드와이트 왈도
1. 개요
드와이트 왈도는 미국의 행정학자이다. 그는 예일 대학교에서 정치 이론으로 박사 학위를 받았으며, 행정학 분야에 큰 영향을 미쳤다. 왈도는 행정학의 고전으로 평가받는 저서 《행정 국가》를 통해 행정학이 가치 중립적인 사회 과학이라는 주류 학설에 도전하며, 효율성 자체도 가치이며 민주적 참여와 상반될 수 있다고 주장했다. 그는 캘리포니아 대학교 버클리, 시라큐스 대학교, 버지니아 공과대학교 등에서 교수로 재직하며, 허버트 A. 사이먼과 관료제의 본질에 대해 논쟁을 벌이기도 했다.
| 원어 이름 | Dwight Waldo |
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| 출생 | 1913년 9월 28일, 미국 네브래스카주 드위트 |
|---|---|
| 사망 | 2000년 10월 27일 |
| 분야 | 행정학 |
| 학력 | 네브래스카 대학교 (BA), 예일 대학교 (PhD) |
| 지도 교수 | 프랜시스 코커 |
| 박사 학위 논문 제목 | 행정 국가 (The Administrative State) |
| 박사 학위 논문 URL | 행정 국가 |
| 박사 학위 논문 발표 연도 | 1948년 |
| 주요 활동 기관 | 캘리포니아 대학교 버클리, 시러큐스 대학교, 버지니아 공대 |
| 주요 업적 | 관료적 정부 이론 |
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행정학자 -
장췬
장췬은 청나라 말기부터 중화민국 시기까지 활동한 군인, 정치인, 외교관으로, 군사 교육을 받고 신해혁명에 참여하여 쑨원을 지지했으며, 국민혁명군에서 주요 직책을 역임하고 중일 전쟁 시기 후방 지원, 국공내전 시기 평화 협상 참여, 타이완에서 외교 및 대일 관계에 기여했다. -
행정학자 -
앙리 파욜
앙리 파욜은 프랑스의 광산 엔지니어이자 경영 이론가로서, 경영의 5가지 기능과 14가지 관리 원칙을 제시하여 관리 과정론의 시초를 세웠으며, 그의 저서 《산업 및 일반 관리》는 경영학 발전에 큰 영향을 미쳤다. -
2000년 사망 -
피에르 트뤼도
캐나다의 제15대 총리인 피에르 트뤼도는 자유당 소속으로 하원의원을 거쳐 법무장관을 역임하며 진보적인 정책을 추진했고, 총리 재임 시절에는 외교 정책을 펼치고 헌법 개정을 통해 캐나다의 정체성 확립에 기여했으며, 그의 장남 쥐스탱 트뤼도 또한 캐나다의 총리를 역임했다. -
2000년 사망 -
정희택
정희택은 대한민국의 법조인, 정치인으로 검사, 중앙수사국장 등 요직을 거쳐 제11대 국회의원, 감사원장, 방송위원회 위원장, 언론중재위원회 위원장을 역임하며 언론 정책에 영향력을 행사했으나 권위주의 정권과의 협력에 대한 비판도 있다. -
예일 대학교 동문 -
존 케리
존 케리는 미국의 정치인으로, 민주당 소속으로 매사추세츠주 연방 상원의원과 국무장관을 역임하고 2004년 대통령 선거에 출마했으며, 현재는 조 바이든 행정부에서 기후변화 문제 담당 대통령 특사로 활동하고 있다. -
예일 대학교 동문 -
힐러리 클린턴
힐러리 클린턴은 미국의 정치인이자 변호사로, 아칸소주 영부인, 미국의 영부인, 뉴욕주 연방 상원의원, 국무장관을 역임했으며, 2016년 미국 대통령 선거에서 민주당 후보로 출마했다.
2. 생애와 경력
드와이트 왈도는 네브래스카주 디윗에서 태어났다. 그는 지역 웨슬리안 대학과 네브래스카 사범학교에서 교사 자격을 취득했다. 이후 네브래스카 대학교에서 석사(MA) 학위를, 예일 대학교에서 프랜시스 코커 교수의 지도 하에 정치 이론 박사(PhD) 학위를 받았다.
왈도는 행정학 분야 발전에 큰 영향을 미쳤다. 그의 박사 학위 논문은 제2차 세계 대전 중 공무원으로 복무한 후 수정되어 1948년에 행정 국가라는 책으로 출판되었으며, 행정학의 고전으로 평가받는다. 왈도는 행정학을 가치 중립적이고 초당적인 사회 과학으로 보는 주류 학자들의 견해에 도전했다. 카밀라 스티버스 교수는 "행정학이 과학이라고 주장하지만, 왈도는 그것이 정치 이론이라고 선언한다[....] 정치 이론은 세상의 오류를 보고 새로운 가능성을 상상하는 것을 목표로 한다. 그것은 객관적이기보다는 비판적이고, 결론적이기보다는 시사적이다."라고 설명했다. 왈도는 "효율성" 자체도 하나의 가치이며, 이는 민주적 참여와 같은 다른 가치와 상충될 수 있다고 보았다.
2.1. 학문적 경력
왈도는 캘리포니아 대학교 버클리, 시라큐스 대학교 맥스웰 스쿨, 버지니아 공과대학교에서 교수로 재직하며 많은 후학을 양성했다. 1960년대 후반 미노브룩 컨퍼런스를 조직하여 젊은 학자들에게 큰 영향을 미쳤다. H. 조지 프레데릭슨, 개리 왬슬리 등 많은 학자들이 왈도의 지도와 후원을 받았다.
2.2. 주요 학문적 논쟁
왈도는 제2차 세계 대전 직후 미국 정치학 리뷰에서 허버트 A. 사이먼과 관료제의 본질에 대해 논쟁을 벌였다. 이 논쟁은 행정학 이론 발전에 중요한 영향을 주었다. 왈도는 행정학이 단순한 과학이 아니라 정치 이론의 일부라고 주장하며, 효율성뿐만 아니라 민주적 참여와 같은 다양한 가치를 고려해야 한다고 강조했다.
3. 주요 저서
왈도는 행정학 분야에 중요한 영향을 미친 여러 저서를 남겼다. 주요 저서는 다음과 같다.
* 《행정 국가: 미국 행정학의 정치 이론 연구》 (뉴욕: 로널드 프레스사, 1948; 개정판 뉴욕: 홈즈 & 메이어, 1984)
* 《행정학 연구》 (뉴욕: 랜덤하우스, 1955)
* 《행정의 관점》 (앨라배마 대학교 출판부, 1956)
* 《조직과 행정에 대한 소설가; 두 세계의 관계에 대한 연구》 (버클리: 행정 연구소, 캘리포니아 대학교, 1968)
* 《행정학의 아이디어와 쟁점》 (1953)
* 《비교 행정학 – 서문, 문제 및 약속》
* 《공공 행정의 기업》
* 《개발 행정의 시간적 차원》 (1970) (편집)
* 《격동의 시대의 공공 행정!》 (1971) (편집)
《행정 국가》는 왈도의 대표작으로, 행정학의 고전으로 평가받는다. 이 책에서 왈도는 가치 중립적이고 초당적인 사회 과학으로서의 행정학에 대한 주류 학자들의 견해에 도전했다.
3.1. 《행정 국가》 (The Administrative State)
1948년에 출판된 《행정 국가》는 왈도의 대표작으로, 행정학의 고전으로 평가받는다. 왈도는 이 책에서 가치 중립적이고 초당적인 사회 과학으로서의 행정학에 대한 주류 학자들의 견해에 도전했다. 카밀라 스티버스 교수는 "행정학이 과학이라고 주장하지만, 왈도는 그것이 정치 이론이라고 선언한다.[...] 정치 이론은 세상의 오류를 보고 새로운 가능성을 상상하는 것을 목표로 한다. 그것은 객관적이기보다는 비판적이고, 결론적이기보다는 시사적이다."라고 설명했다. 요약하자면, "효율성" 자체도 가치이며, 이는 민주적 참여와 같은 다른 가치와 상반될 수 있다.