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버클리 (캘리포니아주)

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1. 개요

버클리(Berkeley)는 캘리포니아주에 위치한 도시로, 1860년대 캘리포니아 대학교가 부지를 선정하면서 시작되었다. 1960년대부터 진보주의의 중심지로, 2004년 미국 대선에서 민주당 존 케리가 압승을 거두는 등 진보적인 성향을 보인다. 1970년대 인구 감소를 겪었으나, 현재는 캘리포니아 대학교 버클리(UC 버클리) 학생과 교육 관련 종사자들이 많이 거주한다. 버클리는 지중해성 기후를 보이며, 샌프란시스코 만과 헤이워드 단층대에 인접해 지진 위험이 있다. 2020년 인구 조사에 따르면 인종 구성은 백인, 아시아계, 흑인 순이며, 2022년 기준 가구 중간 소득은 10만 달러 이상이다. 대중교통이 발달했으며, UC 버클리가 주요 고용주이다. 셰즈 파니스, 피츠 커피 등 캘리포니아 요리의 발상지이며, 17개의 자매 도시를 두고 있다.

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버클리 (캘리포니아주) - [지명]에 관한 문서
지도 정보
알라메다 카운티 캘리포니아 내 버클리 위치
알라메다 군 내 버클리 위치
버클리 힐에서 본 도시 전경, 샌프란시스코 배경
버클리 힐에서 본 도시 전경, 샌프란시스코 배경
버클리 힐에서 본 버클리 다운타운
버클리힐에서 본 버클리 다운타운의 전경
기본 정보
공식 명칭City of Berkeley
버클리 로고
버클리 로고
버클리 캘리포니아 문장
버클리, 캘리포니아의 문장
명칭 유래조지 버클리
국가미국
캘리포니아주
알라메다군
설립1878년 4월 4일
자치시1895년 3월 5일
정부
정치 체제시의회-시정 관리자 정부
시장아데나 이시이
시의회 의원라시 케사르와니
테리 타플린
벤 바틀렛
이고르 트레구브
쇼샤나 오키프
브렌트 블랙커비
세실리아 루나파라
마크 험버트
지리
총 면적45.73 km²
육지 면적27.02 km²
수역 면적18.71 km²
수역 비율40.83%
해발 고도52 m
최고 고도400 m
최저 고도0 m
인구
인구 (2020)124,321명
인구 순위알라메다 군 4위
캘리포니아 주 53위
미국 248위
인구 밀도4,601.36 명/km²
인구 통계버클리 시민
시간대
시간대태평양 시간대
UTC 오프셋-8
서머타임태평양 서머타임
서머타임 UTC 오프셋-7
기타 정보
우편 번호94701–94710, 94712, 94720
지역 번호510, 341
FIPS 코드06-06000
GNIS ID1658037, 2409837
공식 웹사이트버클리 시 공식 웹사이트

2. 역사

버클리라는 지명은 18세기 아일랜드영국인 성공회 주교이자 철학자인 조지 버클리(George Berkeley)의 이름에서 유래했다. 그는 신대륙에서의 고등 교육 발전을 꿈꿨으며, 1725년 발표한 시에서 "제국은 서쪽으로 그 발걸음을 내딛는다"라는 구절을 남겼는데, 이는 이후 미국의 서부 확장을 상징하는 명백한 운명(Manifest Destiny) 사상과 연결되었다. 19세기 후반, 캘리포니아 주 정부가 대학 설립 부지를 물색하던 중, 샌프란시스코 만 동쪽 해안의 현재 위치를 조지 버클리의 이상과 미국의 서부 발전을 상징하는 곳으로 여겨 '버클리'라고 명명했다.

1866년 사립 캘리포니아 대학교(College of California)가 이곳을 새 부지로 선택했고, 1868년 주립 캘리포니아 대학교가 정식으로 설립되면서 도시 발전의 기틀을 마련했다.

1970년대 들어 버클리시는 주민들의 교외 이주와 지역 산업 쇠퇴로 인구가 감소하는 변화를 겪었다. 이후 캘리포니아 대학교 버클리(UC Berkeley) 학생들과 교육 관련 산업 종사자들이 주요 거주층을 형성하게 되었다. 1980년대부터는 지역 물가, 특히 집값이 꾸준히 상승하여 미국 내에서 높은 수준을 유지하고 있다.

1960년대 이후 버클리는 미국 진보주의 운동의 중심지로 자리 잡았으며, 이러한 성향은 현재까지 이어져 '자유주의 성지'로 평가받는다. 2004년 미국 대통령 선거에서는 미국 민주당의 존 케리 후보가 90%가 넘는 압도적인 득표율을 기록하기도 했다. 버클리는 지속적으로 반전 운동 등 진보적인 사회 운동의 구심점 역할을 하고 있다.[152]

'''버클리 시 연도별 인구'''
연도인구
18905,101
190013,214
191040,434
192056,036
193082,109
194085,547
1950113,805
1960111,268
1970116,716
1980103,328
1990102,724
2000102,743


2. 1. 원주민 역사

인디언 록 공원의 암석 표면에 있는 이 구멍은 오흘론족이 도토리를 갈아서 사용했던 전형적인 구멍이다.


오늘날 버클리 시가 있는 지역은 최초의 유럽인들이 도착했을 때 Chochenyo/Huchiun Ohlone|초첸요/후치운eng 오흘론족의 영토였다.[12] 이들의 존재를 증명하는 증거로는 암석 지형에 파인 구멍들이 있는데, 이 구멍들은 도토리, 야생화 씨앗, 풀씨앗, 다람쥐 기름 등 다양한 식재료를 가는 데 사용되었다. 또한 샌프란시스코 만의 스트로베리 크릭(Strawberry Creek) 어귀 해안선을 따라 형성되었으나 현재는 대부분 평탄화되고 덮여 있는 패총 유적이 있다.

원주민 매장지에서 나온 인골과 해골이 버클리 서부와 스트로베리 크릭을 따라 캠퍼스 부지에서 발굴되기도 했다.[13][14] 이외에도 1950년대에 크릭 상류 근처에서 상업 건물을 개조하는 과정 중 버클리 시내(Downtown Berkeley) 지역에서 다른 유물들이 발견되었다.

2. 2. 스페인 및 멕시코 시대

1776년, 데 안자 원정대와 함께 유럽계 후손들(대부분 혼혈이었고 미국에서 태어남)[15]이 이 지역에 도착하면서 정착이 시작되었다.[16] 이 원정대는 샌프란시스코 만 입구(골든 게이트)에 스페인의 샌프란시스코 프레시디오를 설립하는 계기가 되었다. 프레시디오의 병사 중 한 명이었던 루이스 페랄타는 스페인 국왕에 대한 공로로 샌프란시스코 만 동쪽 해안('콘트라 코스타', 즉 "반대편 해안")에 광대한 목장용 토지를 하사받았는데, 이 토지에는 현재의 버클리 시 지역이 포함되어 있었다.

버클리와 이스트베이 대부분은 1820년 페랄타 가문에게 하사된 란초 산 안토니오의 일부였다.


루이스 페랄타는 자신의 소유지를 "란초 산 안토니오"라고 불렀다. 이 목장에서는 주로 고기와 가죽을 얻기 위해 소를 키웠으며, 사냥과 농업도 이루어졌다. 페랄타는 나중에 목장의 일부를 네 아들에게 나누어 주었다. 현재 버클리 지역은 대부분 그의 아들 도밍고에게 돌아간 땅 위에 자리 잡고 있으며, 일부는 다른 아들 비센테에게 할당된 땅에 걸쳐 있다. 도밍고나 비센테의 목장 건물 등은 남아있지 않지만, 그들의 이름은 버클리의 거리 이름(비센테, 도밍고, 페랄타)으로 남아있다. 버클리 시 모든 토지의 법적 소유권은 원래 페랄타가 하사받은 토지에 근거한다.

알타 캘리포니아가 멕시코 독립 전쟁 이후 스페인에서 멕시코의 주권 아래로 넘어간 후에도 페랄타 가문의 란초 산 안토니오는 유지되었다. 그러나 멕시코-미국 전쟁 이후 미국의 주권이 확립되고, 특히 골드 러시가 일어나면서 페랄타 가문의 토지는 무단 점거자들에 의해 빠르게 침범당했으며, 불분명한 법적 절차를 통해 줄어들었다. 도밍고와 비센테 형제의 토지는 결국 각자의 목장 집 주변의 작은 구역으로 축소되었다. 나머지 땅은 측량되어 여러 미국인 청구인들에게 분배되었다.

정치적으로 현재의 버클리 지역은 처음에는 광대한 콘트라 코스타 카운티의 일부였다. 1853년 3월 25일, 알라메다 카운티가 콘트라 코스타 카운티와 산타 클라라 카운티의 일부를 나누어 새로 만들어졌다. 이후 버클리 지역은 알라메다 카운티 내 "오클랜드 타운십"의 북부 지역이 되었다. 이 시기 '버클리'는 대부분 탁 트인 땅과 농장, 목장이 섞여 있는 곳이었으며, 만가에는 작지만 활기찬 부두가 있었다.

2. 3. 19세기 후반

윌리엄 헌(William Hahn)이 1875년에 그린 ''Horses Grazing, Berkeley''


1866년, 오클랜드에 있던 사립 캘리포니아 대학교(College of California)는 새로운 부지를 물색하던 중, 오클랜드 북쪽의 콘트라 코스타 언덕(Contra Costa Hills, 이후 버클리 언덕(Berkeley Hills)으로 명명됨) 기슭을 선택했다. 스트로베리 크릭(Strawberry Creek)을 따라 만에서 약 약 152.40m 높이에 위치한 이곳은 샌프란시스코 만과 골든 게이트를 통해 태평양을 조망할 수 있는 좋은 입지였다.

버클리라는 지명은 18세기 아일랜드영국인 성공회 주교이자 철학자인 조지 버클리(George Berkeley)의 이름에서 유래했다. 그는 신대륙에서의 고등 교육 발전을 꿈꿨으며, "제국의 진로는 서쪽으로 향한다(westward the course of empire takes its way)"라는 시 구절을 남겼다. 1866년 대학 관계자들이 '창립자 바위'(Founders' Rock)에서 골든 게이트를 바라보며 이 구절과 버클리의 이상을 떠올렸고, 프레더릭 빌링스(Frederick Billings)의 제안으로 도시와 대학 부지의 이름을 그의 이름으로 정하게 되었다.[17] 철학자의 이름은 'BARK-lee'로 발음되지만, 도시 이름은 미국식 영어 발음에 따라 'BERK-lee'로 불린다.[18]

초기에 대학 농장 협회(College Homestead Association)는 인접 토지를 매각하여 캠퍼스 건설 자금을 마련하려 했으나 계획은 순조롭지 못했다. 결국 캘리포니아 주(State of California)와의 협력을 통해 1868년 공립 캘리포니아 대학교(University of California)가 정식으로 설립되었고, 버클리 부지에 건물이 들어서기 시작했다. 새 캠퍼스 주변으로 주택 건설이 활발해졌으며, 동시에 '오션 뷰'(Ocean View)라고 불리던 부두 지역(현재의 웨스트 버클리)에도 주택, 술집, 다양한 산업 시설이 들어섰다. 오클랜드의 테메스칼(Temescal)에서 현재의 텔레그래프 애비뉴(Telegraph Avenue)를 따라 대학 캠퍼스까지 마차가 운행되었고, 1872년에는 버클리 최초의 우체국이 문을 열었다.[19]

1870년대에는 횡단 대륙 철도(Transcontinental Railroad)가 오클랜드 종착역까지 연결되었다. 1876년에는 중앙 태평양 철도(Central Pacific Railroad)의 지선인 버클리 지선 철도(Berkeley Branch Railroad)가 쉘마운드(Shellmound, 현재 에머리빌의 일부) 교차점에서 버클리 시내까지 개통되었다. 같은 해, 오클랜드로 이어지는 횡단 대륙 철도 본선 경로가 변경되어 오션 뷰 지역을 통과하게 되었다.

모리스 커티스(Maurice Curtis)가 1889년에 지은 퍼랄타 공원 호텔(Peralta Park Hotel)


한편, 당시 버클리에서는 금주 운동이 강하게 일어났다. 1876년, 캘리포니아 주는 새로 설립된 캘리포니아 대학교 캠퍼스로부터 약 1.61km 이내에서의 주류 판매 및 공공장소에서의 음주를 금지하는 소위 "마일 제한법"(mile limit law)을 제정했다.[20] 이후 1899년에는 주민 투표를 통해 버클리 시 전체를 금주 구역으로 지정하기도 했다.[21]

1878년 4월 1일, 오션 뷰 주민들과 대학 캠퍼스 주변 주민들, 그리고 지역 농부들이 연합하여 캘리포니아 주로부터 '버클리 타운'(Town of Berkeley)으로 정식 편입되었다.[22] 초대 타운 이사들은 데니스 커니(Denis Kearney)가 이끌던 노동자당(Workingman's Party) 소속 후보들이었는데, 이들은 특히 오션 뷰(현 웨스트 버클리)의 노동자 계층으로부터 많은 지지를 받았다. 이 시기 버클리에는 인종 차별적인 주택 정책과 반(反)중국 법률이 존재했다는 기록이 남아있다.[23] 대학 근처 지역은 당시 '이스트 버클리'(East Berkeley)로 불렸다.

1900년 버클리 전경


대학의 영향으로 버클리는 빠르게 현대화되었다. 1888년에는 전등과 전화가 도입되었고, 곧이어 전기 트램이 기존의 마차를 대체하기 시작했다. 이 시기 버클리의 전차 모습을 담은 무성 영화는 미국 의회 도서관(Library of Congress) 웹사이트에서 찾아볼 수 있다.[24] 1890년 버클리의 인구는 5,101명이었다.

2. 4. 20세기 초

1904년, 버클리에 최초의 병원들이 설립되었다. 간호사 알타 베이츠(Alta Bates)가 월넛 스트리트에 여성과 어린이를 위한 알타 베이츠 요양원(오늘날 알타 베이츠 서밋 메디컬 센터)을 세웠고, 러로이 프랜시스 헤릭은 드와이트 웨이와 밀비아 스트리트 모퉁이에 루즈벨트 병원(후에 헤릭 병원(Herrick Hospital)으로 개명)을 설립했다.[26][27]

1906년 샌프란시스코 대지진은 버클리의 느린 성장에 큰 변화를 가져왔다. 버클리와 이스트베이의 다른 지역들은 지진 피해가 심각하지 않았기 때문에, 수천 명의 난민들이 베이 지역으로 몰려들었다. 이들 중에는 샌프란시스코의 화가와 조각가들이 다수 포함되어 있었으며, 이들은 1907년부터 1911년까지 시카고 서쪽에서 가장 큰 예술 식민지 중 하나를 건설했다. 예술가이자 비평가인 제니 V. 캐넌(Jennie V. Cannon)은 당시 버클리 예술 협회의 설립과 여러 스튜디오 및 예술 클럽들의 경쟁 상황을 기록했다.[25]

1908년, 캘리포니아 주청사를 버클리로 이전하자는 제안이 주 전체 주민투표에 부쳐졌으나 약 3만 3천 표 차이로 부결되었다.[28] 비록 이전은 무산되었지만, 당시 제안된 주청사 부지 주변 거리에는 캘리포니아 카운티들의 이름이 붙여졌고, 이 거리 이름들은 오늘날까지 남아있다.

1917년에 건립된 휠러 홀(Wheeler Hall)은 존 갈렌 하워드(John Galen Howard)가 설계했다.


1909년 3월 4일, 주민투표를 통해 버클리 시민들은 캘리포니아 주로부터 새로운 헌장을 부여받아, 버클리 타운(Town of Berkeley)은 공식적으로 버클리 시(City of Berkeley)가 되었다.[29] 이후 1929년 월가 대폭락이 있기 전까지 버클리는 급속한 성장을 이어갔다.

1916년, 버클리는 미국 최초로 단독주택 지역 지정(single-family zoning)을 시행한 도시 중 하나로 여겨진다. 이는 표면적으로는 주거 환경 개선을 내세웠지만, 실제로는 소수 민족을 백인 거주 지역에서 배제하려는 인종 차별적인 의도를 가진 정책이었다.[30][31][32] 이러한 정책의 영향은 오래 지속되어, 2021년 기준으로도 버클리 주택 지역의 거의 절반이 여전히 단독주택으로만 지정되어 있었다.[33]

유명한 건축가 줄리아 모건(Julia Morgan)이 1929년에 설계한 역사적인 스페인 식민지 부흥 양식(Spanish Colonial Revival)의 버클리 시티 클럽(Berkeley City Club)
]1923년 9월 17일, 대화재가 발생하여 언덕 지역에서 시작된 불이 대학 캠퍼스와 시내 중심가까지 번졌다. 이 화재로 약 640채의 건물이 소실되었으며, 늦은 오후에 불어온 해풍 덕분에 불길이 잦아들어 소방대원들이 진화 작업을 완료할 수 있었다.

대공황(Great Depression) 시기 버클리 역시 경제적 어려움을 겪었지만, 캘리포니아 대학교 버클리가 지역 경제에 미치는 영향 덕분에 미국 내 다른 지역보다는 타격이 덜한 편이었다.

제2차 세계 대전(World War II) 발발과 함께 버클리는 또 한 번의 큰 성장을 맞이했다. 많은 사람들이 인근 리치먼드의 거대한 카이저 조선소(Kaiser Shipyards)와 같은 전쟁 관련 산업에 종사하기 위해 베이 지역으로 이주했다. UC 버클리 교수이자 버클리 거주자였던 J. 로버트 오펜하이머(J. Robert Oppenheimer)는 맨해튼 계획을 이끌며 전쟁 결과에 큰 영향을 미쳤다. 전쟁 기간 동안 버클리에는 군 기지인 캠프 애쉬비(Camp Ashby)가 임시로 설치되기도 했다.

1949년, UC 버클리의 약 152.40cm 사이클로트론(cyclotron)을 이용하여 새로운 원소인 버클륨(berkelium)이 합성되었다. 이 원소의 이름은 대학과 도시 버클리를 기념하여 명명되었으며, 이로써 버클리는 원소 이름 목록에도 이름을 올리게 되었다.

'''버클리 시 연도별 인구 (20세기 초)'''
연도인구
190013,214
191040,434
192056,036
193082,109
194085,547
1950113,805


2. 5. 1940년대~1960년대

1943년에 건립된 미션 리바이벌 건축 양식의 사우스 버클리 커뮤니티 교회


1940년대에는 많은 아프리카계 미국인들이 버클리로 이주했다.[34] 1950년 인구조사 결과, 버클리 인구의 11.7%가 흑인, 84.6%가 백인으로 나타났다.[35]

전후 시대는 버클리에 온건한 성장을 가져왔고, 이는 UC 버클리 캠퍼스에서 1960년대의 활동적인 운동으로 이어지는 사건들의 배경이 되었다. 1950년대 매카시즘의 영향으로 대학 당국은 교수들에게 충성 서약을 요구했으나, 많은 교수들은 사상의 자유라는 원칙에 따라 서약을 거부했다. 1960년에는 미국 하원의 하원 비미활동조사위원회(HUAC)가 베이 지역의 공산주의자 영향력을 조사하기 위해 샌프란시스코를 방문했다. 이들의 등장은 많은 대학생들을 포함한 시위대의 반발에 직면했다. 한편, 많은 UC 버클리 학생들은 미국 시민권 운동에 적극적으로 참여했다.

피플스 파크는 1960년대 버클리 시위 동안 공공 점거를 통해 만들어졌다.


1964년, 대학 당국이 캠퍼스 내 정치적 문헌 배포를 금지하면서 대규모 학생 시위를 유발했고, 이는 버클리 자유 발언 운동으로 발전했다. 이후 몇 년간 베트남 전쟁이 급속히 확대됨에 따라, 대학 내 학생 운동, 특히 베트남 데이 위원회(Vietnam Day Committee)가 조직한 반전 운동도 함께 확대되었다.

버클리는 1960년대 중후반을 특징짓는 급격한 사회 변화, 시민 불안, 정치적 격변과 강하게 연결되어 있다.[36] 이 시기 버클리, 특히 텔레그래프 애비뉴는 샌프란시스코에서 베이 지역으로 확산된 히피 운동의 중심지가 되었다. 많은 히피들은 학생이라기보다는 정치적으로 무관심한 탈락자들이었지만, 1967년에서 1969년 버클리의 활기찬 분위기 속에서 히피 운동과 급진 좌파 사이에는 상당한 중복이 있었다. 1960년대 버클리의 상징적인 사건 중 하나는 캠퍼스 남쪽 인접 부지의 대학 소유지를 둘러싼 갈등으로, 이 땅은 "피플스 파크"(People's Park)라고 불리게 되었다.

피플스 파크의 처분을 둘러싼 싸움은 당시 주지사였던 로널드 레이건의 명령에 따라 주방위군이 버클리를 한 달 동안 점령하는 결과를 초래했다. 결국 공원은 개발되지 않은 채 남아 있으며, 오늘날에도 그렇다. 동시에 버클리의 활동가 시민들은 UC 버클리 캠퍼스 북서쪽 허스트 애비뉴를 따라 베이 지역 급행철도(BART) 지하 건설 위쪽의 땅에 "피플스 파크 부속지구"(People's Park Annex)를 설립했다. 이 땅 역시 개발될 예정이었지만 BART에 의해 도시에 넘겨졌고 현재 오흘론 공원(Ohlone Park)이다.

버클리에서 대규모 공공 시위의 시대는 1975년 베트남 전쟁이 끝나면서 상당히 감소했다. 1960년대가 버클리에서 자유주의 활동의 전성기였지만, 버클리는 여전히 미국에서 가장 압도적으로 민주당 지지 성향이 강한 도시 중 하나로 남아 있다.

2. 6. 1970년대~1980년대

1970년대에 들어 버클리시는 주민들이 교외로 이주하고 서 버클리 지역 산업이 쇠퇴하면서 인구가 감소하기 시작했다. 일자리 감소와 물가 상승도 인구 유출의 원인이 되었다.[152] 1970년 116,716명이었던 인구는 1980년 103,328명으로 줄어들었다.

1973년 버클리 시내 센터 스트리트의 샤턱 애비뉴


한편, 캘리포니아 대학교 버클리의 등록생 증가는 대학과 시내 근처 구시가지의 기존 건물을 대규모 아파트 건물로 대체하는 결과를 낳았다. 대학 측은 사우스사이드와 피플스 파크 같은 특정 지역 재개발을 추진하기도 했다.[38] 이러한 변화와 개발 압력에 대응하여 보존론자들은 1973년 주민투표를 통해 이웃 보호 조례를, 1974년 시의회를 통해 랜드마크 보존 조례를 통과시켰다. 이 두 조례는 대부분의 신규 건설을 중단시키는 효과를 가져왔다.[39][37]

주택 비용 상승 문제에 직면한 주민들은 1980년에 임대료 통제와 공실 통제를 시행하기 위한 투표를 진행하여 통과시켰다.[40] 이는 당시 캘리포니아의 다른 지역보다 더 강력한 조치였으나, 1995년 주 전체에서 시행된 코스타-호킨스 임대 주택법에 의해 그 효력이 제한되었다. 이 법은 버클리와 같이 이미 임대료 통제가 시행 중이던 도시에서도 지역 조례 제정 시점(1980년) 이전에 건설된 다가구 주택에 대해서만 임대료 통제를 허용하도록 제한했다.[41] 1980년대부터는 지역 물가, 특히 집값이 지속적으로 상승하기 시작했다.

2. 7. 1990년대~2000년대

1980년대부터 시작된 지역 물가 상승, 특히 집값 상승은 1990년대에도 계속되었다. 2005년에서 2006년에 이르러 주택 매매가 서서히 줄어들기 시작했지만, 버클리의 집값은 여전히 미국 내에서 매우 높은 수준을 유지했다. 2006년에는 독립서점으로 유명했던 코디스(Cody's)가 문을 닫기도 했다.

1960년대 이후 미국 진보주의의 중심지로 자리 잡은 버클리는 이 시기에도 미국에서 가장 개혁적이고 진보적인 성향이 강한 도시 중 하나였다. 2004년 미국 대통령 선거에서는 전국적인 열세에도 불구하고 미국 민주당의 존 케리 후보가 54,419표(득표율 90.9%)를 얻어 압도적인 지지를 보였다. 당시 조지 W. 부시 후보는 4,010표(득표율 6.7%)를 얻는 데 그쳤다.

2006년, 버클리 시의회는 미국 공화당 소속 주 정부의 반발과 재정 지원 중단 압박에도 불구하고, 이라크 전쟁테러와의 전쟁을 '반인륜적 범죄행위'로 규정하며 조지 W. 부시 대통령과 딕 체니 부통령에 대한 탄핵 촉구 결의안을 상징적으로 통과시켰다. 또한, 2008년 2월 10일에는 지역 젊은이들을 잘못된 길로 인도하고 있다는 이유로, 테러와의 전쟁 병력 수급을 위한 해병대 신병모집소를 도시에서 추방하기로 결의하는 등 '반전 도시'로서의 정체성을 이어갔다.[152]

'''연도별 인구'''

연도인구
1990102,724
2000102,743


2. 8. 2010년대~2020년대

1995년 캘리포니아의 코스타-호킨스 법(Costa–Hawkins Act) 시행으로 공실 규제가 종료되면서, 세입자가 이사 나간 후 임대료를 인상하는 것이 가능해졌다. 샌프란시스코 지역의 주택 부족 문제와 인구 증가의 영향으로 버클리의 주택 가격과 임대료는 2005년부터 2007년 사이 잠시 주춤했으나, 이후에도 미국 내 다른 지역에 비해 매우 높은 수준을 유지하고 있다.[45]

남부와 서부 버클리 지역에서는 젠트리피케이션 현상이 나타났으며, 이로 인해 아델린 코리더(Adeline Corridor)와 같이 역사적으로 흑인들이 많이 거주하던 지역에서는 1990년부터 2010년 사이에 흑인 인구가 절반으로 줄어드는 변화를 겪었다.[46]

한편, 캘리포니아 대학교는 주 정부의 예산 삭감에 대응하여 주외 및 외국인 유학생 유치를 확대했다. 특히 아시아 출신 유학생이 크게 늘어, 전체 외국인 유학생 수는 2007년 2,785명에서 2016년 5,951명으로 증가했다.[48] 이러한 변화는 지역 상권에도 영향을 미쳐, 텔레그래프 애비뉴를 비롯한 시내 중심가에는 이뿌도(Ippudo)나 다이소(Daiso)와 같은 동아시아 지역의 유명 체인점을 포함한 다양한 국적의 음식점들이 들어서기 시작했다.

2. 9. 노숙 문제

버클리는 역사적으로 샌프란시스코 베이 지역의 노숙자 공동체의 중심지 중 하나였다. 1960년대 반문화 운동이 확산되면서 버클리는 히피 운동의 중심지가 되었고, 많은 비순응자와 무정부주의자들이 모여들었다.[59] [62] 이 시기 노숙 문제는 종종 거리 생활을 반문화의 표현으로 여기는 시각에서 논의되었다.[58]

1964년 가을 자유언론운동 기간 동안 버클리는 시민 불안의 중심지가 되었다. 캘리포니아 대학교 버클리 학생들은 대학 당국의 정치 활동 제한에 반발했고, 이 과정에서 많은 비학생 청소년들이 대안적인 삶을 추구하며 자발적으로 노숙 생활을 선택하기도 했다.[63][64] 1969년에는 피플스 파크가 시민들의 점거를 통해 조성되었는데, 이곳은 점차 "소규모 마약상, 거리 사람들, 노숙자"들의 안식처가 되었다.[65] 시 당국이 노숙자들을 다른 곳으로 이동시키려는 시도에도 불구하고, 피플스 파크는 버클리와 베이 지역에서 노숙자들이 모일 수 있는 비교적 안전한 공간으로 남았다.[65]

1970년대 들어 노숙 문제에 대한 인식이 변화하기 시작했다. 노숙이 단순히 개인의 선택이나 일탈의 문제가 아니라, 여성, 아동, 가족 전체에 영향을 미치는 사회 문제라는 인식이 확산되었다.[58] 또한, 주립 정신병원이 폐쇄되면서 정신 질환을 앓는 많은 사람들이 거리로 내몰리게 되었고, 이에 대응하기 위해 1971년 빌딩 어퍼튜니티스 포 셀프 수피션시(Building Opportunities for Self-Sufficiency, BOSS)와 같은 지원 단체들이 설립되었다.[67]

1990년대에는 긴급 주거 시설 수요가 급증하고 노숙 기간이 길어지면서 노숙 문제가 더욱 심화되었다.[60] 이에 따라 일반 대중과 시의회, 대학 등에서 노숙자에 대한 부정적인 여론이 높아졌다.[60] 1994년 버클리 시의회는 공공장소에서 앉거나 자는 행위, 구걸 등을 금지하는 강력한 노숙자 방지 법률 제정을 고려했다.[58] 그러나 1995년 미국 시민 자유 연맹(ACLU)은 이 법률이 언론의 자유를 침해한다며 시를 상대로 소송을 제기했고, 연방 판사는 구걸 금지 조항이 미국 헌법 수정 제1조를 위반한다고 판결했다. 다만, 앉거나 자는 것을 금지하는 조항은 유지되었다.[58]

1998년 앉거나 자는 것을 금지하는 조례가 시행되면서, 특히 텔레그래프 애비뉴 상업 지구를 중심으로 노숙자에 대한 단속이 강화되었다.[68] 당시 시장이었던 셜리 딘은 노숙 청소년을 위한 사회 서비스 지원과 야영 금지법 집행 강화를 동시에 추진하는 계획을 제안했다.[68] 이에 대해 노숙 청소년들은 시 최초의 청소년 쉼터 설립, 쓰레기통 증설, 공중화장실 청소 강화 등을 요구하며 반발했다.[68]

21세기에 들어서도 버클리의 노숙 문제는 계속되고 있다. 2017년 시의 연례 보고서 및 특정 시점 집계(Point-in-Time count, PIT)에 따르면, 하룻밤 사이 972명이 노숙 상태인 것으로 추산되었으며, 이 중 68%인 664명은 잠자는 곳 없이 거리나 차량 등에서 생활하는 것으로 나타났다.[69] 특히 버클리의 만성 노숙자 비율은 전국 평균의 두 배에 달하며, 전체 노숙 인구의 27%를 차지한다.[69] 만성 노숙자 수는 2015년 이후 꾸준히 증가했는데, 이는 제한적인 주택 시장 상황과 연관이 깊다. 2015년 알라메다 카운티의 임대료는 25% 상승한 반면, 평균 가구 소득은 5% 증가에 그쳤다.[70] 2017년 보고서는 또한 시 전체 노숙 인구의 19%에 해당하는 189명을 노숙 청소년으로 추산했다. 이들은 다른 연령대의 노숙자들보다 정신 건강 문제, 행동 문제, 약물 남용 위험이 더 크며, 특히 LGBTQ+ 청소년의 경우 신체적, 성적 학대 및 성병 감염 위험이 더 높은 것으로 나타났다.[64][71][72]

버클리 시는 지난 30년간 꾸준히 증가해 온 만성 노숙자 수를 줄이기 위해 여러 노력을 기울여 왔다.[73] 2008년에는 만성 노숙 문제 해결에 집중하여 2009년 PIT에서 만성 노숙자 수가 48% 감소하는 성과를 거두기도 했다.[74] 그러나 주택 비용 상승으로 인해 친구나 친척 집에 임시로 머무는 "숨겨진 노숙자" 수는 오히려 증가했다.[74] 2012년 시는 상업 지역 내 앉기 금지 조치를 다시 고려했으나, 시민들의 강한 반대로 무산되었다.[74] 이후 시는 노숙 문제 해결을 위한 자원 평가와 정책 마련의 필요성을 느끼고, 당시 시의원이었던 제시 아레긴을 중심으로 노숙자 태스크포스를 설립했다.[74] 이 태스크포스는 노숙자 지원 및 이동 위기 대응팀 확대, 단기 임시 보호소 건설 등 다양한 방안을 제안하며 활동하고 있다.[75]

3. 지리

미국 지질조사국(USGS)의 샌프란시스코 베이 지역 위성 지도


미국 인구조사국에 따르면, 버클리 시의 면적은 약 45.84km2이며, 이 중 약 27.19km2는 육지이고 약 18.65km2 (40.83%)는 수면이며, 대부분은 샌프란시스코 만에 속한다.

버클리는 샌프란시스코 만 동쪽 연안에 위치하며, 알바니, 오클랜드, 에머리빌 도시와 콘트라 코스타 군(비법인 지역 켄싱턴 포함) 그리고 샌프란시스코 만과 접해 있다.

버클리 시의 대부분은 해수면에서부터 버클리 힐스 기슭까지 완만하게 상승하는 구릉성 퇴적 평야에 자리 잡고 있다. 동쪽에는 최고점 570m의 버클리 힐스가 남북으로 뻗어 있으며, 이 힐스는 태평양 연안 산맥의 일부이다. 산기슭에는 활성단층인 헤이워드 단층이 지나가며, 이 단층은 지진 발생 가능성이 높은 것으로 평가된다.

기후는 연중 온화한 지중해성 기후이다. 태평양 한류의 영향을 받지만, 안개가 잦은 샌프란시스코에 비해 따뜻하다. 여름에는 버클리 힐스가 내륙의 더운 공기 유입을 막아 시원하지만, 초여름과 초가을에는 내륙에서 더운 공기가 유입되는 인디언 서머(Indian Summer)로 최고 기온이 30°C를 넘는 경우도 있다. 4월부터 10월까지는 건기로 거의 비가 오지 않고, 11월부터 3월까지는 우기로 때때로 폭우가 내리기도 한다.

3. 1. 지질

버클리 시의 대부분은 해수면에서부터 버클리 힐스 기슭까지 완만하게 상승하는 구릉성 퇴적 평야에 자리 잡고 있다. 언덕 기슭을 따라 헤이워드 단층 동쪽으로는 고도가 더 빠르게 증가한다. 버클리 위 능선선을 따라 가장 높은 봉우리는 약 534.62m 고도의 그리즐리 피크이다. 여러 개의 작은 개울이 버클리를 통과하여 언덕에서 만으로 흘러든다. 세리토, 코도르니세스, 스쿨하우스, 그리고 스트로베리 크릭이 주요 하천이다. 이들 대부분은 언덕 서쪽 평야에 도달하면 대부분 측구로 덮여 있다.

버클리 힐스는 태평양 연안 산맥의 일부이며, 북서-남동 방향으로 뻗어 있다. 버클리 힐스에는 클레어몬트 지층( 몬터레이 지층과 동등함)의 처트와 셰일, 오린다 지층의 역암사암, 그리고 모라가 화산암의 용암류가 노출되어 있다. 모라가 화산암(멸종)과 비슷한 시대의 버클리 노스브레이 지역에는 풍화에 강한 유문암이 노출되어 있다. 이러한 유문암 지형은 여러 시립 공원과 많은 주택의 정원에서 볼 수 있다. 버클리 북동부 아링턴/마린 서클 근처의 인디언 록 공원에는 대표적인 예가 있다.

버클리는 서쪽에 있는 산 안드레아스 단층의 주요 지맥인 헤이워드 단층을 관통한다. 역사 시대에 버클리 근처 헤이워드 단층에서 큰 지진이 발생한 적은 없다(1836년을 제외하고는). 그러나 지진학자들은 더 깊은 과거에 여러 차례 발생한 대규모 지진의 지질 기록에 대해 경고한다. 현재 평가에 따르면 향후 30년 이내에 규모 6.7 이상의 베이 에어리어 지진이 발생할 가능성이 높으며, 헤이워드 단층이 베이 지역 단층 중 진앙이 될 가능성이 가장 높다.[77] 또한 베이 지역의 대부분과 마찬가지로 버클리에는 토양 액상화 위험이 있는 지역이 많으며, 해안에 가까운 평평한 지역은 위험도가 낮음에서 높음까지 다양하다.[78]

1868년 헤이워드 지진은 오늘날 헤이워드 시 인근의 헤이워드 단층 남쪽 구간에서 발생했다.[79] 이 지진은 당시 앨러미다 카운티의 중심지였던 산 리앤드로를 파괴했고, 이후 중심지는 오클랜드로 옮겨졌다. 이 지진은 샌프란시스코에서도 강하게 느껴져 큰 피해를 입혔다. 1906년 이전에는 "대샌프란시스코 지진"으로 여겨졌다. 이 지진은 당시 건설 중이던 새로운 청각·언어 장애 및 시각 장애인 주립 정신병원 부지에 걸쳐 버클리의 단층선을 따라 지면에 균열을 만들었는데, 이는 초기 캘리포니아 대학교 교수 한 명에 의해 기록되었다. 당시 버클리의 몇 안 되는 건물 대부분은 큰 피해를 입지 않았지만, 1868년 지진은 버클리 북쪽에 있는 도밍고 페랄타(Domingo Peralta)의 취약한 아도비 주택을 파괴했다.[80]

오늘날 헤이워드 단층의 "크리핑(creeping)"의 증거는 버클리의 여러 곳에서 볼 수 있다. 갈라진 도로, 급격하게 꺾인 개울, 그리고 샘들이 단층의 경로를 표시한다. 그러나 단층이 구릉 기저부를 가로지르기 때문에 크리핑은 종종 산사태 활동에 가려지거나 이와 혼동된다. 그러나 일부 산사태 활동 자체는 헤이워드 단층의 움직임으로 인한 결과이다.

헤이워드 단층의 악명 높은 구간 하나는 캘리포니아 대학교 캠퍼스 스트로베리 캐니언(Strawberry Canyon) 입구에 있는 메모리얼 경기장 중앙을 따라 길게 이어진다.[81] 사진과 측정 결과는 경기장을 통과하는 단층의 움직임을 보여준다.[82]

4. 기후

버클리는 온난한 여름 지중해성 기후(쾨펜 기후 구분 ''Csb'')를 가지며, 따뜻하고 건조한 여름과 서늘하고 습한 겨울이 특징이다.[83] 태평양에서 불어오는 찬 해류의 영향으로 여름은 다른 지중해성 기후 지역보다 시원하며, 밤과 아침에는 서늘하고 안개가 자주 낀다. 버클리는 금문교 바로 동쪽에 위치하여, 서쪽에서 불어오는 전형적인 샌프란시스코 안개가 인근 다른 도시들보다 더 자주 도시를 덮는다.[153][83]

겨울은 온화하며 비가 많이 온다. 강도와 지속 시간이 다양한 폭풍우가 몰아치기도 하지만, 맑고 햇살 좋은 날이나 춥고 맑은 밤도 있다. 저지대에서는 눈이 거의 내리지 않지만, 버클리 힐스의 높은 봉우리에는 몇 년에 한 번씩 눈이 쌓이기도 한다.[154][85] 봄과 가을은 전환기로, 비가 오기도 하고 기온 변화가 심하다.

미국 해양대기청(NOAA)의 1991년부터 2020년까지의 평균 데이터에 따르면, 1월이 가장 추운 달로 평균 최고 기온은 14.9°C, 평균 최저 기온은 6.3°C이다. 9월이 가장 더운 달이며, 평균 최고 기온은 24.6°C, 평균 최저 기온은 12°C이다.[86] 연평균 기온이 32°C 이상으로 올라가는 날은 2.9일이며, 0°C 이하로 내려가는 날은 0.8일이다.[86] 기록상 최고 기온은 2000년 6월 15일1993년 7월 16일에 기록된 41.7°C이며, 최저 기온은 1990년 12월 22일에 기록된 -4.4°C이다.[86]

연평균 강수량은 645mm이며, 연평균 강수일수는 66.6일이다.[86] 2월이 가장 습한 달로 평균 강수량은 132mm이다.[86] 강수량이 가장 많았던 해는 1983년으로 1230mm를 기록했고, 가장 적었던 해는 1929년으로 251.2mm를 기록했다.[154] 24시간 동안 가장 많은 비가 내린 기록은 1982년 1월 4일의 177mm였다.[154][84] 캘리포니아의 다른 지역과 마찬가지로 강수량이 많은 해는 주로 엘니뇨 현상과 관련이 있으며, 건조한 해는 라니냐 현상과 관련이 있는 경우가 많다. 저지대에서는 눈이 드물지만, 1922년 1월 29일에는 152.4mm의 기록적인 강설량을 보이기도 했다.[154]

늦봄과 초가을에는 디아블로 윈드(Diablo wind)라 불리는 강한 하강 기류의 해풍이 불어와 고온 건조한 날씨를 만든다. 특히 건조한 가을철에는 이 바람이 산불 발생 위험을 크게 높인다. 1923년 9월 대화재는 대학 캠퍼스 북쪽 지역을 휩쓸었으며, 1991년 10월 20일 대화재는 버클리와 오클랜드 경계 지역에서 발생하여 큰 피해를 남겼다. 이 화재로 25명이 사망하고 150명이 부상했으며, 수천 채의 가옥이 소실되었다.

5. 인구 구성

탤러그라프길 주변 축제


1910년에 건립된 버클리 YMCA


다음은 1890년부터 2020년까지의 버클리 인구 변화를 나타낸 표이다.

'''버클리 시 인구 변화 (1890년-2020년)'''
조사 연도인구
18905,101
190013,214
191040,434
192056,036
193082,109
194085,547
1950113,805
1960111,268
1970114,091
1980103,328
1990102,724
2000102,743
2010112,580
2020124,321 [88]
출처: 미국 인구조사국 10년 단위 조사[89][158]



=== 2020년 인구 조사 ===

2020년 미국 인구조사[93]에 따르면 버클리의 인구는 124,321명이었다. 인구 밀도는 평방 마일당 11,874명(km²당 4,584명)이었다.

아래 표는 2000년, 2010년, 2020년 인구 조사에 따른 버클리 시의 인종 및 민족 구성을 보여준다.

'''버클리 시 – 인종 및 민족 구성'''
''참고: 미국 인구조사는 히스패닉/라티노를 민족 범주로 취급한다. 이 표는 라티노를 인종 범주에서 제외하고 별도의 범주에 할당한다. 히스패닉/라티노는 어떤 인종이든 될 수 있다.''
인종/민족 (NH = 비히스패닉)2000년 인구[90]2010년 인구[91]2020년 인구[92]2000년 %2010년 %2020년 %
백인 (NH)56,69161,53962,45055.18%54.66%50.23%
흑인 또는 아프리카계 미국인 (NH)13,70710,8969,49513.34%9.68%7.64%
아메리카 원주민 또는 알래스카 원주민 (NH)2932282260.29%0.20%0.18%
아시아계 (NH)16,74021,49924,70116.29%19.10%19.87%
태평양 섬 주민 (NH)1211702530.12%0.15%0.20%
기타 인종 (NH)5985031,1090.58%0.45%0.89%
혼혈 또는 다인종 (NH)4,5925,5369,0694.47%4.92%7.29%
히스패닉 또는 라티노 (모든 인종)10,00112,20917,0189.73%10.84%13.69%
총계102,743112,580124,321100.00%100.00%100.00%



2020년 조사에서 (라티노를 인종 집계에서 제외하고 별도의 인종으로 취급했을 때) 버클리의 인종 및 민족 구성은 백인 62,450명(50.2%), 흑인 또는 아프리카계 미국인 9,495명(7.6%), 아시아계 24,701명(19.9%), 태평양 섬 주민 253명(0.2%), 아메리카 원주민 226명(0.2%), 기타 인종 1,109명(0.9%), 다인종(두 개 이상의 인종) 9,069명(7.2%)이었다. 모든 인종을 통틀어 히스패닉 또는 라티노 계열은 17,018명(13.7%)이었다.[93]

=== 2010년 인구 조사 ===

2010년 미국 인구조사에 따르면,[95] 버클리시의 인종 구성은 백인 66,996명(59.5%), 흑인 또는 아프리카계 미국인 11,241명(10.0%), 아메리카 원주민 479명(0.4%), 아시아계 21,690명(19.3%) (중국계 8.4%, 인도계 2.4%, 한국계 2.1%, 일본계 1.6%, 필리핀계 1.5%, 베트남계 1.0%), 태평양 섬 주민 186명(0.2%), 기타 인종 4,994명(4.4%), 두 가지 이상의 인종 6,994명(6.2%)이었다. 히스패닉 또는 라티노계는 12,209명(10.8%)이었으며, 인종과 관계없이 멕시코계는 6.8%였다.

인구조사에 따르면, 99,731명(인구의 88.6%)이 가구에서 생활하고, 12,430명(11.0%)이 비기관 집단 거주 시설에서 생활하고, 419명(0.4%)이 기관 시설에서 생활했다.

총 46,029가구 중 8,467가구(18.4%)에는 18세 미만의 자녀가 있었고, 13,569가구(29.5%)는 이성 배우자 부부가 함께 생활했으며, 3,855가구(8.4%)는 남편이 없는 여성 가장 가구였고, 1,368가구(3.0%)는 아내가 없는 남성 가장 가구였다. 2,931가구(6.4%)는 미혼 이성 커플이었고, 961가구(2.1%)는 동성 배우자 부부 또는 커플이었다. 16,904가구(36.7%)는 1인 가구였고, 4,578가구(9.9%)는 65세 이상의 독거노인이 있었다. 평균 가구 규모는 2.17명이었다. 총 18,792가구(모든 가구의 40.8%)가 가족이었고, 평균 가족 규모는 2.81명이었다.

주택 단위는 49,454개로 평균 밀도는 평방 마일당 2,794.6개였으며, 이 중 46,029개가 점유되었고, 18,846개(40.9%)는 자가 소유였으며, 27,183개(59.1%)는 임대였다. 자가 소유 공실률은 1.0%였고, 임대 공실률은 4.5%였다. 45,096명(인구의 40.1%)이 자가 소유 주택에서 생활했고, 54,635명(48.5%)이 임대 주택에서 생활했다.

시 인구의 연령 분포는 18세 미만 13,872명(12.3%), 18세에서 24세 사이 30,295명(26.9%), 25세에서 44세 사이 30,231명(26.9%), 45세에서 64세 사이 25,006명(22.2%), 65세 이상 13,176명(11.7%)이었다. 중앙값 연령은 31.0세였다. 여성 100명당 남성은 95.6명이었고, 18세 이상 여성 100명당 남성은 94.2명이었다.

=== 소득 및 빈곤율 ===

2022년 미국 커뮤니티 조사[94] 추정에 따르면, 가구 중간 소득은 104716USD였고, 가족 중간 소득은 177068USD였다. 남성의 중간 소득은 102565USD였던 반면 여성의 중간 소득은 82772USD였다. 도시의 1인당 소득은 63310USD였다. 가구의 약 4.3%와 인구의 약 17.7%가 빈곤선 이하였으며, 이는 18세 미만 인구의 6%와 65세 이상 인구의 8.1%를 포함한다.

참고로, 2000년 인구 조사 당시 가계 소득의 평균은 44485USD, 중간값은 70434USD였으며, 남성 소득의 중간값은 50789USD, 여성 소득의 중간값은 40623USD였다. 2011년 미국 커뮤니티 조사 5년 추정치에 따르면, 시의 가구 중간 소득은 60908USD였고, 가족의 중간 소득은 102976USD였다.[96]

=== 범죄율 ===

버클리는 특히 재산 범죄에 있어 평균보다 높은 범죄율을 보였지만,[97] 2000년 이후 범죄율이 크게 감소했다.[98]

6. 교통

버클리에는 암트랙(캐피톨 코리도르), AC 트랜짓, BART(애쉬비역, 버클리 시내역, 노스 버클리역) 등 다양한 대중교통 수단이 운행되고 있다. 또한 UC 버클리와 로렌스 버클리 국립 연구소 같은 주요 기관에서는 자체 셔틀 버스를 운영한다. 도시의 해안선을 따라서는 동부 해안 고속도로(I-80 및 I-580)가 지나간다. 매일 수많은 차량이 UC 버클리 관련 통근자들로 인해 도시로 유입되며, 이로 인해 장시간 주차는 비용이 많이 드는 편이다.

버클리는 미국 전체에서도 자전거와 보행 통근 비율이 높은 도시 중 하나이다. 특히, 인구 대비가 아닌 실제 이용자당 부상자 수를 기준으로 했을 때, 캘리포니아 내 비슷한 규모의 도시 중에서 보행자와 자전거 이용자에게 가장 안전한 도시로 평가받는다.[99]

교통 완화 장벽으로 인해 두 개의 막다른 길로 막힌 거리. 중간의 틈으로 자전거와 응급 차량이 통과할 수 있다.


버클리는 도시의 격자형 도로 구조를 수정하기 위해 교통 분산기와 장벽을 설치하여, 주거 지역 내 차량 통행을 줄이고 주요 간선 도로로 유도하고 있다. 이러한 분산기는 모든 지도에 표시되지 않아 방문객에게 혼란을 주기도 한다. 또한, 버클리는 자전거 이용자를 위한 별도의 간선 도로망인 '자전거 대로(Bicycle Boulevards)'를 운영한다. 이 도로는 주요 도로와 평행하게 놓여 있으면서도 자동차 통행량이 적어 자전거 이용에 편리하다. 그러나 자전거 인프라 개선 시도는 때때로 논란을 낳기도 했다. 2023년에는 보호 자전거 도로 건설을 위해 수십 개의 주차 공간을 없애는 계획을 추진하던 시 교통 담당 최고 책임자가 해고되는 일이 있었다.[100]

버클리에서는 Uhaul Car Share, Gig Car Share, Zipcar와 같은 카셰어링 서비스를 이용할 수 있다. 회원들은 개인 차량을 소유하고 주차하는 대신, 웹이나 전화 예약 시스템을 통해 가까운 곳에 주차된 공유 차량을 시간 단위로 이용한다. 차량이 보관되는 거점("포드")은 시내 여러 지역, 애쉬비역, 노스 버클리역 등 시 전역과 인근 도시에 분포되어 있다. 시는 대중교통 이용을 장려하고 있다.

과거 버클리에서는 주차 미터기 파손 문제가 반복적으로 발생했다. 1999년 한 해에만 2,400개가 넘는 미터기가 파손되거나 도난당했다.[101] 이에 시는 2005년부터 2006년에 걸쳐 기존의 기계식 미터기를 중앙 집중식 전자 미터기로 교체하는 작업을 진행했다.

=== 과거 철도 교통 ===

샌프란시스코로 향하는 첫 통근 열차 서비스는 중앙태평양철도의 버클리 지선 철도였다. 표준궤 증기 기관차로 운행되었으며, 버클리 시내에서 출발하여 당시 "쉘마운드"로 불리던 에머리빌에서 오클랜드 롱 워프로 가는 페리 부두 및 중앙태평양 본선과 연결되었다(1876년 시작). 버클리 지선은 1878년 섀턱 애비뉴와 유니버시티 애비뉴 교차점에서 바인 스트리트("베리맨 역")까지 연장되었다. 1882년부터는 오클랜드 부두까지 직접 운행했다.[102] 1880년대에 서던 퍼시픽이 자회사인 노던 철도로부터 임대 계약을 통해 버클리 지선 운영을 맡았다. 1911년, 서던 퍼시픽은 이 노선과 버클리에 건설한 다른 노선들을 전철화하여 이스트베이 전철 노선 부서를 만들었다. 이 노선들을 위해 특별 제작된 크고 무거운 전동차는 "레드 트레인" 또는 "빅 레드 카"로 불렸다. 섀턱 노선은 연장되어 다른 두 버클리 노선(9번가 노선, 캘리포니아 스트리트 노선)과 솔라노 애비뉴와 콜루사 애비뉴 교차점("콜루사 Y자형 선로")에서 합류했다. 이때 노스브레이 터널과 로즈 스트리트 지하도가 건설되었는데, 모두 현재까지 남아있다. (로즈 스트리트 지하도는 현재 사유지 내에 있어 일반 접근은 불가능하다.) 네 번째 버클리 노선은 대학 캠퍼스로 가는 엘스워스 스트리트 노선이었다. 마지막 레드 트레인은 1941년 7월 운행을 마쳤다.[103]

버클리의 첫 전기 철도 서비스는 1891년부터 여러 소규모 노면전차 회사들이 제공하기 시작했다. 이들 대부분은 결국 프랜시스 "보랙스" 스미스의 키 시스템에 인수되었고, 키 시스템은 노선을 확장하고 설비를 개선했다. 키 시스템의 노면전차는 이스트베이 스트리트 철도 부서에서 운영했다. 버클리의 주요 노선은 유클리드 애비뉴, 알링턴 애비뉴, 칼리지 애비뉴, 텔레그래프 애비뉴, 섀턱 애비뉴, 산 파블로 애비뉴, 유니버시티 애비뉴, 그로브 스트리트(현재의 마틴 루터 킹 주니어 웨이)를 따라 운행했다. 마지막 노면전차는 1948년 운행을 중단하고 버스로 대체되었다.

버클리에서 샌프란시스코로 가는 첫 전기 통근 시외 전차는 1903년 키 시스템에 의해 운행되기 시작했는데, 이는 서던 퍼시픽이 증기 통근 열차를 전철화하기 몇 년 전이었다. 서던 퍼시픽과 마찬가지로 키 시스템 열차도 자체 페리 부두까지 운행했으며, 샌프란시스코의 페리 빌딩에도 정박했다. 샌프란시스코-오클랜드 베이 브리지가 건설된 후, 키 시스템 열차는 다리 하층부의 선로를 서던 퍼시픽의 레드 트레인 및 새크라멘토 노던 철도와 공유하며 샌프란시스코의 트랜스베이 터미널까지 운행했다. 이때 키 시스템 열차 노선에는 고유한 문자 지정(E, F, G, H 등)이 부여되었는데, 이는 나중에 키 시스템의 후신인 AC 트랜짓 버스 노선 번호로 이어졌다. 예를 들어 오늘날의 F 버스는 과거 F 열차 노선을 계승한 것이다. 다리 개통 이전 이 노선들은 단순히 섀턱 애비뉴 노선, 클레어몬트 노선, 웨스트브레이 노선, 새크라멘토 스트리트 노선 등으로 불렸다.

서던 퍼시픽이 1941년 트랜스베이 서비스를 중단하자, 키 시스템은 드와이트 웨이 북쪽의 섀턱 애비뉴 구간과 노스브레이 터널을 거쳐 알라메다 카운티까지 이어지는 서던 퍼시픽의 선로 및 가선 사용권을 인수하여 F 열차 운행에 활용했다. 콜루사까지 이어지는 몬터레이 애비뉴 구간의 서던 퍼시픽 선로는 1933년 키 시스템이 H 열차 운행을 위해 인수했지만, 1941년에 폐지되었다. 키 시스템 열차는 1958년 4월 운행을 완전히 중단했다.[104] 1962년 12월 15일, 노스브레이 터널은 자동차 통행에 개방되었다.[105]

7. 경제

캘리포니아 대학교 버클리의 사서 타워(캠퍼나일)


2021년 버클리 시 연례 종합 재정 보고서[106]에 따르면, 버클리 시의 주요 고용주는 다음과 같다.

#고용주직원 수
1캘리포니아 대학교 버클리13,669
2로렌스 버클리 국립 연구소3,836
3알타 베이츠 서밋 메디컬 센터 (서터 헬스 소속)2,040
4버클리 시1,480
5바이엘1,082
6버클리 통합 교육구865
7카이저 퍼머넌테771
8지멘스678
9버클리 볼558
10라이프롱 메디컬 케어(Lifelong Medical Care)441



버클리는 여러 국내적으로 유명한 기업들의 본거지이며, 그중 많은 기업들이 해당 사업 분야의 선구자 역할을 했다. 주목할 만한 기업으로는 캘리포니아 요리의 발상지인 셰즈 파니스, 피츠 커피의 원조 매장, 클레어몬트 리조트, 펑크록의 성지 924 길먼, 솔 자엔츠의 판타지 스튜디오, 그리고 카페 스트라다(Caffe Strada)가 있다. 주목할 만한 과거 기업으로는 서적 판매업계의 선구자인 코디스 북스(Cody's Books), 네이처 컴퍼니(The Nature Company), 더 노스 페이스, 클리프 바 에너지 음료, 버클리 코옵, 그리고 카페 메디테라네움(Caffe Mediterraneum)이 있다.

버클리는 도시 규모에 비해 체인점이 상대적으로 적은데, 이는 소규모 기업을 장려하고 특정 유형의 매장 크기를 제한하는 정책과 구획 때문이다.[107] [108]

8. 교육

캘리포니아 대학교 버클리캠퍼스


캘리포니아대학교 버클리(University of California, Berkeley)의 주 캠퍼스는 시 경계 내에 위치한다.

태평양 신학교


8개의 독립 신학교 컨소시엄인 대학원 신학 연합(Graduate Theological Union)은 캘리포니아대학교 버클리 캠퍼스 북쪽 한 블록에 자리 잡고 있다. 대학원 신학 연합은 미국에서 종교학 박사 과정 중 학생과 교수진 수가 가장 많은 기관이다.[123] 여러 신학교 외에도, 새로 설립된 무슬림 인문대학인 자이투나 칼리지(Zaytuna College)가 '성스러운 언덕'(Holy Hill)을 새로운 터전으로 삼았다. 불교 연구소(Institute of Buddhist Studies)는 1966년부터 버클리에 있으며, 심리학 대학원인 라이트 연구소(Wright Institute)도 버클리에 있다. 버클리 시티 칼리지(Berkeley City College)는 퍼얼타 커뮤니티 칼리지 학군(Peralta Community College District) 소속의 전문대학(community college)이다.

버클리 고등학교


버클리 통합 교육구(Berkeley Unified School District)가 공립학교를 운영한다. 버클리 최초의 공립학교는 현재 버지니아 스트리트와 산 파블로 애비뉴에 위치한 버클리 성인학교 부지에 있던 오션 뷰 학교였다. 1960년대 버클리는 미국에서 가장 먼저 자발적으로 인종 차별 철폐를 실시한 도시 중 하나였으며, 이때 도입된 버스 통학 시스템은 현재까지 사용되고 있다. 이 교육구에는 11개의 초등학교, 3개의 중학교, 그리고 1개의 공립 고등학교인 버클리 고등학교(BHS)가 있다. 1880년에 설립된 BHS는 현재 3,000명이 넘는 학생이 재학 중이며, 캠퍼스는 2008년 1월 7일 미국 국립사적지 등록소에 사적지구로 지정되었다.[124]

세인트 메리 칼리지 고등학교는 가톨릭 학교로, 주소는 버클리이지만 대부분의 부지와 건물은 실제로는 인접한 올버니에 있다. 실리콘밸리 독일 국제학교(GISSV)의 이스트베이 캠퍼스는 이전에 힐사이드 캠퍼스를 사용했으며, 2012년에 개교했다.[125] GISSV는 2016년 12월 내진 보강 문제로 해당 건물을 폐쇄했다.[126] 또한, 기술 및 과학 기반 교육과정을 제공하는 베이 에어리어 기술학교(Bay Area Technology School)가 있다.

버클리 공공도서관(Berkeley Public Library)은 시립 도서관 역할을 하며, 캘리포니아 대학교 버클리 캠퍼스 도서관(University of California, Berkeley Libraries)은 캘리포니아대학교 버클리의 도서관 시스템을 운영한다.

9. 정치

시청 계단에서 제시 아레구인 시장과 다른 선출직 공무원 및 직원들


버클리는 의회-관리자 정부 형태를 채택하고 있다.[2] 시장은 시 전체를 대표하며 4년 임기로 선출되고, 도시의 의례적 수반이자 시의회 의장직을 수행한다. 버클리 시의회는 시장과 8명의 구의원으로 구성되며, 구의원들은 각 지역구에서 4년 임기로 선출된다. 2, 3, 5, 6구는 4로 나누어 떨어지는 해에, 1, 4, 7, 8구는 4로 나누어 떨어지지 않는 짝수 해에 선거를 치른다. 시의회는 도시 운영을 총괄하는 시 관리자를 임명한다. 또한, 유권자들은 독립적인 시 감사관, 학교 이사회, 임대 안정화 위원회를 직접 선출한다. 2010년 11월부터 시의원을 포함한 대부분의 시 공직자는 결선 투표제를 통해 선출된다.

1914년에서 1915년 사이에 건설된 역사적인 버클리 중앙 우체국


버클리 시의회는 다양한 배경의 인물들을 대표해왔다. 1996년 7구 대표로 선출된 크리스 워싱턴은 시의회 최초로 LGBT임을 공개한 남성 의원이었다. 2014년 8구 대표로 선출된 로리 드로스테는 최초로 LGBT임을 공개한 여성 의원이 되었고, 2020년 2구 대표로 선출된 테리 탭린은 최초로 LGBT임을 공개한 유색인종 의원이 되었다.

1973년, 잉 리는 버클리 최초의 아시아계 미국인 시의원이 되었다.[127] 2018년 선출된 제니 웡은 버클리 최초의 아시아계 미국인 시 감사관이다.

2014년, 버클리 시는 재선거구 획정 조치[128]를 통과시켜 7구에 미국 최초로 학생이 과반수를 차지하는 지역구를 만들었다. 이 지역구에서는 2018년 리겔 로빈슨(당시 22세, 캘리포니아대학교 버클리캠퍼스 졸업생이자 시 역사상 최연소 시의원)이 당선되었다.[129] 캘리포니아대학교 버클리캠퍼스의 주요 기숙사는 7구에 집중되어 있지만, 6구와 8구에도 대형 기숙사가 있다. 4구와 7구는 학생 인구가 다수를 차지하는 지역구이다.

낸시 스키너는 1984년 대학원생 신분으로 시의회에 선출된 최초의 학생이었다. 2018년 선출된 리겔 로빈슨은 재임 중 석사 학위를 취득하며 시의회에 진출한 두 번째 학생이 되었다.

아데나 이시이는 2024년 11월, 버클리 시장으로 선출된 최초의 유색인종 여성이 되었다.[130][131]

버클리의 공중보건국은 캘리포니아주에서 시가 직접 운영하는 4개의 공중보건기관 중 하나이다(다른 세 곳은 롱비치, 패서디나, 버논). 시 정부 소속이지만, 군 공중보건국과 동일한 주 정부 지원금을 받을 자격이 있다.[132]

버클리는 알라메다 군에 속해 있으며, 알라메다 군 정부는 캘리포니아 헌법, 캘리포니아 법, 알라메다 군 헌장에 따라 운영된다.[133] 군 정부는 선거 관리, 유권자 등록, 법 집행, 교도소 운영, 중요 기록 관리, 부동산 기록 관리, 세금 징수, 사회복지 등 군 전체에 걸친 서비스를 제공한다. 단, 군 보건국은 버클리 시를 관할하지 않는다. 군 정부는 주로 5명의 선출직 위원으로 구성된 감독 위원회와 보안관/검시관, 검찰청, 평가관, 감사관/군 서기/등록관, 재무관/세금 징수관 등 선출직 공무원, 그리고 군 행정관의 지휘 아래 있는 여러 부서 및 기관으로 구성된다.

역사적인 구 시청


버클리 통합 교육구 외에도 버클리는 베이 지역 급행철도(BART) 지구, 알라메다-콘트라 코스타 교통(AC Transit) 지구, 이스트베이 지역 공원 지구, 이스트베이 시립 상수도 지구, 퍼랄타 커뮤니티 칼리지 지구의 일부이다.[134]

버클리는 1960년 이후 대통령 선거에서 꾸준히 민주당을 지지해 왔으며, 미국에서 가장 민주당 지지 성향이 강한 도시 중 하나로 꼽힌다. 버클리에서 25% 이상의 득표율을 기록한 마지막 공화당 대통령 후보는 1968년의 리처드 닉슨이었다. 버클리의 강력한 자유주의 및 진보주의 성향을 보여주듯, 2016년 대통령 선거에서는 녹색당 후보 질 스타인이 공화당 후보 도널드 트럼프보다 더 많은 표를 얻었다.[135] 2020년 대통령 선거에서는 조 바이든 후보가 93.8%의 압도적인 득표율을 기록했으며, 도널드 트럼프 후보는 4.0%를 얻는 데 그쳤다.[136]

버클리 시빅 센터


캘리포니아 주무장관실 자료에 따르면, 2021년 8월 30일 기준으로 버클리에는 75,390명의 등록 유권자가 있다. 이 중 56,740명(75.26%)이 민주당 소속이고, 1,910명(2.53%)만이 공화당 소속이다. 14,106명(18.71%)은 특정 정당을 지지하지 않는 무소속이며, 2,634명(3.49%)은 제3당에 등록되어 있다.[137]

버클리는 1971년 11월 8일, 미국에서 최초로 보호 도시 결의안을 통과시킨 도시이다.[138]

10. 자매 도시

버클리에는 17개의 자매 도시가 있다.[141]

자매 도시국가수교 연도
사카이일본1966
이모주 에다 지역나이지리아1982
산안토니오 로스 란초스엘살바도르1983
하이뎬구 (베이징)중국1985
가오말리1985
마토페스타드남아프리카 공화국1986
레온니카라과1986
브리츠 (오우카시에)남아프리카 공화국1986
예나 (튀링겐주)독일1989
욘도콜롬비아1990
드미트로프러시아1991
우마 바왕 (보르네오)[142]말레이시아1991
울란우데러시아1992 (2022년 러시아의 우크라이나 침공으로 인해 관계 종료)
유록 부족 (캘리포니아주)미국1993
블랙피트 부족 (몬태나주)미국2000
팔마 소리아노쿠바2002
공주시대한민국2018


참조

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