히라타 도스케
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1. 개요
히라타 도스케는 데와국 요네자와 번 출신의 사무라이 아들로, 보신 전쟁에서 오우에쓰 열번 동맹 편에 섰다. 메이지 유신 이후 도쿄 제국 대학에서 공부하고 이와쿠라 사절단의 학생 멤버로 참여했으며, 독일에서 유학하여 박사 학위를 받았다. 귀국 후 대장성, 태정관, 법제국 등에서 요직을 역임하고, 귀족원 의원, 추밀원 서기관장, 농상무 대신, 내무 대신 등을 거치며, 러일 전쟁 이후 농민 보호에 힘썼다. 그는 신사합사령을 강력히 추진하여 비판을 받기도 했다. 말년에는 내대신을 지냈으며, 77세에 사망했다.
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히라타 도스케 | |
---|---|
기본 정보 | |
![]() | |
존칭 | 종2위 백작 |
출생일 | 1849년 3월 2일 |
출생지 | 도쿠가와 막부요네자와 번 |
사망일 | 1925년 4월 14일 |
사망지 | 일본 제국즈시시 |
국적 | 일본 |
자녀 | 히라타 쇼도 히라타 노보루 |
친척 | 마쓰시타 마사하루(손자) 마쓰시타 히로(증손자) |
직업 | 각료, 법학자 |
경력 | |
역임한 직책 | 제7대 내대신 제22대 내무대신 제18대 농상무대신 |
재임 기간 (내대신) | 1922년 9월 19일 ~ 1925년 3월 30일 |
국왕 (내대신) | 다이쇼 천황 |
전임 (내대신) | 마쓰카타 마사요시 |
후임 (내대신) | 하마오 아라타 |
소속 정당 | (정보 없음) |
학력 | |
출신 학교 | 고조칸 게이오기주쿠 대학난코 |
수상 | |
훈장 | 훈1등 욱일동화대수장 |
기타 정보 | |
묘소 | (정보 없음) |
2. 생애
히라타 도스케는 데와국 요네자와 번(현재 야마가타현)에서 사무라이의 아들로 태어나, 에도에서 유학 후 보신 전쟁에 오우에쓰 열번 동맹 편으로 참전했다. 메이지 유신 이후 도쿄 제국 대학의 전신인 다이가쿠 난코에서 공부하고, 이와쿠라 사절단의 일원으로 마키노 노부아키와 함께 유럽을 방문했다. 독일 하이델베르크 대학교(정치학, 국제법)와 라이프치히 대학교(상법)에서 공부해 일본인 최초로 박사 학위를 받았다.[1]
1876년 귀국 후 메이지 정부 대장성에서 일했으며, 태정관 문서국장, 법제국장을 거쳐 1890년 일본 제국 의회 귀족원 의원이 되었다.
추밀원 서기관장, 법제국 국장, 초대 가쓰라 다로 내각의 농상무 대신, 제2차 가쓰라 내각의 내무 대신, 임시 외교 조사 위원, 내대신 등을 역임했다.
러일 전쟁과 제1차 세계 대전 이후 인플레이션으로부터 농민을 보호하기 위해 지역 농업 개혁, 산업 협동 조합 프로그램, 빈곤 구제 사업 등에 힘썼다.
2. 1. 어린 시절
1849년 요네자와번의 번의(藩醫, 번에 소속된 의사) 집안에서 태어났다.[1] 형이 가독(家督, 집안의 우두머리 상속)을 잇게 되면서, 1856년 같은 번 의사의 양자가 되었다.[1] 번교(藩校, 번에서 운영하는 학교) 고조칸에서 수학하고, 에도에서 고가 긴도의 제자가 되었다.[1] 보신 전쟁에서 요네자와 번이 오우에쓰 열번 동맹에 합류했다가 정부군에 패배한 후,[1] 도쿄에 정착하여 게이오기주쿠와 대학 남교(도쿄 대학의 전신)에서 공부했다.[1]2. 2. 유학 시절
1871년 이와쿠라 사절단에 동행하여 유럽을 방문했다. 당초 러시아 유학 예정이었으나, 독일로 유학 방향을 바꾸었다. 베를린 대학교, 하이델베르크 대학교, 라이프치히 대학교에서 수학하며, 하이델베르크 대학교에서 일본인 최초로 박사 학위를 취득했다.[1]2. 3. 법무 관료 시절
1876년 1월에 귀국하여 내무성에서 천황 보좌관으로 일했으며, 곧 대장성으로 전근했다. 조슈번 출신의 시나가와 야지로, 아오키 슈조 등의 중개로 기도 다카요시, 야마가타 아리토모, 이토 히로부미를 알게 되어, 메이지 정부에 적대적이었던 요네자와 번 출신임에도 불구하고 조슈 출신 관료들과 신뢰 관계를 쌓을 수 있었다.[1] 대장성 번역과장, 소서기관, 법제국 전무 등을 지내면서 독일 법률을 일본 실정에 맞게 번역해 전달하는 일을 했다.[1] 1882년에는 이토 히로부미가 만든 헌법조사단에 참여해 유럽 각국을 찾았지만 곧 병을 얻어 일본으로 돌아와야 했다.[1] 귀국 후 내각제 도입에 맞추어 관련 법률을 정비하는 일에 참여했다.[1]2. 4. 야마가타 파벌 시절
1890년 제국 의회가 발족했을 때 귀족원 칙선의원이 되었으며, 추밀원 서기관장을 겸했다. 히라타는 귀족원 칙선위원들을 중심으로 하는 정치 모임인 자와카이(茶話会일본어)를 결성했는데, 자와카이는 야마가타 아리토모와 야마가타 파벌을 지지하는 단체였다. 1898년 제2차 야마가타 내각에서 법제국 장관을 역임하며 산업조합법 등 여러 법률안을 만들었다. 당시 내각은 호시 도루가 이끄는 헌정당과 타협하여 의회를 안정적으로 운영하고자 하였으며, 지조세 증세안을 의회에 내놓았지만 곧 노선을 바꾸어 문관임용령을 개정해 다른 정당 세력이 공직을 차지하는 것을 방해했다. 히라타는 이와 같은 법률 개정에 적극적으로 참여했기 때문에 헌정당으로부터 격렬한 비난을 받았다.제1차 가쓰라 내각에서는 가쓰라 다로 총리의 요청으로 농상무대신이 되었다. 이어 제2차 가쓰라 내각에서는 내무대신을 지냈다. 1908년 러일 전쟁 이후 퍼진 자유주의, 사회주의 사상을 탄압하기 위해 사상통제법인 "보신 조서" 발표를 지원하였으며, 지방 정책으로는 지방 개량 운동을 추진해 지방의 낙후된 사회 기반 시설을 개선하고자 했다. 1910년 메이지 천황에 대한 암살 미수 사건이 터지자 범인 검거 작전을 지휘했으며, 이듬해 범인 고토쿠 슈스이를 붙잡아 사형에 처하고 자신은 총리 가쓰라와 함께 사임하려 했으나, 메이지 천황의 명령으로 단념했다. 같은 해 자작위를 받아 화족의 일원이 되었다.
2. 5. 만년
1912년 12월 제2차 사이온지 내각이 총사직하자, 원로 회의에서 후임 총리 후보로 지목받았지만 사양했다. 이후에는 정치 및 관료 활동은 삼가고 귀족원 및 궁중 원로로서만 활동했다. 1922년 내대신이 되었고, 동시에 백작위를 받았다. 1925년 3월 병을 이유로 사임하였으며, 같은 해 4월 가나가와현 즈시의 별장에서 죽었다.3. 평가
히라타 도스케는 일본 경제 발전에 기여하고, 근대 일본 법체계 확립에 기여했다는 평가를 받는다.[1] 그러나 보신 조서를 통해 사상을 통제하고, 고토쿠 사건을 빌미로 사회주의자들을 탄압했으며, 신사합사령을 강하게 추진하여 전통 신앙과 문화를 파괴했다는 비판도 받는다.[1] 또한 문관임용령 개정으로 정당 세력의 관직 진출을 막아 야마가타 파벌의 권력 강화에 기여했다는 비판도 있다.
3. 1. 긍정적 평가
히라타 도스케는 산업 협동 조합 설립, 상업 회의소 설치 등을 통해 일본 경제 발전에 기여했다.[1] 지역 농업 개혁, 빈곤 구제 사업 등 농민 보호 정책을 추진하여 러일 전쟁과 제1차 세계 대전 이후 인플레이션으로부터 농민을 보호하기 위해 노력했다.[1] 내각 제도 도입 관련 법률 정비에도 참여하여 근대 일본의 법체계 확립에 기여했다는 평가도 받는다.[1]3. 2. 부정적 평가
히라타 도스케는 보신 전쟁 이후, 메이지 유신 시기 동안 강압적인 정책을 펼쳐 여러 비판을 받았다.4. 정책
히라타 도스케는 제2차 가쓰라 내각에서 내무대신으로 재임하며 신사 합사령을 강력하게 추진했다. 이 정책은 본래 재정 기반이 약한 소규모 신사를 정리하고 유서 깊은 신사를 보호하려는 목적이었으나, 히라타는 현 지사에게 신사 합사 판단을 위임하여 정책 추진에 박차를 가했다. 특히 미에현에서는 현 내 신사의 9할이 폐지되는 등 과도한 합사가 이루어졌다. 미나카타 구마구스, 야나기타 구니오 등의 지식인들이 이에 반발하였고, 1910년 이후 급격한 합사는 중단되었으나 지방 문화와 제례에 큰 영향을 미쳤다.
4. 1. 신사합사령
신사 합사령은 1906년 제1차 사이온지 내각에서 내무대신 하라 타카시에 의해 발령되었다. 이 훈령은 하나의 읍면(町村)에 한 개의 신사를 표준으로 삼았지만, 지역의 실정에 따라 상당히 폭넓게 적용되었다. 이 훈령의 목적은 제사 대상이나 유래를 알 수 없는 음사(淫祀)와 재정적 기반이 없는 소규모 신사를 제거하고, 유서 깊은 신사를 보호하는 데 있었다. 그러나 히라타는 제2차 가쓰라 내각의 내무대신으로서 이 훈령을 강력하게 추진하도록 엄명했으며, 더 나아가 보호해야 할 신사에 대한 판단을 현(府県) 지사에게 위임했다. 그 결과, 특히 합사 정책이 심했던 미에현에서는 현 내 전체 신사의 9할이 폐지되는 사태가 발생했다.이러한 합사 정책에 대해 미나카타 구마구스, 야나기타 구니오 등의 지식인들이 이의를 제기했고, 1910년을 기점으로 급격한 합사는 종식되었지만, 지방의 문화와 습속, 제례에 막대한 영향을 미쳤다.
5. 가족 및 친족
관계 | 이름 | 설명 |
---|---|---|
장남 | 히라타 쇼도 | 일본 화가, 도쿄미술학교 교수 |
차남 | 히라타 노보루 | 해군 중장 |
손자 | 마쓰시타 마사하루 | 마쓰시타 전기산업(현 파나소닉) 제2대 사장 |
증손 | 마쓰시타 마사유키 | 파나소닉 특별 고문 |
증손 | 히로 마쓰시타 | 전 레이싱 드라이버, 스위프트 엔지니어링 회장 겸 CEO |
조카 | 이토 주타 | 건축가 |
참조
[1]
간행물
官報
1890-10-06
[2]
간행물
官報
1901-01-04
[3]
간행물
商業会議所法
https://dl.ndl.go.jp[...]
国立国会図書館
1901-03-25
[4]
웹사이트
平田東助、生誕の地に JA教育センターの銅像、米沢市へ
https://www.jacom.or[...]
農業協同組合新聞
2023-09-04
[5]
문서
平田東助
アジア歴史資料センター
[6]
간행물
叙任及辞令
官報
1890-07-15
[7]
간행물
叙任及辞令
官報
1896-08-11
[8]
간행물
叙任及辞令
官報
1900-11-12
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叙任及辞令
官報
1909-06-12
[10]
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叙任及辞令
官報
1919-06-21
[11]
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官報
1925-04-15
[12]
간행물
叙任及辞令
官報
1887-05-28
[13]
간행물
叙任及辞令
官報
1890-12-27
[14]
간행물
叙任及辞令
官報
1898-06-30
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문서
従三位勲二等男爵平田東助以下十七名勲位進級初叙及勲章加授ノ件
アジア歴史資料センター
[16]
간행물
叙任及辞令
官報
1899-12-28
[17]
간행물
叙任及辞令
官報
1902-02-28
[18]
간행물
叙任及辞令
官報
1903-12-16
[19]
간행물
叙任及辞令
官報
1907-09-23
[20]
간행물
叙任及辞令
官報
1911-08-25
[21]
간행물
辞令
官報
1913-04-09
[22]
간행물
辞令
官報
1916-12-13
[23]
간행물
叙任及辞令
官報
1919-05-26
[24]
간행물
授爵・叙任及辞令
官報
1922-09-26
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