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전쟁 채권

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목차

1. 개요

전쟁 채권은 전쟁 수행 자금을 조달하기 위해 정부가 발행하는 채권이다. 1812년 미영 전쟁 당시 처음 사용되었으며, 제1차 세계 대전과 제2차 세계 대전에서 각국 정부는 전쟁 채권을 발행하여 자금을 모금했다. 전쟁 채권은 애국심을 고취하고 대중의 참여를 유도하는 방식으로 판매되었으며, 전쟁 비용 조달에 중요한 역할을 했다. 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 우크라이나와 캐나다에서도 전쟁 채권이 발행되었다.

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전쟁 채권
개요
종류채권
목적전쟁 비용 조달
발행 주체정부
구매 주체시민 및 기관
역사적 배경
동기전쟁 자금 확보
애국심 고취
사용 시기제1차 세계 대전
제2차 세계 대전
기타 전쟁
특징
금리일반 채권보다 낮은 수준
상환 방식전쟁 후 정부에 의해 상환
위험 요소전쟁 패배 시 상환 불이행 가능성
인플레이션으로 인한 실질 가치 하락
영향
긍정적 효과전시 재정 안정화 기여
국민 통합 효과
부정적 효과전쟁 종료 후 경제적 부담 가중
인플레이션 유발 가능성
기타
용어애국채권 또는 승리채권
관련 사례미국의 자유채권
영국의 전쟁채권
독일의 국채

2. 전쟁 채권의 역사

전쟁 채권은 제1차 세계 대전과 제2차 세계 대전을 거치면서, 전쟁 자금 조달의 핵심 수단으로 자리 잡았다.


  • '''1812년 미영 전쟁''': 미국 의회에서 처음으로 '전쟁 채권'이라는 용어를 사용했지만, 일반 대중을 대상으로 한 것은 아니었다.
  • '''나폴레옹 전쟁''': 영국의 콘솔(Consol) 채권이 전쟁 자금 조달을 위해 발행되었으며, 이는 전쟁 채권의 초기 사례로 볼 수 있다.


제1차 세계 대전 당시, 연합국과 동맹국 모두 전쟁 채권을 발행하여 자금을 조달했다.

  • '''영국''': 1914년 금 보증 없이 지폐를 발행하여 초기 자금을 조달했고, 이후 여러 차례 전쟁 채권을 발행했다.
  • '''프랑스''': 재정 증권 및 국고 채권을 활용하여 단기 자금을 조달했다.
  • '''독일''': 국제 금융 시장에서 고립되어 국내 차입에 의존했으며, 공개 전쟁 국채(''Kriegsanleihe'') 캠페인을 통해 자금을 조달했다.
  • '''오스트리아-헝가리''': 독일의 정책을 본떠 국채를 발행했으며, 학교를 통한 어린이 대상 채권 판매 캠페인도 진행했다.
  • '''캐나다''': 1914년부터 전쟁 채권을 발행했으며, 1917년부터는 '승리 국채'라는 이름으로 발행했다.
  • '''미국''': 1917년과 1918년에 자유 채권(Liberty Bonds)을 발행하여 참전 자금을 모금했으며, 유명 인사들을 동원한 대규모 캠페인을 진행했다.


제2차 세계 대전 기간에도 여러 국가에서 전쟁 채권이 활용되었다.

  • '''캐나다''': "승리 증권"과 전쟁 채권을 통해 전쟁 비용의 상당 부분을 충당했다.
  • '''나치 독일''': 제1차 세계 대전과 달리 대중에게 장기 전쟁 채권 판매를 강요하지 않고, 금융 기관을 통한 단기 전쟁 채권을 활용했다.
  • '''영국''': 국가 저축 운동을 통해 전쟁 자금을 지원했다.
  • '''미국''': 국방채 프로그램을 시작하여 전쟁 자금 마련을 준비했고, 진주만 공격 이후에는 전쟁 채권으로 명칭을 변경하여 대규모 홍보 활동을 통해 판매했다.


세계 대전 이후에도 전쟁 채권은 발행되었으며, 특히 러시아의 우크라이나 침공과 관련하여 우크라이나와 캐나다에서 발행된 사례가 있다.

2. 1. 제1차 세계 대전 이전

역사 속 전쟁들을 살펴보면, 전쟁을 수행하기 위해 정부는 항상 자금이 필요했다. 그렇기 때문에 역사 속 정부들은 푸거 가문과 로스차일드 가문과 같은 소수의 부유한 금융 그룹들로부터 돈을 빌려왔다. 하지만 이는 전시와 평시를 가리지 않고 생긴 부채들이었다. '전쟁 채권'이라는 용어의 초기 사용은 1812년 3월 14일 미국 의회에서 나온 것으로, 1812년 미영전쟁에 필요한 자금을 조달하기 위한 것이었다. 하지만 이는 일반 대중을 대상으로 한 것은 아니었다. 전쟁 자금 조달을 위한 가장 오래된 채권은 영국의 채권(Consol)으로, 이는 나폴레옹 전쟁 당시 자금 조달을 위해 발행한 채권이다. 2015년 재정법이 통과된 이후 상환되었다.[4][5]

2. 2. 제1차 세계 대전

제1차 세계 대전 당시, 연합국과 동맹국 모두 전쟁 자금 조달을 위해 전쟁 채권 발행에 크게 의존했다.

  • '''영국''': 1914년 8월, 영국 은행 및 모든 재정 기관의 금 보유액은 900만 파운드였다.[17] 전쟁 초기, 영국은 금 보증 없이 3억 파운드의 지폐를 발행하여 자금을 조달했다.[17] 1914년 11월 첫 번째 전쟁 채권이 3.5% 이자율로 발행되어 3.33억파운드를 모금했다.[19] 이후 1915년 6월 4.5%, 1917년 1월 5% 이자율의 전쟁 채권이 발행되었다.[17]
  • '''프랑스''': 영국과 마찬가지로 단기 자금 조달에 재정 증권 및 국고 채권을 활용했다.[21]
  • '''독일''': 국제 금융 시장에서 고립된 독일은 국내 차입에 의존했다.[12] 제국 의회를 통해 전쟁 신용 법안을 통과시키고, 공개 전쟁 국채(''Kriegsanleihe'') 캠페인을 통해 자금을 조달했다.[13] 총 9번의 국채 캠페인이 진행되었으며, 대부분 5% 이율에 10년 만기였다.[12] 국채 캠페인은 애국심을 고취하는 방식으로 진행되었고, 은행, 우체국 등 금융 기관을 통해 판매되었다.[12]
  • '''오스트리아-헝가리''': 독일의 전시 경제 정책을 본떠 국채를 발행했다.[6] 1914년 11월 첫 국채가 발행되었고, 이후 반년마다 발행되었다.[7] 최초의 오스트리아 국채는 5% 이자, 5년 만기였으며, 최소 단위는 100크로넨이었다.[7] 헝가리는 1919년 분리 후 6% 이자의 주식 형태 국채를 발행했다.[7] 학교를 통한 어린이 대상 채권 판매 캠페인도 진행되었다.[8]
  • '''캐나다''': 1914년부터 전쟁 채권을 발행했으며, 1917년부터는 '승리 국채'라는 이름으로 발행했다.[9] 1915년 첫 국내 전쟁 채권 모금, 1917년 첫 '승리 국채' 발행이 이루어졌다. 1차 승리 국채는 5.5% 금리, 5년/10년/20년 만기로 최소 50달러부터 구매 가능했으며, 3.98억달러를 모금했다.[10] 1918년, 1919년 제2차, 제3차 승리 국채 발행으로 13.4억달러를 추가 모금했다.[10]
  • '''미국''': 1917년, 1918년 미국 정부는 자유 채권(Liberty Bonds)을 발행하여 참전 자금을 모금했다.[26] 재무장관 윌리엄 기브스 맥아두는 애국적 호소를 중심으로 캠페인을 주도했다.[26] 유명 예술가, 영화 및 무대 스타들이 참여하여 채권 구매를 독려했다.[28] 찰리 채플린은 사비로 단편 영화를 제작하여 캠페인에 기여하기도 했다.[28]

2. 2. 1. 오스트리아-헝가리 제국

1917년 오스트리아 전쟁 채권 광고


1915년 오스트리아 전쟁 채권


오스트리아-헝가리 제국은 제1차 세계 대전 초기부터 주요 은행 기관으로부터 늘어나는 전쟁 경비를 충당할 수 없음을 알고 있었다. 대신 독일의 전시 경제 정책을 본떠 구현했다.[6] 1914년 11월 첫 번째 자금 조달이 이루어졌다.[7] 독일과 마찬가지로 오스트리아-헝가리의 국채는 매년 11월과 5월, 반년 단위로 발행되었다. 최초의 오스트리아 국채는 5%의 이자를 지급했으며 5년 만기였다. 가장 작은 단위는 100크로넨이었다.[7]

헝가리는 1919년 오스트리아와 분리된 후 주식 형태의 국채를 발행했는데, 청약자가 1년 전 통지 후 상환을 요구할 수 있는 주식이었다. 이자는 6%로 고정되었고, 가장 작은 단위는 50 코로나였다.[7] 최초의 오스트리아 국채 발행에 대한 청약은 4.4억달러에 달했으며, 최초의 헝가리 국채 발행에 대한 청약은 2.35억달러에 이르렀다.[7]

어린이들의 투자는 학교에서의 캠페인을 통해 이루어졌다. 최초의 오스트리아 국채 최소 금액은 어린이들의 능력 범위를 초과했기 때문에, 1915년 세 번째 국채 발행에서는 어린이들이 작은 금액을 기부하고 나머지 100 크로넨을 대출로 지불할 수 있도록 하는 제도가 도입되었다.[8] 이는 매우 성공적이었으며, 오스트리아-헝가리 청소년들에게서 자금을 모으고 국가와 미래에 대한 충성심을 유도했다.[8] 처음 세 번의 '어린이 국채' 발행에서는 1,300만 크로넨 이상이 모였다.[8]

2. 2. 2. 캐나다

캐나다는 제1차 세계 대전에 참전하면서 1914년부터 전쟁 채권을 발행하기 시작했다. 1917년부터는 '승리 국채'라는 이름으로 채권을 발행했다.[9] 1915년 11월에 최초로 국내 전쟁 채권 수익을 모금했지만, '승리 국채'라는 용어는 1917년 11월 네 번째 캠페인에서 처음 사용되었다.

제1차 승리 국채는 5.5%의 금리로 5년, 10년, 20년 만기로 발행되었고, 최소 50달러부터 구매할 수 있었다. 이 국채는 빠르게 매진되어 총 3.98억달러(1인당 약 50USD)를 모금했다. 1918년과 1919년에는 제2차, 제3차 승리 국채가 발행되어 추가로 13.4억달러를 모았다.[10]

승리 국채를 구매할 여유가 없는 사람들을 위해 정부는 전쟁 저축증을 발행했다. 또한, 정부는 대규모로 국채를 구매한 지역에 승리 국채 영예 깃발을 수여했다.[11]

2. 2. 3. 독일 제국

영국, 프랑스와 달리 독일은 국제 금융 시장에서 격리된 상태였다.[12] 1914년 월스트리트에서 대출 유치 시도가 실패한 후 이는 더욱 분명해졌다.[12] 따라서 독일은 주로 제국 의회를 통과하는 일련의 전쟁 신용 법안에 의해 유도된 국내 차입에 국한되었다.[13] 이는 여러 형태로 이루어졌지만, 가장 많이 알려진 것은 공개 전쟁 국채(''Kriegsanleihe'') 캠페인이었다.[12]

전쟁 기간 동안 아홉 번의 국채 캠페인이 진행되었으며, 오스트리아-헝가리와 마찬가지로 대부분 반년 간격으로 발행되었다. 국채 캠페인은 종종 몇 주에 걸쳐 진행되기도 하였으며, 가능한 모든 매체를 통한 광범위한 선전이 이루어졌다.[14] 대부분의 국채는 5%의 이율이었으며, 10년 동안 반기마다 상환할 수 있었다. 다른 국가의 전쟁 국채와 마찬가지로 독일의 전쟁 국채 캠페인은 애국심을 고취하기 위해 기획되었으며, 국채는 은행, 우체국 및 기타 금융 기관을 통해 판매되었다.[12]

다른 국가와 마찬가지로 대부분의 투자자는 개인이 아닌 기관 및 대기업이었다.[15] 산업, 대학 기금, 지역 은행 및 도시 정부가 전쟁 국채의 주요 투자자였다.[15] 강한 공개 압박과 애국심으로 국채 캠페인은 매우 성공적이었으며, 약 의 자금을 조달했다.[16] 그러나 이는 전쟁 관련 지출의 3분의 2만 충족했다.[16] 한편, 국채에 대한 이자 지불은 점차 증가했고, 이를 지불하기 위해 추가 자원이 필요했다.[16]

2. 2. 4. 영국

1차 세계대전 당시 영국 홍보 라벨


1914년 8월, 영국 은행 및 영국 모든 재정 기관의 실질적인 금 보유액은 900만 파운드였다.[17] 은행들은 전쟁 선포가 뱅크런을 유발할 것을 우려했고, 재무장관 데이비드 로이드 조지는 1914년 통화 및 지폐법을 통과시키기 위해 3일간 8월 연휴를 연장했다. 이 법에 따라 재무부는 금 보증 없이 은행이 채무를 상환할 수 있는 3억 파운드(2013년 기준 251억파운드)의 종이 화폐를 발행했다.[17] 은행가 월터 리프는 이러한 정책을 "무이자 무기한의 전쟁 대출이며, 정부의 관점에서 매우 수익성 있는 방안"으로 묘사했다.[18]

1914년 11월, 첫 번째 전쟁 채권이 3.5%의 이자율로 발행되었고, 1925~1928년에 원가로 상환될 예정이었다. 이 채권은 할인율 5%로 발행되어 3.33억파운드(액면가 3.5억파운드)를 모았다.[19] 2017년 공개된 바에 따르면 공모액은 9100만파운드였으며, 나머지는 당시 은행 총재였던 존 고든 네인과 부총재 어니스트 하비의 이름으로 모금되었다.[20] 1915년 6월에는 두 번째 전쟁 채권이 4.5%의 이자율로 발행되어 9.01억파운드를 모았다. 그중 1760.0000000000002만파운드는 3.5% 채권의 전환이었고, 나머지 1.38억파운드는 2.5% 및 2.75% 채권 소유자가 더 높은 이자율로 전환할 수 있도록 허용된 것이었다.[17] 정부는 또한 전쟁 채권을 더 높은 이자율로 발행할 경우 4.5% 채권 소유자도 새로운 이율로 전환할 수 있도록 약속했다.[17] 로이드 조지는 그의 회고록에서 후임인 레지널드 맥케나가 투자자들이 대안이 거의 없는 상황에서 이자율을 높이는 것을 후회했다고 밝혔다. 이는 국가의 연간 이자 지급을 1억파운드 증가시켰을 뿐만 아니라 사후 대전 침체 기간 동안 경제 전반에서 이자율이 높아진 것을 의미했다.[19]

제 1차 세계 대전 중 영국 정부는 프랑스와 달리 단기 자금 조달에 재정 증권 및 국고 채권을 많이 의존했다.[21] 1916년 재정 증권이 영국 정부 자금의 대다수를 공급했으며, 3, 6, 9, 12개월의 기간동안 5%의 이자율로 이용할 수 있었다.[21] 이들은 공식적으로 전쟁 채권으로 지정되지는 않았으나 명시적인 목적을 갖고 있었다. 1916년 4월에 발행된 5% 국고 채권에 대한 광고는 전형적인 내용이었다. "당신의 돈을 국가에 빌려주세요. 군인은 그의 생명을 국가에 헌납하는 데 전혀 망설이지 않습니다. 그는 생명이 승리의 대가가 될 수 있기 때문에 그것을 자유롭게 제공합니다. 그러나 승리는 인간뿐만 아니라 돈도 필요로 합니다. 군인과 달리 투자자는 어떤 위험도 감수하지 않습니다. 국고 채권에 투자하면 귀하의 돈, 자본 및 이자가 영국 연합 펀드에 안전하게 보장됩니다. 이는 세계에서 가장 안전한 자산입니다."[22]

1916년 12월 애스퀴스 정부가 무너지고 보너 로가 새로운 연립 정부의 재무장관이 되면서 위 정책들은 변경되었다. 1917년 1월, 제 3차 전쟁 채권이 액면가치에 대한 5% 할인율로 시작되었으며, 5%의 이자를 지불했다(혹은 25년 동안 4%의 세금 감면). 로이드 조지는 이 이율을 '형벌'이라고 표현했다.[19] 기존 전쟁 채권, 재정 증권 및 전쟁 지출 증명서를 보유한 사람들은 5% 채권으로 전환할 수 있었다.[17] 5% 전쟁 채권으로 모금된 208억파운드 중 85억파운드만이 새로운 자금이었으며,[23] 나머지는 4.5% 채권 82억파운드, 국고 채권 28.1억파운드, 재정증권 13억파운드의 전환이었다.[17] 노동당의 톰 존스턴은 나중에 1917년 전쟁 채권에 대해 "외국 정복자조차도 더 완벽한 약탈 및 영국 국민에 대한 노예화를 고안할 수 없었을 것"이라는 표현을 했다.[17]

1932년 6월 30일, 네빌 체임벌린은 정부가 5% 전쟁 채권을 청산할 권리를 행사할 것이라고 발표했고, 현금 수령 혹은 3.5%로 변경할 것인지에 대한 선택을 제공했다.[24] 그러면서 이러한 변경 사항에 대한 공지를 90일 전에 할 것을 의무화했으며, 7월 31일까지 조치한 보유자에게는 1%의 세금 면제 보너스가 제공되었다.[24] 이 전환은 정부에게 연간 약 2300만파운드의 순 이익을 제공했다.[24] 2014년 12월 3일, 영국 정부는 2015년 3월 9일에 미상의 전쟁 채권을 상환할 것을 발표했다.[25]

2. 2. 5. 미국

1차 세계대전 당시 자유채권 광고


1917년과 1918년 미국 정부는 제1차 세계 대전에 참전하기 위한 자금을 모으기 위해 자유채권(Liberty Bonds)을 발행했다. 재무장관 윌리엄 기브스 맥아두는 애국적인 호소를 중심으로 한 적극적인 캠페인을 개최하여 채권을 대중화시키기 위해 노력했다.[26] 재무부는 대중정보위원회와 긴밀히 협력하여 자유채권 캠페인을 개발했다.[27] 그 결과, 선전 메시지는 종종 군대 속어에서 가져왔다.[27]

정부는 유명 아티스트들을 활용하여 포스터를 제작하고, 영화 및 무대 스타들을 활용하여 채권 랠리를 주최했다. 알 졸슨, 에델 배리모어, 마리 드레슬러, 엘시 자니스, 세다 바라, 로스코 아버클, 메이블 노만드, 메리 픽포드, 더글라스 페어뱅크스, 찰리 채플린 등 여러 유명 인사들이 애국심을 강조하며 자유채권 구매를 촉구하는 공개 행사에 참여했다.[28] 채플린은 또한 사비로 단편 영화 "The Bond"를 만들어 이 캠페인에 기여했다. 보이스카우트와 걸스카우트도 "Every Scout to Save a Soldier"라는 슬로건 하에 채권을 판매했다.[29] 이 캠페인은 전국적으로 채권을 판매하기 위한 지역적 노력을 촉발시켰으며, 제2, 3, 4차 채권 발행에서도 초과 수입을 기록하는 등 큰 성공을 거두었다.[30] 메사추세츠 역사학회에 따르면 "제1차 세계 대전은 연방 정부에 300억달러 이상의 비용이 들었기 때문에(1913년에는 연방 지출이 9.7억달러에 불과했다), 이러한 프로그램은 자금을 모으는 데 중요한 방법이 되었다."[31]

2. 3. 제2차 세계 대전

제2차 세계 대전 기간 동안 여러 국가에서 전쟁 자금 조달을 위해 전쟁 채권을 활용했다.

캐나다는 1939년 나치 독일에 선전포고를 하며 참전했고, 전쟁 비용의 상당 부분을 "승리 증권"과 전쟁 채권으로 충당했다.[32] 1940년부터 판매된 승리 채권은 개인 구매 한도가 없었고, 다양한 만기와 이자율로 발행되어 125억달러를 모금했다.[32]

나치 독일은 제1차 세계 대전과 달리 대중에게 장기 전쟁 채권 판매를 강요하지 않았다.[37] 대신 금융 기관을 통해 자금을 조달하고 단기 전쟁 채권을 활용했다.[37] 독일 은행들은 국채를 포트폴리오에 포함시켰고, 점령지인 체코슬로바키아에도 독일 전쟁 채권 구매를 강요했다.[39]

영국에서는 국가 저축 운동을 통해 전쟁 자금을 지원했다.[1] 전쟁 저축 캠페인을 통해 "자유를 지키기 위해 빌려주세요" 등의 슬로건을 내걸고 채권 구매를 독려했다.[1]

미국은 1940년부터 국방채 프로그램을 시작하여 전쟁 자금 마련을 준비했다.[40] 진주만 공격 이후에는 전쟁 채권으로 명칭을 변경하고, 워너 브라더스의 애니메이션 'Any Bonds Today?' 등 현대 미술을 활용하고, 노먼 록웰의 'Four Freedoms' 그림 시리즈 순회 전시, 할리우드 영화 스타들을 동원한 채권 랠리등 다양한 홍보 활동을 통해 1850억달러 상당의 채권을 판매했다.[44]

2. 3. 1. 캐나다

승리채권 판매 현장(몬트리올, 1943)


캐나다 승리 채권 광고 포스터


캐나다는 제2차 세계 대전에 영국에 이어 1939년 9월 10일 나치 독일에 선전포고를 하며 참전했다. 캐나다의 전쟁 비용은 "승리 증권"으로 알려진 전쟁 저축 증서와 전쟁 채권으로 충당되었는데, 대략 절반 정도였다.[32] 전쟁 저축 증서는 1940년 5월부터 판매되었으며, 자원봉사자들이 직접 방문하거나 은행, 우체국, 신탁회사 등 공인된 거래처를 통해 판매되었다.[32] 증서는 7년 만기로 투자 금액의 4달러당 5달러를 지급했으며, 개인당 최대 600USD까지 소유할 수 있었다. 이 캠페인으로 3.18억달러의 자금이 모였고, 수백만 명의 캐나다인이 전쟁에 재정적으로 참여했지만, 정부에 필요한 자금의 일부만을 제공했다.[32]

승리 채권 판매는 재정적으로 훨씬 더 성공적이었다. 전쟁 중 열 번의 승리 채권 판매와 한 번의 전쟁 후 승리 채권 판매가 있었다. 전쟁 저축 증서와 달리 승리 채권은 구매 한도가 없었다.[32] 채권은 6년에서 14년 사이의 만기로 발행되었으며, 단기 채권은 1.5%, 장기 채권은 3%의 이자율로 50달러에서 100,000달러 단위로 발행되었다.[32] 캐나다인들은 승리 채권에 125억달러, 즉 인당 약 550USD를 구매했으며, 기업이 전체 판매량의 절반을 차지했다.[32] 1940년 2월 첫 번째 승리 채권 발행은 48시간 만에 2000만달러 목표를 달성했고, 1940년 9월 두 번째 발행은 거의 같은 속도로 3000만달러를 달성했다.[33]

전쟁이 장기화될 것이 분명해지자, 1941년 12월 전쟁 채권 및 증서 프로그램은 국립 전쟁 금융 위원회 산하에서 더 공식적으로 조직되었다. 초기에는 몬트리올 은행장이, 이후에는 캐나다 은행 총재가 지휘했다.[33] 위원회는 정교한 전략, 홍보, 그리고 채권 모금을 위한 자원봉사자들의 광범위한 모집을 실행했다. 채권 모금은 6개월마다 진행되었으며, 그 기간 동안 다른 기관은 국민에게 기부를 요청할 수 없었다.[33] 정부는 마케팅에 300만달러 이상을 지출했으며, 포스터, 다이렉트 메일, 영화 트레일러(월트 디즈니가 캐나다 국립영화위원회 애니메이션 부서와 협력하여 제작한 것 포함[34]), 라디오 광고, 주요 일간 신문 및 주간지 전면 광고 등이 활용되었다.[35] 맨니토바주 윈니펙에서 진행된 If Day 시나리오와 같이 현실적으로 연출된 군사 침공은 인지도를 높이고 시민들의 채권 구매를 유도하는 데 사용되었다.[36]

2. 3. 2. 독일

나치 정권은 제1차 세계 대전 때와 달리 일반 대중에게 장기 전쟁 채권을 구매하도록 설득하지 않았다.[37] 채권 모금이 실패하면 대중의 전쟁 지지도가 낮은 것으로 비춰질 수 있다고 우려했기 때문이다.[38] 대신 나치 정권은 금융 기관에서 직접 돈을 빌리고, 단기 전쟁 채권을 담보로 사용했다.[37] 독일 은행가들은 별다른 저항 없이 국채를 자신들의 포트폴리오에 포함시켰다.[37]

금융 기관들은 어음을 받기 위해 자신들의 돈을 금융부에 이체했다. 이 전략을 통해 4천만 개의 은행 및 투자 계좌가 조용히 전쟁 채권으로 전환되어 나치 정권에 자금을 공급했다.[39] 마찬가지로, 독일 은행 위원들은 점령된 체코슬로바키아에 독일 전쟁 채권을 구매하도록 강요했다. 전쟁이 끝날 때까지 독일 전쟁 채권은 체코슬로바키아 은행이 보유한 투자의 70%를 차지했다.[39]

2. 3. 3. 영국

영국에서는 국가 저축 운동이 세계 대전 동안 전쟁 자금을 지원하는 데 중요한 역할을 했다.[1] 제2차 세계 대전 중에는 전쟁부에서 전쟁 노력을 지원하기 위해 전쟁 저축 캠페인이 시작되었다.[1] 지역에서는 "자유를 지키기 위해 빌려주세요", "승리를 향한 당신의 길을 절약하세요" 및 "전쟁 저축은 전함입니다"와 같은 제목의 포스터로 홍보된 국지적인 저축 주간이 개최되었다.[1]

2. 3. 4. 미국

미국 전쟁채권 구매 독려 포스터


1940년 여름, 나치 독일이 폴란드, 덴마크, 노르웨이, 벨기에, 네덜란드, 룩셈부르크 및 프랑스에서 승리하자, 미국 정부는 제2차 세계 대전 참전 가능성에 대비하기 시작했다.[40] 주요 고민은 전쟁 자금 마련 문제였는데, 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령의 고문들은 세금 인상과 강제 저축을 선호했지만, 재무장관 헨리 몰겐소 주니어는 자발적인 대출 시스템을 선호하여 1940년 가을 국방채 프로그램을 계획했다.[40][41] 이 프로그램은 베이비 채권의 매력과 제1차 세계 대전 자유 채권의 애국적 요소를 결합하는 것을 목표로 했다.[41]

헨리 몰겐소 주니어는 정치학자 피터 오데가드의 도움을 받아 채권 프로그램 목표를 수립하고, "방어 채권"으로 마케팅을 시작했다.[42] E, F, G 시리즈의 채권 중 E 시리즈는 개인 대상 "방어 채권"으로, 18.75 달러부터 판매되었고 10년 만기 후 25 달러를 지급했다.[42] 50~1000 달러의 고액 채권도 제공되었으며, 제1차 세계 대전 자유 채권과 달리 교환할 수 없었다.[42] 한 번에 구매가 어려운 사람들을 위해 10센트 저축 우표를 앨범에 모아 채권으로 교환할 수 있도록 했다.[43] 1941년 12월 7일 일본의 진주만 공격 이후, 채권 이름은 전쟁 채권으로 변경되었다.

전쟁 재무 위원회가 채권 판매를 감독하고, 전쟁 광고 협의회는 자발적 구매를 촉진했다. 워너 브라더스의 1942년 애니메이션 'Any Bonds Today?' 등 현대 미술이 채권 홍보에 활용되었다. 국방 저축 프로그램 초기 3년간 25억달러 이상의 광고가 기부되었다. 노만 록웰의 'Four Freedoms' 그림 시리즈는 순회 전시를 통해 1.32억달러를 모금했다.[44][45] 할리우드 영화 스타들을 동원한 채권 랠리가 전국에서 개최되었고, 영화 크레딧에 "전쟁 채권과 우표를 사세요"라는 문구가 포함되기도 했다. 음악 출판인 보호 협회는 회원들에게 악보에 애국적 메시지를 넣도록 권장했다. 전쟁 기간 동안 약 8,500만 명의 미국인이 1850억달러 상당의 채권을 구매했다.

1945년 파라마운트는 빙 크로스비, 밥 호프 등이 출연하는 영화 'Victory Caravan'을 제작하여 채권 판매를 촉진했다.

1943년 미국 국채


"히틀러의 염소" 경매와 같은 프로그램도 진행되어, 네브래스카에서만 9만달러를 모금했다.[46][47]

종교적 목적을 가진 국가 서비스 위원회는 평화 교회 회원들을 위해 민간인 채권을 제공했는데, 이는 전쟁 물자 구매를 꺼리는 사람들을 위한 대안이었다. 총 33,006개의 채권이 674만달러에 판매되었으며, 주로 멘나이트, 브레서런, 퀘이커 교도들이 구매했다.[48][49]

2. 4. 세계 대전 이후

우크라이나 전쟁 채권 광고 영어판


세계 대전 이후에도 전쟁 채권은 여러 국가에서 발행되었다. 특히, 러시아의 우크라이나 침공과 관련하여 우크라이나와 캐나다에서 전쟁 채권이 발행된 사례가 있다.

2. 4. 1. 우크라이나

러시아의 우크라이나 침공 이후 우크라이나 정부는 2022년 3월 1일, 전쟁 채권을 발행할 것을 발표했다.[50] 3월부터 5월까지 약 2.7억달러에 해당하는 채권이 판매되었고, 1년 만기로 11%의 이자를 제공했다. 채권은 1000 흐리우냐 단위로 판매되었고, 7만 명 이상이 구매하였다.[51][52]

2. 4. 2. 캐나다

2022년 10월 28일, 러시아의 우크라이나 침공에 대해 캐나다는 우크라이나를 지원하기 위한 자금을 모으는 차원에서 정부 보증의 5년 만기 채권을 판매할 것을 발표했다.[53]

3. 한국과 전쟁 채권

제공된 소스에는 한국과 관련된 전쟁 채권에 대한 정보가 없습니다.

4. 전쟁 채권의 영향

(요약 및 참조할 원문 소스가 제공되지 않았으므로, '전쟁 채권' 문서의 '전쟁 채권의 영향' 섹션 내용을 빈칸으로 남겨둡니다.)

참조

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[2] 서적 현대 국방경제론 선코퍼레이션 2007-01-01
[3] 서적 The Political Economy of War https://archive.org/[...] The Macmillan Company 1941
[4] 웹사이트 About Gilts 2015-11-04
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[13] 뉴스 Reichstag Receives $2,856,000,000 Bill (PDF URL 추출 불가능) The New York Times 1916-10-28
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[15] 서적 2007
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[20] 뉴스 Bank governor covered up failure of war bonds The Times 2017-08-08
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[28] 백과사전 Gale Encyclopedia of U.S. Economic History
[29] 서적 My Autobiography Simon and Schuster 1964
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[34] 웹사이트 All Together Walt Disney Studios 2020-01-23
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[45] 잡지 undefined Saturday Evening Post 1943-03-20
[46] 뉴스 Getting Hitler's Goat is Montana Pastime Sarasota Herald Tribune 1942-10-26
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[48] 서적 Service for Peace, A History of Mennonite Civilian Public Service Mennonite Central Committee 1949
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[50] 뉴스 Ukraine to sell 'war bonds' to fund armed forces undefined BBC News 2022-03-01
[51] 뉴스 Analysis | What are War Bonds and Why Did Ukraine Sell Them? undefined Washington Post 2022-06-25
[52] 뉴스 Ukraine raises $270 million from sale of war bonds to fund army as Russia's invasion continues undefined CNBC 2022-03-02
[53] 뉴스 Canada raising money for Ukraine with sale of bonds undefined Reuters 2022-10-28


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