시티센터

1. 개요

시티센터는 미국 라스베이거스 스트립에 위치한 복합 리조트 단지이다. 2006년 건설을 시작하여 2009년부터 순차적으로 개장했으며, 총 사업비는 약 92억 달러로 미국 민간 자금 개발 사업 중 최대 규모를 기록했다. 아리아 리조트 & 카지노, 크리스탈 쇼핑몰, 월도프 아스토리아 호텔, 브다라 호텔 & 스파, 비어 타워 등이 주요 시설이며, 친환경 건축 기술과 다양한 공공 예술 작품을 특징으로 한다. 그러나 하몬 호텔의 구조적 결함, 건설 중 사망 사고, 재정 문제 등으로 인해 논란이 있었다.

2. 역사

짐 머렌 MGM 미라지 사장 겸 최고 재무 책임자의 구상으로 시작된 시티센터는 MGM 임원 바비 볼드윈의 감독 하에 개발되었다. 2003년 복합 용도 프로젝트를 구상한 머렌은 2004년 3월 MGM 이사회에 아이디어를 제시했고, 대주주 커크 커코리언의 지지와 다른 이사진들의 기대와 우려 속에 프로젝트가 시작되었다. 머렌은 시티센터를 통해 라스베이거스에 도시적인 만남의 장소를 만들고자 했으며, 이는 이 지역 최초의 대규모 프로젝트였다.

2004년 11월 9일, MGM은 '프로젝트 시티센터'라는 이름으로 프로젝트를 발표하고 8개월간 부지 개발 계획을 준비했다. 카지노 리조트, 3개의 부티크 호텔, 콘도미니엄, 소매 공간, 레스토랑을 포함하는 복합 용도 프로젝트로, 각 분야의 전문 개발업체 및 컨설턴트와 협력하고 12개의 호텔 운영업체와 논의를 진행했다.

시티센터는 라스베이거스 스트립의 67acre 부지에 건설되었으며, 몬테카를로와 벨라지오 리조트 사이에 위치했다. 이 부지의 일부는 보드워크 호텔 카지노와 1993년에 폐쇄된 던스 호텔 카지노의 골프 코스 부지였다. 시티센터 건설 전 벨라지오 직원들을 위한 새로운 주차장이 건설되었고, 2005년 8월부터 페리니 건설 회사가 주차장 및 시티센터의 총괄 시공을 맡아 부지 작업이 시작되었다.

2006년 1월 보드워크가 폐쇄되고 4개월 후 폭파되었으며, 6월 25일 아리아 리조트 앤 카지노의 기초 콘크리트 타설과 함께 시티센터 건설이 본격적으로 시작되었다. 건설 현장은 세 블록으로 나뉘어 각 팀이 배치되었고, 현장 보관 시설 부족으로 건설 일정과 자재 배송이 신중하게 계획되었다.

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건설 중 6명의 사망 사고가 발생했다. 2007년 2월에는 약 1360.78kg 강철 벽 추락으로 2명이 사망하고 4명이 부상당했으며, 8월에는 건설용 엘리베이터 균형추 사고로 1명이 사망했다. 10월에는 아리아 타워에서 작업자가 약 약 15.24m 아래로 추락해 사망했고, 2008년 4월에는 약 약 6.10m 추락 사고, 5월에는 크레인 균형추 시스템 사고로 1명이 사망했다. 잦은 사망 사고로 '시티 공동묘지'라는 별명이 붙었고, 작업자들의 음주 등 회사 규정 위반 문제도 있었다.

2008년 6월 3일, 건설 노동자들은 안전 조건을 항의하며 파업을 벌였고, 남부 네바다 건설 노동 조합은 페리니에게 추가 안전 교육 비용 지불, 안전 문제 조사, 노조 지도자의 현장 접근 허용을 요구했다. 하루 만에 합의가 이루어져 파업이 종료되었지만, 미국 직업 안전 보건청은 건설 안전 조사를 시작했다.

2008년 8월, 7,700명의 건설 노동자가 24시간 교대 근무를 했고, 지연으로 인해 MGM은 티쉬만 건설 공사를 배정해 페리니를 지원했다. 하루 최대 9,500명의 건설 노동자가 투입되었고, 하루 비용은 3500에 달했다. 시티센터 건설에는 후버 댐 건설보다 많은 5천만 시간 이상의 노동력이 투입되었다.

시티센터는 초기 예상 비용이 3에서 4였으나, 콘도 사전 판매로 일부 자금을 조달할 계획이었다. 2006년 모노레일 추가 등으로 예산이 7로 증가했고, 건축 자재 및 인건비 상승도 영향을 미쳤다. 2007년 두바이 월드가 공동 파트너가 되었지만, 잦은 설계 변경으로 예산이 계속 증가해 2008년 8 이상, 연말에는 9.2까지 이르렀고, 최종적으로 8.5로 확정되었다. 이는 미국 역사상 가장 비싼 민간 자금 조달 건설 프로젝트였다.

2009년 3월, 두바이 월드는 MGM을 상대로 개발 관리 부실과 비용 초과를 이유로 소송을 제기하고 자금 지원을 거부하면서 프로젝트는 재정 위기에 처했다. MGM은 두바이 월드의 지급 부분을 충당하고, 두 회사는 시티센터 완공을 위한 합의에 도달했다. MGM은 해리 리드 상원의원에게 도움을 요청했고, 리드는 은행 CEO들에게 자금 대출을 촉구했다.

더 하몬 호텔 및 콘도미니엄 프로젝트는 2009년 말 개장 예정이었으나, 2008년 구조적 결함이 발견되어 페리니와의 소송, 프로젝트 취소, 2015년 철거로 이어졌다. 시티센터 전반에서 다른 시공 불일치도 발견되었지만, MGM은 개장 시까지 수정하겠다고 밝혔다.

2010년 3월, 페리니는 MGM과 두바이 월드를 상대로 하몬 건설 관련 미지급 공사비 492 청구 소송을 제기하고 유치권을 행사했다. 페리니, 하청업체, 노동조합 연합도 MGM에 대항했다. MGM은 하몬의 불량 시공을 문제 삼고, 청구 금액에 의문을 제기하며 페리니에게 상세 회계 보고를 요구했다.

2010년 5월, 페리니는 짐 기번스 네바다 주지사에게 MGM의 미지급 문제와 회사 재정 상황 조사를 요청했다. 당시 하청업체들이 430개 이상의 유치권을 행사했고, MGM은 그해 말 하청업체들과 합의를 시작했다.

일부 분석가들은 시티센터가 단계별로 건설되었다면 비용 및 문제가 더 잘 관리되었을 것이라고 평가했지만, 머렌은 "단계별 환경 조성은 불가능하며, 카지노 리조트 주변에 '곧 개장' 표지판을 세울 수는 없다"며 반대했다.

브다라는 2009년 12월 2일 VIP 행사 후 일반에 개장했고, 12월 3일 크리스탈 쇼핑몰, 12월 4일 만다린 오리엔탈 호텔이 개장하며 3일간의 축제가 열렸다. 2009년 12월 16일에는 아리아 리조트 & 카지노가, 2010년 7월 15일에는 비어 타워가 개장했다.

대침체 속 개장에도 불구하고 볼드윈은 프로젝트 성공을 확신했고, 머렌은 5~10년 내 수익 창출과 현지인 유치를 예상했다. 오스카 굿맨 시장은 라스베이거스 다운타운 관광객 유치에 도움이 될 것이라고 믿었다. 분석가들은 시티센터의 지역 경제 부양 효과에 대해 엇갈린 의견을 보였다. 시티센터는 12,000개 일자리 채용에 10만 명 이상이 지원했고, 전체 인력의 절반은 다른 MGM 시설 전근자로 구성될 예정이었다.

관광 감소 시기에 약 5,900개 호텔 객실이 추가되었고, 초기 수익은 MGM 기대보다 낮았지만, 고객 피드백에 따라 미세 조정이 이루어졌다. 2010년 아리아와 브다라는 전국 광고 캠페인을 시작했고, 2012년 말 호텔 요금 인하 등으로 개선을 보였다.

2016년 MGM과 두바이 월드는 크리스탈을 1100에 인베스코와 사이먼 프로퍼티 그룹에 매각했고, 2년 후 만다린 오리엔탈 호텔은 214에 앤드류와 페기 청에게 매각되어 월도프 아스토리아로 변경되었다.

2019년 시티센터는 아리아 리조트의 이름을 따 아리아 캠퍼스로 변경되었고, '아리아'는 아리아 익스프레스 모노레일에도 적용되었다.

2021년 MGM은 2100에 두바이 월드의 지분을 인수해 아리아와 브다라의 완전한 소유권을 얻은 후 블랙스톤 그룹에 매각, 재임대하여 리조트를 계속 관리하고 있다.

MGM은 2021년 하먼 부지를 매각했고, 2023년 63 쇼핑몰이 들어섰다.

Ehrenkrantz Eckstut & Kuhn Architects가 설계한 시티센터 마스터 플랜은 20개월 동안 진행되었으며, 최근 라스베이거스 리조트의 테마와 달리 그리니치 빌리지나 헤이트-애쉬버리와 유사한 현대적인 도시 지구로 설계되었다. 머렌은 "테마 시대는 지나갔고, 현대적이고 미래 지향적인 도시적 느낌이 중요하다"고 말했다. 시티센터는 "도시 속의 도시"로 묘사되었으며, 머렌은 "도시의 다양성과 활력, 다양한 배경을 가진 사람들을 반영하여 가짜가 아닌 진짜 도시를 만들고자 했다"고 밝혔다. 볼드윈은 "10년, 15년, 50년 후에도 소비자들이 원하는 것을 짓고 싶다"고 말했다.

Gensler가 총괄 건축가로, 약 100명의 건축가 후보 중 저명한 디자이너 그룹이 구성되어 시티센터의 개별 구성 요소에 참여했다. 2005년과 2006년에 디자이너 팀이 발표되었고, 각 건축가에게는 창의적 자유가 주어졌지만, 프로젝트는 상호 보완적이어야 했다. James K. M. Cheng의 뒤틀린 형태 주거 타워와 사무실 건물은 디자인 단계에서 제거되었다.

시티센터는 각 타워에 유리 패널을 사용한 것이 특징이며, 북쪽의 코스모폴리탄 리조트와 유사한 디자인으로 인해 시티센터의 일부로 오해받기도 한다. 방문객들은 시티센터 타워들을 구별하는 데 어려움을 겪기도 했다. 외부에는 인근 진 채석장의 약 7432.24m² 석재도 사용되었다.

시티센터는 개장 당시 엇갈린 평가를 받았다. 크리스토퍼 호손은 "고광택의 균질하고 기업적인 광택"으로 덮여 타임 워너 센터처럼 보인다고 평했고, 폴 골드버거는 "기발한 건물 옆 훌륭한 건물은 단조롭게 보일 수 있으며, 시저스 팰리스와 달리 세련되었지만 기억에 남을지는 의문"이라고 썼다. 라스베이거스 위클리는 디자인이 "너무 미묘하다"고 평가했다.

시티센터의 주요 입구는 다차선 도로로 구성되어 보행자는 좁은 통로와 고가 다리를 이용해야 한다. 건축가들은 입구 디자인이 평범하고 매력적이지 않다고 비판했고, 많은 보행자들이 시티센터를 지나치는 결과를 낳았다. 앨런 헤스는 "공항 터미널 같은 쾌적함"을, 조엘 버그만은 "차가운" 입구라고 말했다. 골드버거는 "자동차 이동 기계로 설계되어 건물 내부를 제외하고는 걷기에 좋지 않다"고 썼다. 개장 1년 후, MGM은 입구에 조경과 표지판을 추가했다.

시티센터는 주에서 에너지 사용량이 가장 많은 곳이 될 것으로 예상되었지만, 초기부터 환경 친화적으로 설계되었다. 폭파된 보드워크 호텔 잔해 대부분은 시티센터 건축 자재로 재활용되었고, 하몬을 제외한 초기 건물들은 2009년 미국 친환경 건축 위원회의 LEED 골드 인증을 받았다. 산림 관리 협의회는 시티센터를 올해 최고의 상업 프로젝트로 선정했다.

시티센터는 8.5메가와트 천연 가스 열병합 발전소를 통해 부분적인 전력을 공급받고, 아리아와 바라를 위해 압축 천연 가스로 운행되는 26대의 리무진을 운영한다.

2.1. 개발 배경

시티센터는 짐 머렌 MGM 미라지 사장 겸 최고 재무 책임자의 구상으로 시작되었으며, 개발은 MGM 임원 바비 볼드윈이 감독했다.

머렌은 2003년에 복합 용도 프로젝트의 개념을 고려하기 시작하여 2004년 3월에 MGM 이사회에 자신의 아이디어를 제시했다. MGM의 대주주인 커크 커코리언은 초기부터 이 프로젝트의 실현 가능성을 확신했다. 다른 이사회 구성원들은 머렌의 제안에 흥미를 느꼈지만, 동시에 회의적이었다. 머렌은 시티센터를 통해 라스베이거스를 위한 도시적 만남의 장소를 만들고자 했다. 이 대규모 프로젝트는 이 지역에서 최초의 프로젝트가 될 것이었다. 머렌에 따르면, "이 도시에서 [이 규모의] 개발을 시작한 사람은 아무도 없습니다. 다른 어떤 것과도 비교하기 어렵습니다. 우리는 계곡을 글로벌 시장으로 재편하는 데 선두가 될 것입니다."라고 하였다.

MGM은 2000년대 초반 이 부지에 여러 가지 테마 호텔을 고려했지만, 어느 것도 높은 호응을 얻지 못했다. 이후 회사는 라스베이거스에서 이전에 시도된 적 없는 독특한 프로젝트 아이디어를 찾았다.

MGM은 2004년 11월 9일에 당시 프로젝트 시티센터(Project CityCenter)로 알려진 이 프로젝트를 발표했다. 회사는 부지 개발 계획을 8개월 동안 준비했다. 이 복합 용도 프로젝트에는 카지노 리조트, 3개의 부티크 호텔, 콘도미니엄, 소매 공간, 레스토랑이 포함될 예정이었다. MGM은 각 산업 분야의 전문 개발업체 및 컨설턴트와 협력할 예정이었다. 또한 회사는 시티센터 호텔의 관리자를 찾기 위해 12명의 호텔 운영업체와 논의를 진행했다.

이 프로젝트는 하몬 아베뉴를 가로지르고 있으며, 동쪽부터 시계방향으로 라스베이거스 불레바드, 몬테 카를로 리조트, I-15, 벨라지오, 그리고 코스모폴리탄 리조트 & 카지노와 접하고 있다. 대상지는 이전에 보드워크 호텔 & 카지노, 벨라지오의 주차장, 그리고 몇 개의 상업시설이 점유하던 지역이었다.

컨셉 마스터플랜은 Ehrenkrantz, Eckstut & Kuhn Architects사에서 수행했으며, 약 2,400개의 콘도미니엄과 콘도호텔, 약 4,800개의 호텔 객실, 더 크리스탈 건물동 주변의 고층 타워들, 명품 쇼핑몰을 구획했다. 일상생활에 필요한 모든 일용품들이 갖춰지도록 설계되었으며, 4,000개의 호텔 & 카지노 객실(아리아), 400개의 객실을 갖춘 부티크 호텔 2개(227개의 주거용 콘도를 갖춘 만다린 오리엔탈 레지더스와 하몬 호텔 & 스파), 순수한 주거건물(비어 타워스), 콘도호텔(브이다라 콘도 호텔), 그리고 연면적 46000m²의 상점과 엔터테이먼트 구역은 스트립에 바로 접하는 첫 식료품점이 되도록 준비되었다. (2011년 7월이 되어서도 단지내에 식료품점은 하나도 없었다.) 이러한 다용도의 개발프로젝트는 물재생, 단지내발전기 같은 다양한 그린테크놀러지를 이용한다. 만다린 오리엔탈, 아리아, 브이다라 모두 2009년 11월에 LEED 건축물로 인증됐다.

시티센터의 총사업비는 약 9200, 한화로는 약 10으로, 미국의 민간자금 개발사업 중에서는 최대 규모다. 초기에는 사업비용을 4000, 한화 4500 정도로 예상했으나, 건설비용 증가와 설계변경으로 크게 상승했다. 시티센터는 연관 프로젝트까지 포함해서 약 12,000명의 고용을 창출했다. 브이다라, 아리아, 만다린 오리엔탈과 더 크리스탈은 2009년 12월에 개장했으며, 비어 타워는 2010년 7월에 개장했다.

2.2. 건설 과정

시티센터는 라스베이거스 스트립의 67acre 부지에 건설되었으며, MGM의 몬테카를로와 벨라지오 리조트 사이에 위치했다. MGM 소유의 보드워크 호텔 카지노가 이 부지의 8에이커를 차지했다.

시티센터 부지의 상당 부분은 1993년에 폐쇄된 던스 호텔 카지노의 골프 코스 부지였다. 시티센터 발표 당시 부지 대부분은 벨라지오 직원 주차장으로 사용되고 있었다. 시티센터 건설을 시작하기 전에, 프랭크 시나트라 드라이브를 따라 벨라지오 직원들을 위한 새로운 주차장을 건설해야 했다. 2005년 8월 초부터 부지 작업이 시작되었으며, 페리니 건설 회사가 주차장 및 시티센터의 총괄 시공을 맡았다.

보드워크는 2006년 1월에 폐쇄되었고, 4개월 후 시티센터 건설을 위해 폭파되었다. 시티센터 건설은 2006년 6월 25일에 시작되었으며, 콘크리트 타설을 통해 미래의 아리아 리조트 앤 카지노의 기초를 형성했다. 건설 현장은 세 개의 블록으로 나뉘었고, 각 블록에는 자체 작업 팀이 배치되었다. 현장 보관 시설이 없어 건설 일정과 자재 배송을 신중하게 계획해야 했다.

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건설 중 6명의 사망자가 발생했다. 2007년 2월, 콘크리트 거푸집으로 사용되던 약 1360.78kg 강철 벽이 크레인에서 떨어져 다른 벽을 치면서, 그 충격으로 작업자 4명이 부상을 입고 2명이 사망했다. 2007년 8월에는, 건설용 엘리베이터의 균형추가 기계에 기름을 치던 작업자에게 떨어져 사망하는 사고가 발생했다. 두 달 후, 한 작업자가 아리아 타워에서 작업 중 약 약 15.24m 아래로 떨어졌다. 2008년 4월, 한 작업자가 약 약 6.10m 아래로 떨어졌다. 다음 달에는, 한 작업자가 크레인의 균형추 시스템과 트랙 사이에 끼여 사망했다. 이 프로젝트는 사망 사고로 인해 '시티 공동묘지'라는 별명을 얻었다. 작업자들의 다른 행위, 일부는 페리니의 회사 규정을 위반하여 작업 전에 음주를 하는 등의 문제도 있었다.

시티센터의 사망 사고는, 다른 스트립 리조트의 사고와 함께, 건설 노동자들이 2008년 6월 3일 자정에 안전 조건을 항의하며 작업을 중단하게 했고 건설이 중단되었다. 남부 네바다 건설 노동 조합은 페리니가 작업 재개 전에 세 가지 단계를 거칠 것을 요구했다. 노동자들을 위한 추가 안전 교육 비용 지불에 동의, 현장의 안전 문제의 근본 원인을 조사하기 위해 전국 노조 연구원 허용, 노조 지도자가 작업 현장에 완전히 접근하도록 허용. 하루 안에 합의가 이루어져 파업이 종료되었다. 그러나 작업 중단으로 인해 미국 직업 안전 보건청은 2008년 6월 9일에 프로젝트의 건설 안전에 대한 조사를 시작했다.

2008년 8월 현재, 이 프로젝트에는 24시간 교대 근무로 운영되는 7,700명의 건설 노동자가 투입되었다. 지연의 결과로, MGM은 2008년 말부터 페리니를 지원하기 위해 자사의 건설 임원인 티쉬만 건설 공사(Tishman Construction Corporation)를 배정했다. 당시 시티센터에는 하루 최대 9,500명의 건설 노동자가 투입되었으며, 하루 비용은 3500에 달했다. 시티센터 건설에는 5천만 시간 이상이 소요되었으며, 이는 후버 댐 건설보다 더 많은 노동력을 투입한 것이다.

2.3. 재정 문제와 소송

2009년 초, 두바이 월드는 동업자인 엠지엠리조트인터내셔널을 계약 위반으로 고소하고 2억 달러의 자금 조달을 하지 않기로 결정하면서 프로젝트의 정상적인 진행을 요구했다. 2009년 4월 17일, 엠지엠리조트인터내셔널과 두바이 월드는 시티센터의 완공을 보증하는 합의문에 동의했다.

시티센터는 처음에는 3에서 4 사이의 비용이 들 것으로 예상되었다. 프로젝트의 일부는 콘도 사전 판매를 통해 자금을 조달할 예정이었다. 2006년까지 시티센터 전체를 연결하는 모노레일을 포함한 여러 추가 사항으로 인해 프로젝트 예산은 7로 증가했다. 건축 자재와 인건비 상승도 예산 증가에 기여했다. 2007년 두바이 월드가 프로젝트의 공동 파트너가 되었다. 건설 중에 수많은 막바지 설계 변경이 이루어져 예산이 계속해서 증가했다. 2008년까지 프로젝트 비용은 8 이상으로 증가했다. 예산은 계속 변동하여 그해 말 9.2에 달했고, 결국 8.5로 확정되었다. 이는 미국 역사상 가장 비싼 민간 자금 조달 건설 프로젝트이다.

2009년 3월, 두바이 월드는 MGM을 상대로 시티센터 개발을 잘못 관리하여 비용 초과를 초래했다고 비난하며 소송을 제기했다. 이 소송으로 인해 그 달 말에 2억 2천만 달러의 건설 대금이 지급될 예정이었지만 두바이 월드가 자금 지원을 거부하면서 프로젝트는 재정적 위기에 처했다. MGM은 두바이 월드의 지급 부분을 충당했고, 두 회사는 다음 달 시티센터 완공을 보장하는 합의에 도달했다. MGM은 프로젝트를 살리기 위해 네바다주 미국 상원 의원 해리 리드에게 도움을 요청했다. 해리 리드는 은행 CEO들에게 연락하여 건설을 계속하기 위해 MGM에 자금을 대출해 줄 것을 촉구했다.

하나의 호텔 및 콘도미니엄 프로젝트인 더 하몬은 2009년 말 시티센터의 나머지 부분과 함께 개장할 예정이었다. 그러나 그 전 해에 구조적 결함이 발견되어, 페리니와의 소송뿐만 아니라 2015년 프로젝트 취소 및 결국 철거로 이어졌다. 시티센터 전반에서 수많은 다른 시공 불일치가 발견되었으며, MGM은 개장 시까지 이를 수정할 것이라고 밝혔다.

2010년 3월, 페리니는 MGM과 두바이 월드를 상대로 하몬 건설 관련 미지급 공사비 492를 청구하는 소송을 제기했다. 페리니는 또한 해당 프로젝트에 대해 유치권을 행사했다. 페리니, 하청업체, 여러 노동조합을 포함하는 연합도 MGM에 대항하여 결성되었다. MGM은 하몬의 불량 시공을 부분적으로 문제 삼았다. 또한 회사는 청구 금액에 의문을 제기하고 페리니로부터 자세한 회계 보고를 요구하여 이미 지급되었을 수 있는 요금을 제거하려 했다.

2010년 5월, 페리니는 짐 기번스 네바다 주지사에게 MGM의 미지급 문제와 경기 침체 속에서 어려움을 겪고 있는 회사의 재정 상황에 대한 조사를 시작해 줄 것을 요청했다. 그 당시, 다양한 하청업체들이 430개 이상의 유치권을 행사했다. MGM은 그 해 말에 하청업체들과의 합의를 시작했다.

일부 분석가들은 시티센터가 단계별로 건설되었다면 공사 비용 및 문제가 더 잘 관리되었을 것이라고 믿었다. 그러나 머렌은 그러한 아이디어에 반대하며 "어떻게 단계별로 환경을 조성할 수 있겠습니까? 어떻게 하시겠습니까? 아름다운 카지노 리조트를 만들고 나머지 캠퍼스 주변에 '곧 개장'이라는 표지판을 세우겠습니까? 그럴 수는 없습니다."라고 말했다.

2.4. 개장과 이후

브다라 콘도 호텔은 2009년 12월 2일에 VIP 행사를 개최하고 일반 대중에게 개장했다. 12월 3일에는 크리스탈 쇼핑몰이, 다음 날에는 만다린 오리엔탈 호텔이 개장했다. 이는 시티센터 데뷔를 기념하는 3일간의 축제 중 일부였다. 2009년 12월 16일에는 부지 내 유일한 게임 시설인 아리아 리조트 & 카지노가 개장했다. 콘도미니엄 시설인 비어 타워는 2010년 7월 15일에 개장했다.

시티센터는 대침체 시기에 개장했지만, 볼드윈은 경제 침체에도 불구하고 프로젝트가 성공할 것이라고 말했다. 머렌은 시티센터가 5~10년 안에 수익을 낼 것이며, 관광객뿐만 아니라 현지인에게도 매력적일 것이라고 예상했다. 오스카 굿맨 시장은 이 프로젝트가 라스베이거스 다운타운에 관광객을 유치하는 데 도움이 될 것이라고 믿었다. 분석가들은 시티센터가 지역 경제를 부양하는 데 도움이 될지에 대해 엇갈린 의견을 보였다. 시티센터는 개장 전에 12,000개의 일자리를 채용하려고 했고, 불황으로 인해 10만 명 이상이 지원했다. 전체 인력의 약 절반은 다른 MGM 시설에서 전근 온 사람들로 구성될 예정이었다.

라스베이거스 관광이 감소했을 때 시티센터는 약 5,900개의 호텔 객실을 추가했다. 초기 수익은 MGM의 기대보다 낮았고, 고객 피드백에 따라 다음 해에 미세 조정이 이루어졌다. 2010년에는 아리아와 브다라가 전국적인 광고 캠페인을 시작했다. 시티센터는 2012년 말에 호텔 요금 인하 등의 이유로 개선을 보였다.

2016년, MGM과 두바이 월드는 크리스탈을 1100에 인베스코와 사이먼 프로퍼티 그룹에 매각했다. 2년 후, 만다린 오리엔탈 호텔은 호텔 투자자 티파니 람과 팬다 익스프레스의 창업자 앤드류와 페기 청에게 214에 매각되었다. 이 호텔은 월도프 아스토리아 브랜드로 변경되었다.

2019년까지, 시티센터는 아리아 리조트의 이름을 따서 아리아 캠퍼스로 이름이 변경되었다. "아리아"라는 이름은 이전의 "시티센터 트램"이었던 아리아 익스프레스 모노레일에도 적용되었다.

2021년, MGM은 두바이 월드의 지분을 2100에 인수하여, 시티센터에 남아 있던 마지막 자산인 아리아와 브다라의 완전한 소유권을 얻었다. 그 후 MGM은 이 두 리조트를 블랙스톤 그룹에 매각했다. 블랙스톤 그룹은 이 리조트를 MGM에 재임대했고, MGM은 계속해서 리조트를 관리하고 있다.

MGM은 또한 2021년에 하먼 부지를 개발업체인 브렛 토리노와 플래그 럭셔리 그룹에 매각했다. 63이라는 4층 쇼핑몰이 2023년에 이 부지에 문을 열었다.

3. 주요 시설

시티센터는 호텔 및 카지노, 콘도미니엄, 쇼핑 및 엔터테인먼트 시설을 포함한 다양한 시설을 갖추고 있다.

시티센터는 18e6sqft의 공간을 67acre에 걸쳐 차지하고 있다.

시티센터는 40 상당의 공공 예술 작품을 보유하고 있으며, 아리아 미술 컬렉션에는 토니 크래그, 클래스 올덴버그 등 12명 이상의 예술가 작품이 포함되어 있다.

MGM은 시티센터 건설의 일환으로 도로 개선과 클라크 카운티 소방서를 위한 현장 소방서(스테이션 32) 건설을 지원했다. 28 규모의 스테이션 32는 2009년 12월 10일 바라라 옆에 개장했다. 또한, 아리아 익스프레스라는 모노레일이 벨라지오와 파크 MGM(구 몬테 카를로)를 정차하며 시티센터 주변을 운행한다.

3.1. 호텔 및 카지노

시티센터에는 다양한 호텔과 카지노 시설이 들어서 있다.

* 아리아: 시티 센터의 중심이 되는 카지노 호텔이다.
* 만다린 오리엔탈: 세계적으로 유명한 고급 호텔 체인이다.
* 하몬: 시공 오류로 인해 완공 후에도 개장하지 못하고 해체되었다. 원래 49층 건물이었으나 28층으로 축소되었고, 외벽은 광고 간판으로 사용되다가 결국 정식 개업 없이 해체되었다. 폭파 해체 대신 비용이 더 드는 위에서부터 한 층씩 해체하는 방식이 사용되었다.

시티센터는 WET Design사가 설계한 5개의 물과 얼음 시설을 특징으로 한다. 이 중 루미나, 포커스, 라티세는 아리아 리조트 카지노에 있으며, 할로와 글래시아는 더 크리스탈에 있다.

3.2. 콘도미니엄

시티센터는 소유주가 임대할 수 있는 옵션을 제공하는 콘도텔 유닛을 포함하여 총 2,440개의 콘도미니엄을 포함하고 있다. 초기 계획은 1,650개의 콘도 유닛을 포함하는 것이었으나, 2006년 MGM의 시장 조사 결과 수요가 많아 2,800개까지 증가했다.

MGM은 콘도 판매를 감독하기 위해 시티센터 부동산 법인을 설립하고, 2007년 1월에는 모델 유닛을 갖춘 주거 판매관을 열었다. 벨라지오 및 미라지 리조트에도 미리보기 갤러리가 개장되었다.

게임 분석가들은 스트립에 이미 계획된 많은 수의 주거 유닛을 언급하며 시티센터 콘도미니엄의 성공에 대해 회의적인 입장을 표명했다. 2007년까지, 라스베이거스의 많은 콘도 프로젝트가 호황이 끝나면서 취소되었고, MGM은 잠재 구매자들에게 프로젝트의 생존 가능성을 설득하기 위해 시티센터 건설 현장을 내려다보는 실시간 웹캠을 설치했다. 시티센터의 초기 콘도 판매는 구매자들 사이에서 높은 수준의 관심을 보였다.

2008년, 대침체 속에서 MGM은 해외 구매자를 유치하기 위해 두바이에 판매 사무소를 열었다. 2009년 초, MGM은 예측 불가능한 경제 상황을 언급하며 구매자들의 콘도 가격 인하 요청을 처음에는 거절했다. 그 해 말, MGM은 페니맥 금융 서비스와 제휴하여 구매자들이 유닛에 대한 에스크로를 마감하도록 돕는 금융 프로그램을 만들었다. 500명 이상의 구매자가 이 프로그램에 가입했다. MGM은 또한 콘도 가격을 30% 인하하기로 합의했으며, 브다라의 구매자들에게는 대신 비어 타워에서 더 저렴한 유닛을 제공했다.

시티센터의 콘도 가격은 500000USD에서 9까지 다양했다. 판매는 2010년 1월에 에스크로 마감을 시작했지만, 초기 마감 건수는 저조했다. 3개월 이내에 2,400개 중 25개의 유닛 판매만 완료되었다. 그 해 말, 경제 상황이 좋지 않았음에도 불구하고 판매가 예상치를 넘어섰다.

3.3. 쇼핑 및 엔터테인먼트

컨셉 마스터플랜은 Ehrenkrantz, Eckstut & Kuhn Architects사에서 수행했으며, 명품 쇼핑몰을 포함하여 약 2,400개의 콘도미니엄과 콘도호텔, 약 4,800개의 호텔 객실, 더 크리스탈 건물동 주변의 고층 타워들을 구획했다. 일상생활에 필요한 모든 일용품들이 갖춰지도록 설계되었으며, 스트립에 바로 접하는 첫 식료품점이 되도록 준비되었으나, 2011년 7월까지 단지 내에 식료품점은 하나도 없었다.

시티센터는 5개의 물과 얼음 시설로 특화되었으며, 설계는 벨라지오 분수와 미라지 화산시설을 담당했던 WET Design에서 맡았다. 이 중 3개의 특화시설(루미나, 포커스, 라티세)은 아리아 리조트 카지노에 있으며, 나머지 2개(할로, 글래시아)는 더 크리스탈에 있다.

* 더 크리스탈스

3.4. 기타 시설

시티센터는 다양한 부대 시설을 갖추고 있다.

* 물과 얼음 시설: WET Design에서 설계한 5개의 물과 얼음 시설이 있다. 루미나, 포커스, 라티세는 아리아 리조트 카지노에, 할로와 글래시아는 더 크리스탈에 위치한다.
* 중앙 발전소: 지멘스가 설계하고 건설한 9MW를 생산할 수 있는 중앙 발전소가 시티센터의 전력, 난방, 온수를 공급한다.
* 시티센터 트램: 크리스탈을 중심으로 남쪽으로는 몬테카를로, 북쪽으로는 벨라지오를 연결하는 트램이 운행된다. 2개의 독립된 로프가 평행한 트랙을 끌어당기는 방식으로, 각 트랙에는 4개의 객차가 운행된다. 2009년 12월 1일부터 운행되었으며, 640m 길이의 트랙은 각 방향으로 시간당 3,266명을 수송할 수 있다. 만차 시 최대 132명까지 탑승 가능하다.
* 공공 미술 작품: 시티센터는 미국에서 가장 많은 공공 미술 작품을 보유하고 있으며, 그 가치는 40에 달한다. 만다린 오리엔탈에는 갤러리가 있어 다양한 작가들의 작품을 감상할 수 있다. 아리아 미술 컬렉션에는 토니 크래그, 클래스 올덴버그, 리처드 롱 등 12명 이상의 예술가 작품이 포함되어 있다.
* 레스토랑: 시티센터에는 유명 셰프가 관리하는 레스토랑이 다수 있다.
* 컨벤션 및 회의 공간: 시티센터는 약 27870.91m²가 넘는 컨벤션 및 회의 공간을 갖추고 있으며, 대부분은 아리아에 위치한다. 바라라와 월도프 아스토리아에도 회의 공간이 있다.
* 자동화 장치: 개장 당시 건물 전체에 100,000개의 자동화 장치가 설치되어 있었으며, 일부는 조명과 같은 객실 기능을 제어하는 데 사용되었다.
* 소방서: MGM은 클라크 카운티 소방서를 위한 현장 소방서(스테이션 32)를 건설하고 재정 지원했다. 28 규모의 스테이션 32는 2009년 12월 10일 바라라 옆에 개장했다.
* 교통: 아리아 익스프레스라는 모노레일이 벨라지오와 파크 MGM(구 몬테 카를로)를 정차하며 시티센터 주변을 운행한다.

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4. 디자인 및 건축

시티센터는 그리니치 빌리지나 헤이트-애쉬버리와 유사한 현대적인 도시 지구로 설계되었다. 머렌은 "라스베이거스에서 테마 시대는 지나갔다고 생각합니다. 제 생각엔 '느낌'이 중요합니다. 현대적이고, 모던하며, 미래 지향적인 도시적 느낌을 갖게 될 것입니다"라고 말하며, 이 프로젝트를 "도시 속의 도시"로 묘사했다.

시티센터의 특징은 각 타워에 유리 패널을 사용했다는 점이다. 북쪽에 위치한 코스모폴리탄 리조트와 디자인이 유사하여 시티센터의 일부로 오해받기도 한다. 방문객들은 유리 패널 디자인이 비슷하여 시티센터 타워들을 구별하는 데 어려움을 겪기도 했다. 외부에는 인근 진 채석장에서 가져온 약 7432.24m²의 석재도 사용되었다.

시티센터는 개장 당시 엇갈린 평가를 받았다. 건축 평론가 크리스토퍼 호손은 시티센터 디자이너들이 "고광택의 균질하고 약간 기업적인 광택"으로 덮었다고 평가했다. 뉴요커의 건축 평론가 폴 골드버거는 MGM이 테마 리조트와 대조를 이루기 위해 시티센터를 건설한 목표에 대해 의문을 제기했다. 라스베이거스 위클리의 브록 래드는 디자인이 스트립에 "너무 미묘하다"고 평가했다.

시티센터의 스트립을 따른 주요 입구는 다차선 도로로 구성되어 있으며, 보행자는 좁은 통로와 고가 다리를 통해 들어간다. 건축가들은 입구 디자인이 평범하고 매력적이지 않다고 비판했으며, 많은 보행자들이 그 결과 시티센터를 지나치는 것을 선택했다. 건축가 앨런 헤스는 "입구는 공항 터미널과 같은 쾌적함을 가지고 있습니다."라고 말했다. 라스베이거스 건축가 조엘 버그만은 입구를 "차가운"고 "초대하지 않는"다고 말했다. 골드버거는 시티센터가 "보행자가 아닌 엄청난 수의 자동차를 효율적으로 이동시키는 기계로 설계되었습니다."라고 썼다. 시티센터 개장 1년 후, MGM은 입구 지역에 조경을 추가하고 보행자를 안내하는 표지판을 설치했다.

4.1. 건축가

Gensler는 시티센터의 총괄 건축가로 활동했으며, 시티센터의 개별 구성 요소 설계를 위해 약 100명의 건축가 후보군 중 저명한 디자이너 그룹을 선정했다. 2005년에 최초의 디자이너 팀이 발표되었고, 2006년에는 다른 디자이너들이 합류했다. 각 건축가에게는 광범위한 창의적 자유가 주어졌지만, 이들의 프로젝트는 서로 경쟁하기보다는 상호 보완적으로 디자인되었다.

시티센터의 마스터 플랜은 Ehrenkrantz Eckstut & Kuhn Architects가 설계했으며, 이들은 이 프로젝트에 20개월을 투자했다.

4.2. 친환경 건축

시티센터는 초기 계획 단계부터 환경 친화적으로 설계되었다. 폭파된 보드워크 호텔의 잔해 대부분은 기초를 포함하여 시티센터 건축 자재로 재활용되었다. 2009년, 하몬을 제외한 시티센터의 모든 초기 건물은 미국 친환경 건축 위원회로부터 LEED 골드 인증을 받았다. 산림 관리 협의회는 시티센터를 설계 및 건축 부문에서 올해 최고의 상업 프로젝트로 선정했다.

시티센터의 환경적 특징 중 하나는 8.5메가와트 천연 가스 열병합 발전소이다. 이 발전소는 부지 내에 위치하며 시티센터에 부분적인 전력을 공급한다. 또한, 이 단지는 아리아와 바다라를 위해 압축 천연 가스로 운행되는 26대의 리무진을 갖춘 차량으로 운영을 시작했다.

5. 논란 및 문제점

시티센터는 건설 과정에서 여러 문제점과 논란에 휩싸였다.

* 건설 중 사고: 2007년 2월, 약 1360.78kg 무게의 강철 거푸집이 떨어져 작업자 2명이 사망하고 4명이 부상당했다. 같은 해 8월에는 엘리베이터 균형추 사고로 작업자가 사망했고, 두 달 뒤에는 다른 작업자가 약 약 15.24m 아래로 추락사했다. 2008년에도 작업자 추락 및 압사 사고가 이어졌다. 잦은 사망 사고로 '시티 공동묘지'라는 별명이 붙기도 했다. 이러한 사고는 2008년 6월 건설 노동자들의 파업으로 이어졌고, 미국 직업 안전 보건청의 조사로 이어졌다.

* 법적 분쟁: 2009년 초, 두바이월드가 MGM 리조트 인터내셔널을 계약 위반으로 고소하며 자금 조달 중단을 선언했으나, 양측은 합의를 통해 프로젝트를 계속 진행하기로 했다. 2010년 3월, 페리니는 MGM과 두바이 월드를 상대로 미지급 공사비 492를 청구하는 소송을 제기했다. MGM은 더 하몬 호텔의 부실 시공을 문제 삼았고, 페리니는 짐 기번스 네바다 주지사에게 MGM의 재정 상황 조사를 요청했다.

일부 전문가들은 시티센터를 단계별로 건설했다면 문제가 적었을 것이라고 지적했지만, 머렌은 단계별 건설의 비현실성을 들어 반박했다.

5.1. 하몬 호텔

하몬 호텔은 원래 49층 규모의 비(非) 카지노 부티크 호텔로 계획되었지만, 건설 결함이 발견되어 27층으로 축소되었다. 2010년 11월 13일, 라스베이거스 리뷰-저널은 MGM 리조트 인터내셔널이 이전에 드러난 결함으로 인해 하몬 호텔을 철거할 계획이라고 보도했다. 그러나 철거의 정확한 날짜는 시티센터 개발과 관련된 MGM 리조트 인터내셔널과 다양한 당사자 간의 진행 중인 소송으로 인해 보류되었다. 하몬 호텔은 공사 단계에서 시공 오류가 발생하여 49층 건물을 28층으로 완공했지만, 내진성에 대한 불안으로 인해 개업하지 못했다. 외벽을 광고 간판으로 사용했지만 정식 개업 없이 해체되었다. 폭파 해체를 예정했으나 주변에 건물이 밀집해 있어 비용이 많이 드는 위에서부터 한 층씩 해체하는 방식으로 진행되었다.

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5.2. 건설 중 사고

2007년 2월, 콘크리트 거푸집으로 사용되던 약 1360.78kg 강철 벽이 크레인에서 떨어져 다른 벽을 치면서, 그 충격으로 작업자 4명이 부상을 입고 2명이 사망했다. 2007년 8월에는 건설용 엘리베이터의 균형추가 기계에 기름을 치던 작업자에게 떨어져 사망하는 사고가 발생했다. 두 달 후, 한 작업자가 아리아 타워에서 작업 중 약 약 15.24m 아래로 떨어졌다. 2008년 4월에는 한 작업자가 약 약 6.10m 아래로 떨어졌다. 다음 달에는 한 작업자가 크레인의 균형추 시스템과 트랙 사이에 끼여 사망했다. 이 프로젝트는 잦은 사망 사고로 인해 '시티 공동묘지'라는 별명을 얻기도 했다.

이러한 시티센터의 사망 사고는 다른 스트립 리조트의 사고와 함께, 2008년 6월 3일 자정에 건설 노동자들이 안전 조건을 항의하며 작업을 중단하게 되는 원인이 되었다. 남부 네바다 건설 노동 조합은 페리니가 작업 재개 전에 다음 세 가지 단계를 거칠 것을 요구했다.

* 노동자들을 위한 추가 안전 교육 비용 지불에 동의할 것.
* 현장의 안전 문제의 근본 원인을 조사하기 위해 전국 노조 연구원을 허용할 것.
* 노조 지도자가 작업 현장에 완전히 접근하도록 허용할 것.

하루 만에 합의가 이루어져 파업이 종료되었으나, 작업 중단으로 인해 미국 직업 안전 보건청은 2008년 6월 9일에 프로젝트의 건설 안전에 대한 조사를 시작했다.

5.3. 법적 분쟁

2009년 초, 두바이월드는 동업자인 엠지엠리조트인터내셔널을 계약 위반으로 고소하고 2억 달러의 자금 조달을 중단하기로 결정하면서 프로젝트의 정상적인 진행을 요구했다. 2009년 4월 17일, 엠지엠리조트와 두바이월드는 시티센터 완공을 보장하는 합의에 도달했다.

더 하몬 호텔 및 콘도미니엄 프로젝트는 2009년 말 시티센터의 다른 부분과 함께 개장할 예정이었다. 그러나 그해 초 구조적 결함이 발견되어 페리니와의 소송, 2015년 프로젝트 취소 및 철거로 이어졌다. 시티센터 전반에 걸쳐 다른 많은 시공 불일치가 발견되었으며, MGM은 개장 시까지 이를 수정할 것이라고 밝혔다.

2010년 3월, 페리니는 MGM과 두바이 월드를 상대로 하몬 건설 관련 미지급 공사비 492를 청구하는 소송을 제기했다. 페리니는 또한 해당 프로젝트에 대해 유치권을 행사했다. 페리니, 하청업체, 여러 노동조합을 포함하는 연합도 MGM에 대항하여 결성되었다. MGM은 하몬의 불량 시공을 문제 삼았다. 또한 회사는 청구 금액에 의문을 제기하고 페리니로부터 자세한 회계 보고를 요구하여 이미 지급되었을 수 있는 요금을 제거하려 했다.

2010년 5월, 페리니는 짐 기번스 네바다 주지사에게 MGM의 미지급 문제와 경기 침체 속에서 어려움을 겪고 있는 회사의 재정 상황에 대한 조사를 시작해 줄 것을 요청했다. 그 당시, 다양한 하청업체들이 430개 이상의 유치권을 행사했다. MGM은 그 해 말에 하청업체들과의 합의를 시작했다.

일부 분석가들은 시티센터가 단계별로 건설되었다면 공사 비용 및 문제가 더 잘 관리되었을 것이라고 보았다. 그러나 머렌은 "어떻게 단계별로 환경을 조성할 수 있겠습니까? 어떻게 하시겠습니까? 아름다운 카지노 리조트를 만들고 나머지 캠퍼스 주변에 '곧 개장'이라는 표지판을 세우겠습니까? 그럴 수는 없습니다."라며 이러한 의견에 반대했다.

6. 사회적 영향

(이전 출력이 비어있으므로, 수정할 내용이 없습니다. 원본 소스와 요약 정보가 제공되어야 합니다.)