동거동반자관계
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1. 개요
동거동반자관계는 1979년 게이 인권 운동가 톰 브로엄이 처음 제안한 용어로, 함께 거주하며 재정적 책임을 공유하는 두 사람의 관계를 의미한다. 이 용어는 동성 커플에게 적용되었으나, 이후 요건이 추가되어 18세 이상이며 법적 계약을 체결할 수 있는 모든 커플에게 확대되었다. 프랑스, 헝가리, 크로아티아, 호주, 뉴질랜드 등 여러 국가에서 동거동반자 관계를 법적으로 인정하거나 유사한 제도를 운영하고 있다. 미국에서는 캘리포니아주가 주 차원에서 동거동반자 관계를 인정하며, 미군에서도 관련 혜택을 제공하려 했으나 대법원 판결로 인해 취소되었다.
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| 동거동반자관계 | |
|---|---|
| 동거 동반자 관계 | |
 | |
| 개요 | |
| 유형 | 친밀한 관계 |
| 특징 | 동거하지만 결혼하지 않은 관계 |
| 법적 지위 (국가별 상이) | |
| 인정 여부 | 일부 국가 및 지역에서 법적으로 인정됨 |
| 법적 권리 및 의무 | 결혼과 유사한 권리 및 의무를 일부 또는 전부 가질 수 있음 |
| 예시 | 프랑스의 시민연대협약 (PACS) 독일의 생활 동반자 등록 |
| 사회적 인식 | |
| 일반적 인식 | 결혼에 대한 대안으로 받아들여지는 경향이 증가 |
| 종교적 관점 | 종교에 따라 다양한 관점이 존재 |
2. 역사
1979년 동성애 권리 운동가 톰 프로햄이 동거동반자라는 새로운 관계 용어를 만들었다. 대한민국에서는 진선미 의원이 동거동반자관계 보호법 제정을 추진 중이다.[1] 동거동반자관계, 동성 결혼, 시민 결합은 때때로 같은 의미로 사용되기도 하지만, 각각 별개의 법적 개념이다. 동거동반자관계는 동성 또는 이성 간의 두 사람이 함께 거주하며 가정생활을 공유하지만, 결혼하거나 시민 결합을 하지 않았고 혈연관계도 아닌 법적 관계이다.
2015년 미국 대법원의 동성 결혼 합법화 결정 이후, 미국에서는 등록된 동거동반자관계가 줄어들었지만, 많은 주에서는 결혼을 원하지 않지만 특정 혜택을 받기를 원하는 동성 또는 이성 커플에게 여전히 허용된다.[3]
유럽에서는 1968년부터 프랑스에서 동거 파트너십(concubinage|콩퀴비나주프랑스어)을 인정하고 있으며, 헝가리는 동성 파트너를 위한 등록된 파트너십을 제공하여 결혼과 유사한 권리를 부여한다. 크로아티아는 2014년까지 미등록 파트너십을 가지고 있었지만, 이후 동성 커플에게 결혼한 부부와 동일한 권리를 부여하는 생활 파트너십 법안을 통과시켰다.
오세아니아에서는 2018년 1월 9일부터 호주 전역에서 동성 결혼이 합법화되었다. 2009년 7월 1일부터 호주는 모든 성별의 커플에 대해 사실혼 관계도 인정한다.[1]
| 주/준주 | 동거동반자관계 인정 여부 및 내용 |
|---|---|
| 오스트레일리아 수도 특별구 | 1994년부터 가정 관계 지위, 2008년부터 시민 결합 제공.[43] |
| 연방 | 2009년부터 사실혼 관계와 등록된 관계를 모두 제공. |
| 뉴사우스웨일스주 | 1999년부터 사실혼 지위 제공, 2002년, 2005년, 2008년에 추가 확대.[44] |
| 노퍽 섬 | 2006년부터 사실혼 지위 제공. |
| 노던 준주 | 2003년부터 사실혼 지위 제공. |
| 퀸즐랜드주 | 1999년부터 사실혼 지위 제공, 2002년에 추가 확대.[45] |
| 사우스오스트레일리아주 | 2007년부터 가정 관계 지위 제공. |
| 태즈메이니아주 | 2003년부터 사실혼 지위 제공, 2004년부터 "등록 시스템/중요한 관계" 제공. 태즈메이니아의 동성 결합 인정 |
| 빅토리아주 | 2001년부터 가정 관계 지위 제공, 2008년부터 "등록 시스템" 제공. |
| 웨스턴오스트레일리아주 | 2002년부터 사실혼 지위 제공. |
2001년에 뉴질랜드는 미등록 "사실혼" 관계의 파트너에게 기혼 부부와 유사한 권리를 제공했다. 2013년부터 동성 결혼이 뉴질랜드에서 법적으로 인정되고 시행되고 있다.
2. 1. 용어의 기원
1979년 8월, 게이 인권 운동가 톰 브로엄은 "동거동반자관계"라는 새로운 관계 범주를 제안했다.[4] 처음에는 함께 거주하며 결혼 자격이 있지만 동성인 두 사람으로 한정되었다. 이후 파트너가 상호 재정적 책임을 유지하고, 두 사람 모두 18세 이상이며 법적 계약을 체결할 수 있어야 한다는 추가 요건이 추가되었다.[5] 한국에서는 진선미 의원이 동거동반자관계 보호법 제정을 추진 중이다.2. 2. 한국
1979년 동성애 권리 운동가 톰 프로햄은 동거동반자라는 새로운 관계를 뜻하는 용어를 창시하였다. 한국에서는 대한민국의 진선미 의원이 동거동반자관계 보호법 제정을 추진 중이다.2. 3. 미국
1979년 8월, 게이 인권 운동가 톰 브로엄은 "동거동반자관계"라는 새로운 관계 범주를 제안했다.[4] 초기 요구 사항은 함께 거주하며 결혼 자격이 있지만 동성인 두 사람으로 한정되었다. 이후 파트너가 상호 재정적 책임을 유지하고, 두 사람 모두 18세 이상이며 법적 계약을 체결할 수 있어야 한다는 추가 요건이 추가되었다.[5]1982년, 브로엄의 정의는 하비 밀크를 대신하기 위해 임명된 동성애자 해리 브릿 감독관에 의해 수정되었다. 브릿의 버전은 샌프란시스코 감독 위원회에서 채택되어 통과되었지만, 당시 샌프란시스코 시장이었던 다이앤 파인스타인은 가톨릭 교회로부터 강한 압력을 받아 해당 법안에 거부권을 행사했다.[6] 1989년, 샌프란시스코에서 동거동반자 관계 법이 채택되었다.[7] 그러나 유권자들은 주민 발의를 통해 동거동반자 관계 법을 폐지했고, 수정된 버전은 브릿이 작성한 1990년의 제안 K에 의해 다른 유권자 발의로 다시 부활했다.[8][9] 현재, 샌프란시스코 시는 여전히 주에서 제공하는 것과는 다른 혜택을 제공하는 동거동반자 관계 지위를 제공하고 있으며, 시 거주자는 두 가지 모두를 신청할 수 있다.[10]
샌프란시스코 인권 위원회에 따르면, 1982년 샌프란시스코 인권 위원회 직원인 래리 브린킨이 제기한 소송에서 '동거동반자'라는 용어가 처음 사용되었다. 당시 서던 퍼시픽 철도 직원이던 브린킨은 11년간 함께해 온 파트너를 잃은 지 얼마 되지 않아 기혼 직원에게 주어지는 3일의 유급 휴가를 받지 못하자, 미국 시민 자유 연합의 도움을 받아 소송을 제기했다. 브린킨은 소송에서 패소했다. 많은 반대 증거에도 불구하고, 판사는 그의 고용주가 그의 관계가 정당한지 알 수 있는 방법이 없다는 주장에 동의했다.[11]
1983년, 캘리포니아주 버클리 시의회는 구스 뉴포트 시장의 지도 아래, 인적 자원 및 복지 위원회에 동거 파트너십 제안을 개발하도록 지시했다. 위원회는 동성애자 활동가인 부회장 리랜드 트레이먼을 동거 파트너 태스크 포스 책임자로 임명하고 정책 초안을 작성하도록 했다. 톰 브로엄, 이스트 베이 레즈비언/게이 민주 클럽 회원, 변호사 매트 콜스와 협력하여 동거 파트너 태스크 포스는 전 세계 동거 파트너/시민 결합 정책의 템플릿이 된 초안을 작성했다. 버클리 시의 인적 자원 및 복지 위원회는 1984년 초 "버클리에서 혜택과 책임을 결정하기 위한 결혼의 사용과 그 대안 검토"에 대한 공개 청문회를 개최했다. 위원회는 정책을 채택하여 시의회에 제출했다. 사본은 버클리 교육위원회에 전달되었다. 1984년 7월, 시의회는 재정적 우려를 이유로 제안을 부결시켰다. 1984년 8월 1일, 버클리 교육위원회는 찬성 4 대 반대 1로 정책을 시행했다. 교육위원회 동의는 위원회 위원인 지역 사회 운동가 에델 만하이머에 의해 이루어졌다.[12]
1984년 11월, 정책에 반대 투표를 했던 선거 출마 시의원들은 모두 재선에 실패했다. 그들을 대체한 버클리 시민 행동(BCA) 후보들은 동거 파트너 정책에 대한 강력한 지지를 표명했다. 이스트 베이 레즈비언/게이 민주 클럽은 BCA 후보를 선출하기 위해 노력했다. 이는 동거 파트너십이 선거 쟁점이 된 첫 번째 사례였다. 1984년 12월에 열린 새 시의회의 첫 회의에서 버클리 시의회는 모든 성별의 미혼 커플에게 직원 혜택을 확대하는 정책을 시행했다. 버클리의 성 중립 정책에 따라 혜택을 신청한 첫 번째 커플은 브로엄과 그의 파트너 배리 워렌이었다.
그러나 시의회는 1991년까지 동거 파트너 등록소를 만들지 않았다. 그 해 10월 11일, 레즈비언 및 게이 남성 커플 28쌍과 이성애 커플 1쌍이 파트너십을 등록했다. 등록소 및 혜택은 그 해에 비거주 커플에게도 확대되었다.
1985년, 웨스트 할리우드 시의회 의원 존 헤일만은 시 거주자 및 직원을 위한 동거동반자 관계 법안을 성공적으로 발의하여 시의회를 통과시켰고, 최초의 ''동거동반자 등록소''를 만들었다.[4]
캘리포니아의 동거동반자관계
캘리포니아는 1999년 미국 최초로 주 차원의 동거동반자관계를 만들었다. 2020년 1월 1일부터 18세 이상 성별에 관계없이 두 사람으로 구성된 모든 커플에게 동거동반자관계가 법적으로 허용된다. 캘리포니아 주지사는 2019년 7월 30일 법안 SB-30에 서명하여 법으로 제정했다.[13][14]
2003년 9월 4일 캘리포니아 주의회는 확대된 동거동반자관계 법안을 통과시켜 결혼과 동일한 모든 주 법적 권리와 책임을 주 동거동반자관계에 있는 사람들에게까지 확대했다. 캘리포니아의 포괄적인 동거동반자 법안은 법원의 명령 없이 입법부에 의해 만들어진 미국 최초의 동성 커플 정책이었다. 이 법안은 2005년 1월 1일부터 효력이 발생했다.
기존의 시 및 카운티 동거동반자관계 조례는 해당 지방 정부가 폐지하지 않는 한 유효하다. 따라서 샌프란시스코, 웨스트 할리우드 및 기타 몇몇 지역의 주민들은 지역 동거동반자관계, 캘리포니아 동거동반자관계 또는 결혼 중에서 선택할 수 있다. 1999년 또는 2003년의 동거동반자관계 법안은 범위가 극히 제한적이며 이를 발급한 관할 구역 밖에서는 효력이 없는 시 또는 카운티 동거동반자관계 조례에는 적용되지 않는다.
캘리포니아 주는 동거동반자들이 [https://www.sos.ca.gov/registries/domestic-partners-registry/forms-fees/ 동거동반자관계 등록], [http://www.courtinfo.ca.gov/selfhelp/family/overview/endingdp.htm/ 동거동반자관계 해소], [http://www.courtinfo.ca.gov/selfhelp/family/overview/parentage.htm/ 양육 문제], [http://www.courtinfo.ca.gov/selfhelp/family/overview/endingdp.htm#taxes/ 세금 문제] 등을 포함한 여러 분야에서 도움을 받을 수 있도록 자원과 정보를 제공하는 온라인 자가 지원 센터를 개발했다.
2009년 7월 1일부터 콜로라도에서 미혼 커플은 제한적인 권리를 부여하는 지정 수혜자 계약을 법적으로 체결할 수 있게 되었다.[15] 시민 결합에 관한 법률은 2013년 5월 1일에 발효되었다.
컬럼비아 특별구의 동성 결혼
워싱턴 D.C.는 1992년부터 동거동반자 관계를 인정해 왔다. 그러나 미국 의회는 특별구가 해당 법률을 시행하기 위해 지역 기금을 사용하는 것을 금지했다. 이 금지 조항은 2002 회계 연도 특별구 연방 예산안에서 해제되었다. 특별구의 동거동반자 관계는 동성 및 이성 커플 모두에게 열려 있다. 동거동반자로 등록된 모든 커플은 병원에서 동거동반자를 방문하고, 파트너 사망 후 유해 처리에 관한 결정을 내릴 수 있는 가족과 동일한 권리를 갖는다. 이 법안은 또한 컬럼비아 특별구 정부 직원에게 다양한 혜택을 부여한다. 동거동반자는 건강 보험 적용을 받을 수 있으며, 부양 자녀의 출산 또는 입양, 동거동반자 또는 파트너의 부양 가족을 돌보기 위해 연차 또는 무급 휴가를 사용할 수 있으며, 사망한 파트너의 장례를 치를 수 있다. 2006년 4월 4일 발효된 2006년 동거동반자 평등 개정법(D.C. 법률 16-79)은 거의 모든 경우에 동거동반자가 상속, 유언 검인, 후견, 그리고 전통적으로 배우자에게 부여되는 기타 권리에 관해 배우자와 동일한 권리를 갖도록 규정한다.[16] 2008년 5월 6일, D.C. 시의회는 도시의 동거동반자 법에 39개의 새로운 조항을 추가하는 것을 승인하여, 동거동반자로 등록한 동성 커플이 특별구법에 따라 결혼의 거의 모든 권리와 혜택을 받도록 했다.[17]
상호 수혜자 등록은 1997년에 제정되었다. 이 법은 1997년 6월 1일에 발효되었다.
1997년 10월, 일리노이주 오크 파크는 조앤 폰 알로스의 시카고 트리뷴 기사에 따르면, 동성 커플을 위한 동거동반자관계 등록을 시작했다.[18] 주로 상징적인 의미를 지닌 이 등록은 주(state)에서 최초였으며, 커플이 최소 6개월 이상 헌신적인 관계를 맺고 있음을 맹세하도록 했다.[18] 오크 파크의 마을 위원회는 1997년 9월 회의에서 이 등록을 승인했다.[18]
2004년 4월 메인 주의회는 동거동반자 관계 법안을 통과시켰다. 이 법은 동성 커플에게 파트너의 재산에 대한 상속권과 사망한 파트너에 대한 후견 권한을 부여하며, 2004년 7월 30일에 발효되었다. 2009년 5월 6일, 메인 주의회와 주지사는 동성 결혼을 합법화하는 법을 제정했지만, 2009년 11월 3일 유권자 투표로 해당 법이 폐지되었다.[19][20] 메인 주는 2012년 12월에 동성 결혼을 합법화했다.[21]
메릴랜드의 동성 결혼
2008년 7월 1일부터 메릴랜드에서 미혼 커플은 지정되지 않은 수혜자 계약을 체결할 수 있게 되었으며, 이를 통해 병문안 권리, 요양원에서 방을 함께 사용할 권리, 장례 결정 권리 등 제한적인 권한을 부여받게 되었다.[22] 동성 결혼에 관한 법률은 2013년 1월 1일에 발효되었다.
네바다주의 동성 결합 인정
네바다주에서는 2009년 10월 1일부터 동거동반자 관계가 결혼과 동일한 모든 혜택, 권리, 의무 및/또는 책임을 부여받게 되었다(성별에 관계없이 18세 이상의 두 성인에게 해당). 이 법은 특히 어떠한 단체도 동거동반자에게 건강 보험 혜택을 제공하도록 요구하는 것을 배제하고 있다. 또한, 법률 문구의 모호성으로 인해, 네바다주 내의 대부분의 회사 및 단체는 등록된 동거동반자 관계를 인정하거나 어떠한 주요 혜택이나 권리도 부여하는 것을 거부하고 있으며, 개별 권리를 얻기 위한 유일한 방법으로 소송을 남겨두고 있다.
뉴저지주의 동성 결합 인정
뉴저지주의 동거동반자관계는 2004년 7월 30일부터 동성 커플과 두 사람 모두 62세 이상인 이성 커플에게 제공되었다.[23] 그러나 2006년 10월 25일, 뉴저지주 대법원은 뉴저지주 헌법에 따라 주가 동성 커플에게 결혼의 혜택을 거부할 수 없다고 판결했다. 단, 법원은 이러한 관계를 결혼이라고 부를지, 아니면 다른 용어를 사용할지는 입법부에 맡겼다. 법원의 판결에 따라 2006년 12월 14일 뉴저지주 의회는 동성 커플을 위한 시민 결합을 제정하는 법안을 통과시켰고, 이는 12월 21일 주지사에 의해 서명되어 2007년 2월 19일에 발효되었다.
오리건 주지사인 테드 쿨롱고스키는 2007년 5월 9일 동거동반자관계 법안에 서명했다. 오리건 가족 공정법으로 불리는 이 법은 이전에 기혼 부부에게만 주어졌던 여러 주요 권리, 즉 보험 양식 공동 작성, 병원 면회 권리, 사망한 동반자와 관련된 권리를 동성 커플에게 제공했다. 이 법의 초기 시행은 연방 법원에 의해 지연되었지만, 2008년 2월 1일에 금지 명령이 해제되었고, 2월 4일에 법이 발효되었다.[24]
워싱턴주 동거동반자관계
워싱턴주 주지사 크리스틴 그레고어는 2007년 4월 21일 제한적인 동거동반자 관계를 허용하는 법안에 서명했다. 2007년 7월 22일부터 발효되어 2008년과 2009년에 결혼을 제외한 모든 분야로 확대된 이 법은 동성 커플(그리고 한 사람이 최소 62세 이상인 이성 커플)이 동거동반자 등록소에 등록할 수 있도록 하여, 병원 면회 권한, 부검 및 장기 기증 승인 권한, 유언이 없을 경우 상속 권한 등을 부여한다.[25] 이는 1998년 워싱턴주 의회가 결혼을 남녀 간의 관계로 정의하는 법안을 통과시킨 데 따른 것으로, 이 법안은 2006년 워싱턴주 대법원에 의해 유지되었다.[26][27]
워싱턴주의 동성 결혼은 2012년 12월 6일부터 합법화되었다. 그 결과, 동거동반자 관계법은 개정되어 2014년 6월 30일부터 적어도 한쪽 배우자가 62세 이상인 경우에만 동거동반자 관계가 가능하게 되었다.[28]
위스콘신주는 중서부 지역에서 동성 결합을 입법적으로 제정한 최초의 주였다. 동성 결혼과 시민 결합을 금지하는 약 30개 주 중에서 위스콘신주는 최초(이자 유일)로 동거동반자 관계를 제정했다.[29]
2009년 3월 5일, 위스콘신 주지사 짐 도일은 위스콘신주에서 동성 파트너십에 관한 법안을 제안했다.
2009년 6월, 위스콘신 주 하원과 위스콘신 주 상원은 모두 주의 동성 커플을 위한 동거동반자 관계 보호 조항을 포함하는 2년마다 예산안을 통과시켰다.[30][31]
2009년 6월 29일, 주지사 짐 도일은 예산안에 서명하여 위스콘신에 거주하는 동성 커플에게 제한적인 동거동반자 관계 혜택을 최종 승인했다.[32]
2009년 7월 23일, 위스콘신 가족 행동(Wisconsin Family Action)의 세 명의 회원이 주의 위스콘신주 대법원에 원고 소송을 제기하여, 동거동반자 관계 등록부가 주의 결혼 보호 수정안에 따라 위헌임을 선언해 줄 것을 요청했다.[33]
이 법은 2009년 8월 3일에 발효되었다.
2009년 11월 4일: 위스콘신주 대법원은 위스콘신 가족 행동이 제기한 동거동반자 관계에 대한 법적 이의 제기인 ''Appling v. Doyle''을 기각했다.[34]
2011년 5월 13일: 주지사 스콧 워커(Scott Walker)는 동거동반자 관계 등록부에 대한 주의 변호를 철회해 달라고 요청했다.[35]
2011년 6월 20일: 데인 카운티 판사 댄 모서(Dan Moeser)는 동거동반자 관계 등록부가 주 헌법을 위반하지 않는다고 판결하면서, 주가 "결혼을 인정하는 방식과 전혀 유사하지 않은 방식으로 동거동반자 관계를 인정한다"고 밝혔다.[36]
위스콘신주는 2018년 4월 1일에 동거동반자 관계 등록부를 종료했다.
많은 주에서 사법 시스템을 통해 두 파트너 간의 관계에서 체결된 동거 계약 및 관습법상 파트너십 계약을 인정한다. 이는 양 당사자를 보호하고 공유 재산 및 법원의 관계 인정을 허용하는 사실상의 국내 파트너십이다.[37]
때로는 동성 커플의 성인 입양이 50개 주 모두에서 법률상의 국내 파트너십을 창출하기도 한다.[38]
2. 4. 유럽
1968년부터 프랑스에서는 민법 제515-81조에 따라 동거 파트너십(concubinage |콩퀴비나주프랑스어 또는 concubinage notoire|콩퀴비나주 노투아르프랑스어[40])을 성별에 관계없이 안정적이고 지속적인 동거 및 파트너십을 특징으로 하는 두 사람 사이의 ''사실상'' 결합으로 정의한다. 프랑스 재정 당국은 연대세 계산에는 이를 고려하지만, 다른 목적에는 적용하지 않는다. 모든 자녀는 혼인 여부와 관계없이 동등한 권리를 누린다. 1999년부터 프랑스 법은 또한 두 성인 간의 시민 결합의 계약 형태인 시민 연대 협약(pacte civil de solidarité|팍스프랑스어)을 제공하여 결혼보다 적지만 추가적인 권리와 책임을 부여한다.헝가리는 동성 파트너를 위한 등록된 파트너십을 제공하며, 이는 결혼과 유사한 권리를 부여한다. 크로아티아 또한 2014년 6월까지 미등록 파트너십을 가지고 있었지만, 크로아티아 의회는 동성 커플에게 결혼한 부부가 갖는 동일한 권리를 부여하는 생활 파트너십을 허용하는 법안을 통과시켰다.
헝가리에서는 1995년부터[41] 미등록 동거 형태의 동거 파트너십은 민법에 따라 결혼에 비해 제한적인 권리(건강 및 연금 분야에서 더 많지만 상속은 없음)를 제공하지만, 이성 커플과 동성 커플 모두 결혼 대신 이러한 형태의 파트너십을 선택하는 헝가리 커플이 증가하고 있다. 2009년 4월, 헝가리 의회는 199-159 표로 ''등록 파트너십 법 2009''를 통과시켜 동성 커플에게 결혼의 모든 혜택과 권리(결혼 자체, 입양, 시험관 시술 접근, 파트너의 성을 따르기, 친자 관계 및 대리모 제외)를 제공한다. 이 법은 2007년 12월 110-78 표로 통과되었지만, 헝가리 헌법 재판소는 이 법이 이성 결혼의 혜택과 권리를 중복하는 것에 대해 "깊은 우려"를 표명하여, 동성 커플의 등록만 선택되었다. 자유민주동맹과 헝가리 사회당의 일부 정치인은 동성 커플의 결혼 도입을 주장했다. ''등록 파트너십 법 2009''는 2009년 7월 1일부터 발효되었다.[42]
2. 5. 오세아니아
2018년 1월 9일부터 호주 전역에서 동성 결혼이 합법화되었다. 2009년 7월 1일부터 호주는 모든 성별의 커플에 대해 사실혼 관계도 인정한다.[1]| 주/준주 | 동거동반자관계 인정 여부 및 내용 |
|---|---|
| 오스트레일리아 수도 특별구 | 1994년부터 가정 관계 지위, 2008년부터 시민 결합 제공.[43] |
| 연방 | 2009년부터 사실혼 관계와 등록된 관계를 모두 제공. |
| 뉴사우스웨일스주 | 1999년부터 사실혼 지위 제공, 2002년, 2005년, 2008년에 추가 확대.[44] |
| 노퍽 섬 | 2006년부터 사실혼 지위 제공. |
| 노던 준주 | 2003년부터 사실혼 지위 제공. |
| 퀸즐랜드주 | 1999년부터 사실혼 지위 제공, 2002년에 추가 확대.[45] |
| 사우스오스트레일리아주 | 2007년부터 가정 관계 지위 제공. |
| 태즈메이니아주 | 2003년부터 사실혼 지위 제공, 2004년부터 "등록 시스템/중요한 관계" 제공. 태즈메이니아의 동성 결합 인정 |
| 빅토리아주 | 2001년부터 가정 관계 지위 제공, 2008년부터 "등록 시스템" 제공. |
| 웨스턴오스트레일리아주 | 2002년부터 사실혼 지위 제공. |
2001년에 뉴질랜드는 재산(관계)법 1976을 확대하여 미등록 "사실혼" 관계의 파트너에게 기혼 부부와 유사한 권리를 제공했다. 사실혼 관계는 결혼하거나 시민 결합 관계가 아닌, 커플로 생활하는 두 사람 간의 관계로 정의된다. 이는 이성애 및 동성 커플 모두에게 적용된다.[46] 2013년부터 동성 결혼이 뉴질랜드 내에서 법적으로 인정되고 시행되고 있다.
3. 미국의 동거동반자관계 현황
1982년, 샌프란시스코에서는 하비 밀크를 대신하여 임명된 동성애자 해리 브릿 감독관에 의해 동거동반자관계 정의가 수정되었다. 당시 시장 다이앤 파인스타인은 가톨릭 교회의 압력으로 거부권을 행사했다.[6] 1989년, 샌프란시스코에서 동거동반자 관계 법이 채택되었으나[7] 주민 발의로 폐지되었다가, 1990년 수정된 버전이 다시 부활했다.[8][9] 현재 샌프란시스코 시는 주와 다른 혜택을 제공하는 동거동반자 관계 지위를 제공하며, 시 거주자는 두 가지 모두 신청할 수 있다.[10]
샌프란시스코 인권 위원회에 따르면, "동거동반자" 용어는 1982년 샌프란시스코 인권 위원회 직원 래리 브린킨의 소송에서 처음 사용되었다. 그는 파트너를 잃은 후 유급 휴가를 받지 못해 소송을 제기했으나 패소했다.[11]
1983년, 캘리포니아주 버클리 시의회는 동거 파트너십 제안을 개발하도록 지시했다. 동거 파트너 태스크 포스는 1984년 초 공개 청문회를 개최하고 정책을 채택하여 시의회에 제출했다. 1984년 7월 시의회는 재정적 우려로 부결시켰으나, 8월 1일 버클리 교육위원회는 찬성 4 대 반대 1로 정책을 시행했다.[12] 1984년 12월, 버클리 시의회는 모든 성별의 미혼 커플에게 직원 혜택을 확대하는 정책을 시행했다. 1991년에는 동거 파트너 등록소를 만들고 비거주 커플에게도 혜택을 확대했다.
1985년, 웨스트 할리우드 시의회 의원 존 헤일만은 시 거주자 및 직원을 위한 동거동반자 관계 법안을 발의하여 시의회를 통과시켰고, 최초의 동거동반자 등록소를 만들었다.[4]
많은 주에서 사법 시스템을 통해 동거 계약 및 관습법상 파트너십 계약을 인정하며, 이는 양 당사자를 보호하고 공유 재산 및 법원의 관계 인정을 허용하는 사실상의 국내 파트너십이다.[37] 때로는 동성 커플의 성인 입양이 50개 주 모두에서 법률상의 국내 파트너십을 창출하기도 한다.[38]
주별, 미군에 대한 자세한 현황은 주별 현황 및 미군 섹션을 참조.
3. 1. 주별 현황
1연방 정부에서 인정하지 않음. 그러나 미국의 동성 결혼은 전국적으로 (일부 영토 및 아메리카 원주민 부족 관할 구역 제외) 합법이며 연방 정부에서 인정함. 결혼과 유사한 동성 결합은 많은 관할 구역에서 --에서 제공됨.2워싱턴주의 동거동반자관계는 파트너 중 적어도 한 명이 62세 이상인 경우에만 가능.
1연방 정부에서 인정하지 않음. 그러나 미국의 동성 결혼은 전국적으로 (일부 영토 및 아메리카 원주민 부족 관할 구역 제외) 합법이며 연방 정부에서 인정함.2워싱턴주의 동거동반자관계는 파트너 중 적어도 한 명이 62세 이상인 경우에만 가능.
| 주/지역 | 시행 시기 및 내용 |
|---|---|
| 캘리포니아주 | 1999년 미국 최초로 주 차원의 동거동반자관계 도입. 2003년 확대된 동거동반자관계 법안 통과로 결혼과 동일한 주 법적 권리/책임 부여 (2005년 1월 1일 발효). 2020년 1월 1일부터 18세 이상 모든 커플에게 법적 허용.[13][14] 샌프란시스코, 웨스트 할리우드 등 일부 지역은 지역/캘리포니아 동거동반자관계 또는 결혼 선택 가능. |
| 콜로라도주 | 2009년 7월 1일부터 제한적 권리 부여하는 지정 수혜자 계약 체결 가능.[15] 2013년 5월 1일 시민 결합 법률 발효. |
| 컬럼비아 특별구 | 1992년부터 동성/이성 커플 모두에게 동거동반자 관계 인정. 2006년 동거동반자 평등 개정법으로 배우자와 거의 동일한 권리 보장.[16] 2008년 추가 조항으로 결혼에 준하는 권리/혜택 부여.[17] |
| 하와이주 | 1997년 6월 1일 상호 수혜자 등록 시행. |
| 일리노이주 오크 파크 | 1997년 10월 동성 커플 위한 동거동반자관계 등록 시작.[18] |
| 메인주 | 2004년 7월 30일 동거동반자 관계 법안 발효, 상속권/후견 권한 부여. |
| 메릴랜드주 | 2008년 7월 1일부터 제한적 권한 부여하는 지정 수혜자 계약 체결 가능.[22] |
| 네바다주 | 2009년 10월 1일부터 결혼과 동일한 혜택/권리/의무 부여 (18세 이상). |
| 뉴저지주 | 2004년 7월 30일부터 동성 커플 및 62세 이상 이성 커플에게 동거동반자관계 제공.[23] 2007년 2월 19일 시민 결합 법안 발효. |
| 오리건주 | 2008년 2월 4일 오리건 가족 공정법 발효, 주요 권리 보장.[24] |
| 워싱턴주 | 2007년 7월 22일 제한적 동거동반자 관계 허용 법안 발효, 2008/2009년 확대.[25] 워싱턴주의 동성 결혼 합법화(2012년 12월 6일) 이후, 2014년 6월 30일부터 62세 이상 커플만 동거동반자 관계 가능.[28] |
| 위스콘신주 | 2009년 6월 제한적 동거동반자 관계 혜택 승인, 8월 3일 발효.[30][31][32] 2011년 6월 20일 주 헌법 위반 아니라는 판결.[36] 2018년 4월 1일 등록부 종료. |
3. 2. 미군
리언 패네타 국방부 장관은 2013년 2월 11일 동거 파트너십을 맺은 군인에게 제공될 혜택을 설명하는 각서(제목: 군인의 동성 동거 파트너에게 혜택 확대)를 제출했다.[39] 새롭게 열거된 동성애 군인에게 제공될 혜택은 다음과 같다.| 혜택 종류 |
|---|
| 부양가족 ID 카드 |
| 군납물품 판매소 이용 권한 |
| PX 이용 권한 |
| 사기 진작, 복지 및 휴양(MWR) 혜택 |
| 군 가족 설문 조사 |
| 4년마다 실시하는 삶의 질 검토 |
| 긴급 휴가 |
| 긴급 결근 |
| 청소년 후원 프로그램 |
| 청소년 프로그램 |
| 가족 센터 프로그램 |
| 성폭력 상담 프로그램 |
| 합동 근무 배치 |
| 적대적 교전 지역 면제 |
| 특정 직장 및 군사 시설로의 교통편 제공, 부양가족의 초·중·고등학교 통학 지원 |
| 부양가족의 시신 운송에 대한 각 군 참모총장의 권한 |
| 장애 및 사망 보상: 포로로 잡힌 군인의 부양가족 |
| 실종자에게 지급 |
| 미 국방부 항공기 이용 시 좌석 제공 |
| 보육 서비스 |
| 법률 지원 |
이 계획의 시행은 미국 대 윈저 사건에서 대법원이 판결을 내린 후 취소되었다.
참조
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