맨위로가기

최고 라다

"오늘의AI위키"는 AI 기술로 일관성 있고 체계적인 최신 지식을 제공하는 혁신 플랫폼입니다.
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
목차

1. 개요

최고 라다(Verkhovna Rada)는 "의회"를 의미하며, 우크라이나의 단원제 입법 기관이다. 키예프 루스 시대에 유래하여 코사크 시대와 우크라이나 인민 공화국을 거쳐 현재에 이르렀다. 1938년 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국에서 처음 회의를 개최했으며, 1991년 우크라이나 독립 이후 '우크라이나 최고 라다'로 명칭이 변경되었다. 최고 라다는 법률 제정, 국제 조약 비준, 예산 승인 등 국가의 주요 기능을 수행하며, 450명의 국회의원으로 구성된다. 의장은 회의 주재, 법안 공포, 직원 업무 조직 등의 역할을 수행하며, 대통령 유고 시 대통령 권한대행을 맡기도 한다.

더 읽어볼만한 페이지

  • 우크라이나 정부 - 우크라이나의 총리
    우크라이나의 총리는 내각을 이끄는 수반으로, 대통령이 의회의 동의를 얻어 임명하며, 내각의 법령에 서명하고 장관 후보를 제안하며, 유고 시에는 제1부총리가 내각을 이끈다.
  • 우크라이나 정부 - 우크라이나의 대통령
    우크라이나의 대통령은 국민의 직접 선거로 선출되는 국가 원수로서, 국가 주권과 영토 보전의 보장, 헌법과 인권 수호의 역할을 하며, 외교, 국방 등 주요 정책 결정 및 정부 구성에 관여하고 군대의 최고 사령관으로서 국가 안보를 책임진다.
  • 우크라이나의 정치 - 지역당
    지역당은 우크라이나의 정당으로, 친러시아 성향과 포퓰리즘적 정책을 펼치며 빅토르 야누코비치를 중심으로 세력을 확장하여 집권했으나 유로마이단 혁명 이후 활동이 금지되고 해산되었다.
  • 우크라이나의 정치 - 올리가르히
    올리가르히는 소련 붕괴 후 러시아와 우크라이나에서 막대한 부와 정치적 영향력을 행사하는 소수의 재벌을 의미하며, 러시아에서는 민영화 과정에서 성장하여 부패의 온상이 되기도 했고, 우크라이나에서도 정치와 경제에 큰 영향을 미치고 있다.
  • 우크라이나의 정당 - 인민의 종
    인민의 종은 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 주연한 드라마에서 유래된 우크라이나의 중도주의 정당으로, 2019년 대통령 선거 당선과 총선 다수당 확보를 통해 유럽 연합 및 북대서양 조약 기구와의 협력 확대를 추구한다.
  • 우크라이나의 정당 - 유럽연대
    유럽 연대는 2000년 페트로 포로셴코에 의해 창당된 우크라이나의 자유주의 정당으로, 유럽 연합 가입, 부패 종식, 우크라이나 영토 보전을 주요 정책으로 추진한다.
최고 라다
지도 정보
기본 정보
우크라이나 최고 라다 로고
로고
공식 명칭Верховна Рада України (베르호브나 라다 우크라이니)
다른 이름최고 라다 (Supreme Council of Ukraine)
설립일1991년
이전 기관우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 최고 소비에트
의회 형태단원제
위치키이우, 우크라이나
회의 장소최고 라다 청사
웹사이트공식 웹사이트
의장단
의장루슬란 스테판추크
의장 소속 정당인민의 종
의장 선출일2021년 10월 8일
제1 부의장올렉산드르 코르니옌코
제1 부의장 소속 정당인민의 종
제1 부의장 선출일2021년 10월 19일
제2 부의장올레나 콘드라튜크
제2 부의장 소속 정당바티키우시나
제2 부의장 선출일2019년 8월 29일
구성
의석수450석
우크라이나 최고 라다 의석 분포
의석 분포
정부235석
정부 소속 정당인민의 종 (235석)
지지 세력36석
지지 세력 정당미래를 위해 (17석)
우크롭 (3석)
우리 땅 (우크라이나) (2석)
우크라이나 농민당 (1석)
안드리 발로하 팀 (1석)
도비라 (19석)
빌라 체르크바 함께 (1석)
자조 (정당) (1석)
야당71석
야당 소속 정당유럽 연대 (27석)
바티키우시나 (24석)
홀로스 (정당) (20석)
정의 (원내교섭단체) (11석)
기타63석
기타 정당인생과 평화를 위한 연단 (22석)
우크라이나의 회복 (17석)
무소속 (24석)
스보보다 (정당) (1석)
공석46석
선거
선거 제도개방형 비례대표제 (5% 봉쇄 조항)
이전 선거 제도병립식 선거제: 소선거구제 (225석) + 비례대표제 (225석, 5% 봉쇄 조항)
최근 선거2019년 7월 21일
다음 선거미정 (우크라이나 계엄령)
헌법 정보
관련 헌법 조항우크라이나 헌법: 제4장, 제75조~101조
기타 정보
각주돈바스 전쟁과 러시아의 크림반도 합병으로 인해 2019년 선거에서 450석 중 424석만 선출되어 26석이 공석으로 남음. 2020년 6월 현재 공석은 27석으로 증가.

2. 명칭

라다(Рада)는 "의회"를 의미한다. 이 기관은 키예프 루스 시대에 유래했으며, 당시에는 보야르와 고위 성직자들의 의회를 나타냈다.[18] 17세기와 18세기에는 드니프로 코사크들이 주요 결정을 내리는 회의를 지칭하는 용어로 사용했으며, 코사크들은 인민 투표로 새로운 의회를 선출했다.[19]

현재 의회의 이름은 국가 의회와 구성 공화국의 의회를 '최고 소비에트' (Верховный совет|Verkhovnyy sovietru)라고 부르던 소비에트식 관행에서 유래한다. 다른 많은 소비에트 공화국들과 마찬가지로, '베르호브나 라다'는 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국에서 사용된 이 용어의 지역화된 버전이다. 우크라이나가 1991년 독립을 회복한 후, '베르호브나야 라다' (Верховная Рада|Verkhovnaya Radaru)라는 용어는 러시아어와 우크라이나어를 기반으로 한 러시아어권 언론에서 우크라이나어 용어의 차용 번역으로 사용되어 왔다. "최고의"를 의미하는 형용사 верховний|베르호우니uk의 여성형인 '베르호브나'는 "꼭대기"를 의미하는 우크라이나어 단어 верх|베르흐uk에서 유래한다.

덜 일반적으로 사용되는 또 다른 이름은 '우크라이나 의회' (Парламент України|팔라멘트 우크라이니uk)이다.

3. 역사

Радаuk라는 이름은 "의회"를 뜻하며, 키예프 루스 시대에 보야르와 고위 성직자들의 의회에서 유래했다.[18] 17세기와 18세기에는 드니프로 코사크들이 주요 결정을 내리는 회의를 지칭하는 용어로 사용했으며, 코사크들은 인민 투표로 새로운 의회를 선출했다.[19]

현재 의회의 이름은 국가 의회와 구성 공화국의 의회를 ''최고 소비에트'' ()라고 부르던 소비에트식 관행에서 유래한다. 우크라이나가 1991년 독립을 회복한 후, ''베르호브나야 라다'' ()라는 용어는 러시아어권 언론에서 우크라이나어 용어의 차용 번역으로 사용되어 왔다. "최고의"를 의미하는 형용사 "верховний"uk의 여성형인 ''베르호브나''는 "꼭대기"를 의미하는 우크라이나어 단어 "верх"uk에서 유래한다. 덜 일반적으로 사용되는 또 다른 이름은 ''우크라이나 의회'' ()이다.

우크라이나 SSR 최고 소비에트는 1938년에 최초 회의를 개최했다. 1990년 7월 16일, 우크라이나 SSR 최고 소비에트는 제12차 회기에서 소비에트 연방으로부터의 독립을 채택했다. 우크라이나는 1991년 8월 24일 현지 시간 18시에 17세기 러시아 제국에 병합된 이후 처음으로 독립을 쟁취했으며, 이후 제14차 회기에서 베르호브나 라다는 새롭게 제3차 회기로 개칭되었다.

3. 1. 1917년 이전

Радаuk라는 이름은 "의회"를 의미한다. 이 기관은 키예프 루스 시대에 유래했으며, 당시에는 보야르와 고위 성직자들의 의회를 나타냈다.[18] 17세기와 18세기에는 드니프로 코사크들이 주요 결정을 내리는 회의를 지칭하는 용어로 사용했으며, 코사크들은 인민 투표로 새로운 의회를 선출했다.[19] 1917년 3월 17일부터 1918년 4월 29일까지 존재했던 우크라이나 인민 공화국에는 중앙 라다가 있었다.[20] 서우크라이나 인민 공화국과 우크라이나 망명 정부는 각각 UNRada(우크라이나 국민 라다)를 가지고 있었다.

3. 2. 1917년 ~ 1990년

키예프 루스 시대에 유래한 "라다"는 당시 보야르와 고위 성직자들의 의회를 의미했다.[18] 17세기와 18세기에는 드니프로 코사크들이 주요 결정을 내리는 회의를 지칭하는 용어로 사용되었으며, 코사크들은 인민 투표로 새로운 의회를 선출했다.[19] 1917년 3월 17일부터 1918년 4월 29일까지 존재했던 우크라이나 인민 공화국에는 중앙 라다가 있었다.[20] 서우크라이나 인민 공화국과 우크라이나 망명 정부는 각각 UNRada(우크라이나 국민 라다)를 가지고 있었다.

  • 1917~1918년: 중앙 라다
  • 1918년: 우크라이나 국민 라다(서우크라이나)
  • 1919년: 우크라이나 노동자 대회(서우크라이나 대표 포함)
  • 1921년: 공화국 라다(폴란드 타르누프 망명)[21]


우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 최고 소비에트는 전우크라이나 소비에트 대회를 대체했으며, 1937년 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 헌법에 따라 소비에트 우크라이나의 입법 기관 역할을 했다. 전우크라이나 소비에트 대회는 이미 1927년에 최고회의로 개명되었다.[22] 소비에트 대회는 자신이 선출하고 책임을 물을 수 있는 중앙집행위원회에 의해 시작되었다. 위원회의 마지막 의장은 흐리호리 페트롭스키였다.

최고 소비에트 최초 선거는 1938년 6월 26일에 실시되었다. 의회의 첫 번째 회기는 1938년 7월 25일부터 7월 28일까지 키이우에서 열렸다. 최고회의의 초대 의장은 미하일로 부르미스텐코였으며, 그는 나중에 제2차 세계 대전 중 사망했다. 1938년, 의장단이 레오니다 코르니예츠를 의장으로 선출되었다. 의장단은 의회가 회기 중이 아닐 때 의회를 대표했다.

전쟁 중 의장단은 러시아 SFSR의 사라토프시로 대피했다. 1943년 6월 29일, 의장단은 새로운 소집에 대한 선거를 1년 연기하고 첫 번째 소집을 연장하는 명령을 발표했다. 1944년 1월 8일, 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 각료회의는 공산당과 합의하여 최고회의 의장단을 하르키우에서 키이우로 이전하기로 결정했다. 최고회의에 대한 새로운 선거는 1947년 2월 9일에 예정되었다.

3. 3. 1990년 ~ 현재

최고 소비에트(Supreme Council) 최초 선거는 1938년 6월 26일에 실시되었다. 의회의 첫 번째 회기는 1938년 7월 25일부터 7월 28일까지 키이우에서 열렸다. 최고회의의 초대 의장은 미하일로 부르미스텐코(Mykhailo Burmystenko)였으며, 그는 나중에 제2차 세계 대전 중 사망했다. 1938년, 의장단이 레오니다 코르니예츠(Leonid Korniyets)를 의장으로 선출되었다. 의장단은 의회가 회기 중이 아닐 때 의회를 대표했다.

전쟁 중 의장단은 러시아 SFSR(Russian SFSR)의 사라토프(Saratov)시로 대피했다. 1943년 6월 29일, 의장단은 새로운 소집에 대한 선거를 1년 연기하고 첫 번째 소집을 연장하는 명령을 발표했다. 1944년 1월 8일, 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 각료회의(Council of Ministers of the Ukrainian SSR)는 공산당과 합의하여 최고회의 의장단을 하르키우에서 키이우로 이전하기로 결정했다. 최고회의에 대한 새로운 선거는 1947년 2월 9일에 예정되었다.

2005년 2월 4일 라다(Rada)에서 우크라이나 총리(Prime Minister of Ukraine)로 임명된 율리아 티모셴코(Yulia Tymoshenko).


베르호브나 라다(Верховна Рада)는 1938년 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국(Українська Радянська Соціалістична Республіка)의 정치 기관으로서 최초 회의를 개최했다. 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국의 베르호브나 라다는 1990년 7월 16일 제12차 회기에서 소비에트 연방(Союз Советских Социалистических Республик)으로부터의 독립을 채택했고, 우크라이나는 1991년 8월 24일 현지 시간 18시에 17세기 러시아 제국(Российская империя)에 병합된 이후 처음으로 독립을 쟁취했다. 이후 제14차 회기에서 베르호브나 라다는 새롭게 제3차 회기로 개칭되었다.

4. 위치

베르호브나 라다는 수도 키이우 중심부 드니프로 강변 고지대에 있다. 의사당은 대통령 관저이자 영빈관인 마리아 궁전과 인접해 있으며, 두 건물은 미시키이 사드("시의 정원")와 마리인스키 사드("마리야의 정원")라는 두 개의 공원으로 둘러싸여 있다. 미시키이 사드 아래에는 디나모 경기장이 있고, 더 아래에는 키이우의 중심 광장인 마이단 네잘레즈노스티("독립 광장")가 있다.

베르호브나 라다는 키이우의 미하일로 흐루셰우스크호 거리와 콘스티투치 광장에 있는 신고전주의 양식 건물에서 회의를 연다.[31] 이 건물은 마리인스키 공원과 18세기 바르톨로메오 라스트렐리가 설계한 마리인스키 궁전에 인접해 있으며, 우크라이나 대통령의 공식 관저이다.

1934년 우크라이나 SSR의 수도가 하르키우에서 키이우로 이전된 후, 도시를 위한 정부 건물들이 계획되었다.[31] 1936년 새로운 의회 건물 건설 공모전에서 건축가 볼로디미르 자볼로트니가 우승했다.

원래 건물은 1936년부터 1938년까지 건설되었다. 제2차 세계 대전에서 파괴된 후, 1945년부터 1947년까지 재건되었으며, 재건된 유리 돔은 원래보다 1미터 높다.[31]

베르호브나 라다는 다음 장소에서도 회의를 가졌다.


  • 우크라이나 궁전 (1999년 레오니드 쿠치마 대통령 취임 선서)
  • 우크라이나 하우스 (2000년 1월 21일)
  • 예산위원회 건물 (2013년 4월 4일, Bankova 거리 6-8번지)

5. 권한과 구성

베르호브나 라다는 450명의 국회의원으로 구성된 우크라이나의 단원제 의회이다. 의회는 헌법에 명시된 권한을 가지며, 위원회 설치, 국회의원 관련 권한, 강제적 위임 관련 권한 등을 포함한다.

의회는 의장, 제1부의장, 제2부의장으로 구성된 의장단을 선출한다. 의장은 회의를 주재하고 법안에 서명하며, 대통령 유고 시 대통령 권한대행이 된다.

의원들은 의회 파벌과 의원 그룹으로 구성되며, 5% 이상의 득표율을 얻은 정당은 파벌을 형성할 수 있다. 15명 이상의 의원으로 구성된 의원 그룹도 형성 가능하다. 2014년 2월부터 속박적 위임 조항이 다시 발효되어, 정당은 소속 의원이 파벌을 탈퇴할 경우 의원직을 박탈할 수 있다.

역대 최대 정당은 다음과 같다.

역대 최대 정당
기간정당
1990년–1994년우크라이나 공산당 (1991년 8월 쿠데타 이후 239인 그룹)
1994년–2002년우크라이나 공산당
2002년–2006년빅토르 유셴코 블록 "우크라이나 우리당"
2006년–2014년지역당
2014년전우크라이나 연합 "조국"
2014년–2019년페트로 포로셴코 블록 "연대"
2019년–현재국민의 종



2022년 3월, 주요 야당이었던 야권 플랫폼—삶을 위하여는 러시아의 우크라이나 침공과 관련하여 계엄령 기간 동안 국가안보방위위원회에 의해 활동이 중단되었다.

2020년 초, 국민의 종은 의원 수를 300명으로 줄이는 계획을 발표했다.

5. 1. 권한


  • 베르호브나 라다 (우크라이나 의회)는 다음과 같은 권한을 가진다.
  • 위원회 설치 권한
  • 우크라이나 국회의원 관련 권한
  • 강제적 위임 관련 권한

5. 2. 구성

베르호브나 라다(최고 라다)는 450명의 국회의원(народний депутат)으로 구성된 단원제 입법부이며, 이들은 보통, 평등, 직접, 비밀선거를 통해 선출된다.

우크라이나 의회 의원들은 의회 파벌과 의원 그룹으로 구성된다. 특정 정당 명부에서 선출된 의원들이 반드시 그 정당의 당원은 아니다.[39] 5%의 선거 진입 문턱을 넘긴 정당들은 의회에서 파벌을 형성한다. 공식적인 의회 파벌 형성은 베르호브나 라다의 규칙과 절차에 따라 규제된다.

15명 이상의 의원만이 의회 파벌을 형성할 수 있으며, 한 의원은 동시에 하나의 파벌에만 속할 수 있다. 의장과 두 부의장은 파벌의 대표가 될 수 없다.[29][40] 현행 의회 규칙에 따라 무소속 정치인들의 파벌은 정당의 가장 작은 파벌보다 작을 수 없다.[41]

파벌에서 제명되거나 개별 입법자로 활동하기 위해 파벌을 탈퇴하기로 결정한 의원들은, 다시 15명 이상의 의원으로 구성된 의원 그룹을 형성할 수 있다.[29][40] 베르호브나 라다에서 처음 파벌로 형성된 후 여러 영향력 있는 정당들이 창당되었는데, 예를 들어 지역당, 전우크라이나 연합 "조국", 우크라이나 노동당 등이 있다.[42][43][44][45]

각 의회 파벌이나 그룹은 대표를 임명한다.

속박적 위임 조항이 2014년 2월 우크라이나 헌법에서 다시 발효된 이후, 정당은 소속 의원이 의회 파벌을 탈퇴할 경우 의회 위임장을 취소할 수 있다.[46] 한 파벌에서 다른 파벌로 옮겨간 의원들은 "투슈키(Tushky)"라고 불렸는데, 이는 "사체"를 의미하는 경멸적인 용어이다.[48][47] 이 용어는 파벌을 바꾸도록 뇌물을 받은 의원들에게 사용되었다.[48]

2010년 여성 의원은 8.5%였다.[49] 2012년 우크라이나 총선 이후 여성 의원 비율은 10%가 되었다.[50] 2014년 우크라이나 총선 이후 여성 의원 비율은 11.1%로 증가하여 우크라이나 기록을 세웠다.[51] 2014년 기준 EU 국가 의회의 여성 대표 비율 평균은 25%였다.[51] 우크라이나의 여성 의원 비율은 2019년 선거 이후 21%로 더욱 증가했다.[52]

2022년 3월 20일, 주요 야당인 야권 플랫폼—삶을 위하여의 활동은 러시아 침공 중 우크라이나 국가안보방위위원회가 러시아와의 연계 의혹을 제기함에 따라 계엄령 기간 동안 국가안보방위위원회에 의해 중단되었다.[53][54]

역대 최대 정당
기간정당
1990년–1994년우크라이나 공산당 (모스크바에서 실패한 1991년 8월 쿠데타 이후에는 239인 그룹으로 불림)
1994년–2002년우크라이나 공산당
2002년–2006년빅토르 유셴코 블록 "우크라이나 우리당"
2006년–2014년지역당
2014년전우크라이나 연합 "조국"
2014년–2019년페트로 포로셴코 블록 "연대"
2019년–현재국민의 종


5. 3. 의장단

우크라이나 최고 라다는 의원 중에서 의장(의원장, Голова Верховної Ради|홀로바 베르호우노이 라디uk), 제1부의장, 제2부의장을 선출한다.[78]

새로 소집된 라다의 의장이 선출되기 전에는 임시 의장단(임시 회의 주재단, тимчасова президія першої сесії|팀차소바 프레지디야 페르쇼이 세시이uk)이 회의를 주재한다. 임시 의장단은 4개의 가장 큰 의원단과 제1회기 의회 준비 의원단 대표를 포함한 5명의 대표로 구성되지만, 라다는 이 구성을 변경할 수 있다.

의장은 회의를 주재하고, 법안에 서명하여 대통령에게 공포를 위해 보내며, 의회 법률(법안 제외)에 서명하고 공포하며, 직원 업무를 조직한다.[79] 의장은 특별회의를 소집하고,[80] 대통령이 거부권을 행사한 법안을 최고 라다가 3분의 2 이상으로 거부권을 무효화할 경우 법안을 제정하며, 국가안보국방회의 회의에 참석한다.[81]

대통령직이 공석이 되면, 라다 의장이 제한된 권한을 가진 대통령 권한대행이 된다.[82] 대통령직무대행인 의장은 의회를 해산하고, 주요 직책 후보자를 임명 또는 의회 승인을 위해 제출하고, 군 계급이나 국가 훈장을 수여하고, 사면 권한을 행사할 수 있다.[82] 헌법과 우크라이나 법률에는 대통령직과 라다 의장직이 동시에 공석인 경우에 대한 규정은 없다.

우크라이나 최고 라다 의장단은 의장과 부의장들을 일컫는 관례적인 명칭이다. 소련 붕괴 이전에는 최고 소비에트 각 회기의 첫 번째 회의에서 선출되는 공식적인 기구였다. 원래는 의장, 의장의 두 부의장, 서기, 그리고 19명의 위원으로 구성되었다. 이후 의장단의 구성은 변경되었다. 의장단은 1978년 (우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 헌법)] 제106조에 의해 규정되었으며, 최고 라다가 회기 중이 아닐 때는 최고 라다의 거의 모든 권한을 행사할 수 있었고, 단지 그러한 법령은 다음 의회 회기에서 승인을 받아야 한다는 조건이 있었다.[83]

6. 국제 관계

최고 라다는 다음과 같은 국제 의회 총회에 참여하고 있다.



우크라이나는 1995년 유럽 평의회 의회 총회(PACE)의 정회원으로 가입했다. 우크라이나는 의장 1명, 부의장 1명을 포함한 12명의 대표와 후보 12명으로 구성된 총 24명의 최고 라다 의원 대표단을 통해 의회에 참여한다. 우크라이나 대표단은 PACE와 최고 라다 간의 의회 간 관계를 지원하는 4명의 상임 사무국 직원을 두고 있다. 대표단 전체 명단은 PACE 웹사이트(assembly.coe.int)에서 확인할 수 있다.

기간의장부의장
2002년-2006년보리스 올리이닉 (우크라이나 공산당)아나톨리 라한스키 (리트빈 블록)
2006년-2007년세르히 홀로바티 (우크라이나 우리당)흐리호리 네미리아 (율리아 티모셴코 블록)
2007년-2012년이반 포페스쿠 (지역당)올가 헤라시미욱 (우크라이나 우리당)
2012년-현재이반 포페스쿠 (지역당)세르히 소볼레프 (바트키우쉬치나)


7. 선거 제도

우크라이나의 정치 발전 과정에서 최고 라다(의회)의 선거 제도는 여러 차례 변화를 겪었다. 소련 시대부터 이어져 온 단순 다수결 방식에서 2006년부터 2010년까지 시행된 순수 비례대표제로 점진적으로 변화했다. 다음 최고 라다 선거[106]는 다시 비례대표제로 치러질 예정이다.[110]

1990년과 1994년 선거에서는 450명의 의원 모두를 단일 선거구에서 선출했다. 당시 우크라이나는 450개의 선거구로 나뉘었고, 각 선거구에서 한 명의 의원을 선출했다. 의석을 얻으려면 후보자는 50% 이상의 득표율을 얻어야 했으며, 과반수 득표자가 없을 경우 상위 두 후보가 결선 투표를 치렀다.

1998년과 2002년 선거[17]에서는 225명의 의원을 단일 선거구에서 선출하고(단순 다수결로 당선), 나머지 225명은 비례대표제로 선출했다. 비례대표 의석은 4%의 선거 기준을 넘긴 정당들에게 배분되었다.

2006년과 2007년 선거에서는 모든 의원을 비례대표제로 선출했다. 모든 의석은 3%의 선거 기준을 통과한 정당들에게 배분되었다. 2007년 선거에서는 기준 비율은 같았지만, 선거 절차에 약간의 수정이 있었다. 2012년, 2014년, 2019년 선거[107]에서는 다시 혼합 투표 제도(정당 명부 50%, 단순 다수결 선거구 50%)[15]와 5%의 선거 기준[16]이 적용되었다.

다음 최고 라다 선거는 2023년에 예정되어 있었다[106][110][16][108]. 그러나 러시아의 우크라이나 침공으로 인해 계엄령이 선포되면서, 선거는 계엄령이 해제될 때까지 무기한 연기되었다(법률에 따름).[109] 2020년 1월 1일부터 시행된 최신 우크라이나 선거법에 따르면, 다음 선거는 전국 단일 선거구에서 정당 명부에 따라 의원을 선출하며, 5%의 선거 기준과 개방형 지역 후보 명부를 적용한다.[110]

8. 기타

최고 라다 의원들은 라다의 새 회기 첫날, 라다 지도부와 동료 의원들 앞에서 다음과 같은 선서를 한다.[76]

우크라이나에 충성을 맹세합니다. 저는 제 모든 행위로 우크라이나의 주권과 독립을 수호하고, 조국과 우크라이나 국민의 복지를 위해 헌신할 것을 약속합니다. 저는 우크라이나 헌법과 우크라이나 법률을 준수하고, 모든 동포의 이익을 위해 의무를 다할 것을 맹세합니다.uk

베르호브나 라다 사무국은 의회, 다른 부서 및 의원들에게 조직적, 법적, 사회적, 분석적 및 기타 지원을 제공하는 내부 지원 부서이다. 베르호브나 라다의 감찰관 사무소는 1998년에 설립되었으며, 자체 사무국과 자문위원회를 두고 있다. 베르호브나 라다는 다양한 의원들로 구성된 의회 위원회를 설립한다.


  • 우크라이나의 목소리 (Holos Ukrainy)
  • 라다 TV

8. 1. 의회 내 사건 사고

우크라이나 의회에서는 난투극이 드물지 않게 발생한다.[86][87][88][89] 여러 차례 각 정당의 농성으로 의회 활동이 마비되기도 했다. (보통 며칠 동안이지만, 2008년 1월 18일부터 3월 6일까지[90], 2013년 2월에는 17일 동안[91])[92][93] 2000년과 2013년 4월 4일에는 의회가 두 개로 갈라져 서로 다른 장소에서 두 개의 회의를 열기도 했다.[94]

2010년 4월 27일에는 주목할 만한 사건이 발생했다. 의회가 러시아 흑해 함대의 크림 반도 세바스토폴 항 임대 기간을 2042년까지 연장하는 조약을 비준한 후, 의장 볼로디미르 리트빈은 계란 세례를 받았고, 연막탄이 터졌으며, 정치인들이 난투극을 벌이는 와중에 의장은 우산으로 보호를 받아야 했다.[95][96]

2010년 12월 16일에는 지역당 정치인들이 율리아 티모셴코 블록 의원들이 점거하고 있던 의회 연단을 습격하여 여러 라다 의원들이 병원에 입원하는 사건이 발생했다.[92][97][98]

2012년 12월 12일, 의회에서는 바트키우시친나당 의원들이 2012년 10월 선거[99] 이후 첫 번째 회의에서 당을 탈당한 두 의원의 취임 선서를 막으려 하면서 대규모 난투극이 벌어졌다.[99] 같은 날, 전우크라이나 연합 "스보보다" 의원들은 2012년 10월 초에 설치된 베르호브나 라다 주변의 울타리를 제거했다.[100] [101][102] 볼로디미르 리박 의회 의장은 울타리 제거 사건을 검토하겠다고 약속했다.[103]

2012년 10월 28일 의회 선거부터 2013년 초까지 야당(우다르, 조국당, 스보보다 등)이 연단과 의장석을 여러 날 동안 점거했기 때문에 의회 활동은 사실상 마비되었다.[104]

8. 2. 보조 기관

베르호브나 라다 사무국은 의회, 다른 부서 및 의원들에게 조직적, 법적, 사회적, 분석적 및 기타 지원을 제공하는 베르호브나 라다의 내부 지원 부서이다. 사무국은 비정치적 역할을 수행하며 주로 서기 지원을 제공한다.

새로 선출된 의회의 첫 번째 회기 전에 사무국은 의원들에게 우크라이나 헌법, 베르호브나 라다 규정, 우크라이나 중앙선거관리위원회의 공식 선거 결과, 국민대표 지위에 관한 우크라이나 법 등 다양한 문서를 제공한다(베르호브나 라다 규정 제12조).

베르호브나 라다의 감찰관 사무소는 1998년에 설립되었으며, 2012년까지 니나 카르파초바가 이끌었다. 이 사무소는 자체 사무국과 자문위원회를 두고 있다. 현 감찰관은 류드밀라 데니소바이며, 2017년 발레리야 루트콥스카를 대체했다.

베르흐프나 라다의 위원회

베르흐프나 라다는 다양한 의원들로 구성된 의회 위원회를 설립한다.[84] 2014년 12월 4일, 현 의회는 27개의 위원회와 2개의 특별 감독 위원회를 구성했다.[85] 이전 의회(2012~2014년)에는 29개의 위원회와 임시 감독 위원회가 있었다.[84] 라다의 6차 회기(2007~2012년)에는 예산 위원회, 민영화에 관한 베르흐프나 라다 특별 감독 위원회, 교통 및 통신 위원회를 포함한 28개의 위원회가 있었다. 상임위원회는 없으며, 위원회는 한 소집에서 다음 소집으로 개편된다. 베르흐프나 라다의 가장 중요한 임무 중 하나는 예산 위원회이다.

우크라이나 최고 라다 의원들은 임시 조사 위원회를 설립할 수 있다. 위원회 설립에는 의회 구성원 3분의 1, 즉 150명의 의원 동의가 필요하다. 위원회 설립에 관한 안건이 표결에 부쳐지려면, 규정, 의원 윤리 및 베르호브나 라다 업무 보장 위원회와 같은 관련 위원회의 승인을 받아야 한다.

8. 3. 미디어


  • 우크라이나의 목소리 (Holos Ukrainy)
  • 라다 TV

참조

[1] 웹사이트 https://zakon2.rada.[...] 2019-09-01
[2] 웹사이트 Корнієнко став новим першим віцеспікером Ради. Що про нього відомо https://www.bbc.com/[...] BBC 2021-10-19
[3] 뉴스 Ще один нардеп перейшов з фракції "Голосу" до групи "Справедливість" – тепер вона в більшості https://www.unian.ua[...] Ukrainian Independent Information Agency 2021-09-07
[4] 웹사이트 Ukraine suspends 11 political parties with links to Russia https://www.theguard[...] 2022-03-20
[5] 웹사이트 Ukraine to ban 11 political parties with ties to Russia https://www.axios.co[...] 2022-03-20
[6] 웹사이트 5 people's deputies of OPFL left the faction https://www.pravda.c[...]
[7] 웹사이트 People's deputies from the OPFL decided to call themselves PFLP https://www.pravda.c[...]
[8] 웹사이트 Official website. Administrative and territorial division. http://mportal.rada.[...] 2017-03-01
[9] 뉴스 Parliamentary elections not to be held at nine constituencies in Donetsk region and six constituencies in Luhansk region – CEC http://en.interfax.c[...] Interfax-Ukraine 2014-10-25
[10] 뉴스 Ukraine crisis: President calls snap vote amid fighting https://www.bbc.com/[...] BBC News 2014-08-25
[11] 뉴스 Ukraine elections: Runners and risks https://www.bbc.com/[...] 2014-05-22
[12] 웹사이트 Supreme Council of Ukraine - Ukrainian legislative body https://www.britanni[...]
[13] 웹사이트 Their first time. VoxCheck of the first session of the IXth Verkhovna Rada convocation https://voxukraine.o[...]
[14] 백과사전 Verkhovna Rada http://history.org.u[...]
[15] 뉴스 http://www.interfax.[...] Interfax Ukraine 2011-11-18
[16] 뉴스 Parliament passes law on parliamentary elections http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2011-11-17
[17] 뉴스 Ukrainian communists to seek return to proportional electoral system http://www.interfax.[...] Interfax-Ukraine 2012-11-08
[18] 백과사전 Boyar Council http://www.encyclope[...]
[19] 백과사전 General Military Council http://www.encyclope[...]
[20] 백과사전 Central Rada http://www.encyclope[...]
[21] 백과사전 Government-in-exile of the Ukrainian National Republic http://www.encyclope[...]
[22] 서적 Ukraine: Birth of a Modern Nation Oxford University Press
[23] 서적 Ukraine: A History https://archive.org/[...] University of Toronto Press
[24] 웹사이트 Verkhovna Rada of Ukraine Resolution On Declaration of Independence of Ukraine http://gska2.rada.go[...]
[25] 웹사이트 Constitution of Ukraine http://zakon.rada.go[...]
[26] Verkhovna Rada of Ukraine decree 2000-02-01
[27] Verkhovna Rada decree 2004-12-08
[28] 뉴스 Update: Return to 1996 Constitution strengthens president, raises legal questions http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-10-01
[29] 뉴스 Rada Approves Cancellation Of Rule That Bans Deputies From Switching Factions http://www.finchanne[...] The Financial 2010-10-08
[30] 뉴스 Ukrainian parliament reinstates 2004 Constitution http://en.interfax.c[...] Interfax-Ukraine 2014-02-21
[31] 뉴스 The Building of Verkhovna Rada. History of the sitting place of Ukrainian Parliament http://www.ukraine-o[...]
[32] 웹사이트 Article 85 http://en.wikisource[...]
[33] 뉴스 A record number of people's deputies remained in the Council. What's next? https://www.chesno.o[...] Civil movement "Chesno" 2023-12-08
[34] 웹사이트 https://www.eurointe[...]
[35] 법률 Law of Ukraine on Regulations of the Supreme Council of Ukraine http://zakon2.rada.g[...]
[36] 법률 Law of Ukraine on introducing changes to Regulations of the Supreme Council of Ukraine http://zakon2.rada.g[...]
[37] 웹사이트 The interns of the Program of Internship at the Verkhovna Rada of Ukraine and Central Executive Bodies for 2012–2013 learned the procedure of submission and passage of bills in the Verkhovna Rada http://rada.gov.ua/e[...] International Energy Agency 2012-12-14
[38] 뉴스 Poroshenko signs law on High Council of Justice http://en.interfax.c[...] Interfax-Ukraine 2017-01-03
[39] 웹사이트 People's deputy of Ukraine VIII convocation Mykola Tomenko http://w1.c1.rada.go[...] Verkhovna Rada of Ukraine 2016-10-09
[40] 뉴스 Rada amends regulations of its activities http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-10-08
[41] 웹사이트 У "Волі народу" розповіли, коли депутатська група припинить існування http://pda.pravda.co[...] 2023-07-06
[42] 논문 Explaining State Capture and State Capture Modes https://www.ualberta[...] Central European University 2001
[43] 논문 2001 Political sketches: too early for summing up http://pdc.ceu.hu/ar[...] Central European University 2002-01-04
[44] 서적 State Building in Ukraine: The Ukrainian Parliament, 1990–2003 https://books.google[...] Routledge 2004
[45] 서적 Revolution in Orange: The Origins of Ukraine's Democratic Breakthrough https://books.google[...] Carnegie Endowment for International Peace 2006
[46] 웹사이트 Томенко програв суд за свій мандат і буде скаржитися в Європу https://www.pravda.c[...] 2023-07-06
[47] 웹사이트 тушки https://translate.go[...]
[48] 뉴스 Young people show Yanukovych 'red card' http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2012-02-27
[49] 뉴스 Topless protesters gain fame in Ukraine https://www.washingt[...] The Washington Post 2010-11-19
[50] 뉴스 Too few women in the Ukrainian parliament http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2012-12-14
[51] 웹사이트 У новій Верховній Раді найбільше жінок за всю історію - КВУ https://www.pravda.c[...] 2023-07-06
[52] 웹사이트 Who Is Who in the Ukrainian Parliament? https://carnegieeuro[...] 2021-11-29
[53] 웹사이트 Зеленский: РНБО призупиняє діяльність ОПЗЖ, Партії Шарія та інших https://www.pravda.c[...] 2022-03-20
[54] 웹사이트 As it happened: Ukraine war latest: Resilience making Russia assess reality, negotiator says https://www.bbc.co.u[...]
[55] 법률 Про вибори народних депутатів України https://zakon.rada.g[...]
[56] 뉴스 Future generations in debt http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2009-09-24
[57] 법률 Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України https://zakon.rada.g[...]
[58] 뉴스 Official Immunity Turns Into Campaign Issue In Ukraine http://www.rferl.org[...] Radio Free Europe/Radio Liberty 2007-08-16
[59] 뉴스 Case of fugitive ex-deputy, a murder suspect, heats up immunity debate http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2009-07-09
[60] 뉴스 Verkhovna Rada failed to adopt bill on restriction of privileges for deputies and introduction of imperative mandate http://www.nrcu.gov.[...] National Radio Company of Ukraine 2008-06-18
[61] 뉴스 Government suggests canceling certain privileges for Memebres of the Parliament http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2009-05-27
[62] 뉴스 Lawmakers cancel some benefits http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2011-12-26
[63] 뉴스 Ukrainian lawmakers fall short of half a million dollars in salaries in Jan–Sept for being absent https://economics.un[...] Ukrainian Independent Information Agency 2018-11-09
[64] 웹사이트 Bill stripping Ukrainian lawmakers of immunity passes its second reading https://www.unian.in[...]
[65] 뉴스 #50 Richest: Tariel Vasadze, 63 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-17
[66] 뉴스 #40 Richest: Serhiy and Oleksandr Buryak, 44 and 40 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-17
[67] 뉴스 #43 Richest: Oleksandr Feldman, 50 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-17
[68] 뉴스 #26 Richest: Yevhen Sihal, 55 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-17
[69] 웹사이트 Kostyantin Valentynovych Zhevago https://web.archive.[...] 2009
[70] 뉴스 #11 Richest: Andriy Verevsky, 36 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-17
[71] 뉴스 #5 Richest: Kostyantyn Zhevago, 36 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-17
[72] 뉴스 #19 Richest: Mykola Yankovsky, 66 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-17
[73] 뉴스 #24 Richest: Heorhiy Skudar, 68 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-17
[74] 뉴스 #29 Richest: Oleksandr Slobodyan, 54 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-17
[75] 웹사이트 Почему "Слуга народа" хочет уменьшить количество народных депутатов в Раде https://24tv.ua/ru/p[...] 2020-02-04
[76] 웹사이트 Стаття 79 http://uk.wikisource[...] 2007-10-11
[77] 웹사이트 Article 79 http://en.wikisource[...] 2007-10-11
[78] 웹사이트 Leaders of The Verkhovna Rada of Ukraine http://gska2.rada.go[...]
[79] 웹사이트 Article 88 http://en.wikisource[...] 2007-10-11
[80] 웹사이트 Article 83 http://en.wikisource[...] 2007-10-11
[81] 웹사이트 Article 107 http://en.wikisource[...] 2007-10-11
[82] 웹사이트 Article 112 http://en.wikisource[...] 2007-10-11
[83] 웹사이트 Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки (1978.04.20) — Вікіджерела https://uk.wikisourc[...] 2022-08-29
[84] 뉴스 Rada approves composition of all committees http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2012-12-25
[85] 뉴스 Rada sets up 27 committees, 2 special control commissions http://en.interfax.c[...] Interfax-Ukraine 2014-12-04
[86] 뉴스 Verkhovna Rada fight http://photo.unian.n[...] UNIAN photo-service 2010-12-20
[87] 뉴스 Ukraine MPs hurt in parliament brawl https://www.bbc.com/[...] 2010-12-17
[88] 웹사이트 2018 WHAT THEY HAVE BUILT https://vybory.pravd[...] 2018-12-29
[89] 뉴스 Yet again, a fistfight breaks out in Ukraine's parliament https://www.washingt[...] The Washington Post 2018-12-20
[90] 웹사이트 Рекорд з блокування Ради становить 29 днів http://tyzhden.ua/Ne[...] 2013-02-19
[91] 웹사이트 Interview of Rybak by the parliamentary television, Klitschko: Opposition won't unblock parliamentary rostrum until its demands are satisfied, UDAR MPs spend night at parliament, still blocking presidium and rostrum, Oppositionists block work of parliament, demand individual voting, Parliament unblocked after Yanukovych televised claim (UPDATED), THE SECOND SESSION OF THE VERKHOVNA RADA OF UKRAINE OF THE SEVENTH CONVOCATION HAS OPENED https://www.pravda.c[...] 2013-02-05
[92] 뉴스 Ukraine MPs hurt in parliament brawl https://www.bbc.co.u[...] BBC News 2010-12-17
[93] 뉴스 BYuT faction blocks parliament's presidium and rostrum, Rada Closes meeting, BYT Unblocks Rada, Sit-in disrupts Ukraine assembly, ELECTION OF NEW PRIME MINISTER AND GOVERNMENT, Regions Party deputies block parliament's rostrum and presidium, Ukrainian lawmakers fail to hold parliament meeting on 24 February, Batkivschyna again blocks parliament's work http://www.unian.net[...] Ukrainian Independent Information Agency, Ukrainian News Agency, Ukrainian News Agency, BBC News, European Country of Origin Information Network, Kyiv Post, Kyiv Post, Interfax-Ukraine 2008-10-22
[94] 뉴스 Ukraine parliament moves building amid opposition blockade http://www.globalpos[...] GlobalPost 2013-04-04
[95] 뉴스 Parliamentary chaos as Ukraine ratifies fleet deal http://news.bbc.co.u[...] BBC 2010-04-27
[96] 웹사이트 Protests in Kyiv as Ukraine parliament approves Russia fleet treaty. The Hindu. Kyiv, 27 April 2010. http://www.thehindu.[...]
[97] 뉴스 Fierce fight in Ukraine parliament injures 6 http://hosted.ap.org[...] Associated Press 2010-12-17
[98] 뉴스 Ukraine opposition mourns democracy after MP brawl http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-12-18
[99] 뉴스 Fear and loathing in Ukraine's new parliament http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post, Le Monde, CNN 2012-12-12
[100] 웹사이트 “Свобода” розпиляла паркан навколо Верховної Ради https://www.pravda.c[...] 2012-12-12
[101] 뉴스 Svoboda: The rise of Ukraine's ultra-nationalists https://www.bbc.com/[...] BBC News 2012-12-22
[102] 웹사이트 Паркан біля Ради укріплюють бетоном https://www.pravda.c[...] 2011-11-12
[103] 웹사이트 Рибак обіцяє розібратися з парканом https://www.pravda.c[...] 2012-12-14
[104] 뉴스 Ukraine parliament session seized by ruling party, Study: MPs off for 53 days in first hundred days of current parliament, Opposition stops blocking parliament, plenary sitting begins, Opposition blocks speaker's rostrum, puts forward three demands, Opposition lawmakers block rostrum and presidium of VRU http://azdailysun.co[...] Arizona Daily Sun, Interfax-Ukraine, Interfax-Ukraine, Ukrinform, UNIAN 2013-04-04
[105] 웹사이트 Member Nations of the CIS http://www.iacis.ru/[...] 2015-03-14
[106] 웹사이트 Early to rejoice? Regular parliamentary elections may take place under Yanukovych's law https://www.chesno.o[...] 2019-07-11
[107] 뉴스 Parliament mulls 3 Feb vote to amend Constitution http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2011-01-31
[107] 뉴스 Parliament sets parliamentary elections for October 2012, presidential elections for March 2015 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2011-02-01
[107] 뉴스 Ukraine sets parliamentary vote for October 2012 http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2011-02-01
[107] 뉴스 Early parliamentary elections may take place in May – Ukraine's Yanukovych http://en.rian.ru/ex[...] RIA Novosti 2010-01-25
[108] 뉴스 Rada fails to put on today's agenda three bills on elections of MPs https://en.interfax.[...] Interfax-Ukraine 2014-08-14
[109] 웹사이트 Виборчий кодекс України https://zakon.rada.g[...] 2024-07-13
[110] 웹사이트 Electoral Code becomes effective in Ukraine https://en.interfax.[...] 2010-01-01
[111] 뉴스 Opposition Bloc, Peace And Development Party, Ours, Revival, Trust The Deeds Parties Unite To Run For Parliament https://ukranews.com[...] 2019-06-07
[112] 웹사이트 Opposition bloc, "Ours", "Revival", "Trust in Deeds", the Party of Peace and Development have united to participate in parliamentary elections https://m.gordonua.c[...] 2019-06-07
[113] 웹사이트 Результаты внеочередных выборов народных депутатов Украины 2019 https://www.pravda.c[...]
[114] 웹사이트 Партійці Коломойського в обгортці "Слуги народу" | DW | 24.07.2019 https://www.dw.com/u[...]
[115] 웹사이트 http://w1.c1.rada.go[...]
[116] 웹사이트 Вибори-2012. Результати голосування（2012年ウクライナ最高議会選挙結果） http://www.pravda.co[...] 2012-10-29
[117] 뉴스 Результаты внеочередных выборов народных депутатов Украины 2019 https://www.pravda.c[...] Українська правда 2019-07-21


본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.

문의하기 : help@durumis.com