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원내총무

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1. 개요

원내총무는 의회에서 당의 규율을 유지하고 의원들의 투표를 관리하는 역할을 하는 직책이다. 이 용어는 사냥에서 유래되었으며, 18세기 영국 의회에서 처음 사용되었다. 웨스트민스터 시스템을 채택한 영국, 오스트레일리아, 캐나다, 뉴질랜드, 인도, 아일랜드 등 여러 국가에서 원내총무 제도를 운영하고 있으며, 각국 의회에 맞는 방식으로 당의 규율을 관리한다. 미국에서는 당론 투표를 독려하고 의원들의 의견을 수렴하는 역할을 하며, 이탈리아, 스페인, 남아프리카 공화국, 대만 등에서도 유사한 역할을 수행하는 직책이 존재한다.

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원내총무
원내총무 (정치)
역할의회에서 정당의 의원들을 관리하고 조직하는 역할
임무당의 정책을 지지하도록 의원들을 설득
투표에서 당의 입장을 따르도록 지시
다른 이름채찍 (영어: whip)
역사18세기 영국에서 시작
하원에서 당의 노선을 따르도록 의원들을 감시하던 관리의 역할에서 유래
역할의 중요성의회에서 당의 영향력을 유지하는 데 중요
입법 과정에서 당의 이익을 대변
원내총무 (대한민국)
법적 근거대한민국 국회법에 규정
선출 방법각 정당의 의원총회에서 선출
역할 (대한민국)당의 정책을 국회에서 관철시키기 위해 노력
의원들의 의정 활동을 지원
다른 정당과의 협상 및 대화 담당
중요도 (대한민국)당의 핵심적인 요직 중 하나
원내대표와 함께 당의 원내 전략을 수립하고 집행
의회 내에서 당의 목소리를 대변하고 영향력을 행사
원내총무의 별칭원내수석부대표
원내총무 (대한민국)의 역사1948년 제헌 국회 개원과 함께 시작
초기에는 원내총무라는 명칭이 없었음
원내대표를 보좌하고 의원들의 의정활동을 지원하는 역할
시간이 지남에 따라 원내총무의 역할과 중요성이 커짐
채찍(Whip)의 의미
유래사냥에서 사냥개들을 통제하는 채찍에서 유래
의원들을 규율하고 당 노선을 따르도록 강제하는 역할을 상징
역할의원들을 관리하고 통제
당론에 따른 투표를 강제
의원들의 불만을 잠재우고 당의 단결을 유지
원내총무 (다른 국가)
미국하원과 상원 모두 존재
의원들의 투표를 관리하고 당의 노선을 지지하도록 설득
채찍이라는 용어 사용
영국하원과 상원 모두 존재
의원들의 투표를 관리하고 당의 노선을 지지하도록 설득
채찍이라는 용어 사용
기타
참고원내대표

2. 어원

의회에서 사용되는 '위프(whip)'라는 표현은 사냥 용어에서 유래했다. 옥스퍼드 영어 사전은 '위퍼-인(whipper-in)'을 "사냥개들이 흩어지지 않도록 채찍으로 몰아서 무리로 돌아오게 하는 사냥꾼의 조수"라고 정의한다. 이 사전에 따르면 의회에서 '위퍼-인'이라는 용어가 처음으로 기록된 것은 1772년이다.

그러나 P.D.G. 토마스는 그의 저서 『18세기 하원』(House of Commons in the Eighteenth Centuryeng)에서 더 이른 시기에 사용된 예를 제시한다.[2] 1742년 11월 18일 헤니지 핀치는 말턴 경에게 보낸 편지에서 "휘그당이 이번에는 토리당보다 더 잘 몰아넣었다(whipped in)"고 언급했다. 또한, 1769년 5월 8일 존 윌크스 대신 헨리 럿트렐을 의석에 앉히는 것에 반대하는 미들섹스 자유민들의 청원에 대한 논쟁에서, 에드먼드 버크는 정부가 멀리 있는 의원들을 소집한 상황을 언급하며 "그들을 몰아넣었는데(whipped in), 그는 그보다 더 좋은 표현은 없다고 말했다"라고 기록했다. 버크가 이 표현을 특별히 강조한 것은 당시로서는 새로운 표현이었음을 시사하지만, 토마스는 이 사냥 용어가 이미 한 세대 전부터 정치적 맥락에서 사용되어 왔다고 지적한다.

3. 웨스트민스터 시스템 국가

웨스트민스터 시스템을 채택한 국가들에서 원내총무(Whip)는 의회 운영과 정당 활동에서 중요한 역할을 담당한다. 이들 국가의 원내총무는 기본적으로 소속 정당의 규율을 유지하고, 의원들이 당론에 따라 투표하도록 관리하는 책임을 진다. 이는 의회 내에서 정부 또는 당 지도부의 의제를 원활하게 추진하기 위한 핵심적인 기능이다.

원내총무는 의원들의 출석을 독려하고, 중요한 표결 시 당의 입장을 관철시키는 역할을 수행하며, 당 지도부와 개별 의원들 사이의 소통 창구 역할도 한다. 의원들의 의견이나 당내 여론을 파악하여 지도부에 전달하고, 때로는 당의 방침을 의원들에게 설명하고 설득하기도 한다.

다만, 영국, 오스트레일리아, 캐나다, 뉴질랜드, 인도, 아일랜드, 말레이시아, 방글라데시 등 각국의 정치 문화와 제도적 환경에 따라 원내총무에게 부여되는 구체적인 권한의 범위나 영향력에는 차이가 존재한다. 일부 국가에서는 원내총무가 의원들의 상임위원회 배정이나 사무실 배정 등에 관여하기도 하며, 강력한 당 규율을 바탕으로 의원들의 행동에 직접적인 영향력을 행사하기도 한다. 각 국가별 원내총무 제도의 상세한 내용은 해당 국가의 하위 섹션에서 다룬다.

3. 1. 영국

영국 정치에서, 하원의 여당 원내총무(Chief Whip)는 관례적으로 재무부 의회차관(Parliamentary Secretary to the Treasury)으로 임명된다. 이는 원내총무가 내각(Cabinet of the United Kingdom)에서 자리와 발언권을 갖도록 하기 위함이다. 재무부 의회차관직을 맡음으로써, 여당 원내총무는 다운닝가 12번지에 공식 관저를 갖게 되지만, 원내총무 사무실은 현재 다운닝가 9번지에 위치해 있다.

원내총무의 역할은 주로 의원들이 당 지도부의 요구대로 투표하도록 하는 것, 즉 정부 사업을 확보하고 총리를 보호하도록 하는 것이다. 원내총무는 의원들의 반란 가능성과 당내 의원들의 일반적인 여론에 대해 총리에게 보고하며, 충성심을 유도하고 보상하기 위해 후원(patronage)을 행사한다.

원내총무들은 복종을 확보하기 위해 위협과 약속을 결합하여 사용한다. 한 전직 원내총무는 정당한 설득과 부당한 설득 사이에 경계선이 있다고 말했다. "정부 직책과 영국 훈장(Orders, decorations, and medals of the United Kingdom)에 대한 약속은 허용된다. 그러나 공금을 남용하는 행위, 예를 들어 의원 지역구의 사업에서 자금을 삭감하겠다고 위협하거나 사생활을 침해하는 행위는 허용되지 않는다." 전직 원내총무들은 원내총무들이 의원들의 비행을 기록하는 수첩을 가지고 있으며, 어떤 종류의 어려움("빚일 수도 있고... 어린아이가 관련된 스캔들일 수도 있고...")에 처한 의원들을 최대한 도와 "인정을 쌓는다... 꽤 불쾌한 이유처럼 들리지만, 그 이유 중 하나이다. 왜냐하면 우리가 어떤 사람을 어려움에서 구해낼 수 있다면, 그는 영원히 우리의 요구대로 행동할 것이기 때문"이라고 언급했다.[18]

당에서 징계를 받아 의원직에서 제명되는 것을 '채찍을 거두다'(having the whip withdrawn)라고 표현한다. 영국 정당은 국회의원을 의회에서 제명할 권한은 없지만, 이 조치를 통해 해당 의원을 무소속으로 활동하게 하거나 장관직에서 해임할 수 있다.

"많은 사람들은 당에서 징계를 받아 의원직에서 제명되는 것을 정당이 의원에게 내릴 수 있는 가장 강력한 징벌 중 하나로 여긴다. 이 조치는 본질적으로 당원 자격을 박탈하는 것이며, 국회 의석은 유지하지만 무소속 의원으로 활동해야 함을 의미한다.[19]"


"... 심각한 징계이다. 가장 심각한 것은 "당의 채찍을 거두는 것"으로, 국회 내에서 당에서 쫓겨나는 것을 의미한다.[20]"


"3선 채찍에 반하는 것은 매우 심각하며, 때때로 국회의원이나 상원의원의 채찍이 거둬들여지는 결과를 초래했다. 이는 당원 자격이 박탈되고(하지만 의석은 유지) 채찍이 회복될 때까지 무소속 의원으로 활동해야 함을 의미한다.[21]"

3. 2. 오스트레일리아

오스트레일리아 의회뿐만 아니라 6개 주와 2개의 자치령 의회에서도 주요 정당들은 원내총무(whip)를 둔다. 원내총무는 당의 규율을 확보하고 당 지도부를 대신하여 다양한 기능을 수행한다. 가장 중요한 기능은 모든 의원과 상원의원들이 본회의에서 투표에 참여하도록 하는 것(정족수 유지 및 불신임 결의안 방지)이다.[3]

영국과 달리 오스트레일리아의 원내총무는 공식적인 직책은 아니지만, 의회 운영상 그 역할이 인정된다. 오스트레일리아는 당 규율이 영국보다 훨씬 엄격하기 때문에, 실제로 원내총무의 역할은 영국의 원내총무보다 상대적으로 적다.[4]

원내총무는 본회의에서 표결 진행을 돕고, 의원이나 상원의원이 회의 중 의사당을 떠나거나 표결에 참여하지 못할 경우를 대비해 다른 당 의원과 미리 양해를 구하는 제도인 '페어 목록'을 관리한다.

자유당의 원내총무는 당 대표가 임명하는 반면, 오스트레일리아 노동당의 원내총무는 코커스에서 선출한다. 노동당과 자유당의 경우, 수석 원내총무는 부총무 두 명의 지원을 받는다.[5]

3. 3. 캐나다

캐나다에서 총무(Party Whip영어)는 캐나다 하원이나 캐나다 상원 또는 주 의회에서 당의 징계를 담당하는 정당 소속 의원이다. 하원에서 총무실은 각 법안이나 동의안에 대한 당의 입장을 명시하는 투표 용지를 작성하고 배포한다.[6] 총무는 또한 사무실을 배정하고 각종 법안, 동의안 및 기타 의회 절차에 대해 자신의 당에서 의장을 예정하는 역할도 한다.

3. 4. 뉴질랜드

뉴질랜드에서 원내총무(whipeng)라는 개념은 영국 통치로부터 계승되었다. 뉴질랜드 의회에 4명 이상의 의원을 보유한 모든 정당은 최소 한 명의 원내총무를 두지만, 녹색당의 원내총무는 "집결자(mustererseng)"라고 불린다.[17] 정당 규모에 따라 원내총무 수가 달라지는데, 25명에서 44명의 의원을 가진 정당은 두 명(고참 1명, 저참 1명)을, 45명 이상의 의원을 가진 정당은 세 명(고참 1명, 저참 2명)을 둘 수 있다.

원내총무는 행정적인 역할을 수행하며, 필요할 때 당 소속 의원들이 토론장에 있도록 하고 토론 중에 발언하도록 조직한다. 1996년 비례 대표제가 도입된 이후로는, 양심 투표를 제외하고 모든 의원이 개별적으로 투표해야 하는 분할(개인 투표, personal voteeng) 방식은 거의 사용되지 않는다. 대신, 원내총무 중 한 명이 찬성하는 의원 수와 반대하는 의원 수를 선언함으로써 당 의원 전체를 대표하여 투표한다. 또한 투표 시 자리에 없는 단일 의원 정당 의원을 대신하여 대리 투표를 하거나, 개인 투표 중 당의 결석 의원을 위해 대리 투표를 하기도 한다.

3. 5. 인도

인도에서는 주요 정당마다 인도 의회에서 당의 규율과 행동을 책임지는 원내총무, 즉 채찍(whip)을 임명한다. 일반적으로 원내총무는 당원들에게 특정 사안에 대해 당의 입장을 따르고, 상급 당원의 지시에 따라 투표하도록 지시한다.[7][8] 하지만 인도 대통령 선거와 같이 원내총무가 국회의원(MP)이나 주 의회 의원(MLA)에게 특정 후보에게 투표하도록 지시할 수 없는 예외적인 경우도 존재한다.[9]

만약 당원이 원내총무의 지시를 어기면, 원내총무는 해당 당원을 징계하고 의회에서 즉시 해임할 것을 권고할 수 있다. 이 해임 여부는 해당 의회의 의장이 결정하며, 결정 시한은 정해져 있지 않다. 원내총무가 어떤 이유로든 지시 위반에 대해 조치를 취하지 않으면, 다른 의원이 의장에게 이 문제를 제기할 수도 있다.

3. 6. 아일랜드

아일랜드의 하원인 다일 에이린과 상원인 세나드 에이린의 모든 의회 정당에는 원내총무(Whip)가 있다.[10] 아일랜드 정부의 수석 원내총무는 일반적으로 타오이세흐 부처의 국무장관이며,[11] 각료회의에 참석한다.[12] 각 의회의 원내총무들은 매주 회의를 열어 다음 주 업무 일정을 정한다.[12] 다일의 기술 그룹과 세나드의 유사한 무소속 그룹도 당론을 강제할 원내총무가 없더라도 이 회의에 참석할 원내총무를 지명한다.[13] 원내총무는 또한 의원 간 표결 불참을 상호 합의하는 페어링을 조정한다.[10][12]

대부분의 투표 시점은 예측하기 어려우므로, 국회의원(TDs)은 항상 표결 벨(division bell) 소리가 들리는 범위 내에 있어야 한다. 모든 국회의원은 당론에 따라 투표해야 하며, 투표에 불참하려면 사전에 허가를 받아야 한다. 자유투표는 아일랜드 의회 전통에서 흔하지 않지만, 때때로 발생하며 더 자주 허용되어야 한다는 요구도 있다. 예를 들어, 피아나 파일은 임신 중 인간 생명 보호법(Protection of Human Life In Pregnancy Act)과 같은 낙태 관련 법안에 대해 일반적으로 자유투표를 허용했다.[14]

1998년부터 원내총무와 보좌 원내총무는 기본 의원 급여 외에 추가 수당을 받을 자격이 생겼다.[15] 2011년 기준으로 이 수당은 소속 그룹의 규모에 비례하여 달랐으며, 피아나 파일의 다일 원내총무 수당이 1.9만유로로 가장 높았다.[16]

3. 7. 말레이시아

말레이시아의 원내총무(Party whip, 당 채찍)는 다른 웨스트민스터식 의회 민주주의 국가들과 유사한 역할을 한다. 그러나 말레이시아는 당 기강이 엄격한 경향이 있어 원내총무의 역할은 일반적으로 덜 중요하게 여겨진다. 하지만 하원에서 여당의 다수당 의석 수가 적을 때는 그 중요성이 커진다.

3. 8. 방글라데시

방글라데시에서 원내총무(Whip) 제도는 식민지 시대 영국 통치의 영향을 받아 도입되었다. 수석 원내총무는 여당 소속 방글라데시 의회 의원으로, 의회 내에서 소속 정당의 규율을 유지하는 역할을 담당한다.

수석 원내총무의 주요 임무는 투표와 같은 의회 활동에 당 소속 의원들이 당의 방침에 따라 참여하도록 하는 것이다. 또한, 의회의 대표와 부대표가 자리에 없을 경우, 수석 원내총무가 그들을 대신하여 발언할 수도 있다.

4. 기타 국가

(내용 없음)

4. 1. 미국

미국에는 지방(시의회, 읍의회, 군의회 등), 주, 연방 차원의 입법부가 있다. 연방 입법부(의회)와 네브래스카주 의회를 제외한 모든 주의 입법부, 그리고 많은 군 및 시의회는 당파적으로 나뉘어 있으며, 원내대표와 원내수석부대표뿐만 아니라 원내총무(Whip)도 있다. 원내총무는 또한 원내대표 또는 원내수석부대표의 보좌관 역할을 한다.

의회의 양원인 하원상원 모두 원내대표와 원내수석부대표가 있다. 이들은 다시 하급 "지역" 원내총무를 두고 있다. 의원들이 당파적으로 투표하는 경우가 많지만, 원내총무의 영향력은 영국 시스템보다 약하다. 미국 정치인들은 당론에서 벗어나 양심이나 유권자의 선호에 따라 투표할 자유가 훨씬 더 크다. 그 이유 중 하나는 개별 후보가 상당한 금액의 선거 자금을 직접 조달하기 때문이다. 게다가 의원을 포함하여 아무도 정당에서 제명될 수 없는데, 정당은 단순히 공개 등록으로 구성되기 때문이다. 후보자 사전 선정은 일반적으로 많은 유권자에게 개방된 경선을 통해 이루어지기 때문에, 당 지도자의 입장이 아닌 유권자의 입장을 지지하는 후보는 민주적인 권한 위임으로 인해 당에서 쉽게 거부될 수 없다.

의원들은 의회 의원과 달리 행정부 직책을 동시에 수행할 수 없으므로, 미국의 원내총무는 현 정부에서 승진을 약속하거나 강등을 위협하여 표를 얻을 수 없다. 그러나 의회 양원에는 체계적인 위원회 제도가 있으며, 원내총무는 그 시스템 내에서 승진을 제안하거나 강등을 위협할 수 있다. 하원에서는 개별 의원의 영향력이 비교적 작으므로, 대표의 연공 서열(즉, 대부분의 경우 재임 기간)에 크게 좌우된다.

상원에서 원내수석부대표는 다수당(의석수가 가장 많은 당)에서 세 번째로 높은 순위의 인물이다. 원내수석부대표는 원내대표와 비공식적으로 상원 의장 대행보다 순위가 낮다. 상원 의장 대행직은 대부분 명예직이며 대개 다수당의 최장 재임 상원의원에게 주어지기 때문에, 원내수석부대표는 실제로 다수당 회의에서 두 번째로 높은 순위의 상원의원이다. 마찬가지로 하원에서 원내수석부대표는 원내대표와 의장 모두보다 순위가 낮다. 상원 의장과 달리 의장은 자신이 속한 당의 하원 간담회의 지도자이다.

하원과 상원 모두에서 원내수석부대표는 소수당(입법부에서 의원 수가 적은 당)에서 두 번째로 높은 순위의 인물이며, 원내대표보다 순위가 낮다.

원내총무 직책은 1897년 공화당 의장 토마스 리드에 의해 하원에 설립되었으며, 그는 제임스 A. 타우니를 첫 원내총무로 임명했다. 첫 민주당 원내총무인 오스카 와일더 언더우드는 1900년경에 임명되었다.[29][30] 상원에서는 1913년 민주당 간담회 의장인 존 W. 커너가 J. 해밀턴 루이스를 첫 원내총무로 임명하면서 직책이 만들어졌으며, 공화당은 나중에 1915년에 제임스 워즈워스를 당의 첫 원내총무로 선택했다.[31]

4. 2. 이탈리아

이탈리아 의회의 하원과 상원의 대부분의 의원들은 ''Segretario|세그레타리오ita''(서기) 또는 ''Segretario d'Aula|세그레타리오 다울라ita''(본회의 서기)를 임명하는데, 이들은 영어권 국가의 원내총무와 마찬가지로 당의 규율을 준수하도록 한다.[22] 의회 관계 장관 또한 종종 원내총무와 같은 역할을 하지만, 특정 정당이나 의원 그룹이 아닌 현직 여당 연립 정부 전체를 위해 일한다.

4. 3. 스페인

스페인 입법부인 코르테스 헤네랄레스es상원하원 모두에서, 정당들은 '''portavoz adjunto|포르타보스 아훈토es'''(부대변인) 역할을 맡을 의원을 임명한다.[23] 이는 대표와 대변인 다음으로 의회 그룹의 세 번째 권한이다. 의회 그룹 부대변인은 모든 투표에서 당의 규율을 시행하며, 따라서 영어권 국가의 당 채찍과 같은 역할을 한다.[24]

4. 4. 남아프리카 공화국

남아프리카 공화국은 정비례 대표제 선거 제도를 사용하고 있지만, 과거 영국 식민 통치 시대로부터 이어진 정당 원내총무(whip) 제도를 유지하고 있다.[25][26] 이는 정당이 소속 의원들의 의회 활동, 특히 투표 행위를 관리하고 통제하는 역할을 하는 것을 의미한다.

2017년, 당시 아프리카 민족회의(ANC) 사무총장이었던 그웨데 만타셰는 이러한 시스템의 특징을 명확하게 보여주는 발언을 했다. 그는 "양심에 따른 투표는 정당 시스템에서는 작동하지 않는다. 우리 모두는 (당의) 명부에 이름을 올려 ANC 의원으로서 의회에 가는 것이다 [...] ANC에 반대하는 투표는 있을 수 없다"고 말하며, 의원들이 개인의 소신보다는 당의 결정에 따라 투표해야 함을 강조했다.[27]

4. 5. 대만

대만의 입법원에서는 대부분의 주요 정당이 원내대표를 두고 있다. 예를 들어, 민주진보당에서는 원내대표가 당의 채찍 역할을 수행한다. 국민당의 경우에는 원내대표 또는 정책위원회 집행위원장이 이 역할을 맡는다.

중요 법안 투표 시, 원내대표는 소속 의원들에게 본회의 참석을 요구하는 최고 동원령을 내릴 수 있다. 이 명령에 따르지 않는 의원은 당으로부터 정직이나 제명 등의 징계를 받을 수 있다.[28]

5. 대중문화

마이클 도브스는 전 영국 보수당 총리 마거릿 대처의 비서실장을 지낸 인물로, 허구의 원내총무인 프랜시스 어쿼하트를 중심으로 한 삼부작 소설 《하우스 오브 카드》를 집필했다. 이 소설은 1990년부터 1995년까지 BBC에서 드라마로 제작되어 방영되었다. 삼부작의 첫 번째 책인 《하우스 오브 카드》는 같은 이름의 텔레비전 드라마로 각색되었으며, 이 제목은 다른 국가의 정치 제도를 배경으로 한 후속 시리즈에도 사용되었다. 《하우스 오브 카드》에서 프랜시스 어쿼하트는 영국 보수당의 총무장(chief whip)이며, 이 삼부작은 그가 당내에서 야심 차게 출세하여 영국 총리가 되는 과정을 그린다.

미국의 리메이크작인 《하우스 오브 카드》(미국 드라마)에서는 프랭크 언더우드가 미국 하원의 미국 민주당 소속 다수당 원내총무(House Majority Whip)로 등장한다. 이 드라마는 언더우드가 당내에서 야심 차게 출세하여 미국 대통령이 되는 과정을 그린다. "프랭크 언더우드"라는 이름은 원작 삼부작의 주인공 프랜시스 어쿼하트와 같은 이니셜을 사용하고, 미국 민주당의 첫 번째 당 원내총무였던 오스카 언더우드를 참조하여 선택되었다.

폴리스의 노래 "디몰리션 맨"(Demolition Man)은 "나는 3선 채찍, 그들은 나를 금지해야 할 존재야"라는 가사에서 당 원내총무를 언급한다.

《사인펠드》 에피소드 "법 위반자"(The Scofflaw)에는 코스모 크레이머가 "채찍(whip)"이라는 용어가 투표를 따르도록 당원들을 물리적으로 채찍질하는 관행에서 유래했다고 설명하는 장면이 나온다.[32]

참조

[1] 뉴스 How the term 'Whip' came to be used in Parliament https://www.thestar.[...] The Star (Malaysia) 2006-05-14
[2] 문서 House of Commons briefing note: The Whip's Office House of Commons 2008-10-10
[3] 웹사이트 Fact Sheet 36: The Party Whip http://www.peo.gov.a[...] Parliamentary Education Office
[4] 웹사이트 Free Votes in Australian and some Overseas Parliaments http://www.aph.gov.a[...] Parliament of Australia: Parliamentary Library
[5] 웹사이트 Fact Sheet – Party Whips http://www.peo.gov.a[...] Parliamentary Education Office 2013-07-27
[6] 서적 Whipped: Party Discipline in Canada UBC Press
[7] 뉴스 Derek O'Brien is TMC's Chief Whip in Rajya Sabha http://news.outlooki[...] Outlook India 2012-08-03
[8] 웹사이트 leaders and chief whips of recognised parties and groups in parliament (facilities) act, 1998 http://rajyasabha.ni[...] Rajya Sabha Secretariat 2012-08-03
[9] 뉴스 Issuing whips to MPs, MLAs in Presidential poll is an offence: EC http://timesofindia.[...] The Times of India 2012-08-03
[10] 웹사이트 Whips http://www.oireachta[...] Oireachtas 2012-02-21
[11] 서적 Government in Modern Ireland https://books.google[...] Institute of Public Administration 2012-02-21
[12] 서적 Accountability in Irish parliamentary politics https://books.google[...] Institute of Public Administration 2012-02-21
[13] 웹사이트 Dáil Reform: Statements http://debates.oirea[...] Oireachtas 2012-02-21
[14] 뉴스 Fianna Fáil to allow free vote on forthcoming abortion legislation https://www.irishtim[...] The Irish Times 2013-05-30
[15] 간행물 Oireachtas (Allowances To Members) and Ministerial, Parliamentary, Judicial and Court Offices (Amendment) Act, 1998 http://www.irishstat[...] Irish Statute Book
[16] 간행물 S.I. No. 347/2011 — Oireachtas (Allowances) (Members and Holders of Parliamentary and Certain Ministerial Offices) Order 2011 http://www.irishstat[...] Irish Statute Book
[17] 웹사이트 The Musterer replaces whips in the Green Party http://www.greens.or[...] Green Party of New Zealand 1999-12-14
[18] 뉴스 The discreet art of whipping: what are the limits for parliament's enforcers? https://www.theguard[...] The Guardian 2022-01-21
[19] 뉴스 What does it mean for MPs to 'lose the whip' in Parliament? https://news.sky.com[...] Sky News 2023-11-08
[20] 뉴스 What is removing the whip, filibustering and other Brexit jargon? https://www.bbc.com/[...] BBC News 2023-11-08
[21] 웹사이트 Whips https://www.parliame[...] 2023-11-08
[22] 웹사이트 Pd: Borghi, segretario d'Aula esperienza straordinaria, grazie. https://www.deputati[...] 2022-08-29
[23] 웹사이트 Board of Party Spokespersons https://www.congreso[...]
[24] 웹사이트 Guide to party discipline in the Congress of Deputies https://www.abc.es/e[...] 2017-05-31
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