싱가포르

1. 개요

싱가포르는 말레이시아 남쪽에 위치한 섬나라로, "사자 도시"라는 뜻의 산스크리트어에서 유래된 이름을 가지고 있다. 다양한 민족과 문화가 공존하는 다민족 국가로, 중국계, 말레이계, 인도계, 그리고 기타 민족으로 구성되어 있으며, 영어, 말레이어, 중국어, 타밀어를 공용어로 사용한다. 싱가포르는 의원내각제 공화국으로, 대통령이 국가원수이고 총리가 행정부를 이끈다. 1965년 말레이시아로부터 독립한 이후, 경제적으로 급속한 성장을 이루어 아시아의 대표적인 선진국으로 자리 잡았다. 싱가포르는 동남아시아의 주요 교통, 금융, 무역 허브이며, 1인당 GDP가 높고, 엄격한 법 집행과 부패 방지 정책으로 유명하다.

2. 국명

"싱가포르"라는 이름은 말레이어 이름인 "싱가푸라(Singapura)"를 영어식으로 변형한 것이다. "싱가푸라"는 산스크리트어로 "사자 도시"를 의미하는 सिंहपुर^{산스크리트어}에서 유래했다. "풀라우 우종(Pulau Ujong)"은 싱가포르섬을 부르는 가장 이른 시기의 표현 중 하나로, '반도의 끝에 있는 섬'이라는 뜻의 말레이어이다. 중국 문헌에서도 보라중(蒲羅中)으로 기록되었다.

"테마섹(Temasek)" 또는 "투마식(Tumasik)"이라는 이름은 1365년에 작성된 자바어 찬가집인 《나가라케르타가마》 등 동시기 베트남 문헌에서 발견된다. 이 이름은 말레이어로 '바다' 또는 '호수'를 의미하는 "tasek"에서 유래하여 '바다 마을'을 뜻하는 것으로 보인다. 원나라의 항해가인 왕대연은 1330년경 담마석(淡馬錫)이라는 장소를 방문했는데, 이는 "테마섹"을 표기한 것으로 추정되나, 말레이어로 땅을 의미하는 "타나"와 주석을 의미하는 중국어 "시"가 결합된 것으로 보기도 한다.

"싱하푸라(Siṃhapura)"라는 이름은 싱가푸라 왕국이 세워지기 전부터 이 지역의 여러 도시에서 사용되었다. 힌두-불교 문화에서 사자는 힘과 보호를 상징했기 때문에 이러한 이름이 선호되었을 가능성이 있다. "싱가푸라"라는 이름은 15세기 이전 어느 시점에 테마섹을 대체했는데, 팔렘방에서 도망쳐 온 수마트라의 라자가 섬에 싱가푸라 왕국을 세운 이후로 여겨진다. 그러나 정확한 명칭 변경 시기와 이유는 알려지지 않았다. 수마트라 라자 상 닐라 우타마가 13세기에 섬에서 사자를 발견하고 이를 길조로 여겨 "싱가푸라"로 명명했다는 내용이 《말레이 연대기》에 기록되어 있으나, 자료의 성격상 온전한 역사적 사실로 믿어지지는 않는다. 두 번째 가설은 포르투갈 자료에서 나온 것으로, 팔렘방의 파라메스와르와의 관련성을 보여준다. 파라메스와라는 마자파힛 제국으로부터 독립을 선언하고 사자 왕좌를 차지했지만, 이후 자바인에게 쫓겨 테마섹에 정착하며 이 지역을 "싱가푸라"로 개명했을 가능성이 제기된다. 일본령 싱가포르가 된 동안에는 "남쪽의 빛"을 의미하는 "쇼난(昭南)"으로 개명되었다.

3. 역사

싱가포르는 2세기경부터 사람이 살기 시작했으며, 여러 현지 제국의 지배를 받았다. 1400년경 현재 싱가포르 지역에 말라카 왕국이 건국되어 파레메스와라가 왕위에 올랐다. 1511년 말라카가 포르투갈에 점령당하면서 말라카 왕국은 멸망했고, 왕은 말레이 반도의 조호르로 이동하여 조호르 왕국을 세웠다. 이후 싱가포르 지역은 조호르 왕국의 지배를 받게 되었다.

1819년, 영국의 정치인 스탬퍼드 래플스가 조호르 왕국의 허가를 받아 싱가포르에 상륙하여 상관(商館)을 건설했다. 스탬퍼드 래플스는 이 섬을 새로운 항구로 삼기에 적합한 곳임을 인지했다. 당시 이 섬은 명목상 네덜란드와 부기스족의 지배를 받던 조호르 술탄 텐쿠 압둘 라만이 통치하고 있었다. 래플스는 1819년 2월 6일 싱가포르 조약을 체결하여 영국이 싱가포르에 무역 기지를 설립할 권리를 얻었다. 1824년, 추가 조약으로 섬 전체가 영국 제국의 영토가 되었다. 1826년, 싱가포르는 해협 식민지의 일부가 되었고, 1832년에는 해협 식민지의 수도로 정해졌다. 래플스가 도착하기 전에는 주로 말레이인과 소수의 중국인을 포함하여 약 1,000명의 사람들이 이 섬에 살고 있었다. 1860년까지 인구는 8만 명 이상으로 증가했으며, 그중 절반 이상이 중국인이었다. 1867년, 해협 식민지는 영국의 직접 통제 하에 들어가면서 영국령 인도에서 분리되었다. 1890년대에 고무 산업이 말레이와 싱가포르에 자리를 잡으면서, 이 섬은 세계적인 고무 분류 및 수출의 중심지가 되었다.

제1차 세계 대전 중 싱가포르는 전쟁이 동남아시아로 확산되지 않아 큰 영향을 받지 않았다. 전쟁 중 가장 중요한 사건은 싱가포르에 주둔하고 있던 영국령 인도의 무슬림 시파이들의 1915년 싱가포르 반란이었다. 제1차 세계 대전 후, 영국은 싱가포르 전략의 일환으로 대규모 싱가포르 해군 기지를 건설했다.

제2차 세계 대전 중에는 일본 제국에 의해 점령되기도 했다. 이후 싱가포르는 영국 식민지로 복귀했다가, 독립하여 말라야 연방과 합병했다. 1963년 말레이시아의 일부로 영국으로부터 독립했다. 그러나 2년 뒤, 1965년 8월 9일 싱가포르는 말레이시아에서 분리 독립하여 독립 공화국이 되었다.

독립 이후 싱가포르는 급속한 발전을 통해 아시아의 네 마리 용 중 하나로 꼽히게 되었다.

3.1. 고대 싱가포르

1299년, 《말레이 연대기》에 따르면 상 닐라 우타마가 싱가푸라 왕국을 싱가포르섬에 세웠다. 《말레이 연대기》에 기록된 내용의 역사적 정확성에 대해 학계에서는 논쟁이 있지만, 14세기 싱가포르(테마섹)는 마자파힛 제국과 시암 왕국의 영향을 받는 무역항이었으며, 인도 문화권의 일부였다는 사실은 여러 문서에서 확인된다.

14세기 말경, 이 지역의 통치자 파라메스와르는 마자파힛 제국이나 시암 왕국의 공격을 받아 말라카로 이주하여 말라카 술탄국을 설립하였다. 고고학적 증거에 따르면, 이 시기에 포트 캐닝 힐에 있던 주요 정착지가 버려졌지만 그 후에도 한동안 작은 무역 정착지가 유지되었다. 1613년, 포르투갈 약탈자들이 이 정착지를 불태운 이후 싱가포르는 다음 두 세기 동안 역사의 무대에서 사라졌다.

3.2. 근대 이후

1819년 영국의 정치가 스탬포드 래플스가 싱가포르 섬에 영국인이 무역항을 두는 것을 허용하는 조약을 조호르와 협상한 끝에 싱가포르 식민지를 건설했다.

제2차 세계 대전 중 싱가포르는 1942년부터 일본 제국에 점령당했다. 태평양 전쟁 중 일본의 말레이 반도 침공은 싱가포르 전투로 이어졌다. 1942년 2월 15일 6만 명의 영국군이 항복하자, 영국의 윈스턴 처칠 수상은 이 패배를 "영국 역사상 최악의 재앙이자 최대의 항복"이라고 불렀다. 싱가포르 전투에서 영국과 영국 연방의 손실은 막대하여 총 8만 5천 명에 달하는 병력이 포로로 잡혔다. 약 5,000명이 사망하거나 부상을 입었으며, 그중 대부분은 호주인이었다. 싱가포르 전투에서 일본군 사상자는 사망 1,714명, 부상 3,378명이었다. 이후 숙청 학살에서 5,000명에서 2만 5,000명에 이르는 중국계 주민이 사망했다.

1945년 일본 제국이 항복하자 싱가포르는 영국 식민지로 되돌아갔으나, 독립하면서 말라야 연방과 합병한다.

1963년, 말레이시아 연방과 주변 영국령이 통합되어 성립된 말레이시아의 일부로 영국으로부터 독립했다. 싱가포르는 말라야 연방과 합병하여 말레이시아의 일부가 되었다. 그러나 싱가포르의 집권 인민행동당과 말레이시아의 동맹당 간의 분쟁 및 사회 불안으로 인해, 2년 후 만장일치로 말레이시아 의회가 제정한 법에 따라 싱가포르는 말레이시아에서 추방되었다. 1965년 8월 9일에 싱가포르는 독립 공화국이 되었다.

심각한 실업과 주택 위기에 직면한 싱가포르는 1960년대 후반부터 1970년대까지 제조업 건설, 대규모 공공 주택 단지 개발, 공교육에 대한 막대한 투자에 중점을 둔 현대화 프로그램에 착수했다.

1990년대까지 이 나라는 고도로 발달된 자유 시장 경제와 강력한 국제 무역 링크를 통해 세계에서 가장 번영하는 국가 중 하나가 되었고, 현재 아시아에서 1인당 국내총생산(GDP)이 가장 높으며, 유엔 인간개발지수(UN Human Development Index)에서 9위를 기록하고 있다.

4. 자연 환경

싱가포르는 도시화로 인해 역사적 삼림의 95%가 사라졌다. 현재 싱가포르의 자생 동물상과 식물상의 절반 이상이 부킷 티마 자연보호구역과 숭게이 불로 습지 보호구역과 같은 자연 보호 구역에 존재하는데, 이는 싱가포르 면적의 0.25%에 불과하다. 이러한 자연 공간 감소에 대응하기 위해 1967년 정부는 싱가포르를 "정원 도시"로 조성한다는 비전을 제시하고, 삶의 질 향상을 목표로 했다. 그 이후로 싱가포르 면적의 약 10%가 공원과 자연보호구역으로 지정되었다. 정부는 국가의 남은 야생 동물을 보존하기 위한 계획을 수립했다.

싱가포르의 잘 알려진 정원으로는 165년 된 열대 정원이자 싱가포르 최초의 유네스코 세계유산인 싱가포르 식물원이 있다. 원래 열대우림을 개척한 싱가포르에는 부킷 티마 자연보호구역(Bukit Timah Nature Reserve), 라브라도르 자연보호구역(Labrador Nature Reserve), 중앙집수구 자연보호구역(Central Catchment Nature Reserve)(맥리치 저수지 공원), 순게이 불로 습지 보호구역(Sungei Buloh Wetland Reserve)의 4개 자연보호구역이 지정되어 있으며, 주롱 레이크 가든 국립공원 조성 계획도 있다.

4.1. 지리

싱가포르는 63개의 섬으로 이루어져 있다. 말레이시아의 조호르와는 북쪽의 조호르-싱가포르 코즈웨이와 서쪽의 투아스 제2연결도로를 통해 다리로 연결되어 있다. 주롱섬, 푸라우 트콩, 푸라우 우빈, 센토사가 주요 섬이며, 가장 높은 지점은 163.63m 높이의 부킷 티마 힐이다.

싱가포르는 1960년대 580km²였던 면적에서 간척 사업을 통해 2015년까지 710km²로 약 22%(130km²) 증가했다. 앞으로 56km²의 간척이 예상된다. 일부 사업은 주롱섬과 같이 작은 섬들을 간척을 통해 합쳐서 더 크고 기능적인 섬을 만드는 것을 포함한다.

4.2. 기후

싱가포르는 북위 1도에 위치하여 적도와 가깝기 때문에 연중 기온이 높고 강수량이 많은 전형적인 열대 우림 기후를 보인다. 연중 기온은 고르게 아침 최저 23°C에서 낮 최고 32°C를 보인다. 연평균 강수량은 2343.1mm 정도이며 11월에서 이듬해 1월까지 강수량이 많은 편이다. 눈은 내리지 않는다.

싱가포르의 기후에는 에어컨이 매우 중요하다. 싱가포르의 국부로 칭송받는 리콴유(1923~2015) 전 총리는 에어컨을 '싱가포르 성공의 일등공신'으로 삼았다고 한다. 무더운 기후로 업무와 생활에서 효율성이 떨어지는 것을 막기 위해, 총리가 에어컨을 마음껏 틀 수 있도록 한 것이 경제 성장에 큰 역할을 했다는 것이다.

싱가포르는 뚜렷한 계절이 없고, 기온과 기압이 일정하며, 습도가 높고 강수량이 풍부한 열대 우림 기후(쾨펜: Af)를 가지고 있다. 기온은 일반적으로 23°C에서 32°C 범위이다. 연중 기온 변화는 크지 않지만, 11월부터 2월까지는 강우량이 많은 몬순 계절이 있다.

7월부터 10월까지는 인접한 인도네시아(주로 수마트라섬)의 산불로 인해 종종 스모그가 발생한다. 싱가포르는 GMT+8 표준시를 사용하며, 지리적 위치에 따른 일반적인 표준시보다 1시간 빠르다. 이로 인해 2월에는 해가 특히 늦게 뜨고 지는데, 해가 오전 7시 15분에 뜨고 오후 7시 20분경에 진다. 7월에는 해가 오후 7시 15분경에 진다. 해가 가장 일찍 뜨고 지는 시기는 10월 말과 11월 초로, 해가 오전 6시 46분에 뜨고 오후 6시 50분에 진다.

싱가포르는 앞으로 수십 년 동안 기후 변화와 해수면 상승이 저지대 해안선에 큰 영향을 미칠 것이라는 점을 인식하고 있다. 싱가포르는 이 문제를 해결하기 위해 향후 100년 동안 100를 투자해야 할 것으로 추산하고 있다. 2020년 예산에서 정부는 해안선 및 홍수 방지 기금에 대한 초기 자금으로 5를 배정했다. 싱가포르는 연간 25,000톤 이상의 이산화탄소를 배출하는 대규모 탄소 배출 기업에 대해 톤당 5USD의 탄소세를 부과하는 동남아시아 최초의 국가이다.

화석 연료 의존도를 줄이기 위해 싱가포르는 건물의 지붕과 수직 표면에 태양광 패널 설치를 확대하고, 투아스의 텐게 저수지에 세계 최대 규모의 부유식 태양광 발전소 건설 등의 다른 사업을 추진하고 있다.

5. 정치

싱가포르는 웨스트민스터 시스템을 기반으로 한 의원내각제 공화국이다. 싱가포르 헌법은 국가의 최고 법률이며 통치 구조와 책임을 규정하고 있다. 싱가포르의 통치는 행정부, 입법부, 사법부의 세 가지 권력으로 분립되어 있다.

* 행정부: 총리가 이끄는 내각과 법무장관이 이끄는 법무장관실로 구성된다. 내각은 정부 정책과 국가 업무의 일상적인 행정에 대해 책임을 진다. 총리는 대통령이 임명하며, 내각 장관과 법무장관은 총리의 조언과 동의를 얻어 대통령이 임명한다. 총리는 정부 행정부의 실질적인 수반이다.
* 입법부: 단원제인 싱가포르 의회는 대통령과 함께 입법부를 구성한다. 국회의원(MP)은 선출된 의원, 비선출 의원, 추천 의원으로 구성된다. 싱가포르 의회는 국가를 다스리는 법률 제정에 대해 책임을 진다. 대통령은 정부에 대한 제한적인 재량권을 가지며, 대통령의 거부권은 의회의 무효화에 따라 달라진다.
* 사법부: 사법부의 기능은 독립적으로 사법을 집행하는 것이며, 대법원장이 이끈다. 판사와 사법위원은 총리의 조언에 따라 대통령이 임명한다.

1957년에 「싱가포르 시민권법」이 제정되어 18세 이상에게 선거권이 주어졌다. 투표는 의무이며, 1959년에 최초의 보통선거가 실시되었고, 이 해 총선거부터 정당한 이유 없이 투표에 불참할 경우 벌금이 부과되었다. 의무 투표는 2020년대에도 계속되고 있다.

1959년부터 1984년 총선거까지 소선거구제였으나, 1988년부터 소선거구제와 병행하여 가 도입되었다. 이 제도는 정수가 단수 또는 복수인 선거구에서 최다 득표를 한 정당이 그 선거구의 정수를 모두 차지하는 규칙이며(미국 대통령 선거와 유사), 또한 후보자 중에 반드시 중국계 이외의 소수 민족 후보를 포함해야 하므로, 다수당인 인민행동당이 항상 유리한 선거 제도이다. 따라서 헌법에 지도 정당이 명시되어 있지 않을 뿐 사실상 일당 독재제로 간주되기도 한다.

싱가포르 국회는 단원제이다. 임기는 5년이며, 해산될 수 있다. 의석 수는 선거구에서 선출하는 83석, 비선거구에서 선출하는 0~6석, 임명하는 9석이다. 비선거구 의석은 야당을 달래기 위해 마련된 자리이며, 선거구 의석 이외의 의석은 헌법 개정안과 예산안에 대한 의결권을 갖지 않는다.
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1968년부터 1981년까지 13년 동안은 국회 의석 전석을 인민행동당이 차지했다. 그 후 총선거에서도 1984년에는 정수 79석 중 인민행동당 77석, 야당 2석, 1988년에는 정수 81석 중 인민행동당 80석, 야당 1석, 1991년에는 정수 81석 중 인민행동당 77석, 야당 4석이었다.

보증금은 후보자 1인당 13000SGD이며, 보증금 몰수 기준은 유효 득표수÷정수의 8분의 1이다.

싱가포르의 역대 총선거 결과는 다음과 같다.

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📌 열 고정 해제

연도	여당	야당	비고
2001년	인민행동당 82석	노동당 1석, 싱가포르 민주연합 1석	인민행동당 득표율 75.29%
2006년	인민행동당 82석	노동당 1석, 싱가포르 민주연합 1석	인민행동당 득표율 66.59%
2011년	인민행동당 81석	노동당 6석	인민행동당 득표율 60.1%, 조지 요 외무장관 낙선
2015년	인민행동당 83석	노동당 6석	인민행동당 득표율 69.9%
2020년	인민행동당 83석	노동당 10석	인민행동당 득표율 61.2%, 야당 의석 수 최초 두 자릿수

2012년에는 야당 노동당 의원의 불륜 사실이 발각되어 보궐선거가 실시되었는데, 야당 노동당 후보가 60% 이상의 득표율로 승리했다.

민족 폭동을 계기로 말레이시아에서 독립하게 된 경위로 인해, 국내 민족 문제에 민감하며, 민족 갈등을 부추기는 발언·표현은 이나 등에 의해 엄격하게 단속된다.

한편, 국제 투명성 기구의 부패인식지수에 따르면, 공직에서의 부패가 적은 국가로 세계 최고 수준이며, 일본을 제치고 아시아 1위이고, 서구 이외 국가 중에서는 행정·정치 부패가 가장 적은 국가이다. 경제평화연구소가 2022년에 발표한 「정부의 질 지수」에 따르면, 싱가포르는 1.602로 세계 12위, 아시아 1위이다.

2019년 10월, 가짜 뉴스 및 정보 조작 대책법이 성립되었지만, 야당 관계자가 해당되는 경우도 많아 운용에 대한 우려의 목소리가 나오고 있다. 경제평화연구소에 따르면, 싱가포르는 여러 지표에서 상위권에 있지만, 정보의 자유도는 2022년 2.49로 다른 선진국에 뒤처져 있다.

2000년, 시위가 금지된 싱가포르에서 유일하게 합법적인 집회가 가능한 장소로 홍림공원(Hong Lim Park, 芳林公園) 내에 스피커스 코너가 설치되었지만, 사전에 발언 내용의 취지에 대해 경찰에 신고해야 하며, 법으로 금지된 민족 갈등, 종교 갈등을 조장하는 듯한 발언은 전혀 불가능하고, 발언할 수 있는 사람은 싱가포르 국민으로, 참가할 수 있는 사람은 국민 또는 영주권자로 제한되어 있다.

5.1. 국가의 정체성

싱가포르는 영국식 의회 정부의 공화국이며, 성문헌법을 가지고 있다. 의원 내각제를 채택하여 행정권은 내각에 있으며, 총리가 내각을 이끌며 모든 권한을 위임받는다. 1991년 개정된 의회의원 선거법에 따라 복수 정당을 기반으로 하는 민주적 투표로 의회가 구성되지만, 인민행동당의 영향력이 크다.

대통령은 국가원수이며, 국민 투표로 선출되어 6년 임기로 연임이 가능하다. 대통령 후보 자격은 매우 엄격하며, 45세 이상, 정당 당원이 아니고, 특정 공직에서 3년 이상 재직했거나 500 이상의 자기자본을 보유한 수익성 있는 민간 부문 기업의 최고 경영자로 3년 이상 근무, 싱가포르에 10년 이상 거주, 전과 기록 없음 등의 요건을 충족해야 한다. 또한 대통령 선거 위원회에 성실하고 훌륭한 인격과 명성을 가진 사람임을 입증해야 한다.

2017년부터 특정 인종 집단 출신 대통령이 5번의 임기 동안 선출되지 않은 경우, 해당 인종 집단을 위해 대통령 선거를 "예약"하는 헌법 조항이 시행되었다. 2017년 싱가포르 대통령 선거에서는 할리마 야곱이 무투표 당선되어 싱가포르 최초의 여성 대통령이 되었다.

국회의원(MP)은 최소 5년마다(또는 조기 총선으로 더 빨리) 선출된다. 현재 14대 국회는 103명의 의원으로 구성되며, 이 중 93명은 31개 선거구에서 직접 선출, 9명은 대통령이 임명한 무소속 추천 의원, 3명은 비선출 의원이다. 집단 대표 선거구(GRC)에서는 정당이 후보 팀을 구성하며, GRC 국회의원 중 최소 한 명은 소수 민족 출신이어야 한다. 모든 선거는 과반수제로 치러진다. 국회의원들은 "국민과의 만남"이라는 주간 정치 상담을 개최한다.

인민행동당은 1959년 싱가포르의 자치 이후 모든 선거에서 압도적인 의석을 차지하며 싱가포르 정치에서 지배적인 위치를 점하고 있다. 노동당은 의회에서 8석을 차지하고 있는 중도좌파 성향의 야당이다. 학자들은 인민행동당의 오랜 집권으로 인해 싱가포르를 불자유 민주주의 또는 온건 권위주의 국가로 묘사한다.

5.2. 정당

인민행동당은 1959년 싱가포르의 자치 이후 모든 선거에서 압도적인 의석을 차지하며 싱가포르 정치에서 지배적인 위치를 차지하고 있다. 리콴유가 이끌었던 보수주의 정당인 인민행동당은 1959년부터 현재까지 여당으로 집권하고 있으며, 자유시장주의, 시민 민족주의, 복지주의를 결합한 종합적인 이념을 표방한다.

싱가포르 노동자당, 싱가포르 민주당, 싱가포르 민주연합 등 여러 야당들이 존재하지만, 인민행동당의 장기 집권과 강력한 정권의 힘(검열, 게리멘더링(선거구 조작), 민주화 운동 탄압)으로 인해 그 존재는 미미한 수준이다. 이러한 상황은 공산주의 국가나 사회주의 국가보다 더 강력한 독재 국가로 보는 시각도 있으며, 인민행동당의 강력한 독재 체제로 인해 야당의 정치적 역할이 매우 약화되어 사실상 보수주의적 일당 독재가 이루어지고 있다는 평가도 있다. 현재 가장 많은 의석을 차지하고 있는 야당은 중도좌파 성향의 싱가포르 노동당으로, 의회에서 8석을 차지하고 있다.

5.3. 행정 구역

싱가포르는 크게 서부, 북부, 북동부, 동부, 중부의 5개 지역으로 나뉘며 퀸즈타운, 센트럴에리어 등 66개 도시 계획 구역으로 이루어져 있다.

5.4. 사법

싱가포르의 사법적 권한은 싱가포르 헌법에 의해 대법원과 부속 법원에 부여되어 있다. 대법원은 항소심법원과 고등 법원으로 구성되며, 항소심 법원은 형사 및 민사 사건의 항소심을, 고등 법원은 형사 및 민사 사건의 원심과 상소심을 수행한다. 대법원장, 항소심 판사, 사법 위원과 고등법원 판사는 총리가 제청한 후보 중에서 대통령이 임명한다. 총리는 판사를 추천하기 전에 대법원 판사와 협의하여야 한다.

대법원과 주 법원은 민사 분쟁을 심판하고, 형사 고소에서 피고인의 유죄 또는 무죄를 선고하며, 법률을 해석하여 헌법적합성을 결정한다. 헌법에 위배되는 법률이나 법 조항은 대법원이 무효화할 수 있다.

사법 제도는 영국 관습법을 기반으로 하며, 영국 통치 기간에 확립된 법적 전통을 계승하고 있지만, 상당한 지역적 차이가 있다. 형법은 원래 영국령 인도를 위해 고안된 인도 형법전을 기반으로 하며, 당시 식민지였던 싱가포르의 영국 식민 당국에 의해서도 채택되었다. 시행 이후 몇 가지 예외, 개정 및 폐지 조항을 제외하고 국가 형법의 기초로 남아있다. 배심원 재판은 1970년에 폐지되었다. 싱가포르는 엄격한 법률과 범죄에 대한 보수적인 입장으로 유명하다. 사법적 체벌(태형)과 사형(교수형)은 유지되고 있으며 일반적으로 법적 처벌로 사용된다.

헌법에 의해 사법권은 대법원에 있으나, 인민행동당의 영향력에서 벗어나지 못하다는 비판도 있다.

5.5. 법률

싱가포르의 법은 영국과 영인도의 법 그리고 영미법(코먼로)에 기반하고 있으나, 집권당인 인민행동당은 다민족·다종교 사회인 싱가포르의 국익을 이유로 서양의 자유민주주의 가치를 그대로 따르는 것에 반대하기 때문에 이와 관련된 부분(표현의 자유)은 제한하고 있으며, 수많은 무거운 벌금 체계가 존재한다.

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금지 장소에서의 담배 흡연, 교통 위반은 물론, 횡단보도 밖 도로 횡단, 낙서, 화장실 물 내리지 않기, 쓰레기 한 조각이라도 쓰레기 무단 투기, 침 뱉기, 대중교통 차내 음식 섭취, 물 양동이 방치, 암호화되지 않은 Wi-Fi 사용에도 벌금이나 태형의 형벌이 부과된다. 엄격한 공중도덕 정책은 때로는 “파인 앤 파인(Fine and Fine)”, “파인 시티(Fine city)”, “싱가포르는 훌륭한 나라다(Singapore is fine country)”라고 비꼬이기도 한다. 이는 벌금(Fine)과 깨끗한(동의어: Fine)을 의미한다.

특히, 현재까지 태형이 존재하는 몇 안 되는 국가이며, 엠네스티에서는 싱가포르를 사형률이 높은 나라 중 하나로 보고 있다. 싱가포르의 태형은 심장병이 없는 50세 이하의 남성을 대상으로 3대에서 24대까지 때리며 21세기 들어서는 기계로 때리기도 한다. 1994년 공공기물파손죄를 지은 미국인 청소년 마이클 페이에 대한 태형 논란으로 미국과 마찰을 빚기까지 하였다.

사형제도는 싱가포르에서 법적으로 시행되는 형벌이다. 싱가포르는 선진국 중에서도 사형제도를 유지하는 네 나라 중 하나이며, 미국, 일본, 타이완과 함께 한다. 인구 대비 사형 집행 건수는 정확한 통계가 있는 국가 중 가장 높다. 특히 마약 밀매에 대한 사형제도는 비정부기구인 국제앰네스티와 휴먼라이츠워치 등과의 갈등의 원인이 되어 왔다. 2012년에 마약 밀수로 유죄 판결을 받았을 때 사형이 적용되는 조항은 중단되었다.

형법은 원래 영국령 인도를 위해 고안된 인도 형법전을 기반으로 하며, 당시 식민지였던 싱가포르의 영국 식민 당국에 의해서도 채택되었고, 시행 이후 몇 가지 예외, 개정 및 폐지 조항을 제외하고 국가의 형법의 기초로 남아있다. 배심원 재판은 1970년에 폐지되었다.

언론과 결사의 자유는 싱가포르 헌법 제14조(1항)에 보장되어 있지만, 그 이후 절에 이를 규제하는 조항이 있다. 정부는 언론의 자유와 출판의 자유뿐만 아니라 일부 시민권과 정치적 권리를 제한해 왔다. 2023년, 싱가포르는 국경 없는 기자회의 세계 언론 자유 지수에서 180개국 중 129위를 기록했다. 프리덤 하우스는 싱가포르를 세계의 자유 보고서에서 "부분적으로 자유로운" 국가로 평가했으며, 이코노미스트 인텔리전스 유닛은 싱가포르를 "결함 있는 민주주의"로 평가하며, 4단계 중 두 번째로 자유로운 국가로 평가했다. 5명 이상의 사람들이 참여하는 모든 공개 집회에는 경찰 허가가 필요하며, 시위는 스피커스 코너에서만 합법적으로 열릴 수 있다.

2019년 10월, 가짜 뉴스 및 정보 조작 대책법이 성립되었지만, 야당 관계자가 해당되는 경우도 많아 운용에 대한 우려의 목소리가 나오고 있다.

1957년에 「싱가포르 시민권법」이 제정되어 18세 이상에게 선거권이 주어졌다. 투표는 의무이며, 1959년에 최초의 보통선거가 실시되었고, 이 해 총선거부터 정당한 이유 없이 투표에 불참할 경우 벌금이 부과되었다. 의무 투표는 2020년대에도 계속되고 있다.

국제 투명성 기구의 부패인식지수에 따르면, 공직에서의 부패가 적은 국가로 세계 최고 수준이며, 일본을 제치고 아시아 1위이고, 서구 이외 국가 중에서는 행정·정치 부패가 가장 적은 국가이다.

5.6. 국방

징병제 시행 국가로 만 18세 이상 남성은 2년 동안 복무하며, 이후 40세까지 예비군으로 복무한다. 정규군은 7만 1천 600명, 예비군은 35만 명이다. 말레이시아의 침공 가능성을 항상 우려하여 국방에 많은 신경을 쓰고 있다. 싱가포르 공군은 새 기종을 도입할 때마다 당대 최신 기종을 도입, 질적으로 최고를 추구하고 있으며, 전략적으로 위기 상황 발생 시 수동적인 방어 태세보다 능동적인 선제 공격 작전을 구사하는 엘리트 공군을 지향한다.

싱가포르군은 동남아시아에서 기술적으로 가장 앞선 군대로 평가받으며, 육군, 해군, 공군, 디지털 및 정보국으로 구성되어 있다. 싱가포르의 독립을 보장하는 존재로 여겨지며, 싱가포르 문화에도 반영되어 모든 시민이 국가 방위에 참여하고 있다. 군 복무가 의무는 아니지만, 싱가포르군 내 여성의 수는 증가하고 있으며 1989년부터는 이전까지 남성에게만 허용되었던 군사 직책을 맡을 수 있게 되었다.

병력은 싱가포르 육군 5만 명, 싱가포르 해군 9,000명, 싱가포르 공군 1만 3,500명으로 총 7만 2,500명이다.

싱가포르 공군은 미국제 F-5 45대, F-16C/D (Block52) 62대, F-15SG를 보유하고 있으며, 2010년 이후로는 5세대 스텔스 전투기 F-35가 순차적으로 도입되어 F-5를 대체할 예정이다.

5.7. 대외 관계

싱가포르는 동남아시아 및 주변 지역의 안보 유지를 최우선 과제로 삼고 있으며, 지역의 정치적 및 경제적 안정을 기본 원칙으로 한다. 180개 이상의 국가와 외교 관계를 맺고 있다.

아세안의 창립 5개국 중 하나로서 아세안자유무역지대(AFTA)와 아세안 투자 지역(AIA)을 적극 지지하며, APEC 사무국을 유치하고 있다. 유엔의 비공식 그룹인 소국포럼(FOSS)의 창립 회원이기도 하다.

아시아-유럽 정상회의, 동아시아-라틴아메리카 협력 포럼, 인도양 연안 협력 연합, 동아시아 정상회의 등 여러 지역 기구의 회원이며, 비동맹 운동, 유엔 및 영연방의 회원이기도 하다. G20의 정식 회원은 아니지만, 2010년 이후 대부분 G20 과정에 참여하도록 초청받았다. 태평양경제협력위원회(PECC) 사무국도 싱가포르에 있다.

일반적으로 다른 아세안 회원국과의 관계는 양호하지만, 이웃 국가인 말레이시아 및 인도네시아와는 때때로 긴장 관계를 겪기도 했다. 말레이시아와는 담수 공급 및 싱가포르군의 말레이시아 영공 접근 문제로, 말레이시아 및 인도네시아와는 국경 문제와 싱가포르의 매립 사업 분쟁으로 갈등을 겪었다. 페드라 브랑카 분쟁과 같은 일부 분쟁은 국제사법재판소를 통해 해결되었다. 말라카 해협의 해적 문제는 세 국가 모두에게 우려 사항이다. 브루나이와는 긴밀한 경제적 유대 관계를 맺고 있으며, 통화 상호 교환 협정을 통해 브루나이 달러와 싱가포르 달러를 양국에서 모두 법정 통화로 사용한다.

중국과는 1970년대에 외교 관계를 수립했으며, 2013년 이후 중국은 싱가포르의 최대 교역 상대국이 되었다. 미국과는 방위, 경제, 보건, 교육 분야에서 긴밀한 관계를 유지하고 있다. 싱가포르는 아세안 회원국과 중국과의 협력을 강화하여 지역 안보를 강화하고 테러에 대응하기 위해 노력했으며, 2018년 아세안과 중국의 첫 합동 해상 훈련에 참여했다. 또한 미국 주도의 테러 대응 연합을 지원하고, 테러 대응 및 확산 방지 이니셔티브와 합동 군사 훈련에서 양자 협력을 수행했다.

싱가포르는 미국과 북한 모두와 외교 관계를 맺고 있는 몇 안 되는 국가 중 하나로서, 2018년 6월 도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장 간의 북미 정상회담을 개최했다. 2015년에는 마잉주-시진핑 회담을 주최하여, 1950년 중국 국공내전 이후 타이완 해협 양측 정치 지도자 간의 최초 회담을 성사시켰다.

일본과는 2002년 초 "일-싱가포르 신시대 경제동반자협정(JSEPA)"을 체결하여, 일본에게 최초의 자유무역협정 대상국이 되었다. 인도네시아와는 1973년 협정을 기본으로 2005년까지 바탐섬 북부 지역에 관한 분쟁을 완결하기로 합의했다.

5.7.1. 대한민국과의 관계

대한민국과 싱가포르는 1975년 수교 이후 긴밀한 관계를 유지하고 있다. 양국은 1972년 항공협정을 체결했고, 1979년 11월에는 이중과세방지협정이 체결되었다.

특히 건설업계의 교류가 활발한데, 창이 국제공항을 비롯한 많은 주요 건물을 한국 건설업체가 건설하였다.

양국은 서로 10위권 내의 교역 상대국이며, 주로 전자전기제품, 기계류가 수출입 품목이다. 1998년 외환 위기 이후 한국에 대한 투자가 많이 이루어졌으며, 2000년에 정점을 이루다가 줄어들었으나 현재는 다시 늘어나는 추세이다. 2010년 기준 대한민국의 대(對)싱가포르 수출은 15244.2, 싱가포르의 대(對)대한민국 수출은 7849.53에 달하여, 싱가포르는 대한민국에 있어서 제5위의 수출국, 제14위의 수입국이다.

싱가포르 투자청(GIC)은 1999년 잠실 시그마타워, 2000년에는 프라임타워, 서울파이낸스타워, 무교빌딩, 코오롱빌딩 등의 대형 부동산을 매입했으며, 2005년에는 서울 역삼동의 45층짜리 스타타워빌딩을 매입하였다. 이러한 한국의 부동산 투자 과정에서 탈루 논란에 휩싸이기도 했다.

현재 한국인 선수들이 싱가포르 축구 리그에 진출해 있다.

6. 경제

싱가포르의 경제 정책은 국가 통제 권위주의식 자본주의이다. 고도로 발달된 시장 기반 경제를 가지고 있으며, 역사적으로 수출입 무역에 의존하여 발달하였다. 1990년대까지 싱가포르는 고도로 발달된 자유 시장 경제와 강력한 국제 무역 연결을 통해 세계에서 가장 번영하는 국가 중 하나가 되었으며, 현재 아시아에서 1인당 국내총생산(GDP)이 가장 높다. 유엔 인간개발지수(UN Human Development Index)에서 9위를 기록하고 있다.

제조업도 발전했는데, 2005년 기준으로 국민총생산의 28%가 제조업에서 나왔다. 주요 생산품은 전자, 석유화학, 기계공학과 의약품 제조이다. 2010년에는 정제 석유, 집적 회로 및 컴퓨터가 주요 수출품이었으며, 국내총생산(GDP)의 27%를 차지했다. 전자, 화학, 기계 공학 및 생명 의학 과학 등도 중요한 부문이다.

싱가포르는 런던, 뉴욕, 도쿄에 이어 세계에서 4번째로 큰 외환시장을 가지고 있으며, 사업가들에게 가장 친화적인 정책과 환경으로 평가받고 있다. 홍콩, 대한민국, 중화민국(타이완)과 함께 싱가포르는 아시아의 네 마리 용(NIEs)으로 불린다.

싱가포르는 관광산업으로도 유명한데, 2013년에는 1,500만 명의 관광객이 방문했다. 싱가포르 정부는 2005년 관광산업 진흥을 위해 도박을 합법화했으며, 마리나 사우스와 센토사 섬에 새로운 테마파크를 건설하는 계획을 추진하고 있다. 또한 싱가포르 음식 축제, 칭게이 축제 등의 관광 이벤트를 개최하고 있다.

2001년 아시아 외환위기 당시 GDP가 2.2% 감소하는 어려움을 겪었으나, 경제검토위원회(ERC)를 설치하고 경제 활성화 정책을 추진하여 2004년에는 8.3%, 2005년에는 6.4%의 경제성장을 이루었다.

싱가포르 정부는 효율적이고 청렴도가 높으며, 투명한 시장 경제를 지지한다고 평가받고 있다. 1960년대부터 시작한 주택개발위원회의 대규모 정부 공급 아파트 정책과 경쟁력 있는 교육 시스템이 유명하다. 미디어, 사회간접시설, 교통 등 대부분의 지역 경제는 정부 소유의 회사가 주도하고 있다.

한국의 부가가치세와 비슷한 싱가포르의 상품 및 서비스 세금(GST)는 1994년 3%로 시작하여 2007년 7%로 인상되었다. 싱가포르의 고소득자 소득세율은 약 20%이다.

싱가포르는 조세피난처로 여겨지기도 하지만, 2009년 경제협력개발기구(OECD)의 조세피난처 "그레이 리스트"에서 제외되었으며, 2015년 세금정의네트워크의 금융비밀지수에서 4위를 차지했다.

2016년 싱가포르는 이코노미스트 인텔리전스 유닛에 의해 3년 연속 세계에서 가장 비싼 도시로 평가되었으며, 이는 2018년에도 유지되었다.

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7. 교통

싱가포르는 아시아의 국제 교통 허브로, 많은 항공 및 해운 노선이 지난다. 차량은 말레이시아와 마찬가지로 좌측통행을 한다. 홍콩처럼 땅이 좁아 자동차 소유자에게 매우 높은 세금을 매기고 있으며, 자동차 구입 비용 또한 세계에서 가장 높다.

싱가포르는 총 3356km에 달하는 도로망을 갖추고 있으며, 이 중 161km는 고속도로이다. 1975년에 시행된 싱가포르 지역 허가 제도는 세계 최초의 혼잡 통행료 제도가 되었으며, 1998년에 전자 도로 가격 책정(ERP)으로 업그레이드 되었다.

인구 밀도가 높은 싱가포르에서는 시내 교통 체증이 심각한 사회 문제이며, 정부는 오랫동안 그 해결책에 골몰하고 있어 자동차의 보유 및 이용에는 특히 엄격한 제한을 가하고 있다.

* 차량 할당 제도 및 세금: 신규 차량 등록 가능 건수가 정해지며, 자동차 소유권 인가증서(COE)의 가격은 경매를 통해 결정된다. 신차 구매 시 웹사이트를 통해 입찰해야 하며, 가격은 차종에 따라 다르다. 구매 시 수입관세(싱가포르는 100%), 소비세, 등록료·추가 등록료, 도로세가 부과되며, COE까지 합치면 차량 가격의 4~5배 정도를 지불하게 된다.
* 체증 억제 정책: 특정 지역 출입 시 쿠폰 구매를 의무화하는 로드 프라이싱을 도입했다. 1998년 3월부터 세계 최초로 선불 카드를 이용한 전자식 도로 통행료 징수 시스템인 ERP를 도입하고 있다. ERP 요금 체계는 통행하는 장소와 시간대 등에 따라 변동한다.

조호르-싱가포르 연륙교는 세계에서 가장 바쁜 국제 육상 국경 통과 지점 중 하나이다. 토지 교통 당국(LTA)은 싱가포르의 모든 육상 교통 관련 인프라와 운영을 담당하고 있다.

싱가포르의 대중교통망은 MRT 및 LRT 시스템으로 구성된 열차, 버스 및 택시로 구성되어 있다. 현재 6개의 MRT 노선과 3개의 LRT 노선이 있으며, 총 약 241km를 커버하고 300개 이상의 버스 노선이 운영되고 있다.

대중교통 버스는 현지 자본의 SBS Transit, SMRT 버스, 호주계열의 Tower Transit Singapore, 영국계열의 Go-Ahead Singapore 등 4개 회사가 운영하고 있다. 요금은 일반 노선의 경우 현금 승차 시 거리에 따라 S$1.90~3.00이며, EZ-link 카드 등의 비접촉식 결제를 이용하면 S$1.09~2.37로 할인된다.

싱가포르의 택시는 기본요금(1.0km)이 대략 3.9USD부터(차종에 따라 다름)이며, 그 이후에는 400m마다 0.24~0.36달러가 추가된다. 미터 요금 외에도 조건에 따라 다양한 요금이 추가된다. 최근 스마트폰 보급으로 고젝(Gojek)과 그랩택시(Grab Taxi)와 같은 새로운 사업이 두각을 나타내고 있다.

7.1. 항만

PSA 인터내셔널과 주롱항이 운영하는 싱가포르 항은 2019년 기준 화물 중량 28억 5천 총톤(GT), 3,720만 컨테이너(TEU)를 취급하여 세계에서 두 번째로 분주한 항구였다. 또한 상하이에 이어 6억 2,600만 톤의 화물을 처리하여 세계 2위이며, 세계에서 가장 분주한 환적 항구이자 세계 최대의 선박 연료 공급 센터이다.

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7.2. 공항

싱가포르 창이 국제공항과 싱가포르 셀레타 공항이 있다.

싱가포르 창이 국제공항(Singapore Changi International Airport)은 싱가포르 섬 동부에 있으며, 일본에서 직항편이 많이 취항하는 동남아시아 최대의 허브 공항 중 하나이다. 싱가포르항공과 젯스타 아시아 항공의 본거지이기도 하다. 이착륙 시에는 말레이시아 영공을 통과할 수밖에 없으므로, 말레이시아 정부에 항행안전시설 이용료를 지불하고 있다.

싱가포르 창이 공항을 허브 공항으로 하는 항공사는 다음과 같다.

* 싱가포르항공 (국적항공사)
* 젯스타 아시아 항공
* 타이거 항공 싱가포르
* 스쿠트
* 싱가포르항공 카고
* 실크에어

이 공항은 유럽 각지와 오스트레일리아를 잇는 “캥거루 루트”의 경유지 중 하나이기도 하다.

7.3. 철도

싱가포르 MRT는 6개의 노선으로 운행되고 있다.

* 동서선: 투아스 링크 - 창이 공항 구간
* 남북선: 주롱 이스트 - 마리나 사우스 피어 구간
* 북동선: 하버 프런트 - 풍골 구간
* 순환선: 도비 고트 - 마리나 베이 구간
* 다운타운선: 엑스포 구간
* 톰슨-이스트코스트선: 우드랜즈 노스 구간

2022년에 자동 매표기에서 1회용 승차권은 사라졌으며, 현재는 지정된 IC카드나 신용카드 등의 비접촉식 결제만 가능하다. 요금은 버스와 통합되어 총 거리제가 적용된다. 1회 승차는 개찰구 입장부터 퇴장까지 2시간 이내여야 하며, 초과 시 2달러의 벌금이 부과된다.

LRT(Light Rapid Transit)는 자동 안내 궤도식 여객 수송 시스템으로 3개의 노선이 있다.

* 부킷 판장선
* 센강선
* 풍골선

버스와 MRT 요금은 총거리제를 사용하며, 특정 규칙에 맞는 탑승을 "journey"로 정의하여 1journey당 총거리에 따라 요금을 IC 카드에서 차감한다. 버스에 현금으로 탑승하는 경우에는 환승 할인이 없다.

IC 카드의 경우, 3.2km까지 1.09달러이며, 이후 1km마다 요금이 올라가고, 최대 2.37달러이다. 급행 버스를 이용하면 60센트가 추가된다. 2022년 12월 현재 버스 일반 노선과 MRT 요금은 동일하다.

IC 카드는 잔액이 3달러 이상 있어야 하며, 버스 하차 시 리더기에 카드를 찍지 않으면 부정 승차로 간주되어 해당 버스 종점까지의 요금이 차감된다.

신용카드 터치 결제 "SimplyGo"를 이용하는 경우, 싱가포르 외 국가에서 발행된 카드는 하루 0.60달러의 관리 수수료가 추가된다.

8. 사회

싱가포르는 미국, 오스트레일리아처럼 이주민이 건설한 국가이다. 인구 대부분을 차지하는 중국계 사회에서는 동아시아는 아니지만 동양식 전통적 가족관이 유지되고 있다. 시부모나 나이 드신 분을 모시고 살거나, 실직하여 생계를 잇기 힘든 남자 형제를 도와주고 고아가 된 조카를 입양하는 것이 전통적 가치관으로 여겨진다.

1957년 「싱가포르 시민권법」 제정으로 18세 이상에게 선거권이 주어졌고, 투표는 의무이다. 1959년 최초의 보통선거가 실시되었고, 이 해 총선거부터 정당한 이유 없이 투표에 불참하면 벌금이 부과되었으며, 의무 투표는 2020년대에도 계속되고 있다.

1959년부터 1984년 총선거까지 소선거구제였으나, 1988년부터 소선거구제와 병행하여 집단 대표구 제도가 도입되었다. 이 제도는 정수가 단수 또는 복수인 선거구에서 최다 득표를 한 정당이 그 선거구의 정수를 모두 차지하는 규칙이며(미국 대통령 선거와 유사), 후보자 중에 반드시 중국계 이외의 소수 민족 후보를 포함해야 하므로, 다수당인 인민행동당이 항상 유리한 선거 제도이다. 따라서 헌법에 지도 정당이 명시되어 있지 않을 뿐 사실상 일당 독재제로 간주되기도 한다.

민족 폭동을 계기로 말레이시아에서 독립하게 된 경위로 인해, 국내 민족 문제에 민감하며, 민족 갈등을 부추기는 발언·표현은 선동법이나 종교 조화 유지법 등에 의해 엄격하게 단속된다.

국제 투명성 기구의 부패인식지수에 따르면, 싱가포르는 공직에서의 부패가 적은 국가로 세계 최고 수준이며, 일본을 제치고 아시아 1위이고, 서구 이외 국가 중에서는 행정·정치 부패가 가장 적은 국가이다. 경제평화연구소(Institute for Economics and Peace)가 2022년에 발표한 「정부의 질 지수」(부패 방지, 횡령 방지, 엘리트 파벌 형성 방지에 따라 결정됨)에 따르면, 싱가포르는 1.602로 세계 12위, 아시아 1위이다.

8.1. 인구

2023년 중반 기준, 싱가포르의 인구는 591만 7,600명으로 추산되며, 이 중 61.6%인 361만 700명이 시민이고, 38.4%인 230만 6,900명은 영주권자(52만 2,300명), 유학생, 외국인 노동자, 또는 부양가족(164만 4,500명)이다. 전체 인구는 전년 대비 5% 증가했으며, 이는 주로 외국인 노동자 유입으로 인한 것이다.

2020년 인구 조사에 따르면, 거주자의 약 74.3%가 중국계, 13.5%가 말레이계, 9.0%가 인도계, 3.2%가 기타 계열(예: 유라시아인)이다. 2010년 이전에는 혼혈인의 경우 정부 인구 조사에서 아버지의 인종으로만 분류되었으나, 2010년부터는 다인종 분류를 사용하여 주된 인종 하나와 부차적 인종 하나를 선택할 수 있게 되었다.

싱가포르는 1980년대부터 합계 출산율(TFR)이 급격히 감소하여, 2010년 이후로는 여성 1명당 1.1명으로 세계 최저 수준이다. 이는 인구 대체에 필요한 2.1명을 크게 밑도는 수치이다. 이에 따라 싱가포르 거주자의 중위 연령은 2022년 기준 42.8세로 세계 최고 수준이다.

싱가포르 정부는 출산율을 높이기 위해 2001년부터 유급 출산 휴가, 보육 수당, 세금 감면 및 환급, 일회성 현금 지원 등 다양한 정책을 시행해 왔다. 그러나 출생아 수는 계속 감소하여 2022년에는 최저치를 기록했다. 싱가포르의 이민 정책은 이러한 인구 감소를 완화하고 생산 가능 인구를 유지하기 위해 설계되었다.

거주 가구의 91%가 자신이 거주하는 주택을 소유하고 있으며, 평균 가구 규모는 3.43명이다. 토지 부족으로 인해 거주 가구의 78.7%가 주택개발청(HDB)이 개발한 보조금 지원 고층 공공 주택 아파트에 거주하고 있다. 또한, 거주 가구의 75.9%가 4룸(침실 3개와 거실 1개) 이상의 HDB 아파트 또는 민간 주택에 거주한다. 싱가포르에는 동거하는 외국인 가정부가 흔하며, 2013년 12월 기준으로 약 224,500명의 외국인 가정부가 있다.

싱가포르는 화교(중국계), 말레이계, 인도계 등으로 구성된 복합 민족 국가로, 공공 미디어와 문화 전반에 3개 계통의 문화가 공존한다. 매년 7월 21일에는 세 인종 간의 인종 조화를 증진하기 위한 인종 조화의 날을 기념한다.

8.2. 주민과 이민 정책

주민은 중국계가 74% (2020년 기준)로 가장 많고, 말레이인이 13.5%, 인도계(주로 타밀인)가 9.0%, 기타 (유라시아인 등)가 3.2%를 차지한다. 이러한 민족 구성 비율은 2010년 인구 조사와 거의 동일하다. 복합 민족 국가이기에 공공 미디어나 문화 전반에 여러 민족의 문화가 공존하면서도, 각각 다른 커뮤니티를 형성하고 있다.

1957년에 「싱가포르 시민권법」이 제정되어 18세 이상에게 선거권이 주어졌으며, 투표는 의무이다. 1959년에 최초의 보통선거가 실시되었고, 이 해 총선거부터 정당한 이유 없이 투표에 불참할 경우 벌금이 부과되었다. 의무 투표는 2020년대에도 계속되고 있다.

국가에서는 지속적인 경제 성장을 위해 이민을 장려하고 있으며, 한 해에 태어나는 싱가포르인 아기보다 이민으로 유입되는 새로운 시민의 숫자가 더 많다. 특히 국가에 도움이 될 만한 인재에 대해서는 적극적으로 이민을 장려하는 정책을 펼치고 있다. 합계 출산율이 2010년 이후로 여성 1명당 1.1명으로 세계에서 가장 낮은 수준이며 인구 대체에 필요한 2.1명을 크게 밑돌지만, 이민을 적극적으로 받아들여 인구는 오히려 늘고 있다.

영주권을 얻기가 다른 나라에 비해 쉬우며, 투자 및 사업 이민의 경우 100% 외국인 투자가 가능하다. 다만, 영주권을 취득하려면 160억 엔 이상의 자산을 보유하고 2억 엔 이상을 싱가포르 국내 펀드에 투자해야 하는 등 상당히 높은 기준이 있다.

2014년 기준, 싱가포르 전체 인구 중 싱가포르 국적 보유자는 61.12%에 불과하며, 나머지 38.88%는 외국 국적이다. 2023년 중반 기준, 싱가포르의 추산 인구는 5,917,600명이며, 그중 3,610,700명(61.6%)이 시민이고 나머지 2,306,900명(38.4%)은 영주권자(522,300명) 또는 유학생, 외국인 노동자, 부양가족(1,644,500명)이었다.

정부는 2013년에 2030년에는 외국 국적 인구가 인구의 과반수를 차지할 것으로 예측하고 있다. 선진국 이외에서 온 많은 외국인 노동자들은 열악한 환경에 놓이는 등 문제가 많다. 2013년 12월 8일에는 싱가포르에서는 약 40년 만에 폭동이 발생했는데, 이 계기는 인도인 노동자가 개인 경영 버스에 치여 사망한 사고였으며, 그 배경으로 부당하게 낮은 임금으로 일하는 출가 노동자들의 불만이 있다고 여겨진다.

2010년 이전에는 각 개인이 기본적으로 아버지의 인종으로 단일 인종으로만 등록할 수 있었기 때문에 혼혈인은 정부 인구 조사에서 아버지의 인종으로만 분류되었다. 2010년부터는 다인종 분류를 사용하여 등록할 수 있으며, 주요 인종 하나와 부차적 인종 하나를 선택할 수 있지만 두 개를 초과할 수는 없다.

고령화율은 2023년 기준 19.1%로 고령 사회이다.

8.3. 언어

공용어로 말레이어, 영어, 중국어, 타밀어가 있으나, 사실상 영어가 유일한 공용어로 국어 역할을 한다. 싱가포르인들은 2세대 이상으로 가면서 영어가 모국어화된 지 오래다.

말레이시아와 긴 역사 때문에 말레이어는 국민어로 지정되어 있다. 타밀어를 공용어로 한 이유는 단순히 타밀인을 배려하기 위한 것이라는 설도 있다.

일상적인 경우에도 영어를 많이 쓰는 편이며, 특히 직장에서는 영어 혹은 중국어가 많이 쓰인다. 하지만 중국어의 경우는 광둥어(광동어)나 다른 지역 중국어 사투리를 구사하는 인구가 많기 때문에 중국계 싱가포르인 사이에서도 영어가 많이 쓰인다. 그래도 대부분 표준 중국어(보통어/북경어)를 쓰는 편이다.

영어가 많이 쓰이긴 하지만 싱글리시라는 일종의 싱가포르인이 구사하는 사투리가 있기도 하다. 이 싱가포르식 영어는 아시아 국가의 영향을 많이 받았으며, 유럽에서 쓰는 영어나 미국에서 쓰는 영어와 약간 차이가 있다. 싱글리시는 영국식 영어를 기반으로 중국어/말레이어 식 억양에 짧고 간단하게 이야기하는 것이 특징이다. 예를 들어 말끝에 "라~"(Lah~)를 붙이는 말버릇이 있다.

홍콩과 비교해서도 영어가 더 폭넓게 쓰이고 있으며 일반 상점가나 택시기사의 영어 구사 능력도 보통 홍콩보다 더 뛰어나다.

이렇게 유창한 영어 구사 가능 인구가 많은 덕분에 영국, 미국과 다른 서방 국가에서는 홍콩과 함께 아시아에 진출하기 쉬운 거점 도시로서 싱가포르를 선택하는 경우가 많다. 물론 유럽계 백인은 소수지만 영어 모국어화 정책 덕분이다.

간판은 모두 영어로만 단독 표기되고 공문서나 안내문 등은 영어 단독 표기 내지 4개 언어를 모두 병기하며 컴퓨터 언어도 영어로 설정되어 있고 군부대, 대학가, 경찰서/관공서 등의 생활 속에서도 영어가 많이 쓰인다. 중국어나 말레이어는 단독 표기가 금지된다. 그리고 싱가포르 법원은 영어로 재판을 진행하며 영어 외 언어로 된 증거 자료는 번역 및 공증을 요구하고 영어를 못 하는 증인, 참고인, 피고인은 통역을 붙이게 된다. 광둥어로 재판이 진행되고 한문으로 문서를 제출하는 홍콩 법원과의 차이점이다.

싱가포르의 명목상 국어가 말레이어인지라 국가만은 말레이어로 되어 있다.

8.4. 교육

2000년부터 초등 교육이 의무 교육이 되었으며, 문맹률은 아시아에서 가장 낮은 5% 미만이다. 주입식 교육보다는 토론과 참여 등 미국/영국식 교육을 선호한다.

교육부(MOE)가 모든 교육기관(공립 및 사립)을 관리하며, 국가 예산의 20% 이상을 교육에 할당하여 인재 양성에 힘쓰고 있다. 교육 과정은 초등 교육(6년), 중등 교육(4~5년), 대학 예비 교육(2년), 대학교(3~4년)로 이루어진다.

싱가포르 국립대학(NUS), 난양 이공대학(NTU), 싱가포르 경영대학(SMU) 등이 유명하며, 특히 NUS와 NTU는 세계 상위 20위권 대학에 속한다. 싱가포르의 로스쿨은 NUS와 SMU 두 곳이 있으며, 변호사 시험 응시 자격을 얻으려면 로스쿨 졸업이 필수적이다.

ITE(:en:Institute of Technical Education)는 중학교 졸업 후 진학 가능한 국립 기술 교육 기관으로, 다양한 전문 실습 과정을 제공한다.

싱가포르는 교육열이 높은 국가로, 2개 국어 교육과 실용주의를 강조한다. 전국 시험은 모든 학교에서 표준화되어 있으며, 초등학교 졸업 시험(PSLE), 중등 과정 후 O-Level 또는 N-Level 시험, 대학 예비 과정 후 GCE A-Level 시험을 치른다.

싱가포르 학생들은 국제 학업 성취도 평가에서 우수한 성적을 거두고 있다. 2015년 OECD의 세계 학교 성적 순위에서 1위를 차지했으며, 2016년 국제 학업 성취도 평가(PISA)와 국제 수학·과학 교육 성취도 평가(TIMSS)에서 모두 1위를 차지했다.

9. 문화

싱가포르는 원래 살던 말레이인 인구와 중국인, 타밀, 아랍인 등 이민으로 유입된 여러 민족과 문화가 다양하게 섞여 만들어 내는 복합적 문화를 발전시키고 있다. 특히 영국 식민지 문화와 페라나칸(해협 중국인 사회)의 문화가 주류를 이루고 있다.

싱글리시라는 일종의 영어 방언을 사용하며, 교육제도에서 영어가 주된 언어로 쓰이기 때문에 싱가포르의 문학은 주로 영어로 쓰인다.

식민지 시대에 이민자를 분리 수용하는 정책 때문에 리틀 인디아 및 차이나타운과 같은 민족성이 나타나는 지역이 아직도 존재하며, 결과적으로 이주민들이 자국에서 가져온 건축적 영향력이 잘 보존되어 건축물을 통해 각 민족의 성격을 느낄 수 있다. 중국인 구역에서는 여러 층으로 된 탑, 용 형상 구조물과 조각품, 건물 외벽에 붉은색과 황금색을 많이 사용하는 등 중국의 다양한 건축 양식을 만날 수 있으며, 시옹림(Siong Lim, 雙林)사원과 같이 크고 아름다운 불교 사원을 건설하기도 했다.

인기 있는 스포츠는 축구이며, 수구에서 강세를 보이고 있다.

9.1. 공연 예술

1990년부터 싱가포르 정부는 싱가포르를 동서양을 아우르는 문화와 예술의 중심지로 만들려는 정책을 펼치고 있다. 이러한 노력의 하나로 2002년 10월 12일 에스플러네이드 극장이 문을 열었다. 에스플러네이드 시어터스 온 더 베이(Esplanade Theatres on the Bay)는 싱가포르에서 가장 큰 공연예술센터이다. 2016년 한 해 동안 이곳에서 5,900건의 무료 예술 및 문화 행사가 열렸다.

2006년에 처음 개최된 싱가포르 비엔날레는 전 세계의 현대예술을 주제로 하였고, 2008년에는 동남아시아 작품을 소재로 하였다.

9.2. 종교와 휴일

싱가포르는 국교가 없으며 불교, 기독교, 이슬람교, 힌두교, 유대교 등 다양한 종교를 믿는 사람들이 함께 살고 있다. 종교의 자유는 보장되지만, 1972년부터 여호와의 증인 활동을 금지하는 등 일부 제한이 있다. 정부의 강력한 권력으로 인해 다른 국가에서 흔히 볼 수 있는 종교 분쟁이나 정치적 종교 관여는 찾아보기 어렵다.

2020년 통계에 따르면, 싱가포르의 종교 분포는 다음과 같다.

과거에 비해 불교와 도교 신자는 감소한 반면, 기독교 신자와 무종교인은 증가했는데, 이는 중국계를 중심으로 기독교로 개종하거나 종교를 갖지 않는 경향이 강해졌기 때문이다.

싱가포르는 다양한 종교의 공휴일을 국가 공휴일로 지정하고 있다. 예를 들어, 하리라야하지(이슬람), 석탄일(불교), 디파발리(힌두교), 하리라야푸아사(라마단), 크리스마스 등이 있다.

싱가포르의 다양한 종교는 일상생활에서도 쉽게 확인할 수 있다. 무슬림을 위해 돼지기름(Lard) 사용 여부를 표시한 식당을 쉽게 볼 수 있으며, 할랄 음식점, 카슈루트 음식점, 채식주의자를 위한 음식점, 그리고 일반 음식점이 함께 영업하는 모습도 볼 수 있다.

싱가포르의 기독교는 천주교와 개신교 신자가 대부분이며, 특히 장로회와 성공회의 비중이 높다. 싱가포르 기독교는 주로 학력이 높고 영어를 사용하는 중국계를 중심으로 인기를 얻고 있다.

싱가포르의 주요 종교 절기는 다음과 같다.

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📌 열 고정 해제

날짜 (매해 다를 수 있음)	이름 (중국어)	유래
1월 1일	New Year (元旦)	새해
2월 14일	Chinese New Year (春節, 華人新年)	설날
4월 2일	Good Friday (耶穌受難日)	성금요일
4월 4일	Easter (復活節)	부활절
5월 1일	Labour Day (勞動節)	노동절
5월 28일	Vesak Day (衛塞節)	석가탄신일
7월 3일	Youth Day (靑年節)	청년절
8월 9일	National Day (新加坡國慶日, 國慶日)	독립기념일
9월 10일	Hari Raya Puasa (開齋節)	라마단
10월 7일	Children's Day (兒童節)	어린이날
11월 15일	Diwali/Deepavali (屠妖節)	인도 연등행사
11월 17일	Hari Raya Haji (哈芝節)	합지절
12월 25일	Christmas Day (聖誕節)	크리스마스

9.3. 음식

싱가포르에서 식사는 삶의 중요한 부분이다. 싱가포르 음식은 싱가포르의 다양한 문화를 보여주는 한 예시이다. 문화 간 혼합을 통해 독특한 싱가포르 요리를 만들어 낸 사례이기도 하다.

다양한 문화가 융합된 만큼, 차우저우(潮州)와 푸젠성(福建省)을 기원으로 하는 중국계 요리, 남인도계 요리, 말레이계 요리로 크게 나눌 수 있다. 대표적인 요리는 다음과 같다.

* 칠리 크랩: 매운 토마토 소스의 게 요리.
* 바쿠테: 돼지고기, 허브, 마늘 등으로 우려낸 국물 요리.
* 하이난 닭고기밥: 싱가포르의 대표 음식.
* 카야 토스트: 싱가포르에서 아침 식사로 흔히 먹는다.
* 블랙페퍼 크랩: 칠리 크랩과 함께 유명한 후추 소스로 만든 게 요리.
* 블랙소스 프론: 검은 두반장 소스의 대하 요리.
* 삼발 머슬: 삼발소스를 얹어 쪄낸 홍합 요리.
* 튀긴 오징어: 바삭하게 튀긴 작은 오징어 요리. 주로 맥주 안주로 즐겨 먹는다.
* 사테: 돼지고기, 소고기, 양고기, 닭고기를 주로 한 꼬치 요리로 땅콩 소스에 찍어먹는다.

싱가포르의 다양한 요리는 편리함, 다양성, 품질, 가격이 결합되어 있어 방문할 이유로 홍보된다. 현지 음식은 일반적으로 중국, 말레이, 인도 등 특정 민족과 관련이 있지만, 서로 다른 스타일의 혼합(예: 중국과 말레이 요리의 혼합인 페라나칸 요리)에 의해 요리의 다양성이 더욱 증가했다. 호커 센터에서는 전통적으로 말레이식 호커 노점에서도 타밀 음식을 판매하는 것에서 문화적 확산이 잘 나타난다. 하이난식 닭고기 밥은 하이난 요리인 원창계를 기반으로 하며 싱가포르의 국가 요리로 여겨진다.

싱가포르는 야외 호커 센터, 에어컨이 설치된 푸드코트, 최대 12개의 호커 노점이 있는 야외 커피숍, 카페, 패스트푸드, 간이 주방, 캐주얼 레스토랑, 유명인이 운영하는 레스토랑, 고급 레스토랑에 이르기까지 급성장하는 음식 문화를 가지고 있다. 가상 주방과 음식 배달도 증가하고 있으며, 주민의 70%가 매달 최소 한 번은 배달 앱을 통해 주문한다. 많은 국제적인 유명 셰프 레스토랑이 복합 리조트 내에 위치해 있다. 종교적인 식단 제한이 존재하며(무슬림은 돼지고기를 먹지 않고 힌두교도는 소고기를 먹지 않음), 상당수의 채식주의자들도 있다. 싱가포르 요리를 기념하는 싱가포르 음식 축제는 매년 7월에 개최된다.

1980년대 이전에는 중국, 인도, 말레이시아 출신 이민자들이 다른 이민자들에게 익숙한 맛을 제공하기 위해 주로 길거리 음식을 판매했다. 싱가포르에서 길거리 음식은 오랫동안 공동 좌석 공간이 있는 호커 센터와 관련되어 왔다. 일반적으로 이러한 센터에는 수십 개에서 수백 개의 음식 노점이 있으며, 각 노점은 하나 이상의 관련 요리 전문으로 한다. 길거리 음식은 많은 국가에서 찾아볼 수 있지만, 싱가포르에서 전통 길거리 음식을 제공하는 중앙 집중식 호커 센터의 다양성과 규모는 독특하다. 2018년에는 시내 중심부와 주택가에 114개의 호커 센터가 있었다. 이들은 각 음식 노점의 위생 등급을 매기는 국립환경청에 의해 관리된다. 가장 큰 호커 센터는 차이나타운 콤플렉스 2층에 위치해 있으며 200개가 넘는 노점이 있다. 이 콤플렉스에는 세계에서 가장 저렴한 미슐랭 스타 식사인 2SGD (1.5달러)짜리 간장 치킨라이스 또는 국수가 있다. 시내의 두 길거리 음식 노점은 세계 최초로 미슐랭 스타를 받았으며, 각각 1개의 별을 획득했다.

; 바쿠테(肉骨茶, Bak Kut Teh)
: 돼지갈비 등 뼈있는 돼지고기를 마늘과 한방 재료를 넣고 끓인 수프. 싱가포르식은 소금과 후추로 간을 한 것이 많고, 말레이시아식은 간장이나 다크 소스를 사용하는 경우가 많다.
; 하이난 닭고기밥(海南鶏飯, Hainanese Chicken Rice)
: 하이난식 닭고기밥(현지에서는 간단히 치킨라이스라고 한다)으로도 유명한 요리. 닭고기 국물로 끓인 밥에 찐 닭고기 또는 삶은 닭고기를 곁들인다. 태국 요리의 까오만과 비슷하다. 표면을 갈색으로 로스팅한 경우도 있다. 수박 등의 채소와 함께 끓인 치킨 수프가 함께 나오는 것이 일반적이다.
; 피시 헤드 커리(Fish Head Curry)
: 큰 생선의 머리를 넣고 끓인 카레. 현재는 생선 전체를 사용하지만, 원래는 해체 후 남은 부분을 사용한 것이 기원이다.

이 외에도 라크사와 칠리 크랩이 대표적인 요리로 꼽힌다.

식생활은 외식 중심이며, 싱가포르인이 적극적으로 자취를 하는 경우는 거의 없다. 그 이유는 예전부터 상업 도시였고, 남녀 관계없이 매일 일하는 생활을 하는 싱가포르인이 많기 때문에, 자연스럽게 시간이 걸리는 자취보다 외식으로 해결하는 것을 선호하게 된 것이다. 외식 문화가 매우 발달해 있으며, 다수의 푸드코트와 호커센터라고 불리는 대중적인 외식 광장이 잘 갖춰져 있는 배경도 있다. 일부 관광객 대상 호커센터를 제외하면 푸드코트나 호커센터에서 제공되는 음식 가격은 저렴하며, 1식 가격이 3SGD~5SGD 정도로 해결할 수 있는 메뉴가 많다.

참고로 식후 트레이는 반환하지 않아도 되는 시스템이지만, 반환대가 설치된 푸드코트도 있으며, 이용객이 직접 트레이를 반환할 수도 있다. 특히 "에어컨이 없는 곳 등에서 음식물 쓰레기를 방치하면 새들이 먹으러 오기 때문에, 질병의 확산 위험으로 이어진다"라고 싱가포르 공중보건협회에서 비위생적인 행동을 지적하고 있다.