러시아의 변경주
1. 개요
러시아의 변경주는 러시아 연방을 구성하는 1급 행정 구역 중 하나이다. 현재 9개의 변경주가 있으며, 알타이 지방, 캄차카 지방, 하바롭스크 지방, 크라스노다르 지방, 크라스노야르스크 지방, 페름 지방, 프리모르스키 지방, 스타브로폴 지방, 자바이칼 지방이 있다.
| 유형 | 러시아 연방의 연방 주체 |
|---|---|
| 정부 형태 | 변경주 정부 |
| 하위 행정 구역 | 군, 도시형 촌락, 촌락 의회, 폐쇄 도시 |
| 현재 수 | 9 |
|---|---|
| 인구 범위 | 322,079명 (캄차카 변경주) – 5,404,300명 (크라스노다르 변경주) |
| 면적 범위 | (스타브로폴 변경주) – (크라스노야르스크 변경주) |
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| 알타이 변경주 캄차카 변경주 하바롭스크 변경주 크라스노다르 변경주 크라스노야르스크 변경주 페름 변경주 프리모르스키 변경주 스타브로폴 변경주 자바이칼 변경주 |
2. 역사
역사적으로 크라이는 러시아 제국의 대규모 1차 행정 구역이었으며, 대규모 구베르니야러시아어(총독부)로 나뉘었다. 소련 시대 동안 수많은 행정 개혁에 따라 구베르니야는 폐지되었고, 크라이는 더 작고 더 많은 수의 구역으로 재구성되었다. 결국 크라이와 오블라스트는 소비에트 사회주의 공화국(SSR), 즉 소련의 구성 정치 실체의 최고 수준 행정 구역으로서 거의 완전히 동등해졌으며, 유일한 차이점은 자치 오블라스트가 크라이에 종속될 수 있지만 오블라스트에는 종속될 수 없다는 점이었다. 크라이는 러시아 SFSR에 고유했으며 자율성이나 권한이 거의 없었지만, 소련의 해체가 SSR의 경계선을 따라 주권 국가로 이루어지면서 러시아 연방의 1차 행정 구역이 되었고 훨씬 더 큰 권한 위임을 받았다.
3. 구성
"크라이" 또는 "크레이"라는 용어는 러시아어로 "가장자리"를 의미하는 단어에서 유래되었으며, 영어로는 '국경' 또는 '영토'로 번역될 수 있다. 역사적으로 크라이는 러시아 제국의 대규모 1차 행정 구역이었으며, 대규모 구베르니야러시아어 (총독부)로 나뉘었다. 소련 시대 동안의 수많은 행정 개혁에 따라 구베르니야는 폐지되었고, 크라이는 더 작고 더 많은 수의 구역으로 재구성되었다. 결국, 크라이와 오블라스트는 소비에트 사회주의 공화국 (SSR), 즉 소련의 구성 정치 실체의 최고 수준 행정 구역으로서 거의 완전히 동등해졌으며, 유일한 차이점은 자치 오블라스트가 크라이에는 종속될 수 있지만 오블라스트에는 종속될 수 없다는 점이었다. 크라이는 러시아 SFSR에 고유했으며 자율성이나 권한이 거의 없었지만, 소련의 해체가 SSR의 경계선을 따라 주권 국가로 이루어지면서 러시아 연방의 1차 행정 구역이 되었고 훨씬 더 큰 권한 위임을 받았다.
3.1. 현황
러시아는 85개의 연방 주체로 나뉘며, 그 중 9개가 변경주(Край러시아어)이다.
변경주는 연방 대통령이 지명하는 주지사와 주민들이 선출하는 의회를 갖는다. 주와 기본적인 기능의 차이는 없다. 변경주라는 명칭은 러시아 제국 시대에 국경 지대에 설치되었던 역사적인 지방 구분에서 유래되었으며, 소비에트 연방 시대에도 존재했다. 러시아 연방 주체의 통폐합으로 인해 2000년대에 변경주를 칭하는 주체는 증가하고 있다.
각 변경주는 주 정부를 가지며, 입법부는 민주주의적으로 선출된다. 주지사는 변경주의 주 정부에서 가장 높은 행정부 직위이며, 국민에 의해 선출된다. 변경주는 라이온 (구), 변경주 중요 도시/타운, 그리고 오크루크로 나눌 수 있다. 2008년 3월 1일 자바이칼 변경주가 형성될 때까지 자치 오크루크를 포함했으나, 이후 마지막 남은 자치 오크루크가 폐지되었다.
지리적 크기가 가장 큰 변경주는 크라스노야르스크 변경주로 2339700km2이고, 가장 작은 변경주는 스타브로폴 변경주로 66500km2이다. 인구가 가장 많은 변경주는 크라스노다르 변경주로 5,404,300명 (2010년 인구 조사)이며, 인구가 가장 적은 변경주는 캄차트카 변경주로 322,079명 (2010년)이다.
다음은 러시아의 변경주 목록이다.
3.2. 규모
가장 큰 변경주는 크라스노야르스크 변경주 (2339700km2)이며, 가장 작은 변경주는 스타브로폴 변경주 (66500km2)이다. 인구가 가장 많은 변경주는 크라스노다르 변경주 (5,404,300명, 2010년 인구 조사)이며, 인구가 가장 적은 변경주는 캄차트카 변경주 (322,079명, 2010년)이다.
4. 정치
각 변경주는 정의된 지리적 영토에 대한 권한을 가진 주 정부를 가지며, 입법부는 민주주의적으로 선출된다. 주지사는 변경주의 주 정부에서 가장 높은 행정부 직위이며, 국민에 의해 선출된다. 변경주는 라이온 (구), 변경주 중요 도시/타운, 오크루크로 나눌 수 있다. 2008년 3월 1일 자바이칼 변경주가 형성될 때까지 변경주는 자치 오크루크를 포함했으나, 이때 마지막 남은 자치 오크루크가 폐지되었다.
변경주는 연방 대통령이 지명하는 주지사와 주민들이 선출하는 의회를 갖는다. 주와 기본적인 기능의 차이는 없다. 변경주라는 명칭은 러시아 제국 시대에 국경 지대에 설치되었던 역사적인 지방 구분에서 유래되었으며, 소비에트 연방 시대에도 존재했다. 2000년대에 러시아 연방 주체의 통폐합으로 인해 변경주를 칭하는 주체는 증가하고 있다.