서원주 나들목

1. 개요

서원주 나들목은 강원특별자치도 원주시 지정면 월송리에 위치한 광주원주고속도로의 나들목이다. 2007년 나들목 설치가 건의되어 2017년 2월 28일에 개통되었다. 개통 전 운영 비용 문제로 개통이 지연되기도 했다. 월송석화로와 접속하며, 2019년 기준 하루 평균 2,380대의 차량이 이용한다.

2. 건설 배경

광주원주고속도로 계획 당시에는 서원주 나들목 건설 계획이 없었다. 2007년 원주시가 지정면에 원주기업도시를 조성하면서 이에 대한 기반 시설로 나들목 추가 설치 필요성이 제기되었다. 같은 해 열린 제2영동고속도로 민간투자사업 주민설명회에서 지정면 일대에 나들목 설치 계획이 없는 것으로 발표되자, 인근 주민과 원주시에서 나들목 설치를 건의했다.

2.1. 추진 과정

광주원주고속도로 계획 당시에는 건설 계획에 없던 나들목이었다. 2007년 원주시에서 지정면 일대에 원주기업도시 조성 계획을 추진하면서 이에 대한 기반 시설로 나들목 추가 설치 필요성이 제기되었으며, 2007년 10월 15일에 열린 제2영동고속도로 민간투자사업 주민설명회에서 지정면 일대에 나들목 설치 계획이 없는 것으로 발표되자 인근 주민과 원주시에서 나들목 설치를 건의했다. 2008년 12월 10일에는 나들목 추가 설치를 위한 첫 실무대회가 개최되었고, 약 5년간의 추진 끝에 2012년 3월 6일 원주시와 제2영동고속도로가 나들목 설치를 위한 업무협약을 체결하고 본격적인 설계에 들어갔다. 2013년 1월에는 실시설계 용역에 착수했고, 2013년 12월 16일에는 월송2리 마을회관에서 주민설명회가 열렸으며, 2014년 4월 21일부터는 편입용지 보상에 착수했다. 설계 당시 가칭은 월송 나들목이었으나, 2015년 12월 31일에 명칭을 지금의 명칭인 서원주 나들목으로 확정했다.

3. 개통 지연

2016년 11월 11일 광주원주고속도로 개통과 함께 서원주 나들목도 개통될 예정이었지만, 원주시와 제2영동고속도로에서 나들목 운영 비용 부담 문제로 갈등을 빚어 이 나들목만 개통하지 못했다.

3.1. 운영 비용 갈등

광주원주고속도로 개통 당시 서원주 나들목은 운영 비용 부담 문제를 둘러싼 원주시와 제2영동고속도로 간의 갈등으로 인해 개통되지 못했다.

2015년 9월, 원주시와 동여주 나들목을 운영할 여주시는 '나들목 운영비는 국가가 부담해야 한다'며 30년간 운영비를 지방자치단체에서 부담하는 것은 부당하다는 합의점을 도출했다. 2016년 10월 10일 원주시의회 임시회에서는 원주시가 제2영동고속도로와 맺은 협약에 모든 비용을 원주시에서 부담한다고 되어 있다는 점을 지적하며, 이는 원주시 재정에 무리를 주는 불공정한 계약이며 지방자치법을 위반한 것이라고 비판했다.

나들목 운영사인 제2영동고속도로는 기존 협약 미이행 시 나들목 통행을 막겠다는 입장을 밝혔다. 원주지방국토관리청의 중재와 원주시의회의 정상 개통 요구에도 불구, 양측은 입장차를 좁히지 못했다.

이후 2017년 2월 8일 원주시의회가 '원주기업도시 활성화를 위한 서원주 나들목 운영 및 유지관리 협약서 동의안'을 의결하면서 나들목 개통 문제가 해결되었고, 같은 해 2월 28일에 개통되었다.

3.2. 원주시의회의 입장

2016년 10월 10일에 열린 원주시의회 임시회에서 원주시가 제2영동고속도로와 맺은 나들목 추가 건설에 대한 협약에 모든 비용을 원주시에서 부담한다고 되어 있다는 것을 알게 되었다. 원주시의회는 나들목 건설 비용과 연결도로 건설 비용을 모두 부담한 상태에서 30년 뒤 국가로 기부채납될 나들목 운영비까지 부담하는 것은 원주시 재정에 무리를 주는 불공정한 계약이며, 협약 당시 시의회와 사전 협의나 통보 없이 이루어졌기 때문에 지방자치법을 위반했다고 지적했다.

3.3. 개통 합의

2017년 2월 8일 원주시의회는 제192회 임시회 본회의에서 원주시가 제출한 '원주기업도시 활성화를 위한 서원주 나들목 운영 및 유지관리 협약서 동의안'을 심의·의결하여 이 나들목의 개통 문제를 해결했고, 같은 해 2월 28일에 서원주 나들목이 개통되었다.

4. 연혁

* 2007년 10월 15일 : 제2영동고속도로 민간투자사업 주민설명회에서 나들목 설치를 건의했다.
* 2012년 3월 6일 : 나들목 설치를 위한 업무협약을 체결했다.
* 2013년 1월 : 실시설계 용역에 착수했다.
* 2013년 12월 16일 : 월송2리 마을회관에서 기본 및 실시설계 주민설명회를 개최했다.
* 2014년 4월 21일 : 편입용지 보상에 착수했다.
* 2015년 2월 24일 : 나들목 신설을 위해 원주시 도시계획시설 교통광장에 지정면 월송리 일원을 월송 나들목으로 고시했다.
* 2015년 12월 31일 : 명칭을 서원주 나들목으로 확정했다.
* 2016년 10월 20일 : 원주시 도시계획시설 교통광장 명칭을 서원주 나들목으로 변경 고시했다.
* 2017년 2월 28일 : 나들목이 개통되었다.

5. 구조물 정보

* 위치: 강원특별자치도 원주시 지정면 월송리
* 영업소: 강원특별자치도 원주시 지정면 가마골길 21-20

6. 접속하는 도로

월송석화로

7. 교통량 정보