일본국 헌법 제83조
1. 개요
일본국 헌법 제83조는 국가 재정을 처리하는 권한은 국회의 의결에 따라 행사되어야 한다고 규정한다. 이는 재정 민주주의를 실현하기 위한 것으로, 국민의 대표 기관인 국회가 재정 집행 절차를 통제하도록 한다. 이 조항은 1946년 헌법 개정 초안 요강에서 처음 명시되었으며, 현재 일본국 헌법의 내용과 동일하다.
| 조문 번호 | 제83조 |
|---|---|
| 원문 | 財政を処理する権限は、国会の議決に基いて、これを行使しなければならない。 |
| 내용 | 재정을 처리할 권한은 국회의 의결에 기초하여 행사해야 한다. |
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일본의 법 -
일본국 헌법 제34조
일본국 헌법 제34조는 체포 또는 구금 시 이유를 고지받고 변호인에게 의뢰할 권리를 보장하며, 정당한 이유 없이 구금되지 않을 권리를 규정한다. -
일본의 법 -
일본국 헌법 제19조
일본국 헌법 제19조는 사상과 양심의 자유를 보장하며 민주주의 체제의 근간이 되는 중요한 권리로서, 포츠담 선언에 기초하여 제정되었고 관련 판례와 유사한 조항이 다른 국가 헌법에도 존재한다. -
일본국 헌법 -
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일본국 헌법 제19조는 사상과 양심의 자유를 보장하며 민주주의 체제의 근간이 되는 중요한 권리로서, 포츠담 선언에 기초하여 제정되었고 관련 판례와 유사한 조항이 다른 국가 헌법에도 존재한다.
3. 해설
국가 재정을 집행하는 모든 절차는 사전에 국회에서 결정되어야 한다고 규정하였다. 이는 국민의 대표 기관인 국회가 재정 집행 절차를 통제하도록 함으로써 일본국 헌법의 기본 원리 중 하나인 재정 민주주의를 실현하기 위한 것이라고 볼 수 있다. 재정 민주주의의 발현인 재정 국회 중심주의를 규정하고 있다.
4. 연혁
일본 제국 헌법에도 예산에 대한 제국 의회의 협찬(제64조), 헌법상 대권에 기초한 세출 등에 대한 제국 의회의 권한 제한(제67조), 예산 불성립 시 전년도 예산 시행(제71조) 등 재정 관련 조항들이 존재했다.
1946년 헌법 개정 초안에는 국가 재정을 처리하는 권한은 국회의 의결에 기초하여 행사해야 한다는 내용이 제79조로 확정되었으며, 이는 현행 일본국 헌법 제83조와 동일하다.
4.1. 일본 제국 헌법
일본 제국 헌법에서도 예산에 대한 제국 의회의 협찬(제64조), 헌법상 대권에 기초한 세출 등에 대한 제국 의회의 권한 제한(제67조), 예산 불성립 시 전년도 예산 시행(제71조) 등 재정 관련 조항들이 존재했다.
4.2. 헌법 개정 요강 (1946년)
憲法改正要綱일본어에서는 다음과 같은 내용이 논의되었다.
* 참의원은 중의원의 의결을 거친 예산에 대해 증액 수정할 수 없다는 취지의 규정을 설치한다.
* 일본국 헌법 제67조의 규정을 개정하여 헌법상의 대권에 기초한 기정의 세출은 정부의 동의 없이 제국 의회가 이를 폐지하거나 삭감할 수 없도록 한다.
* 일본국 헌법 제71조의 규정을 개정하여 예산 불성립의 경우에는 정부는 회계법이 정하는 바에 따라 잠정 예산을 작성하여 예산 성립에 이를 때까지 이를 시행해야 하며, 이 경우에 제국 의회가 폐회 중일 때에는 즉시 이를 소집하여 그 연도의 예산과 함께 잠정 예산을 제출하여 그 승낙을 구해야 한다.