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바수톨란드

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1. 개요

바수톨란드는 1868년부터 1966년까지 존재했던 영국의 보호령으로, 현재의 레소토에 해당한다. 1856년부터 바소토족은 오렌지 자유국과의 갈등으로 영국의 보호를 요청했고, 1868년 영국은 바수톨란드를 자국 영토로 선포했다. 이후 케이프 식민지에 합병되었으나 바소토 총기 전쟁을 겪고 1884년 영국 직할 식민지가 되었다. 바수톨란드는 행정, 입법, 사법 체계를 갖추었으며, 인구는 바소토족이 다수를 차지했다. 1966년 레소토 왕국으로 독립하기 전까지 여러 명의 영국 거주 고등판무관이 통치했다.

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바수톨란드 - [전쟁]에 관한 문서
지도 정보
기본 정보
일반 명칭바수톨란드
공식 명칭바수톨란드 식민지
소속 제국대영제국
지위부분적 자치권을 가진 왕령 식민지
존속 기간1884년 3월 18일 – 1966년 10월 4일
이전 국가케프 식민지
계승 국가레소토
수도마세루
공용어영어 (공식)
소토어
정치 체제입헌군주제
통치자 직함상주판무관 (총독)
통치자마셜 클라크 (1884–1894)
알렉산더 자일스 (1961–1966)
부통치자 직함최고 추장
부통치자레치에 1세 (1884–1891)
레로톨리 레치에 1세 (1891–1905)
레치에 2세 (1905–1913)
나타니엘 그리피스 레로톨리 (1913–1939)
시몬 세이소 그리피스 (1939–1960)
모쇼에쇼에 2세 (1960–1966)
면적30,355 km²
인구 (1875년)128,206명
인구 (1904년)348,848명
통화파운드 스털링
남아프리카 랜드 (1961년부터)
현재 국가레소토
국가 상징
영국 국기
국기
바수톨란드 문장
문장
역사
설립1884년 3월 18일
자치권 획득1965년 4월 30일
독립1966년 10월 4일
기타
로마자 표기법Basutoland

2. 역사

1868년 모쇼에슈에 1세가 영국에 보호를 요청하면서 바소토족은 영국의 신민이 되었고, 바수톨란드는 영국령이 되었다.[3] 그러나 나탈 식민지로의 합병은 실패했고, 바수톨란드는 남아프리카 영국 고등판무관의 직접 통치 하에 놓였다.[2]

엘리자베스 2세 여왕의 초상이 그려진 1963년 우표


1871년 바수톨란드는 케이프 식민지에 합병되었지만, 케이프 식민지의 통치는 바소토인들에게 인기가 없었고, 1880년부터 1881년까지 바소토 총기 전쟁이 일어났다.[2] 1884년 바수톨란드는 다시 여왕의 직접 통치 하에 놓이게 되었고, 입법 및 행정 권한은 고등판무관에게 위임되었다.[2]

모쇼에슈에 1세의 뒤를 이어 레치시 1세, 레로톨리 레치시 1세가 최고 수장이 되었고, 이들은 영국 대표(거주지 위원)와 협력하여 통치했다. 초대 위원은 마셜 제임스 클라크 경이었다. 이 시기 바소토족은 농업에 힘쓰고, 기독교 선교사들이 들어왔으며, 무역이 증가했다. 1891년 바수톨란드는 오렌지 자유국, 케이프 식민지, 영국 베추아날란드 사이의 관세 동맹에 가입했다.[5]

1899년 보어 전쟁 발발 시 바소토족 수장들은 영국 왕실에 충성을 선언하고 중립을 유지했다.[5] 1903년 전국 의회가 설립되어 자치권을 장려하는 정책이 시행되었다. 1905년 레로톨리 사망 후 그의 아들 레치시 2세가 최고 수장으로 선출되었다. 같은 해 마세루 지선 철도가 완공되어 지역 사회에 큰 도움이 되었다.[5]

2. 1. 배경 (1856년 ~ 1884년)

1856년부터 1868년까지 바소토족은 오렌지 자유국과 갈등을 겪었다.[2] 그들의 왕 모쇼에슈에 1세는 영국의 보호를 요청했다.[2] 1865년 8월 29일, 그는 케이프 식민지 총독 필립 우드하우스 경에게 편지를 썼다.[2]

1866년 7월, 추장은 이전 편지를 언급했다.[2]

1868년 1월, 총독은 1867년 12월 9일자로 식민지 장관이 서명한 문서를 받았는데, 이 문서는 바수토란드를 케이프 식민지가 아닌 나탈 식민지에 합병하는 것을 승인하는 것이었다.[2] 1868년 3월 12일, 선포문은 바소토족을 영국 신민으로, 바수토란드를 영국 영토로 선포했다.[3] 그러나 나탈이 바소토 땅을 유럽인 정착에 이용할 수 있도록 하는 조건으로 합병을 시도했지만 실패했기 때문에, 실제로 나탈에 합병되지는 않았다. 따라서 바수토란드는 상당 기간 남아프리카 영국 고등판무관인 우드하우스의 직접적인 통치 아래 있었다.[2]

3년 후, 1871년 케이프 의회의 법률 제12호에 따라 바수토란드는 케이프 식민지에 합병되었고, 1871년 11월 3일 국왕령에 의해 확정되었다.[2] 그러나 케이프 식민지의 통치는 바소토 인들에게 인기가 없었고, 이는 1880년부터 1881년까지 바소토 총기 전쟁으로 이어졌다.

1884년 2월 2일자 국왕령은 1884년 3월 18일에 발효되었고,[4] 케이프 의회 법안에 대한 왕실 재가가 주어졌으며, 이 법안은 1871년 법률을 폐지하는 것이었다. 따라서 바수토란드는 여왕의 직접적인 통치 아래 놓였고, 입법 및 행정 권한은 다시 고등판무관에게 위임되었다.[2]

2. 2. 영국 직할 식민지 시대 (1884년 ~ 1966년)

모쇼에슈는 그의 아들 레치시 1세에게 최고 수장의 지위를 물려주었고, 레치시 1세는 1891년 레로톨리 레치시 1세에게 그 자리를 물려주었다. 이들 수장들은 당시 거주지 위원(resident commissioner)이라는 직함을 가진 영국 대표와 협력하여 일했다. 초대 위원은 마셜 제임스 클라크 경이었다. 전쟁이 끝나자 바소토족은 농업에 더욱 힘쓰기 시작했고, 기독교 선교사들이 이 지역에 들어왔다. 무역이 증가했고, 1891년 바수토란드는 오렌지 자유국, 케이프 식민지, 영국 베추아날란드(British Bechuanaland) 사이에 이미 존재하던 관세 동맹에 가입했다. 알프레드 밀너(Alfred Milner, 1st Viscount Milner)가 1898년 블룸폰테인(Bloemfontein)으로 가는 길에 바수토란드를 방문했을 때, 1만 5천 명의 기마 바소토족의 환영을 받았다. 수장들 또한 마세루에서 열린 대규모 회의에 참석했다. 1899년 보어 전쟁이 발발하자 이들 수장들은 영국 왕실에 대한 충성을 선포했다. 그들은 전쟁 내내 중립을 유지했고, 양측 군대 모두 이 나라의 중립을 존중했다. 한 수장만이 불충성스러운 행동으로 상황을 이용하려 했고, 그의 죄에 대해 1년 동안의 징역형을 받았다.[5]

바소토족의 자치권을 장려하려는 정책에 따라, 전국 의회가 설립되어 1903년 7월 첫 회의를 열었다. 1905년 8월 최고 수장 레로톨리는 사망했다. 그는 젊은 시절 보어족과의 전쟁에서 두각을 나타냈고, 1880년 케이프 정부에 대한 반란에 적극적으로 참여했다. 1884년 이후 그는 제국 당국을 충실히 지지했으며, 뛰어난 외교적 재능으로 명성을 얻었다. 레로톨리 사망 후인 1905년 9월 19일, 전국 의회는 제국 정부의 동의를 얻어 그의 아들 레치시 2세를 최고 수장으로 선출했다. 1905년 10월 마세루를 남아프리카 철도 시스템과 연결하는 마세루 지선(Maseru branch line) 철도의 완공은 지역 사회에 큰 도움이 되었다. 1906년 밤바타 반란(Bambatha Rebellion) 동안 바소토족은 완전히 조용히 지냈다.[5]

3. 정치

바수톨란드의 정치 체제는 영국의 식민 통치 하에 복잡하게 구성되었다. 집행평의회는 의장인 거주 고등판무관과 당연직 위원 3명, 바수톨란드 국민의회에서 임명된 위원 4명으로 구성되었다. 이 중 1명은 최고 수장이 임명하고, 3명은 국민의회에서 비밀 투표로 선출되었다.[1]

입법 기관인 바수톨란드 국민의회는 비투표 의장 1명, 당연직 4명, 추장 22명, 지방 의회 선출 의원 40명, 최고 추장의 추천으로 임명된 의원 14명으로 구성되었다. 거주지역 위원은 의회에서 발언할 권한을 가졌다.[1]

거주지역 위원은 외교, 국방, 공무원 등 특정 사안에 대해 법률을 제정할 권한을 가졌지만, 국민의회의 의견을 고려해야 했다. 헌법은 의회가 제기한 이의에 대한 특별 조항도 마련했다.[1]

바수톨란드에는 추장회의가 존재하여 수석 추장, 추장, 마을 촌장의 직무 관련 사항을 다루었다. 추장회의의 결정은 수석 추장의 승인과 고등법원의 심사를 거쳐야 했다.

헌법은 수석 추장에게 여러 직무를 부여했으며, 수석 추장은 대부분의 직무 수행 시 행정평의회 또는 거주지 총독과 협의해야 했다. 바수톨란드의 토지는 헌법에 따라 합법적으로 취득한 권리를 제외하고는 바소토 국민을 위해 수석 추장이 신탁 관리했다.

3. 1. 행정

바수톨란드의 집행평의회는 의장직을 수행하는 거주 고등판무관, 3명의 당연직 위원, 그리고 바수톨란드 국민의회에서 거주 고등판무관이 임명한 4명의 평의회 위원으로 구성되었다. 이 중 1명은 최고 수장이 임명하고, 3명은 비밀 투표를 통해 평의회 스스로 임명하였다.

3. 2. 입법

바수톨란드의 입법평의회는 바수토랜드 국민의회(Basutoland National Council)로 알려져 있었다. 이 의회는 비투표 의장 1명, 당연직(ex officio) 4명, 추장 22명, 지방의회에서 선출된 40명, 그리고 거주지역 위원이 최고 추장(Paramount Chief)의 추천으로 임명한 14명의 임명 의원으로 구성되었다. 거주지역 위원은 의회에서 연설할 권한을 가졌다.[1]

거주지역 위원은 외교, 국방, 공무원 등 특정 사안에 대해 선포령으로 법률을 제정할 권한을 가졌다. 이러한 사항은 국민의회의 권한에서 제외되었지만, 위원은 모든 선포령 초안을 의회에 제출하고 그들의 의견을 고려해야 했다. 헌법은 의회가 제기한 특정 이의에 대해 특별 조항을 두었다.[1]

3. 3. 추장 (Paramount Chief)

바수톨란드에는 수석 추장, 추장, 마을 촌장의 직무와 관련된 사항을 다루는 추장회의가 있었다. 추장회의의 결정과 권고는 수석 추장의 승인을 받아야 했으며, 고등법원의 심사를 받을 수 있었다.

헌법은 수석 추장에게 여러 가지 직무를 부여했다. 수석 추장은 이러한 직무를 수행할 때 대부분 행정평의회 또는 거주지 총독과 협의해야 했다. 거주지 총독은 행정평의회의 일원이자 수석 추장이 임명한 바소토족 구성원이었다.

바수토란드의 토지는 헌법에 따라 합법적으로 취득한 권리를 제외하고는 바소토 국민을 위해 수석 추장이 신탁 관리하는 것으로 규정되었다.

4. 사법

대법원장은 남아프리카 고등판무관 지역(바수톨란드, 베추아날랜드 보호령, 스와질란드)의 대법원장이었다.[6] 1951년부터 역대 대법원장은 다음과 같다.

재임자취임퇴임비고
월터 해러긴(Walter Harragin)1951년1952년
해럴드 커웬 윌란(Harold Curwen Willan)1952년1956년
허버트 찰스 파히 콕스(Herbert Charles Fahie Cox)1957년1960년
피터 왓킨-윌리엄스(Peter Watkin-Williams)1961년1966년


5. 인구

이 지역은 넓은 불모의 산악 지대를 고려할 때, 보통 수준의 인구를 유지했다. 1875년 128,206명이었던 주민 수는 1904년 348,848명으로 증가했다. 여성이 남성보다 약 2만 명 더 많았는데, 이는 어느 시점에서나 해외에 있는 성인 남성의 수와 거의 비슷했다.[5] 대다수는 말로티 산맥과 칼레돈 강 사이 지역에 거주했다. 대부분의 주민은 바소토족이었지만, 수천 명의 바롤롱족과 다른 원주민들도 있었다. 1904년 백인 주민 수는 895명이었다. 정부 청사인 마세루는 1904년 약 1,000명의 인구를 가지고 있었으며, 그중 약 100명이 유럽인이었다.[5]

6. 행정 구역

구역명영문 표기
베레아구Berea District
레리베구Leribe District
마세루구Maseru District
모할레스 후크구Mohales Hoek District
마페텡구Mafeteng District
카차스넥구Qacha's Nek District
쿠딩구Quthing District


7. 역대 영국 거주 고등판무관

재임자취임퇴임비고
마셜 제임스 클라크 경1884년 3월 18일1894년 9월 18일이후 1894년 줄루랜드 거주 고등판무관
고드프리 예트먼 래그든1894년 9월 18일1895년
허버트 세실 슬로리 경1895년
고드프리 예트먼 래그든1895년1901년
허버트 세실 슬로리 경1902년1903년
제임스 매크레거1913년
허버트 세실 슬로리 경1913년1916년
로버트 손 코리던1916년1917년이후 1918년 우간다 총독
에드워드 찰스 프레더릭 가라웨이 경1917년1926년 4월
존 크리스천 램지 스터록1926년 4월1935년 3월
에드먼드 찰스 스미스 리차즈 경1935년 3월1942년 8월이후 1942년 니아살랜드 총독
찰스 노블 아덴-클라크 경1942년 8월1946년 11월이후 1946년 사라왁 총독
오브리 덴질 포시스-톰슨1946년 11월1951년 10월 24일
에드윈 포터 애로스미스1951년 10월 24일1956년 9월
앨런 제프리 턴스털 채플린1956년 9월1961년
알렉산더 팔커너 자일스1961년1965년 4월 30일


참조

[1] 서적 Census of the British empire. 1901 https://archive.org/[...] HMSO
[2] 서적 Commonwealth and Colonial Law https://books.google[...] F.A. Praeger
[3] 서적 The Rise of the Basuto https://books.google[...] Juta
[4] 문서 S.R.O. & S.I. Rev. III, 79
[5] 백과사전
[6] 웹사이트 Bechuanaland Colonial Administrators c.1884-c.1965 http://www.thuto.org[...] 2016-02-27
[7] 웹사이트 Districts of Lesotho http://www.statoids.[...] Statoids 2015-06-30
[8] 웹사이트 Lesotho https://www.worldsta[...] Worldstatemen



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