다치안 치올로슈

1. 개요

다치안 치올로슈는 루마니아의 정치인으로, 유럽 연합(EU) 농업 담당 집행위원, 루마니아 농업부 장관, 루마니아 총리를 역임했다. 잘러우에서 태어나 농업 관련 교육을 받았으며, 프랑스에서 유기농 농장에서 인턴십을 하고 유럽 위원회에서 근무하며 경력을 쌓았다. 2007년 농업부 장관으로 임명되었고, 2009년 EU 집행위원으로 지명되었다. 2010년부터 2014년까지 EU 농업 담당 위원으로 활동하며 공동 농업 정책 개혁에 기여했다. 2015년 총리 사임 이후 루마니아 정계에 복귀하여 정당을 창당하고 유럽 의회 의원으로 활동했으나, 2024년 유럽 의회 선거에서 실패한 후 정치에서 은퇴했다.

2. 생애

잘러우에서 태어났지만, 어린 시절 대부분을 인근 페리체이 마을의 조부모와 함께 보내면서 농업에 대한 관심을 키웠다. 1987년 쉼레우 실바니에이 농업 고등학교를 졸업하고, 1994년 클루지나포카 농업과학 수의학 대학교 원예학부에서 원예학 엔지니어 학위를 받았다. 루마니아 마음 연합 청년 단체에서 활동했으나, 이는 문화적 성격이었으며 당의 극단적인 민족주의적 입장과는 관련이 없다고 밝혔다. 렌 국립농업고등교육학교와 몽펠리에 1 대학교에서 농업 개발 경제학 학위를 받았으며(1997년 석사, 2006년 박사), 2000년부터 농업 싱크탱크인 브뤼헤 그룹에서 활동하고 있다.

2.1. 배경 및 정부 경력

잘러우에서 태어났지만, 어린 시절 대부분을 인근 페리체이 마을에 있는 조부모와 함께 보내면서 농업에 대한 관심을 키웠다. 1987년 쉼레우 실바니에이의 농업 고등학교를 졸업한 후, 클루지나포카 농업과학 수의학 대학교 원예학부에 입학하여 1994년에 원예학 엔지니어 학위를 받았다. 학생 시절, 치올로슈는 루마니아 마음 연합의 청년 단체에 소속되었으며, 그는 그곳에서의 활동이 문화적 성격을 띠었으며, 당의 극단적인 민족주의적 입장이 전혀 관련이 없다고 밝혔다. 그는 또한 렌 국립농업고등교육학교와 몽펠리에 1 대학교에서 농업 개발 경제학 학위를 가지고 있으며, 각각 1997년 석사, 2006년 박사 학위를 받았다. 2000년부터 농업 싱크탱크인 브뤼헤 그룹에 소속되어 있다. 루마니아에서 치올로슈는 정치적으로 무소속이었지만, 유럽 국민당 (EPP)의 유럽 수준에서 연계되어 있었다.

1991년부터 1996년까지 치올로슈는 프랑스 브르타뉴 지역의 유기농 농장에서 13개월의 인턴십을 마쳤다. 1995년 여름, 그는 사부아와 아르제슈 주 사이의 농촌 개발 프로젝트를 준비했으며, 1997년에는 로데즈에 있는 아베롱 상공회의소에서 근무하면서 해당 데파르트망 북부 지역의 농업 및 농촌 개발을 연구했다. 1997년과 1999년, 그는 인턴으로 유럽 위원회의 농업 및 농촌 개발 총국에서 농업 경제학자로 브뤼셀에서 일하며 농업 및 농촌 개발을 위한 특별 가입 프로그램 (SAPARD) 준비를 도왔다. 1998-1999년에는 아르제슈 주에서 지역 농촌 개발 프로그램을 지휘했으며, 다시 사부아와 협력했다. 1999년부터 2001년까지 그는 프랑스의 두 농업 개발 기관에서 일하며 루마니아와의 공동 프로그램을 조정했다. 2002년부터 2003년까지 유럽 위원회의 루마니아 대표단의 일원으로서, 그는 고국에서 SAPARD의 이행을 관리하는 것을 도왔다. 2005년 1월부터 2007년 5월까지 그는 루마니아 농업부 장관의 고문이자 유럽 연합 이사회의 농업 특별 위원회 대표였다. 2007년 5월부터 10월까지 그는 해당 부서의 유럽 문제 담당 차관이었다. 데체발 트라이안 레메스가 부패 스캔들로 사임한 후, 그는 2007년 10월 농업부 장관으로 임명되어 이듬해 12월까지 재임했으며, 이때 2008년 루마니아 총선 이후 터리체아누의 국민자유당이 이끄는 정부가 퇴임했다. 2009년 초, 그는 농업 및 농촌 개발 총국에 복귀하여 근무했으며, 그해 7월, 루마니아 대통령 트라이안 바세스쿠는 그를 공공 농업 개발 정책을 검토하는 1년 임기의 위원회 위원장으로 임명했다.

2.2. EU 농업 담당 집행위원

2009년 10월, 에밀 보크 정부는 제2기 바호주 위원회에서 농업 포트폴리오를 확보하기 위해 치올로슈를 루마니아의 EU 집행위원으로 지명했다. 이 제안은 국민자유당(PNL)과 사회민주당(PSD)으로부터 붕괴 직전에 놓인 정부의 마지막 시도라고 비판받았으며, 유럽 사회당은 이 자리가 사회민주당 소속에게 돌아가야 한다고 생각했다. 보크 내각은 치올로슈를 지명한 다음 날 불신임 투표에서 패배하면서 붕괴되었다.

11월 말, 바호주는 치올로슈를 농업 담당 위원직에 지명하면서 그를 고려 대상 중 "가장 유능한" 인물로 칭찬하고 농업과 농촌 개발에 대한 그의 "현대적인 비전"을 칭찬했다. 영국 잡지 Farmers Weekly는 루마니아의 최근 EU 기금 관리 부실을 언급하며 이 지명을 "논란의 선택"이라고 여겼지만, 그의 "폭넓은 농업 경험"도 인정했다. 잉글랜드와 웨일스의 전국 농민 연합과 스코틀랜드의 NFU는 이 임명을 환영했다. 이탈리아의 농업부 장관 루카 자이아와 프랑스의 대통령 니콜라 사르코지 역시 치올로슈에게 축하를 보냈다. 독일 통신사 도이체 프레스 에이전투어와 영국 신문 The Independent는 기금 관리 부실 문제를 들어 이 지명을 비판했으며, 프랑스 일간지 Ouest-France는 치올로슈가 프랑스와의 긴밀한 관계 때문에 두 번째 프랑스 EU 위원과 같을 것이라는 인식이 영국을 분노하게 했다고 주장했다.

2010년 2월 유럽 의회의 승인을 얻은 후, 치올로슈는 식량 안보, 환경 보존 및 농촌 보호를 보장하고, 지구 온난화에 대처하며, 농민들의 "공정한 생활 수준"을 유지하기 위해 "번성하는 농업 부문"을 유지하는 것을 우선순위로 설정했다. 이 목표의 일환으로 그는 공동 농업 정책을 지속적으로 적응시키고 구조 조정할 것을 약속했다.

2015년 7월, 바호주의 후임 장클로드 융커는 치올로슈를 국제 식량 안보에 관한 특별 고문으로 임명했다.

2.3. 루마니아 총리

2015년 11월, 빅토르 폰타 총리는 치명적인 나이트클럽 화재로 촉발된 시위 이후 사임했고, 클라우스 요하니스 대통령은 치올로슈를 그의 후임으로 임명했다. 치올로슈는 21명의 구성원으로 구성된 기술 관료 내각을 제안했으며, 그 중 3분의 1이 여성이었다. 이 내각은 의회에서 389대 115로 승인받았다. 사회민주당 (PSD)과 국민자유당 (PNL)은 모두 찬성했지만, 사회민주당 다수 의원들은 지도부에 반하여 내각에 반대 투표를 했다. 자유민주동맹 (ALDE)은 반대했다.

그는 재임 기간 동안 자신의 두 가지 주요 업적으로 공공 기관의 급여 및 지출과 자금 지원 계약의 온라인 공개를 포함한 투명성 증대와, 수많은 형식을 폐지하는 등 관료주의 감소를 꼽았다. 2016년 총선을 앞두고, 치올로슈는 국민자유당(PNL)과 루마니아 구원 연합 (USR)의 지지를 받았으며, 유권자들에게 양당을 지지할 것을 촉구했다. 그러나 이 정당들은 선거에서 패배했고, 치올로슈는 유감을 표명했다. 다음 달, 그는 소린 그린데아누에게 총리직을 넘겨주었다.

2.4. 정계 복귀

2018년 3월, 치올로슈는 새로운 정당인 루마니아 함께 운동 창당을 발표했다.

새 정당의 법적 등록이 지연되자, 치올로슈는 2018년 12월 15일, 익명의 협력자들이 이미 등록한 새로운 정당인 자유, 단결 및 연대당(Partidul Libertății, Unității și Solidarității^{루마니아어})의 존재를 발표하며 이전의 정치 프로젝트를 포기했다.

2019년 1월, PLUS의 첫 전국 대회에서 치올로슈는 99.17%의 득표율로 당 대표로 선출되었다. 그 다음 달, 치올로슈는 PLUS와 단 바르나가 이끄는 루마니아를 구하라 연합(USR) 간의 2020 USR-PLUS 동맹 결성을 발표했다. 그해 5월, 그는 유럽 의회 의원으로 선출되었다. 그는 이후 앙 마르슈, 시우다다노스, 독일 및 네덜란드의 정당으로부터 지지를 받아 새로운 유럽 부흥 정당 그룹의 대표가 되었다. 그는 국내 정치에 집중하기 위해 2021년 가을에 그 직에서 물러났다.

2021년 10월, USR과 PLUS의 합병 이후, 치올로슈는 바르나를 50.9% 대 49.1%의 득표차로 꺾고 통합 정당의 초대 대표로 선출되었다. 그 달 말, 플로린 키츠 정부가 붕괴된 후, 클라우스 요하니스 대통령은 다시 한번 치올로슈를 총리로 지명했다. 치올로슈와 그의 제안된 내각은 의회에서 88표 대 184표로 부결되었다. 2022년 2월, USR 지도부의 부하들에게 프로그램이 거부당한 후, 치올로슈는 당 대표직에서 사임했다. 그해 5월, 그는 새로운 지도부에 대한 불만을 이유로 USR을 완전히 탈퇴하고 새로운 정당인 루마니아의 유럽 프로젝트 갱신(REPER)을 창당했다.

2024년 유럽 의회 선거에서 REPER는 문턱을 넘지 못했고, 치올로슈는 의원직을 잃었다. 그는 이후 선거 정치에서 물러날 것을 발표했다.

3. 사생활

2000년, 치올로슈는 프랑스 유학 중 만난 프랑스 농업 전문가 발레리 빌레민과 결혼했다. 결혼식은 그의 조부모의 마을인 페리체이에서 열렸다. 부부 사이에는 자녀가 없다. 그는 소린이라는 남동생이 있다. 그의 아버지는 이름을 '다키안'으로 짓도록 고집했고, 그의 프랑스식 중간 이름은 치올로슈의 어머니가 그를 임신했을 때 읽었던 책인 스탕달의 소설 《적과 흑》의 주인공 쥘리앙 소렐에서 따왔다. 치올로슈는 루마니아 정교회 신자이다.