알란 가르시아
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1. 개요
알란 가르시아는 페루의 정치인으로, 두 차례 페루 대통령을 역임했다. 리마에서 태어나 페루 가톨릭 대학교에서 법학을, 산 마르코스 국립대학교에서 학사 학위를 받았으며, 프랑스에서 사회학을 전공했다. 1978년 제헌의회 의원으로 정계에 입문하여, 1985년 36세의 나이로 대통령에 당선되었다. 첫 번째 임기 동안 경제 정책 실패로 비판받았고, 1992년 쿠데타 이후 망명 생활을 했다. 2001년과 2006년 대선에 출마하여 2006년 다시 대통령에 당선되었으나, 두 번째 임기 중 자원 개발 논란과 원주민 시위 강경 진압으로 비판을 받았다. 2019년 부패 혐의로 조사를 받던 중 자살했다.
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알란 가르시아 - [인물]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
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이름 | 알란 가브리엘 루드비히 가르시아 페레스 |
로마자 표기 | Alan Gabriel Ludwig García Pérez |
출생일 | 1949년 5월 23일 |
출생지 | 리마, 페루 |
사망일 | 2019년 4월 17일 |
사망 장소 | 리마, 페루 |
사망 원인 | 총기 자살 |
키 | 1.88 m |
배우자 | 카를라 부스카글리아 (이혼) 필라 노레스 (1978년 결혼) |
자녀 | 6명 |
학력 | 교황청립 페루 가톨릭 대학교 국립 산 마르코스 대학교 (법학사) 마드리드 콤플루텐세 대학교 파리 제1대학교 (문학 석사) 산 마르틴 데 포레스 대학교 (문학 석사) |
대통령 직 | |
제53대 페루 대통령 | 재임 시작: 2006년 7월 28일 재임 종료: 2011년 7월 28일 전임: 알레한드로 톨레도 후임: 오얀타 우말라 부통령: 제1부통령: 루이스 지암피에트리 제2부통령: 루르데스 멘도사 |
제57대 페루 대통령 | 재임 시작: 1985년 7월 28일 재임 종료: 1990년 7월 28일 전임: 페르난도 벨라운데 후임: 알베르토 후지모리 부통령: 제1부통령: 루이스 알베르토 산체스 제2부통령: 루이스 알바 카스트로 |
총리 | 호르헤 델 카스티요 예후데 시몬 하비에르 벨라스케스 호세 안토니오 창 로사리오 페르난데스 |
총리 (첫 번째 임기) | 루이스 알바 카스트로 기예르모 라르코 콕스 아르만도 비야누에바 루이스 알베르토 산체스 |
정치 경력 | |
페루 의회 종신 상원의원 | (전직 대통령 자격으로) |
페루 하원 의원 | 선거구: 리마 임기 시작: 1980년 7월 26일 임기 종료: 1985년 7월 26일 |
페루 제헌 의회 의원 | 임기 시작: 1978년 7월 28일 임기 종료: 1979년 7월 13일 |
페루 아프라당 총재 | 임기 시작: 2004년 6월 7일 임기 종료: 2019년 4월 17일 전임: (직책 재설립) 후임: 세사르 트레예스 |
페루 아프라당 총재 (첫 번째 임기) | 임기 시작: 1985년 7월 15일 임기 종료: 1988년 12월 23일 전임: (직책 설립) 후임: (직책 폐지) |
페루 아프라당 사무총장 | 임기 시작: 1992년 2월 15일 임기 종료: 1992년 12월 23일 전임: 루이스 알바 카스트로 후임: 아구스틴 만티야 |
페루 아프라당 사무총장 (첫 번째 임기) | 임기 시작: 1982년 10월 9일 임기 종료: 1985년 7월 15일 전임: 페르난도 레온 데 비베로 후임: 아르만도 비야누에바 |
소속 정당 | |
정당 | 페루 아프라당 |
기타 정당 | 대중 연합 (2015–2016) |
서명 | |
![]() |
2. 초기 생애 및 교육
페루 리마의 중산층 가정에서 태어났다. 그의 아버지는 아메리카 혁명 인민 동맹(APRA)의 서기였다. 가르시아는 어릴 적부터 APRA 지지자 자녀들을 위한 학교인 "카사 델 푸에블로(인민마을)"에 다녔으며, APRA의 창시자인 빅토르 라울 아야 데 라 토레에게 가르침을 받기도 했다.[17] 어릴 때부터 아버지를 따라 당 회의에 참석했고, 루이스 알바 카스트로와 메르세데스 카바닐라스 등 미래의 APRA 지도자들과 친분을 쌓았다.[18] 14살 때 이미 뛰어난 웅변가였으며, 아야 데 라 토레를 기리는 첫 연설을 하기도 했다.[17]
알란 가르시아는 페루 리마의 중류 가정 출신으로, 아버지는 아메리카 혁명 인민 동맹(APRA)의 서기였다. 가르시아는 어릴 적부터 APRA 지지자 자녀들이 다니는 "카사 델 푸에블로(인민마을)"에 드나들었으며, APRA 창시자 빅토르 라울 아야 데 라 토레에게 가르침을 받기도 했다.
APRA가 불법화되면서 아버지가 엘 섹스토 교도소(El Sexto Prison)에 투옥되었기 때문에, 가르시아는 5살 때 처음으로 아버지를 만났다.[17] 그의 어머니는 아레키파 주 카마냐 주에 당 기지를 설립했다.
가르시아는 페루 가톨릭 대학교에서 법학을 공부한 후, 1971년 산 마르코스 국립대학교에서 학사 학위를 받았다.[19] 1년 후 스페인으로 건너가 마드리드 대학교에서 마누엘 프라가의 지도 아래 헌법학 박사 과정을 밟았으나, 2014년 대학교 서류에 따르면 학위 논문을 완성하지 못했다.[20] 1974년 프랑스로 이주하여 파리 3대학교와 상위 라틴 아메리카 연구소(IHEAL)에서 공부했다.[17] IHEAL에서 사회학 디플로마를 받은 후, 아야 데 라 토레의 부름을 받고 1978년 제헌의회 선거에 출마하기 위해 페루로 돌아왔다.[17] 가르시아는 제헌의회 의원으로 선출되어 웅변과 수사법으로 동료들을 감명시켰다.[17]
3. 정치 경력
APRA가 비합법화되어 아버지가 투옥되자, 가르시아는 로마 교황청이 세운 페루 가톨릭 대학을 거쳐 산 마르코스 대학에서 법학을 전공했다. 이후 마드리드 대학과 파리 대학에서 사회학을 공부하고 1978년 페루 민주화 직후 귀국하여 제헌의회 의원으로 정계에 입문했다. 당시 APRA는 우경화가 진행되고 있었지만, 가르시아는 당내 좌파에 속했다. 그는 당 운영에 뛰어난 수완을 발휘하며 1982년 33세 나이로 APRA 대표가 되었다. 1980년에는 페루 공화국 의회 의원으로 선출되었다.
3. 1. 대통령 제1기 (1985-1990)
1985년 가르시아는 APRA 소속으로 대통령 선거에 출마하여 53%의 득표율로 대통령에 당선되었으며,[18] 당시 36세로 페루 역사상 최연소 대통령이었다. APRA는 1924년 창당 이래 처음으로 정권을 획득했다.
가르시아는 잘생긴 외모로 "페루의 케네디"라는 평가를 받으며 취임 초기에는 국내에서 높은 인기를 얻었다.[18] 그는 당시 페루가 직면한 심각한 경제 위기에 대응하기 위해 "은행 국유화", "외채 상환 동결(상환액을 GNP의 10%로 제한)" 등의 정책을 추진했다.[4] 그러나 이러한 정책은 국제통화기금(IMF)의 반발을 샀고, 페루는 투자 부적격 국가로 낙인찍혀 외국인 투자가 끊기는 결과를 초래했다.
결국 정권 말기에는 연간 7000% 이상의[112] 심각한 인플레이션이 일어나 경제는 파탄 상태가 되었고, 가르시아 자신의 비리 의혹도 제기되면서 지지율은 급락했다. 또한, 빛나는 길과 같은 좌익 게릴라 세력이 확장되는 상황에 직면했다. 가르시아 정부는 군사적 해결책을 시도했지만 실패했고, 아코마르카 학살[25] 등 인권 침해 사건에 대한 책임 문제가 제기되었다.
1990년 대선 결선투표에서 가르시아는 알베르토 후지모리를 지지했고, 후지모리가 대통령이 되면서 가르시아는 종신 상원의원으로 재직하였다.
3. 2. 망명과 귀국 (1992-2001)
1992년 알베르토 후지모리 대통령의 쿠데타(아우토 고르페)로 후지모리 정권에서 탄핵을 받은 가르시아는 콜롬비아로 망명한 후 프랑스에서 살았다.[40] 2000년 후지모리가 대통령직에서 파면되자, 2001년 사면을 받고 귀국했다. 같은 해 대통령 선거에 출마하여 1차 투표에서 25%의 득표율을 얻어 결선 투표에 진출했으나, 알레한드로 톨레도에게 패배했다. 하지만 46%의 득표율을 얻어, 집권 1기 말의 심각한 인플레이션을 고려하면 선전했다는 평가를 받았다.[1]
3. 3. 대통령 제2기 (2006-2011)
2006년 대선에서 오얀타 우말라를 꺾고 대통령에 당선되었다. 1기 때와는 달리 APRA 당원 출신 각료를 16명 중 6명으로 제한했다.[40] 미국 등과의 자유무역협정(FTA) 체결을 추진했다.
7세 미만 아동 성폭행 살해범에 대한 사형 적용을 공약으로 내걸고, 2006년 9월 21일 의회에 관련 법안을 제출했다.[113] 이는 히로시마 소학교 1학년 여아 살해 사건의 용의자로 체포된 일계 페루인이 모국에서도 같은 성범죄를 반복했음에도 불구하고 수감을 피했던 것에 대한 비판 등, 미성년자에 대한 성범죄 엄벌을 요구하는 페루 내 여론이 높아진 배경에서 비롯되었다 (여론 조사에서는 사형 적용에 80%가 찬성).[114]
2006년 10월, 조지 W. 부시 미국 대통령과 회담하고, 안데스 원리주의 정책과 대립하는 베네수엘라와 볼리비아를 비난했다.[113][114]
2008년 3월 16일과 2009년 11월 10일 두 차례 일본을 방문했다.[115] 2011년 6월 15일, 제2차 세계 대전 중 일본계 이민자 수천 명을 무작위로 체포하여 미국의 강제 수용소로 보낸 것에 대해 공식 사과했다.[116]
4. 자원 개발 논란과 원주민 사망 사건
알란 가르시아는 2기 임기 중 미국 등과의 자유무역협정(FTA)을 명분으로 원주민 거주지의 석유, 목재 개발을 허용하는 법안을 제정했다. 2009년 4월부터 페루 밀림 개발 민족 연합(AIDESEP) 등 원주민 단체들은 이 법의 폐지를 요구하며 시위를 벌였다.[126] 가르시아는 비상사태를 선포하고 경찰 병력을 투입해 강제 진압을 시도했다.[126]
2009년 6월 5일, 바구아 주에서 대규모 충돌이 발생하여 다수의 사상자가 발생했다.[123] 정부는 AIDESEP 지도자 알베르토 피산고와 페루 국민주의당(PNP)의 책임을 주장했으나,[124] 카르멘 비루도소 여성 사회개발 장관이 정부 책임을 인정하고 사임했다.[124] 의회는 농지 이용 관련 법률(1064호)과 목재 이용 관련 법률(1090호)을 중지시켰다.[124]
5. 퇴임 이후
페루 헌법은 대통령의 연임을 금지하고 있기 때문에, 가르시아는 2011년에 임기를 마쳤다. 2016년 페루 대통령 선거에 다시 출마했으나, 5.83%의 득표율로 5위에 그쳤다.[89]
퇴임 이후 가르시아는 칠레와의 관계 개선에 힘썼다. 그의 노력은 칠레 대통령 미첼 바첼레트에게 잘 받아들여져, 두 정상은 만나 예비 합의를 도출했고, 이는 가르시아 취임 한 달 후 칠레와의 경제 협정으로 이어졌다.[69][70][71][72] 2006년 11월에는 브라질 대통령 루이스 이나시우 룰라 다 시우바와 12건의 상업 협정에 서명하여 양국 관계를 강화했다.[73][74] 가르시아는 브라질의 에너지 수요를 충족하기 위해 페루의 수력 발전을 제공했지만, 자세한 내용은 공개되지 않았다.[77]
5. 1. 오데브레히트 스캔들과 죽음
가르시아는 브라질 건설사 오데브레히트의 뇌물 제공 의혹 수사 과정에서 뇌물 수수 대상으로 지목되었다. 2018년 11월에는 18개월간 출국 금지 명령을 받았다. 그는 우루과이 대사관에 망명을 신청했으나 거부당했다.[89]2019년 4월 17일, 가르시아는 부패 및 뇌물 수수 혐의와 관련된 10일간의 예비 체포 영장이 발부되는 과정에서 침실에 숨어 자신의 머리에 총을 쏘았다.[89] 그는 카시미로 우요아 병원으로 옮겨져 응급 수술을 받았으나, 4시간 후 미국 인민혁명동맹(APRA) 정당 대표들과 니디아 비체스가 "대규모" 뇌출혈과 심폐정지로 사망했다고 발표했다.[89][90][91][92] 경찰 소식통에 따르면 가르시아는 두 번째 임기 중 페루 해군으로부터 선물로 받은 콜트 아나콘다 권총으로 자살했으며, 전 대통령이 소유할 수 있도록 허가받은 다른 9개의 총기류 중 하나였다.[93]
사망 발표 몇 시간 후, 가르시아의 시신은 나무 관에 담겨 리마에 있는 APRA 본부로 옮겨졌고, 같은 날 추모식이 거행되었다.[94] 마르틴 비스카라 대통령은 3일간의 국가 애도 기간을 선포했다.
6. 평가
알란 가르시아는 두 번의 대통령 임기 동안 페루 경제와 사회에 큰 영향을 미쳤으며, 그의 정책과 행동은 엇갈린 평가를 받는다.
첫 번째 임기(1985-1990)에는 초기 반제국주의적 가치를 기반으로 한 경제 정책을 펼쳤다. 이는 페루를 국제 시장으로부터 멀리하게 하여 국가의 투자 감소를 초래했다.[4] 그는 은행 및 보험 산업 국유화를 시도하고, 국제통화기금(IMF)과의 관계를 악화시키는 등 포퓰리즘적 정책을 추진했다. 이러한 정책은 초인플레이션(1990년 7,649%, 5년간 누적 2,200,200%)을 야기하여 페루 경제를 불안정하게 만들었다는 비판을 받는다.[18] 외채는 1989년까지 190억 달러로 증가했고,[4] 빈곤율은 1991년 55%까지 증가했다.[23] 또한, 이 시기에는 빛나는 길과 투팍 아마루 혁명 운동 등 테러 단체의 활동이 활발해져 사회 불안이 심화되었다.[24] 가르시아 정부는 이에 대한 군사적 해결을 시도했으나, 아코마르카 학살,[25] 카야라 학살,[26] 엘 프론톤 교도소 폭동[27][28] 등 인권 침해 논란을 일으켰다.
두 번째 임기(2006-2011)에는 이전과는 다른 정책 방향을 보였다. 미국과의 자유무역협정(FTA) 체결을 추진하는 등 대외 개방 정책을 펼치고, 사회적 약자를 위한 정책을 추진하여 긍정적인 평가를 받았다. 그러나 2009년 아마존 원주민 시위 강경 진압은 인권 문제로 비판받았다.
가르시아는 오데브레히트 스캔들에 연루되었다는 의혹을 받았다. 리마 지하철 건설과 관련하여 뇌물을 받았다는 혐의로 2018년 출국 금지 명령을 받았고,[117][118] 2019년 체포 직전 자살로 생을 마감했다.[120] 이는 그의 정치 경력에 오점으로 남았다.
경제학자 루디 도른부시와 세바스티안 에드워즈는 알란 가르시아의 첫 번째 임기의 경제적 실패를 보고 거시경제 포퓰리즘이라는 용어를 만들었다.[30]
7. 역대 선거 결과
년도 | 선거구 | 선거 종류 | 정당 | 주요 경쟁자 | 정당 | 가르시아 득표수 | 결과 | 스윙 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
총 득표수 | % | 순위 | 이전 선거 대비 ±% | |||||||||||
1978 | 페루 제헌의회 의원 | 의회 선거 | 페루 인민혁명당 | 산티아고 카스테야노 베도야 | 페루 기독교 인민당 | 958 | 35.34% | 1위 | N/A | 승리 | 획득[102] | |||
1980 | 페루 공화국 의회 의원 (리마) | 총선 | 페루 인민혁명당 | 프란시스코 벨라운데 테리 | 인민행동당 | 333,901 (비례대표) | 22.57% | 2위 | −4.59% | 승리 | 획득[103] | |||
1985 | 페루 대통령 | 총선 | 페루 인민혁명당 | 알폰소 바란테스 | 페루 좌파연합 | 3,457,030 | 53.11% | 1위 | +25.71% | 승리 | 획득[104] | |||
2001 | 페루 대통령 | 총선 | 페루 인민혁명당 | 알레한드로 톨레도 | 가능한 페루 | 2,732,857 | 25.77% | 2위 | +24.40% | N/A | N/A[105] | |||
2001 | 페루 대통령 | 결선 투표 | 페루 인민혁명당 | 알레한드로 톨레도 | 가능한 페루 | 4,904,929 | 47.37% | 2위 | +21.60% | 패배 | N/A[106] | |||
2006 | 페루 대통령 | 총선 | 페루 인민혁명당 | 올란타 우말라 | 페루를 위한 연합 | 2,985,858 | 24.32% | 2위 | −23.05% | N/A | N/A[107] | |||
2006 | 페루 대통령 | 결선 투표 | 페루 인민혁명당 | 올란타 우말라 | 페루를 위한 연합 | 6,965,017 | 52.62% | 1위 | +28.30% | 승리 | 획득[108] | |||
2016 | 페루 대통령 | 총선 | 페루 인민연합 | 케이코 후지모리 | 인민세력 | 894,278 | 5.83% | 5위 | N/A | 패배 | N/A[109] | |||
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