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싱가포르의 총리

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1. 개요

싱가포르의 총리는 싱가포르의 정부 수반이다. 1959년 싱가포르가 자치를 획득하면서 수석 장관 직을 계승하여 시작되었으며, 초대 총리는 리콴유이다. 1963년 싱가포르가 말레이시아 연방에 잠시 통합되었을 때에도 총리직은 유지되었고, 1965년 독립 이후에도 유지되어왔다. 1991년 헌법 개정을 통해 행정 권한은 대통령에게 부여되었으나, 실제 통치는 총리와 내각에 의해 수행된다. 싱가포르의 총리는 정부의 일상 업무를 감독하고 정책을 집행하며, 국회 다수당의 대표로서 법안 통과를 책임진다. 역대 총리는 리콴유, 고촉통, 리셴룽, 로렌스 웡이 있으며, 모두 인민행동당 소속이다.

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싱가포르의 총리
기본 정보
직책싱가포르의 총리
영문 명칭Prime Minister of the Republic of Singapore
중국어 명칭新加坡共和国总理 (Xīnjiāpō Gònghéguó Zǒnglǐ)
말레이어 명칭Perdana Menteri Republik Singapura
타밀어 명칭சிங்கப்பூர் குடியரசின் பிரதமர் (Ciṅkappūr Kuṭiyaraciṉ Piratamar)
약칭PM
소속 부서싱가포르 정부
총리실
총리 관저스리 테마섹
임명권자대통령
첫 총리리콴유
설립일1959년 6월 3일
임기5년 (연임 가능)
급여싱가포르 달러 2,200,000 (국회의원 급여 192,500 포함)
웹사이트싱가포르 총리실 공식 웹사이트
현직
현직 총리로런스 웡
취임일2024년 5월 15일
부총리헹 스위 킷, 간 킴 용
역할 및 권한
역할정부 수반
호칭
공식각하
약칭총리
외교각하
이미지
로런스 웡
로런스 웡
상징
싱가포르의 국장
싱가포르의 국장
싱가포르의 국기
싱가포르의 국기

2. 역사

싱가포르의 총리직은 1959년 영국 식민지 시대에 싱가포르 총독에 의해 임명되면서 탄생했다. 같은 해 자치령이 되면서 임명자가 Yang di-Pertuan Negara영어로 바뀌었고, 1963년 말레이시아와의 통합 후에도 총리직은 유지되었다. 1965년 말레이시아로부터 독립하면서 현재에 이른다.

싱가포르 헌법 제26조(4)(a)항에 따라, 총리가 병가를 내거나 싱가포르를 떠나거나 헌법 제32조에 따라 휴가를 받은 경우, 싱가포르 대통령의 승인을 받아 내각 장관을 임시 총리로 임명할 수 있다.[9][10] 이때 부총리 또는 선임 장관이 주로 임시 총리가 되지만, 모든 내각 장관이 임명될 수 있다. 총리 임명은 싱가포르 대통령이 국회의원 중에서 한다.

고촉통은 1990년부터 2004년까지 재임했으며, 퇴임 후 선임 장관이 되었다. 리콴유는 내각 고문을 맡았다. 리셴룽리콴유의 장남으로, 2004년부터 2024년까지 총리직을 수행했다. 2024년 로런스 웡이 4대 총리가 되었다.[26]

2. 1. 총리직의 기원과 발전

싱가포르 총리직은 싱가포르가 영국으로부터 자치를 획득한 1959년에 수석 장관 직을 계승했다. 리콴유가 1959년 6월 5일 초대 총리로 취임했다.[4]

1963년 싱가포르가 말라야, 사라왁, 북보르네오와 말레이시아를 형성하기 위해 병합된 후에도 총리라는 직함은 변하지 않았다.[5][6] 싱가포르는 잠시 말레이시아 연방의 일부가 되었다.

1965년 싱가포르 독립 이후에도 총리직은 유지되었고, 싱가포르 대통령이 의례적인 국가 원수가 되었다. 1991년 싱가포르 헌법 개정을 통해 대통령에게 행정 권한이 부여되었으며, 싱가포르 정부에 대한 재량적인 거부권을 포함했다.[7] 그러나 헌법은 "정부에 대한 일반적인 지시 및 통제"를 내각에 부여하며, 대통령은 거의 항상 내각 또는 내각 권한 하에 행동하는 모든 장관의 조언에 따라 행동해야 한다.[8] 따라서 실제로 통치의 대부분은 총리와 내각이 수행한다.

초대 총리인 리콴유1959년부터 1990년까지 재임했다.

2. 2. 역대 총리

사진이름
(출생일~사망일)
취임일퇴임일정당비고
1
리콴유
李光耀
李光耀|리꽝야오중국어
(1923-2015)
1959년 6월 5일1990년 11월 28일인민행동당2015년 3월 23일 작고[4]
2
고촉통
吳作棟
吳作棟|우쭤뚱중국어
(1941- )
1990년 11월 28일2004년 8월 12일인민행동당선임장관 출신
3
리셴룽
李顯龍
李顯龍|리셴룽중국어
(1952- )
2004년 8월 12일2024년 5월 15일인민행동당리콴유 초대 총리의 장남[26]
4
로런스 웡
黃循財
黃循財|황쉰차이중국어
(1972- )
2024년 5월 15일현재인민행동당재무장관 출신


3. 권한과 역할

싱가포르 헌법에 따라 행정 권력은 명목상 대통령에게 귀속된다. 그러나 대통령은 내각 또는 일반적인 내각 권한을 행사하는 장관의 조언에 따라서만 그 권한을 행사할 수 있다. 따라서 실질적으로 내각의 수장인 총리가 실제 통치 업무의 대부분을 수행한다.

총리는 정부의 일상 업무를 감독하고 정부 정책을 집행할 책임이 있다. 국회 다수당의 대표로서 총리는 또한 국회를 통해 법안을 통과시킬 책임이 있다.

총리는 또한 정부 업무를 처리하고 입법 프로그램을 구성하는 책임을 맡은 국회의장과 원내대표를 지명하며, 이들은 일반적으로 총리와 내각의 지시에 따른다.

총리는 대통령에게 조언하여 내각의 다른 구성원을 선택하며, 대통령은 총리의 조언에 따라 권한을 행사해야 한다. 총리는 자신의 고유 권한에 따라 재임 중인 장관의 임명을 변경, 유지 또는 취소할 수 있다. 총리는 또한 법무장관과 각 부처의 상임 비서와 같은 임명에 관하여 대통령에게 조언한다.

총리는 대통령에게 비상사태 선포를 조언할 수 있으며, 대통령은 만족하면 선포를 발한다.

총리는 국방 또는 안보 조치를 선언할 수 있으며, 국방부 장관, 국방부의 상임 비서, 국군 참모총장, 육군 참모총장, 공군 참모총장 및 해군 참모총장으로 구성된 국군 위원회를 통해 싱가포르군 (SAF)에 대한 행정 권한을 가진다. 이들은 모두 총리의 조언에 따라 대통령이 임명한다.

4. 역대 총리 목록

사진이름
(출생일~사망일)
취임일퇴임일정당비고
1리콴유
李光耀|리 꽌야오중국어 (1923-2015)
1959년 6월 5일1990년 11월 28일인민행동당2015년 3월 23일 작고[26]
2고촉통
吳作棟|고 촉통중국어 (1941- )
1990년 11월 28일2004년 8월 12일인민행동당선임장관 출신[26]
3리셴룽
李顯龍|리 셴룽중국어 (1952- )
2004년 8월 12일2024년 5월 15일인민행동당리콴유 초대 총리의 장남[26]
4로런스 웡
黃循財|로런스 웡중국어 (1972- )
2024년 5월 15일현재인민행동당재무장관 출신[26]


5. 급여 및 특전

스리 테마섹은 총리의 공식 관저이지만, 역대 총리 중 그곳에 거주한 사람은 아무도 없다. 이스타나는 총리의 집무실이다.[18] 그러나 2024년부터 스리 테마섹은 이스타나의 진행 중인 개조 공사로 인해 총리의 집무실이 되었으며, 이는 로렌스 웡이 국경일 연설에서 확인했다.[19]

총리는 싱가포르 경찰청(SPF)의 특수 보안 사령부의 보호를 받으며, 특수 보안 사령부는 대통령, 내각 장관 및 방문하는 외국 귀빈의 보호도 보장한다.[20]

총리가 받는 연간 급여 패키지는 13개월 보너스, 연간 변동분 및 국가 보너스를 포함하며, 이는 MR4 벤치마크의 두 배인 220싱가포르 달러이다. 총리의 연간 성과 보너스를 결정할 사람이 없으므로, 총리의 보너스는 국가 보너스에만 기초한다.[21] 총리는 또한 Medisave-cum-보조 외래환자(MSO) 제도에 가입되어 있으며, 월 급여의 2%가 Medisave 계정에 추가로 적립된다.[22]

총리의 연간 급여는 2011년 급여 검토 이전에는 307싱가포르 달러이었다.[23] 2011년 5월 21일, 리센룽 총리는 총리, 대통령, 국회의원 및 기타 정치 공직자의 급여를 검토하기 위해 위원회를 설립했다.[24] 위원회가 권고한 임금 삭감이 의회에서 수용된 후, 총리의 급여는 36% 삭감되었으며, 여기에는 연금 폐지가 포함되어 220싱가포르 달러 (당시 약 170달러)으로 줄었다.[23]

그럼에도 불구하고, 싱가포르 총리는 여전히 세계에서 가장 높은 급여를 받는 정치 지도자이다.[25]

6. 부총리

1980년 이후 싱가포르는 오랫동안 두 명의 부총리 체제를 유지해 왔으나, 때때로 한 명의 부총리만 임명되기도 했다. 2024년 현재는 황 순찬과 간 킴 용 두 명이 부총리직을 수행하고 있다.

6. 1. 역대 부총리 목록

1980년 이후 싱가포르는 오랫동안 두 명의 부총리 체제를 유지해 왔으나, 때때로 한 명의 부총리만 임명되기도 했다. 2024년 현재는 황 순찬과 간 킴 용 두 명이 부총리직을 수행하고 있다.

부총리소속 정당취임퇴임총리
토 친 체이|토친체이영어인민행동당1959년1968년리콴유
고 켕 스위|고켕스위영어인민행동당1968년1985년
S. 라자라트남|S. 라자라트남영어인민행동당1980년1985년
고촉통인민행동당1985년1990년
옹텡청인민행동당1985년1993년
리센룽인민행동당1990년2004년고촉통
토니 탄인민행동당1995년2005년
S. 자야쿠마르|S. 자야쿠마르영어인민행동당2004년2009년리센룽
웡 칸 셍|웡칸셍영어인민행동당2005년2011년
테오 치 힌|테오치힌영어인민행동당2009년2019년
타르만 샨무가라트남인민행동당2011년2019년
황 순찬인민행동당2019년(현직)
로렌스 웡인민행동당2022년2024년
간 킴 용인민행동당2024년(현직)로렌스 웡


참조

[1] 웹사이트 Singapore's new PM takes office pledging to lead his own way https://www.reuters.[...] Reuters 2024-05-15
[2] 뉴스 State of Singapore came into being 50 years ago on 3 June http://www.channelne[...] 2009-06-02
[3] 뉴스 Statesmen keep an old date https://eresources.n[...] 2021-04-20
[4] 뉴스 The Cabinet to be sworn in today https://eresources.n[...] 2021-04-20
[5] 뉴스 Kuan Yew: Don't let the extremists create more trouble https://eresources.n[...] 2021-04-20
[6] 뉴스 Kuan Yew to open PAP branch https://eresources.n[...] 2021-04-20
[7] 웹사이트 The powers of the President https://www.gov.sg/a[...] 2021-04-20
[8] 웹사이트 Constitution of the Republic of Singapore: Section 24 Cabinet https://sso.agc.gov.[...] 2021-04-19
[9] 헌법 2022-08-13
[10] 헌법 2022-08-13
[11] 뉴스 Tan Chuan-Jin to be nominated Speaker, Indranee to be Leader of the House, when Parliament reopens https://www.straitst[...] 2021-04-19
[12] 웹사이트 Constitution of the Republic of Singapore: Section 25 Appointment of Prime Minister and Ministers https://sso.agc.gov.[...] 2021-04-20
[13] 웹사이트 Constitution of the Republic of Singapore: Section 34 Permanent Secretaries https://sso.agc.gov.[...] 2021-04-20
[14] 웹사이트 Constitution of the Republic of Singapore: Section 35 Attorney-General https://sso.agc.gov.[...] 2021-04-20
[15] 웹사이트 Constitution of the Republic of Singapore: Section 150 Proclamation of Emergency https://sso.agc.gov.[...] 2021-04-19
[16] 웹사이트 Constitution of the Republic of Singapore: Section 151A Defence and security measures https://sso.agc.gov.[...] 2021-04-19
[17] 웹사이트 Singapore Armed Forces Act: Section 8 Establishment of Armed Forces Council https://sso.agc.gov.[...] 2021-04-19
[18] 웹사이트 Frequently Asked Questions https://www.istana.g[...] 2021-04-19
[19] 웹사이트 National-Day-Message-2024 https://www.pmo.gov.[...]
[20] 웹사이트 Leading the Specialised Security Command http://www.police.go[...]
[21] 웹사이트 Ministers received average national bonus of 4.1 months over last 5 years https://www.todayonl[...] 2021-04-04
[22] 웹사이트 Do Ministers get free healthcare? http://www.gov.sg/ar[...] 2021-04-04
[23] 웹사이트 White Paper – Salaries for a Capable and Committed Government http://www.psd.gov.s[...] 2012-01-10
[24] 보도자료 Committee to review salaries of the President, Prime Minister and Political Appointment Holders http://www.pmo.gov.s[...] Prime Minister's Office 2020-04-15
[25] 뉴스 Singapore PM Lee Hsien Loong remains highest paid country leader with $1.7m annual salary http://www.ibtimes.c[...] 2020-04-15
[26] 웹사이트 シンガポール新首相ウォン氏、米中とASEAN互恵探る https://www.nikkei.c[...] 2024-05-15



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