴를 원했다.[124] 마잉주는 피해자들을 위로하기는커녕 더욱 화나게 만들었다는 비난을 받았다.[125]
야당의 압력에 마잉주는 공개적으로 사과하고, 국경절 행사와 솔로몬 제도 방문을 취소했다.[126][127] 부외교부장 샤어웨이(夏立言)(Andrew Hsia)와 국방부 장관 천차오민(陳肇敏)(Chen Chao-min)이 사임했다.[128][129] 또한, 재난 이후 외교부에서 유출된 문서에 따르면, 중화민국 대사관과 대표부에 외국 국가의 원조를 거절하라는 지시가 내려졌다는 사실이 밝혀져 논란이 되었다.[130]
6. 2. 2012년 총통 선거
마잉주는 재선 자격이 있어 재선에 출마했다. 2011년 6월, 당시 부총통이었던 샤오완창(蕭萬長, Vincent Siew)이 은퇴를 선언하고 재선을 추구하지 않겠다고 발표하자, 우둔이(吳敦義, Wu Den-yih) 총리가 국민당의 2012년 대선 후보로 샤오완창을 대체하게 되었다. 마잉주는 민주진보당(DPP) 주석 차이잉원(蔡英文, Tsai Ing-wen)에 맞서 51.6%의 득표율로 대통령에 재선되었다.[78]2012년, 2기 총통 임기 종료를 앞두고 같은 해 총통 선거에 재선을 목표로 출마할 의향을 밝혔다. 같은 해부터 경제 성장이 둔화되었던 것과, 국민당에서 분파한 친민당에서 출마한 쑹추위에게 표가 흘러갈 가능성 등으로 인해, 총통 선거에서는 민진당의 차이잉원과 최종 단계까지 치열한 선거전을 벌였다. 결과적으로 우려되었던 쑹추위가 참패를 당한 것 등으로 기존 지지 세력을 결집하여 51.60%의 득표율로 총통에 재선되었다.[191][192][193] 같은 날 제8회 중화민국 입법위원 선거도 실시되어, 의석 수가 약간 줄었지만 과반수를 유지하여 국민당이 승리하였다.
6. 3. 대중 관계
마잉주는 대통령 선거에서 승리한 후 중국 본토와의 관계 개선을 위해 노력할 것이라고 밝혔다. 그는 중국 본토 방문 계획은 없지만, 직항편 운항 허용, 중국인 관광객의 대만 방문 허용, 중국 본토 투자에 대한 제한 완화 등을 공약으로 내세웠다.[85] 취임 연설에서는 "통일도, 독립도, 전쟁도 없을 것"이라는 대만 해협 관계에 대한 약속을 밝혔다.[86] 그러나 일각에서는 마잉주가 아버지 마호령(馬鶴凌)의 유지를 따르고 있으며, 그의 목표가 대만을 "궁극적인 통일"로 이끄는 것이라고 비판한다.[87]2008년, ''타임''지는 마잉주 정부 출범 이후 3개월도 되지 않아 양안 관계가 60년 만에 가장 빠르게 발전했다고 평가했다. 마잉주는 주말 직항편 운항 시작, 중국인 관광객 입국 허용, 중국 본토 투자 제한 완화, 중국 본토 투자자들의 대만 주식 매입 허용 등의 조치를 취했다.[88]
2008년 해협 양안 관계 협회(ARAT) 회장 천윈린(陳雲林)의 제2차 천장 정상회담 방문 당시, 범녹연합은 이를 "궁극적인 통일을 향한 조치"이자 대만의 주권을 훼손하는 것이라고 비판했다.[89][90] 대규모 시위가 열렸고, 시위대는 마잉주가 중국과의 무역 및 투자 제한 완화에 너무 많은 양보를 하고 있다고 비난했다.[91][92][93] 그러나 정부 여론조사에 따르면 천윈린의 방문과 정부의 대만 해협 관계 정상화 정책은 대만 인구의 50%~60%의 지지를 받았다.[94][95]
천윈린의 방문은 1949년 중국 국공내전 이후 중국 본토에서 대만으로 이루어진 최고위급 방문이었다. 양측은 항공, 해상, 우편 연락, 식품 안전 규제 개선과 관련된 제한 완화에 대한 네 가지 합의에 서명했다.[96] 타이베이에서 천윈린 방문 기간 동안, 시위가 발생했고 일부는 폭력적이었다.[98] 경찰은 시위 중 149명의 경찰관이 부상을 입었다고 보고했다.[99] 천윈린은 마잉주를 "마 씨"라고 불렀지만, 이는 페루에서 련전(連戰)이 후진타오(胡錦濤)를 만났을 때의 관례와 일치한다.[100]
야생 딸기 학생 운동(野草莓運動|야초매운동중국어)은 천윈린 방문 후 혼란 속에서 대학생과 교수들이 집회법과 경찰 폭력 중지를 요구하며 시작한 평화적인 농성이었다. 농성은 한 달 동안 지속되었고 조직적인 방향으로 나아갔다. 대만 신문의 여론 조사는 여전히 대만 국민의 약 70%가 천윈린의 방문이 대만 발전에 긍정적 영향을 미쳤다고 생각하는 반면, 22%는 부정적 영향을 미칠 것이라고 생각했고, 8%는 의견을 표명하지 않았다.[101]
2010년에는 경제협력기구협정(ECFA)이라는 중국과의 자유 무역 협정이 체결되었는데, 이는 논쟁과 시위를 동반했다. 마잉주는 ECFA를 기반으로 대만 해협 서비스 무역 협정을 통과시키려고 시도했고, 이는 해바라기 학생 운동을 촉발시켰다.[102] 2014년, 한 학생 시위대가 마잉주에게 ''배신당한 포르모사''라는 책을 던졌지만, 마잉주는 다치지 않았다.[103][104]

2015년, 마잉주는 싱가포르에서 시진핑(習近平)과 만나 악수했다. 이 회담은 1949년 이후 양측 지도자 간의 첫 만남이었다. 두 지도자는 서로를 "선생"으로 불렀다.
2008년, 대만과 중국 본토는 해상, 항공, 우편 직항을 재개하며 60년 가까이 지속된 직항 금지 조치를 종식시켰다.[105] 이전에는 홍콩에서 환승해야 했다.[106] 해운회사들은 항해 거리 단축 및 시간 절약으로 연간 최대 40억신 대만 달러를 절감할 수 있게 되었다.[110]
2009년, 마잉주는 대만 해협 상공의 항공 교통량 증가를 수용하기 위한 영공 개방 제안을 거부하며, 대만 해협 영공이 대만의 안보에 중요하다고 설명했다.[111]
마잉주는 1992년 합의를 중국 본토와 대만 간의 건설적인 대화와 교류를 위한 기반으로 강조했다. 2008년 샤오완창은 보아오 포럼에서 후진타오와 공식적으로 만났다.
2008년, 마잉주는 대만과 중국 본토 간의 관계를 "두 국가 간이 아닌 특수한 관계"라고 선언했지만, "1992년 합의"를 적용하여 처리할 수 있는 관계라고 밝혔다.[152][153][154] 같은 해, 마잉주는 그의 임기 동안 대만 해협 평화 협정이 체결되기를 희망한다고 말했다.[156]
마잉주는 1989년 천안문 사건 20주년 당시 중국의 인권을 칭찬했다는 이유로 비판을 받았다. 그는 중국 정부에 역사를 직시하고 정직하게 마주하라고 촉구했다.[157][158] 2009년, 마잉주는 천안문 사건 학생 지도자였던 왕단과의 약속을 연기 후 취소했다. 왕단은 대만 경제에 대한 대만 해협 관계의 중요성을 이해하지만, 자신감 있는 정부라면 두려워할 것이 없다고 말했다.[159]
마잉주는 간체자와 번체자 사용에 대한 입장을 밝혔다.[160] 그는 중국인들이 번체자를 배우도록 촉구하는 정책을 재확인했고, 대만 인구가 간체자를 인식할 수 있도록 하기 위한 것이었지, 대만에서 번체자를 간체자로 대체하기 위한 것이 아니었다.[161][162] 2004년 그는 번체자를 '정체자'로 부르자고 제안했다.[163]
2009년 마잉주는 베이징과의 평화와 대만의 국제적 참여 확대를 촉구했다. 그는 "1940년대 중국 내전은 결코 다시 일어나서는 안 된다"고 말했다.[164] 2014년 마잉주는 동중국해 평화 이니셔티브 노력으로 피플 투 피플 인터내셔널로부터 아이젠하워 메달을 받았다.[165]
마잉주는 홍콩을 방문하여 둥젠화(董建華) 홍콩 행정장관과 만났다. 둥 장관은 일국양제가 성공했다고 설명했다. 그러나 2005년 마잉주는 홍콩 입국을 거부당했다.
마잉주는 총통 선거에서 '''“삼불”'''(양안 통일·대만 독립·무력 행사의 어느 것도 하지 않겠다)을 슬로건으로 내걸었지만, 취임 후에는 “통일이라는 선택지를 배제하는 것은 아니다”라고 발언하기도 했다.[200]
2008년 3월 18일, 티베트 폭동에 대해 중국 당국을 비판하고, 베이징 올림픽 보이콧 가능성을 시사했다. 당강령에서 “통일”이라는 글자를 삭제하고 “대만”이라는 글자를 추가했으며[201], 당규약에 “대만 주체”를 명기했다.[202] 우보슝(吳伯雄)의 베이징 올림픽 개회식 참석을 허용하고, 달라이 라마 14세의 대만 방문 의향을 거부하는 등, 중국에 대한 배려는 유지했다. “양안 공동 시장”을 제창했다.
2008년 12월 15일에는 중국과 “삼통”을 실현시켰다. 12월 23일에는 중국으로부터 자이언트 판다를 기증받았다.[203]
2010년에는 양안 경제협력 기본합의(ECFA)를 체결하고, 상하이 국제박람회에 대만관으로 출전했다.
2012년에는 국민당 중앙위원회가 중국 공산당제18차 전국대표대회에 처음으로 축전을 보내도록 했고,[204] 시진핑이 총서기에 선출되었을 때 마잉주 자신이 축전을 보냈다.[205]

2014년 3월 18일, 해협 양안 서비스 무역 협정에 반대하는 대학생들이 입법원을 점거하는 ‘해바라기 학생운동’이 발생했다.[206][207]
2015년 11월 7일, 싱가포르에서 마잉주는 시진핑 총서기와 사상 최초의 양안 정상회담을 가졌다. “양안의 지도자”로서 회담을 가졌고, 서로를 “선생”이라고 불렀다. 정상회담에서는 “하나의 중국” 원칙을 확인하고, 교류 확대 등에 합의했다.[210][211] 핫라인을 개설하는 것에도 합의했다.[212]
2016년 3월, 감비아와의 국교를 수립했다.[214] 천수이볜 전 정권에 대해서는 6개국이나 대만과 국교를 단절시켰는데, 국민당 정권이 되자 중화인민공화국은 마잉주의 외교 정책에 배려하여 중화민국과 단교하는 국가는 없었다.[215]
6. 4. 총통직 퇴임 이후
2016년 5월 20일 제13대 중화민국 총통에서 퇴임하였다.[131] 퇴임 직후인 2016년 6월 1일, 마잉주는 6월 15일 홍콩 홍콩 컨벤션 및 전시 센터에서 열리는 2016년 편집 우수상 시상식에 참석하고, 대만과 중국 간의 관계와 동아시아에 대한 연설을 할 계획이었다.[131] 그러나 차이잉원 정부는 마잉주의 홍콩 방문을 막았고,[132] 마잉주는 대신 화상회의를 통해 준비된 발언을 했다.[133]2016년 8월, 수주대학교는 마잉주가 강사로 교수직에 복귀했다고 확인했다.[134] 2016년 9월 26일, 마잉주는 대만의 역사에 대한 첫 강의를 했다.[135] 그러나 법학과 석좌교수인 마잉주는 여러 차례 논란이 되는 법적 의견을 제시했기 때문에 수주대학교 학생들의 사퇴 요구 시위를 받았다.[136]
2016년 10월 11일, 마잉주 사무실은 2016년 11월 16일부터 17일까지 말레이시아 말라카에서 열리는 세계 중국 경제 정상회의에 참석하여 연사 중 한 명이 될 초청을 받아들였다고 발표했다.[137]
2017년 10월, 법원은 2011년 민주진보당의 량원제(梁文傑)가 TV에서 마잉주가 천잉주(陳盈助|천잉주중국어)와의 회의 중에 불법 정치 기부금 3억신 대만 달러를 받았다고 주장한 후 마잉주가 제기한 명예훼손 사건에서 마잉주의 승소 판결을 내렸다.[138] 법원은 량원제에게 1.2억신 대만 달러(39643USD)를 지급하라고 명령했다.[138]


2023년, 마잉주는 1949년 국공내전 이후 중국 대륙을 방문한 최초의 중화민국 지도자가 되었으며, 3월 27일부터 4월 7일까지 예정된 여행에서 양국 간 평화를 약속했다.[139] 마잉주의 정당인 국민당은 2016년 선거 이후 야당으로 남아 있다. 이번 방문은 중국 본토와 대만 간의 긴장 고조 속에서 이루어졌다.[140]
2017년 3월 14일, 총통 재임 중이던 2013년 당시 국민당 내에서 대립 관계에 있던 왕징핑(王金平) 입법원장의 실각을 노리고 커젠밍(柯建銘)과의 통화를 도청하여 검찰총장으로부터 보고받은 수사 정보를 누설한 혐의(통신보장감찰법 위반(비밀누설) 등)로 불구속 기소되었다.[195] 같은 해 8월 25일 지방법원 판결에서는 총통의 권한 범위 내라고 하여 무죄 판결이 났지만,[196] 이듬해 2018년 5월 15일, 고등법원에 해당하는 대만고등법원은 "직권을 남용했다"는 이유로 1심 무죄 판결을 파기하고 징역 4개월의 유죄를 선고했다.[197] 최고법원에 해당하는 최고법원은 고등법원에 파기환송 판결을 내렸고, 2019년 7월 12일, 대만고등법원은 유죄 판결을 파기하고 무죄가 확정되었다.[198]
2018년 7월 10일에는 국민당 주석 시절 당 운영의 텔레비전 방송국 등을 부당하게 싼 값에 매각하여 약 2700억엔의 손해를 당에 입힌 혐의로 특별 배임 등의 죄목으로 불구속 기소되었다.[199]
7. 역대 선거 결과
선거명 | 직책명 | 선거구 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1998년 직할시 선거 | 시장 | 타이베이시 | 2대 | 국민당 | 51.13% | 766,377표 | 1위 | 당선 |
2002년 직할시 선거 | 시장 | 타이베이시 | 3대 | 국민당 | 64.11% | 873,102표 | 1위 | 당선 |
2008년 총통 선거 | 총통 | 타이완 지구 | 12대 | 국민당 | 58.45% | 7,659,014표 | 1위 | 당선 |
2012년 총통 선거 | 총통 | 타이완 지구 | 13대 | 국민당 | 51.60% | 6,891,139표 | 1위 | 당선 |
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中国への接近に「NO」を突きつけた台湾の「ひまわり学運」 方向転換を迫られる馬英九政権
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日本ビジネスプレス
2014-05-06
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뉴스
国民党の党憲章から「統一」が消え、「台湾」が登場
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台湾国際放送
2007-05-28
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뉴스
【中国時報】国民党規約に「台湾」 総統選挙に向けアピール
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琉球新報
2007-06-04
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뉴스
<贈呈パンダ>やっぱり四川の竹が好き?!食生活の変化でやせる―台湾
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Record China
2008-12-29
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뉴스
中国国民党中央委員会が中国共産党の党大会開催に祝電
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人民網
2012-11-09
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뉴스
馬総統、習近平氏に初祝電 国民党主席名義で
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中央通訊社
2012-11-15
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뉴스
台湾学生ら、立法院占拠 中国との協定めぐり与党に抗議
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朝日新聞
2014-03-19
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뉴스
台湾の学生側集会に首相、対話は決裂 立法院占拠
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朝日新聞
2014-03-22
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뉴스
立法院占拠の台湾学生、抗議拡大へ 長期化の可能性も
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朝日新聞
2014-03-21
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뉴스
中台が首脳会談 歴史的握手交わす
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日本経済新聞
2015-11-07
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馬氏、習氏の面前で「中華民国」台湾側が発言公開
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日本経済新聞
2015-11-07
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「一つの中国」の原則を確認 中台首脳会談
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2015-11-07
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中台、「一つの中国」確認 ホットライン開設で合意
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2015-11-07
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中台首脳会談に抗議デモ 台湾総統府前
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2015-11-07
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中国がガンビアと国交回復 台湾との「外交休兵」一転、蔡新政権に圧力
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2016-03-17
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キリバス、台湾と断交 蔡政権7カ国目 中国、影響力拡大
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2019-09-21
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馬英九氏:「大陸訪問も」尖閣問題で日本に注文
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2005-07-18
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台湾総統、新設の反日団体に祝辞 最大規模、尖閣領有を主張
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2008-11-17
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◆【特報】香港保釣行動委員会 曽健成委員に聞く-世界日報2006/9/6
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ダブル選挙現地リポート - 香港ポスト - 香港日本語新聞
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台湾の高金素梅氏、米で日本の植民地支配を告発へ
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【コラム】「極楽台湾」騒動、台北の夜を揺るがす
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2002-12-27
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台湾選挙を揺るがした「日本皇民論争」とは
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馬英九氏『反日』を否定 都内で懇談 尖閣平和解決訴え
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2007-11-24
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日人抗議馬「反日媚中」
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2006-07-11
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馬離日 抗議聲浪相送
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2007-11-24
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馬英九総統「日本には謝罪責任がある」…台湾従軍慰安婦問題で
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Seachin co., Ltd.
2010-12-27
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뉴스
台湾船の領海侵入、馬総統が絶賛
2012-09-26
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간행물
The Daily NNA食品・医薬ニュース第01007号【3】記事
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뉴스
<마잉주 "한국에 漢字 뺏길라">
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2009-06-30
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뉴스
한국도 몰랐던 한국인 공자·쑨원… 반한감정이 낳은 오해
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2018-08-20
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뉴스
台湾教育省に高校生突入 「中国史観」教科書改訂に反発
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2015-07-26
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