아르헨티나의 트랜스젠더 권리
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1. 개요
아르헨티나의 트랜스젠더 권리는 1990년대부터 진전되어 왔다. 1997년 트랜스젠더 권리 옹호 단체가 설립되었고, 2000년대에는 대법원 판결을 통해 트랜스젠더의 권리를 인정받았다. 2012년에는 성 정체성 법이 제정되어 성별 정정 절차를 간소화하고 관련 의료 서비스 접근성을 보장했다. 2018년에는 트랜스젠더 살해 사건에 대한 혐오 범죄 인정을 통해 사회적 변화를 이끌었고, 2019년에는 논바이너리 성별을 법적으로 인정하는 판결이 나왔다. 2020년에는 공공 부문 고용 할당제가 시행되었고, 2021년에는 모든 신분증과 여권에 제3의 성별 옵션('X')을 허용하여 비이진 바이너리 성별을 법적으로 인정하는 국가가 되었다. 이러한 법률과 제도를 통해 아르헨티나는 트랜스젠더 권리 보장의 모범 국가로 평가받고 있다.
Ley de Géneroes(성 법)[47]는 성인에게 공공 또는 민간 의료 계획의 일부로 성전환 수술과 호르몬 요법을 허용한다. 이 법은 또한 의사나 판사의 승인 없이 시민 등록부의 성별, 이미지 또는 출생 이름을 변경할 수 있도록 허용한다.[31] 2013년, 출생 시 남성으로 지정된 6세 소녀 Luana는 아르헨티나에서 처음으로 신분증에 새 이름이 공식적으로 변경된 트랜스젠더 아동이 되었다. 그녀는 국가의 성 정체성 법의 혜택을 받은 이 중에서 가장 어리다고 여겨진다.[48]
2. 역사
1997년, 트랜스젠더의 권리를 옹호하기 위해 ''아소시아시온 데 루차 포르 라 이덴티다드 트라베스티-트란스섹슈얼''이 창설되었다. 이 단체의 첫 번째 승리 중 하나는 2006년 대법원이 트랜스젠더가 권리를 조직하고 옹호할 법적 권리가 없다고 판결한 하급 법원의 판결을 뒤집었을 때 이루어졌다.
2007년, 대법원은 17세 소녀가 성전환 과정을 거쳐 수술 결과를 반영하여 법적 문서를 변경할 법적 권리가 있다고 판결했다.[36]
2009년, 마르셀라 로메로는 신분 변경에 대한 법적 권리를 얻었고, 정부로부터 명예로운 칭호를 받았다. 그녀는 올해의 국회의원 여성으로 선정되었다. 로메로는 아르헨티나에서 트랜스젠더의 인권을 옹호하는 주요 활동가 중 한 명으로 남아 있다.[37]
2012년, 상원 의원들은 만장일치로 "성별 법"을 통과시켰다.
2018년 중반, 산타페주의 로사리오와 산타페시는 마지막 군사 독재의 피해자에게 연금을 지급하는 역사적 보상 프로그램에 여러 트랜스젠더를 포함시켰다고 발표했다. 신문 ''파지나/12''는 "전국적 수준과 라틴 아메리카 전체에서 전례 없는 이 조치가 공공 정책의 새로운 기준을 세웠다"고 평가했다.[38]
2018년 6월 18일, 부에노스아이레스 법원은 트랜스젠더 활동가 다이아나 사카얀을 살해한 혐의로 가브리엘 데이비드 마리노에게 종신형을 선고했다.[39] 아르헨티나 법원은 역사상 처음으로 이 살인이 "트라베스티 정체성에 대한 혐오 범죄"임을 인정했으며, 이는 "트라베스티시드"[40][41] 또는 "트란스베스티시드"[39](스페인어: ''travesticidio''; "트라베스티"와 "살인"의 혼성어)로 알려져 있다.[41] 이 판결은 LGBT 활동가들에게 널리 축하를 받았으며 "아르헨티나에서 진행 중인 [사회] 변화의 또 다른 예"로 간주되었다.[41]
2019년 3월 1일, 트랜스 활동가 라라 마리아 베르톨리니는 "트라베스티 여성성"이라는 트랜스페미닌 비이진 바이너리 레이블로 자신의 공식 성별을 변경할 수 있도록 허용되었으며, 이는 트라베스티 운동의 획기적인 사건으로 간주되는 사법 판결을 통해 이루어졌다. 부에노스아이레스 판사 미리암 카탈디는 성 정체성 법의 "성 정체성"을 "각 개인이 느끼는 성별의 내부적이고 개별적인 경험으로, 출생 시 부여된 성별과 일치할 수도 있고 일치하지 않을 수도 있으며, 신체에 대한 개인적인 경험을 포함한다"로 정의한 이 법이 베르톨리니의 사건에 적용된다고 생각했다.[42]
2019년 3월 19일, 네우켄주는 40세 이상이고 등록된 고용이 없는 트랜스젠더를 위한 연금을 발표했다. 그들은 "그들의 권리에 대한 체계적인 침해를 인정"하는 역사적 보상 프로그램의 일환으로 매달 경제적 기여를 받게 된다.[43]
2021년 7월 20일, 알베르토 페르난데스 대통령은 국가 신원 등록소 (RENAPER)가 모든 국가 신분증과 아르헨티나 여권에 "X"로 표시된 세 번째 성별 옵션을 허용하도록 했다. 이 조치는 아르헨티나 신분증을 소지한 비시민 영주권자에게도 적용된다.[44] 2012년 성 정체성법에 따라 아르헨티나는 모든 공식 문서에서 비이진 바이너리 성별을 법적으로 인정하는 세계 몇 안 되는 국가 중 하나가 되었다.[45][46]
2. 1. 초기 운동과 법적 투쟁 (1990년대 ~ 2000년대 초)
1997년, 트랜스젠더의 권리를 옹호하기 위해 ''아소시아시온 데 루차 포르 라 이덴티다드 트라베스티-트란스섹슈얼''이 창설되었다.[36] 이 단체의 첫 번째 승리 중 하나는 2006년 대법원이 트랜스젠더가 권리를 조직하고 옹호할 법적 권리가 없다고 판결한 하급 법원의 판결을 뒤집었을 때 이루어졌다.[36]
2. 2. 성 정체성 법 제정과 사회적 변화 (2010년대)
1997년, 트랜스젠더의 권리를 옹호하기 위해 ''아소시아시온 데 루차 포르 라 이덴티다드 트라베스티-트란스섹슈얼''이 창설되었다.[8] 2006년 대법원은 트랜스젠더가 권리를 조직하고 옹호할 법적 권리가 없다고 판결한 하급 법원의 판결을 뒤집는 판결을 내렸다.[8]
2007년, 대법원은 17세 소녀가 성전환 절차를 밟고 성전환 수술을 반영하도록 법적 문서를 변경할 법적 권리가 있다고 판결했다.[36][8] 2009년에는 마르셀라 로메로가 성별 변경에 대한 법적 권리를 얻었고 정부로부터 명예 칭호를 받았다. 그녀는 올해의 명예 국회의원 여성으로 선정되었으며, 아르헨티나에서 트랜스젠더 인권 옹호 활동을 이어갔다.[37][9]
2012년, 아르헨티나 상원은 만장일치로 "성 정체성 법(Ley de Género)"을 승인했다.[9] 이 법은 트랜스젠더 개인의 법적 성별 정정 절차를 간소화하고, 성전환 관련 의료 서비스 접근성을 보장했다.
2018년, 산타페주의 로사리오와 산타페 시는 마지막 군사 독재의 피해자에게 연금을 지급하는 역사적 보상 프로그램에 여러 트랜스젠더를 포함시켰다.[38][10] 같은 해 6월 18일, 부에노스아이레스 법원은 트랜스젠더 활동가 다이아나 사카얀을 살해한 혐의로 가브리엘 다비드 마리노에게 종신형을 선고했다.[39][11] 아르헨티나 사법부는 역사상 처음으로 이 살인이 "트라베스티 정체성에 대한 혐오 범죄"임을 인정했으며, 이는 "트라베스티시드"[40][41][12] 또는 "트란스베스티시드"[11](스페인어: ''travesticidio''; "트라베스티"와 "살인"의 혼성어)로 알려져 있다. 이 판결은 LGBT 활동가들에게 널리 축하를 받았으며 "아르헨티나에서 진행 중인 [사회] 변화의 또 다른 예"로 간주되었다.[41][13]
2019년 3월 1일, 트랜스젠더 활동가 라라 마리아 베르톨리니는 법적으로 '트라베스티 여성성'이라는 논바이너리 성별을 인정받았다. 이는 트라베스티 운동의 획기적인 사건으로, 부에노스아이레스의 미리암 카탈디 판사는 '성 정체성 법'이 베르톨리니의 사건에 적용된다고 판결했다.[42][14] 같은 해 3월 19일, 네우켄주는 40세 이상이고 등록된 고용이 없는 트랜스젠더를 위한 연금을 발표했다.[43][15]
2. 3. 최근의 제도 개선 (2020년대 ~ 현재)
2019년 3월, 네우켄 주에서는 40세 이상 무직 트랜스젠더에게 "자신의 권리에 대한 체계적인 침해를 인정"하는 역사적 배상 프로그램의 일환으로 매월 연금을 지급하기 시작했다.[15] 2020년 9월 4일, 알베르토 페르난데스 대통령은 공공 부문에서 트랜스젠더 및 트라베스티에 대한 고용 할당량을 1%로 설정하는 법령(Decreto)에 서명했다.[49] 이 법령은 중앙 정부의 모든 공공 부문 근로자 중 최소 1%가 트랜스젠더여야 한다고 규정하고 있다.[50]
2021년 7월 20일, 알베르토 페르난데스 대통령은 모든 국가 신분증과 여권에 제3의 성별 옵션('X')을 허용하는 법령(데크레토 476/2021)에 서명했다.[16] 이 조치는 아르헨티나 신분증을 소지한 비시민권 영주권자에게도 적용된다.[17][18][19] 비이진 바이너리 성별을 법적으로 인정하는 세계 몇 안 되는 국가중 하나가 되었다.[17][18][19] 2021년 6월 25일, 아르헨티나 상원은 트랜스젠더의 공식적인 고용을 촉진하고 민간 사업체에 경제적 인센티브를 제공하는 '디아나 사카얀-로하나 베르킨스 법'을 제정했다.[52][53]
3. 성 정체성 법 (Ley de Género)
이 법은 아르헨티나를 "호르몬 치료, 수술 또는 정신과적 진단을 통해 그들을 이상으로 분류하는 것과 같은 장벽에 직면하지 않고 성 정체성을 변경할 수 있는 유일한 국가"로 만들었다.[31][32] 2015년 세계보건기구(WHO)는 아르헨티나를 트랜스젠더 권리를 제공하는 모범 국가로 언급했다.[32]
3. 1. 주요 내용
아르헨티나의 성전환 수술 및 호르몬 요법은 공공 및 민간 의료 보험을 통해 지원받을 수 있다.[47][31] 또한, Ley de Género(성 법)에 따라 의사나 판사의 승인 없이 시민 등록부 상의 성별, 이름, 이미지를 변경할 수 있다.[31][21][22] 2013년에는 출생 시 남성으로 지정되었던 6세 소녀 Luana가 아르헨티나에서 처음으로 신분증에 새 이름이 공식적으로 변경된 트랜스젠더 아동이 되었다.[48][23]
이러한 법률 덕분에 아르헨티나는 "호르몬 요법, 수술, 정신과 진단과 같은 장벽에 직면하지 않고 성 정체성을 변경할 수 있는 유일한 국가"가 되었다.[31][32][22][4] 2015년 세계보건기구(WHO)는 아르헨티나를 트랜스젠더 권리 제공의 모범 국가로 언급했다.[32][4]
3. 2. 의의
세계보건기구(WHO)는 아르헨티나의 성 정체성 법을 트랜스젠더 권리 보장의 모범 사례로 평가했다.[32][4] Ley de Género(성 법)는 성인이 공공 또는 민간 의료 계획의 일부로 성전환 수술과 호르몬 요법을 받을 수 있도록 허용하며,[47] 의사나 판사의 승인 없이 시민 등록부의 성별, 이미지 또는 출생 이름을 변경할 수 있도록 허용한다.[31][22] 이 법은 아르헨티나를 "호르몬 치료, 수술 또는 정신과적 진단을 통해 그들을 이상으로 분류하는 것과 같은 장벽에 직면하지 않고 성 정체성을 변경할 수 있는 유일한 국가"로 만들었다.[31][32][22][4]
4. 공공 부문 트랜스젠더 고용 할당제
2020년 9월 4일, 알베르토 페르난데스 대통령은 721/2020 칙령에 서명하여 국가 공공 부문에서 트랜스젠더 및 트라베스티 사람들을 위한 1% 고용 할당제를 제정했다.[24] 이 조치는 이전에 다양한 법안으로 하원에서 논의되었다.[49] 이 칙령은 2012년 성 정체성 법에 따라 국가 정부의 모든 공공 부문 근로자의 최소 1%가 트랜스젠더여야 한다고 규정한다.[25][50] 이 계획은 2015년 부에노스아이레스 주에서 그러한 법률을 촉진하는 데 기여한 디아나 사카얀과 같은 아르헨티나 트랜스 및 트라베스티 활동가들이 이전에 제안했다.[26][51]
2021년 6월 25일, 아르헨티나 상원은 721/2020 칙령의 지속을 의무화하는 법률을 통과시켰다.[52][53] 트라베스티, 트랜스젠더 및 트랜스젠더 사람들을 위한 공식 고용 접근 촉진 "디아나 사카얀–로하나 베르킨스"]]/디아나 사카얀–로하나 베르킨스 법es("트라베스티, 트랜스젠더 및 트랜스젠더 사람들을 위한 공식 고용 접근 촉진 디아나 사카얀 –
4. 1. '디아나 사카얀-로하나 베르킨스 법'
2020년 9월 4일, 알베르토 페르난데스 대통령은 721/2020 칙령에 서명하여 국가 공공 부문에서 트랜스젠더 및 트라베스티 사람들을 위한 1% 고용 할당제를 제정했다.[24] 이 조치는 이전에 다양한 법안으로 하원에서 논의되었다.[49] 이 칙령은 2012년 성 정체성 법에 따라 국가 정부의 모든 공공 부문 근로자의 최소 1%가 트랜스젠더여야 한다고 규정한다.[25][50] 이 계획은 2015년 부에노스아이레스 주에서 그러한 법률을 촉진하는 데 기여한 디아나 사카얀과 같은 아르헨티나 트랜스 및 트라베스티 활동가들이 이전에 제안했다.[26][51]2021년 6월 25일, 아르헨티나 상원은 721/2020 칙령의 지속을 의무화하는 법률을 통과시켰다.[52][53] 트라베스티, 트랜스젠더 및 트랜스젠더 사람들을 위한 공식 고용 접근 촉진 "디아나 사카얀–로하나 베르킨스"es("트라베스티, 트랜스젠더 및 트랜스젠더 사람들을 위한 공식 고용 접근 촉진 디아나 사카얀 – 로하나 베르킨스")라고 불리는 새로운 법은 또한 트라베스티 및 트랜스 근로자를 고용하는 민간 부문의 기업에 대한 경제적 인센티브를 설정하고, 트랜스 소유 소규모 기업에 대한 신용 라인에서 우선 순위를 부여한다.[27][28]
4. 2. 배경
2020년 9월 4일 알베르토 페르난데스 대통령은 Decreto 721/2020 칙령에 서명하여 국가 공공 부문에서 트랜스젠더 및 트라베스티 사람들을 위한 1% 고용 할당제를 제정했다.[24] 이 조치는 이전에 다양한 법안으로 하원에서 논의되었다.[49] 이 칙령은 2012년 성 정체성 법에 따라 국가 정부의 모든 공공 부문 근로자의 최소 1%가 트랜스젠더여야 한다고 규정한다.[25][50] 이 계획은 2015년 부에노스아이레스 주에서 그러한 법률을 촉진하는 데 기여한 디아나 사카얀과 같은 아르헨티나 트랜스 및 트라베스티 활동가들이 이전에 제안했다.[26][51]2021년 6월 25일, 아르헨티나 상원은 721/2020 칙령의 지속을 의무화하는 법률을 통과시켰다. 트라베스티, 트랜스젠더 및 트랜스젠더 사람들을 위한 공식 고용 접근 촉진 "디아나 사카얀–로하나 베르킨스"]]/디아나 사카얀–로하나 베르킨스 법es("트라베스티, 트랜스젠더 및 트랜스젠더 사람들을 위한 공식 고용 접근 촉진 디아나 사카얀 –
5. 논바이너리 성별 인정
5. 1. 내용
5. 2. 의의
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