일본국 헌법 제99조

3. 해설

일본국 헌법에 따라 구성된 헌법기관^[12]이나 그 구성원의 헌법 존중과 옹호 의무를 규정하고 있다. 여기서 헌법 수호 의무를 지는 대상에 천황을 포함함으로써, 일본국 헌법이 지향하는 정치 체제가 입헌군주제임을 확인할 수 있다.

천황, 섭정, 공무원 모두^[2] 일본국 헌법을 준수하고, 지키고, 옹호해야 한다고 규정하고 있다. 정치에 종사하는 사람들에게는 헌법을 지키고, 더 나아가 “헌법 위반 행위를 예방하고, 이에 저항”^[3]할 절대적 의무가 부과된다.

독일 헌법인 기본법에서는 독일 국민에게 헌법 옹호 의무(투쟁하는 민주주의)를 부과하고 있으며, 일본국 헌법에서도 제정자인 국민에게 헌법 존중 옹호 의무가 있는 것은 당연하다고 한다. 일본국 헌법 심의록 99조를 보면 당시 정부의 헌법 담당 대신은 국민보다 국가 기관에 종사하는 사람이 더욱 이 헌법을 준수해야 한다고 답변했고, 일부러 명기하지 않아도 당연한 일이라고 설명했다.

3. 1. 헌법 개정 논의와의 관계

3. 2. 공무원 결격 사유 및 복무 선서와의 관계

4. 연혁

GHQ 초안 제91조는 황제가 황위에 오를 때와 섭정, 국무대신, 국회의원, 사법부원 및 기타 모든 공무원이 그 직책에 취임할 때 이 헌법을 존중하고 옹호할 의무를 진다고 규정했다. 또한, 헌법 발효 시점에 재직 중인 공무원도 동일한 의무를 지며, 후임자가 선출 또는 임명될 때까지 직책을 유지하도록 규정했다.

헌법개정 초안 요강 제94조는 "이 헌법이 일본 국민에게 보장하는 기본적 인권은 인류의 오랜 자유 획득 노력의 성과이며, 이러한 권리는 과거 여러 시련을 견뎌 현재 및 미래의 국민에게 영원불멸의 것으로 부여된 것으로 한다"고 명시했다. 또한 "천황 또는 섭정 및 국무대신, 양원의 의원, 재판관 기타의 공무원은 이 헌법을 존중하고 옹호할 의무를 진다"고 규정했다.

헌법 개정 초안 (국립국회도서관 「일본국 헌법의 탄생」) 제95조는 다음과 같다.

> 천황 또는 섭정 및 국무대신, 국회의원, 재판관 기타 공무원은 이 헌법을 존중하고 옹호할 의무를 진다.

4. 1. 메이지 헌법 (일본제국 헌법)

5. 관련 조문

• 일본국 헌법 제97조
• 일본국 헌법 제98조

6. 비교: 독일 기본법

독일의 헌법인 기본법에서는 독일 국민에게 헌법 옹호 의무(투쟁하는 민주주의)를 부과하고 있다.^[12] 일본국 헌법에서도 제정자인 국민에게 헌법 존중 옹호 의무가 있는 것은 당연하다고 여겨진다. 일본국 헌법 심의록·99조에 따르면 당시 정부의 헌법 담당 대신은 국민보다 국가 기관에 종사하는 사람이 더욱 이 헌법을 준수해야 한다고 답변했고, 이는 명기하지 않아도 당연한 일로 설명되었다. 이를 바탕으로 채결되어 제정되었다.^[12]

참조

_[1] 웹사이트 「憲法改正要綱」 https://www.ndl.go.j[...]
_[2] 웹사이트 非正規雇用の公務員は服務の宣誓をしていないので除外される
_[3] 서적 注釈　日本国憲法 青林書院
_[4] 웹사이트 拝啓　安倍晋三様　あなたが「改憲」に前のめりになるのは筋が違いませんか？ http://www.jicl.jp/o[...]
_[5] 웹사이트 憲法擁護尊重義務 http://www.jicl.jp/o[...] 2013-02-21
_[6] 웹사이트 第24回国会　衆議院　内閣委員会公聴会　第1号　昭和31年3月16日 https://kokkai.ndl.g[...] 国立国会図書館 1956-03-16
_[7] 웹사이트 第193回国会　衆議院　憲法審査会　第7号　平成29年6月1日 https://kokkai.ndl.g[...] 国立国会図書館 2017-06-01
_[8] 서적 日本国憲法を考える 文春新書
_[9] 법률 국가공무원법 등
_[10] 법률 인사관 등
_[11] 법률 선서 관련 규정
_[12] 웹사이트 천황의 헌법기관 지위