조셉 에스트라다
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1. 개요
조셉 에스트라다는 필리핀의 배우이자 정치인으로, 본명은 호세 마르셀로 에헤르시토이다. 그는 배우로서 수백 편의 영화에 출연하며 인기를 얻었고, 1969년부터 1986년까지 산후안 시장을 역임하며 정치 경력을 시작했다. 이후 상원의원, 부통령을 거쳐 1998년 대통령에 당선되었으나, 뇌물 수수 혐의로 탄핵되어 사임했다. 2010년 대선에서 낙선한 후, 2013년 마닐라 시장으로 당선되어 두 차례 임기를 수행했다.
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| 조셉 에스트라다 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 조셉 에헤르시토 에스트라다 |
| 출생 이름 | 호세 마르셀로 에헤르시토 |
| 로마자 표기 | Jose Marcelo Ejercito |
| 별칭 | 에랍 |
| 출생일 | 1937년 4월 19일 |
| 출생지 | 톤도, 마닐라, 필리핀 연방 |
| 거주지 | 산타 메사, 마닐라 |
| 국적 | 필리핀 |
| 직업 | 정치인 배우 |
| 배우자 | 루이사 피멘텔 (1959년 결혼) |
| 자녀 | 11명 (호세 주니어, 조셉 빅터, 주드, 후안 에밀리오 포함) |
| 친척 | 에헤르시토 가문 |
| 학력 | 마푸아 대학교 필리핀 중앙 대학교 |
 | |
| 기사 작위 | KGCR |
| 필리핀어 발음 | ʔɛˌhɛːɾ.sɪˈto ʔɛsˈtɾaː.dɐ |
| 범죄 정보 | |
| 죄목 | 약탈죄 |
| 형벌 | 가석방 없는 종신형 |
| 유죄 판결 상태 | 2007년 10월 26일 글로리아 마카파갈 아로요 대통령에 의해 사면됨 |
| 정치 경력 | |
| 마닐라 시장 | 재임 기간: 2013년 6월 30일 ~ 2019년 6월 30일 부시장: 이스코 모레노 (2013–2016) 허니 라쿠나 (2016–2019) 이전 시장: 알프레도 림 다음 시장: 이스코 모레노 |
| 필리핀 대통령 | 재임 기간: 1998년 6월 30일 ~ 2001년 1월 20일 부통령: 글로리아 마카파갈 아로요 이전 대통령: 피델 V. 라모스 다음 대통령: 글로리아 마카파갈 아로요 |
| 필리핀 부통령 | 재임 기간: 1992년 6월 30일 ~ 1998년 6월 30일 대통령: 피델 V. 라모스 이전 부통령: 살바도르 라우렐 다음 부통령: 글로리아 마카파갈 아로요 |
| 내무자치부 장관 | 재임 기간: 1998년 6월 30일 ~ 1999년 4월 12일 대통령: 자신 이전 장관: 소니 콜란테스 (직무대행) 다음 장관: 로날도 푸노 |
| 대통령 반범죄 위원회 위원장 | 대통령: 피델 V. 라모스 재임 기간: 1992년 ~ 1997년 |
| 필리핀 상원 의원 | 재임 기간: 1987년 6월 30일 ~ 1992년 6월 30일 |
| 산후안, 메트로 마닐라 시장 | 재임 기간: 1969년 8월 5일 ~ 1986년 3월 26일 이전 시장: 브라우리오 산토 도밍고 다음 시장: 레이날도 산 파스쿠알 |
| 소속 정당 | |
| 정당 | PMP (1991년 ~ 현재) |
| 기타 정당 | UNA (2012–2015) UNO (2005–2010) LAMMP (1997–2001) NPC (1991–1997) Nacionalista (1969–1991) |
2. 생애
조셉 에스트라다는 마닐라 톤도에서 1937년 4월 19일에 태어났다. 본명은 '''호세 마르셀로 에헤르시토'''(Jose Marcelo Ejercito)이며, 아버지는 에밀리오 에헤르시토(Emilio Ejercito Sr.), 어머니는 마리아 마르셀로(Maria Marcelo)이다. 10남매 중 여덟째였으며, 가족은 후에 산 후안으로 이주했다.
아테네오 대학교 초등학교를 졸업하고 고등학교에 진학했으나 징계 문제로 퇴학당했다. 마푸아 공과대학에서 토목공학을 전공하다 중퇴하고 필리핀 중앙 대학교 공과대학으로 옮겼으나 역시 중퇴했다. 가족의 반대에도 불구하고 영화배우의 길을 선택했고, "조셉 에스트라다"라는 예명을 사용했다. 친구 페르난도 포 주니어는 그에게 "에랍(Erap)"이라는 별명을 붙여주었는데, 이는 타갈로그어 속어 "파레(pare)"(친구)를 뒤집은 것이다. 1956년부터 영화에 출연하기 시작하여 100편이 넘는 영화에서 주연을 맡았고, 13세부터 모델로도 활동했다.
배우로서의 인기를 바탕으로 정치에 입문, 1969년부터 1986년까지 산후안 시장을, 1987년부터 1992년까지 상원의원을, 1992년부터 1998년까지 피델 라모스 대통령 하에서 부통령을 역임했다.
1998년 대통령 선거에 출마하여 필리핀 역사상 최다 득표율로 당선되었으나, 부통령은 라카스 민주당의 글로리아 아로요였다. 타갈로그인과 서민층의 지지를 받으며 개혁 정책을 추진했으나, 뇌물 및 불법 정치자금 수수 의혹이 제기되어 2000년 8월 폭로되었다. 상원에서 탄핵 절차가 진행되었고, 이에 반대하는 국민들의 격렬한 시위가 이어졌다. 글로리아 아로요 부통령도 시위에 참여했으며, 에스트라다는 2001년 1월 20일 탄핵 선고에 앞서 사임했다. 사임 후에도 지지자들의 강력한 반발로 필리핀 정국은 혼란에 빠졌다.
이후 8,000만 미국 달러 이상의 자금 축적 혐의로 기소되었고, 2007년 9월 법원은 유죄를 인정하여 종신형을 선고하고 계좌의 돈을 몰수했다.[99] 그러나 글로리아 아로요 대통령은 지지자들을 회유하기 위해 그를 사면했다.
이후 아로요 대통령 축출을 선언하고 2010년 대선에 출마했으나 2위로 낙선했다. 아들 조셉 에스트라다 2세는 상원의원에 당선되었다. 2013년 5월 13일 마닐라 시장 선거에 출마하여 당선되었다.
2. 1. 정치 입문
마닐라에서 태어난 그의 본명은 '''호세 마르셀로 에헤르시토'''(Jose Marcelo Ejercito)이며, 조셉 에스트라다는 예명이다. 마닐라 아테네오 대학교와 마푸아 공과대학교에서 공학을 전공했으나, 가족들의 반대를 뒤로하고 영화배우가 되었다. 1956년 처음 영화에 출연한 후, 수백 편의 영화에 출연하며 필리핀의 인기 배우가 되었다.During his 30-year acting career, Estrada gained popularity starring in over 100 films and starting as a model at the age of 13, also working as a fashion and runway model.영어이러한 대중적인 인기를 바탕으로 1969년 마닐라 교외의 산후안 시장 선거에 무소속으로 출마, 당선되어 1986년까지 여러 차례 당선되며 재직했으며, 그 사이에도 계속 영화에도 출연했다.[5]
1967년 산후안 시장 선거에 출마했으나 낙선하고, 브라울리오 산토 도밍고(Braulio Sto. Domingo)에 대한 선거 소송에서 승소한 후 1969년에 당선되었다.[5] 그의 시장 재임 기간 동안 최초의 시립 고등학교 설립, 아고라 단지(Agora complex)와 현대식 도축장, 우체국이 있는 대규모 정부 청사, 미니 공원 건설, 그리고 마을 도로와 골목길의 98% 포장 등 많은 인프라 개발이 이루어졌다.
시장으로서 그는 학교 건물 개선 및 보수, 추가 학교 시설 건설, 보건소, 바랑가이(Barangay) 회관, 모든 바랑가이에 놀이터 건설, 그리고 물 공급이 부족한 지역에 지하수 개발 등을 통해 아동의 초등 교육에 특별한 관심을 기울였다. 그는 약 1,800가구의 무허가 주택 거주 가족을 산후안에서 타이타이로 무료로 이주시켰다. 그는 또한 시청 부동산 평가 사무소에서 부동산세 평가를 최초로 컴퓨터화한 시장이었다.[8] 1986년 코라손 아키노가 대통령직을 맡자, 에스트라다를 포함한 모든 지방 정부 선출직 공무원들이 강제로 해임되고 임명된 관리 책임자들로 대체되었다.
1987년, 에스트라다는 민주주의를 위한 대연합(Grand Alliance for Democracy, GAD) 소속으로 상원 의원 선거에 출마하여 24명의 당선자 중 14위를 차지하며 상원의원직을 획득했다.[5] 그는 공공사업위원회 위원장에 임명되었으며, 보건위원회, 천연자원 및 생태위원회, 도시계획위원회 부위원장직을 역임했다.[9] 상원에서 에스트라다는 관개 사업과 농촌 지역의 주요 운반 수단인 물소(carabao)의 보호 및 증식에 관한 법안을 발의했다.[5]
에스트라다와 다른 11명의 상원의원(언론 보도에서 "위대한 12인(Magnificent 12)"으로 불림)은 1991년 RP-미국 군사기지 협정 종료에 찬성표를 던져 팜팡가(Pampanga)의 클라크 공군기지(Clark Air Base)와 삼발레스(Zambales)의 수빅 해군기지(Subic Naval Base)에서 미군 철수를 이끌었다.[10]
1989년, ''프리 프레스(Free Press)''지는 그를 올해의 3대 뛰어난 상원의원 중 한 명으로 선정했다. 그는 1990년 판가시난 대학교(University of Pangasinan)에서 명예 인문학 박사 학위를 받았으며,[5] 1997년 4월에는 비콜 대학교(Bicol University)에서도 명예 박사 학위를 받았다. 1991년, 그는 포퓰리즘적인 필리핀 대중당을 창당하여 대통령 선거 출마를 선언했으나, 1992년 선거를 앞두고 민족국민연합 소속의 부통령 후보로 나섰다.
2. 2. 부통령 시절 (1992-1998)
1992년, 에스트라다는 마상 필리피노당(Partido ng Masang Pilipino, PMP) 소속으로 대통령 선거에 출마하려 했으나, 재정 문제로 에두아르도 코후앙코 주니어(Eduardo Cojuangco Jr.)의 러닝메이트로 출마하여 부통령에 당선되었다.[13] 그는 피델 V. 라모스(Fidel V. Ramos) 대통령의 대통령 범죄 방지 위원회(PACC) 위원장을 맡아 범죄 군벌과 납치 조직을 체포하는 등의 활동을 했다.[14]
부통령 재임 초기, 에스트라다는 사회 여론 조사 기관(Social Weather Stations)의 정부 관리 성과 조사에서 상위권을 차지했으며, 1993년 ABS-CBN으로부터 "올해의 인물"로 선정되기도 했다.[15] 1997년에는 위원장직에서 사임했다.
같은 해, 에스트라다는 코라손 아키노(Corazon Aquino), 하이메 신 추기경(Jaime Sin), 글로리아 마카파갈 아로요 상원의원 등과 함께 라모스 대통령의 헌법 개정 시도에 반대하는 대규모 집회를 주도했다.[16]
1993년 초, 에스트라다는 산후안에 사적인 남성 전용 클럽인 클럽 419(후에 국제 비즈니스 클럽)를 설립했다.[17][18]
3. 대통령 재임 (1998-2001)
1998년 대통령 선거에서 필리핀 역사상 최다 득표율로 대통령에 당선되었다. 그러나 부통령은 라카스 민주당의 글로리아 아로요가 당선되었다. 타갈로그인과 서민층에 인기가 많던 그는 "에랍 파라 사 마히랍(Erap Para sa Mahirap, 가난한 사람들을 위한 에랍)"이라는 슬로건을 내걸고 적극적인 개혁 정책을 실시하여 주목을 받았다. 그는 정의(Justice), 경제(Economy), 환경(Environment), 평화(Peace)를 의미하는 JEEP라는 선거 운동 차량을 운전했다.[19] 취임 연설에서 에스트라다는 "카윗 이후 100년, 독립 이후 50년, EDSA 이후 12년, 외국 기지 거부 이후 7년이 지난 지금, 대중이 해방을 경험할 차례입니다."라고 말했다.[25]
1998년 6월 30일, 에스트라다는 부라칸 주 말로로스에 있는 유서 깊은 바라소아인 교회에서 취임 선서를 했다. 그는 또한 키리노 그랜드스탠드에서 취임 연설을 하고 국민에게 평화와 조화를 가져다주겠다고 약속했으며 부패와 싸우고 이전 라모스 정부의 경제 개혁을 계속하겠다고 서약했다.
하지만, 재임 중에는 경제 활성화를 위해 특정 부유층을 위한 우대 정책을 내놓았지만, 페소의 가치 하락을 초래하는 등 좋은 결과를 얻지 못했다.[96]
2000년, 그는 모로 이슬람 해방 전선(MILF)에 대한 "전면전"을 선포하고 본부와 다른 캠프들을 점령했다.[4][23]
그러나 2000년 8월, 뇌물과 불법 정치자금을 받았다는 의혹이 제기되기 시작했다. 에스트라다의 측근이었던 루이스 "차빗" 싱슨(Luis "Chavit" Singson) 일로코스 수르 주지사는 에스트라다가 "호세 벨라르데(Jose Velarde)"라는 은행 계좌에 숨겨진 주엣엥(jueteng, 필리핀의 불법 복권) 수익금 4억필리핀 페소와 담배 농민 마케팅 협동조합의 정부 가격 보조금에서 1.8억필리핀 페소를 받았다고 주장했다.[29]
이에 상원에서는 탄핵 절차가 진행되었고, 그에 반대하는 국민들의 격렬한 시위가 이어졌다. 글로리아 아로요 부통령도 시위에 참여했으며, 2001년 1월 20일 탄핵 선고에 앞서 에스트라다는 스스로 사임하였다. 그의 사임 후 그를 지지하는 사람들의 강력한 반발로 한동안 필리핀 정국은 큰 혼란에 빠졌었다.
2004년 국제 투명성 기구(Transparency International)의 글로벌 투명성 보고서에서 에스트라다는 세계 역사상 가장 부패한 지도자 목록 10위에 올랐으며, 7800만달러에서 8000만달러 사이의 부정축재를 한 것으로 알려져 있다.[29]
3. 1. 국내 정책
에스트라다는 1998년 6월 30일에 대통령에 취임하여 경제 활성화를 위해 특정 부유층을 위한 우대 정책을 펼쳤지만, 페소화 가치 하락을 초래하는 등 좋은 결과를 얻지 못했다.[96]1997년 7월, 라모스 정부 시절 필리핀 정부와 모로 이슬람 해방 전선(MILF) 간에 적대 행위 중단 협정이 체결되었다. 이후 에스트라다 정부에서도 일련의 평화 회담과 협상이 계속되었다.[23] 1977년 결성된 이슬람 무장단체 MILF는 필리핀으로부터 독립된 이슬람 국가를 추구했으며, 협정에도 불구하고 필리핀 군과 민간인을 대상으로 한 일련의 테러 공격을 계속했다.[23] 이러한 테러에는 루치아노 베네데티 신부 등 외국인 성직자 납치, 마구인다나오 주 탈라얀 시청 방화, 카우스와간 시청 점거, 메디아트릭스 호 폭탄 테러(오자미즈 시) 및 나르시소 라모스 고속도로 점거 등이 포함된다. 이러한 행위들은 필리핀의 국제적 이미지에 심각한 피해를 입히고 필수적인 투자를 멀리하게 만들었다. 이러한 이유로 에스트라다 대통령은 2000년 3월 21일 MILF에 대한 "전면전"을 선포했다.
전쟁 중에 필리핀 가톨릭 주교회의(CBCP)는 에스트라다 대통령에게 MILF와의 휴전 협상을 요청했지만, 에스트라다 대통령은 휴전이 더 많은 테러 공격을 야기할 것이라고 주장하며 이를 거부했다. 3개월간의 전쟁 후, MILF의 본부인 아부바카르 캠프를 비롯한 주요 캠프 13개와 소규모 캠프 43개가 정부군의 통제하에 들어갔다. MILF 지도자 하심 살라마트는 말레이시아로 도피했다. MILF는 이후 정부에 대한 ''지하드''를 선포했다. 같은 해 7월 10일, 에스트라다 대통령은 민다나오를 방문하여 승리를 상징하는 필리핀 국기를 게양했다. 전쟁 후 에스트라다는 "...민다나오에 진정하고 지속적인 평화와 발전을 가져오기 위한 정부의 노력을 가속화할 것"이라고 말했다. 7월 중순, 에스트라다는 군에 MILF 지도부의 체포를 명령했다.[26]
에스트라다 대통령은 국정연설(SONA)에서 민다나오에 대한 자신의 비전을 다음과 같이 강조했다.
- 첫째, 평화 없이는 발전이 있을 수 없으므로 민다나오의 평화를 회복하고 유지하는 것이다.
- 둘째, 발전 없이는 평화가 있을 수 없으므로 민다나오를 개발하는 것이다.
- 셋째, 헌법의 틀 내에서 MILF와의 평화 회담을 계속 추구하는 것이다. 이는 선의로 합의된 평화가 무력으로 강제된 평화보다 낫기 때문이다.
- 넷째, 정부와 모로 민족 해방전선(MNLF) 간의 평화 협정 이행을 계속하는 것이다. 이는 우리 국민과 국제 사회에 대한 우리의 약속이다.
에스트라다 대통령은 자신의 정부가 민다나오를 진보적인 경제 중심지로 변모시키는 데 더욱 속도를 낼 수 있다고 말했다.[1] 우선순위 목록의 상단에는 싸움에 지쳐 보고할 캠프가 남지 않은 MILF 게릴라들의 어려움이 있었다. 2000년 10월 5일, 라나오 델 수르 주 마루공의 배신한 부시장 말루판디 코산디 사립과 다른 7명의 대대장이 이끄는 669명의 LC-MILF 무자히딘이 처음으로 대규모 항복을 했다. 이들은 카가얀 데 오로 시의 캠프 에딜베르토 에반헬리스타에서 에스트라다 대통령에게 항복했다. 이어 2000년 12월 29일, 로스트 커맨드 MILF 사령관 사이벤 암파소가 이끄는 855명의 항복자가 두 번째로 항복했다.[2]
에스트라다 정부 말기에는 부채가 1999년에 ₱2조 1,000억에 달한 것으로 알려졌다. 내국 부채는 ₱9,867억이었고, 외국 부채는 522억달러였다. 재정 적자는 1998년 ₱490억에서 1,000억 이상으로 두 배 이상 증가한 것으로 보고되었다. 이러한 어려움에도 불구하고, 1999년 GDP는 1998년 -0.5%에서 3.2%로 성장했다. 또한 국내 투자는 1999년 GDP의 18.8%에서 2000년 21.2%로 증가하기 시작했다.[28]
3. 2. 부패 혐의와 탄핵
2000년 8월, 뇌물과 불법 정치자금을 받았다는 의혹이 폭로되었다. 상원에서는 탄핵 절차가 진행되었고, 이에 반대하는 국민들의 격렬한 시위가 이어졌다. 글로리아 아로요 부통령도 시위에 참여했으며, 2001년 1월 20일 탄핵 선고에 앞서 에스트라다는 스스로 사임하였다.[99] 그의 사임 후, 그를 지지하는 사람들의 강력한 반발로 필리핀 정국은 큰 혼란에 빠졌다. 이후 8000만달러 이상의 자금을 축적한 혐의로 기소되었다.[99] 2007년 9월 법원은 대통령 재직 시 저지른 금전적 비리에 대해 유죄를 인정하고 종신형을 선고했고, 그의 계좌에 있던 돈을 몰수했다.[99] 그러나 글로리아 아로요 대통령은 그의 지지자들을 회유하기 위해 그를 사면했다.2000년 10월, 에스트라다의 측근이었던 루이스 "차빗" 싱슨(Luis "Chavit" Singson) 일로코스 수르(Ilocos Sur) 주지사는 에스트라다가 "호세 벨라르데(Jose Velarde)"라는 은행 계좌에 숨겨진 주엣엥(jueteng, 필리핀의 불법 복권) 수익금 4억필리핀 페소와 담배 농민 마케팅 협동조합의 정부 가격 보조금에서 1.8억필리핀 페소를 받았다고 주장했다.[29] 싱슨의 주장은 전국적인 논란을 일으켰고, 2000년 11월 13일 하원이 에스트라다에 대한 탄핵 소추를 제기했다. 탄핵 소송은 상원으로 넘겨졌고, 힐라리오 다비데 주니어 대법원장을 수석 재판장으로 하는 탄핵 재판소가 구성되었다. 에스트라다는 "무죄"를 주장했다.
재판 중에 검찰은 에스트라다의 주엣엥 연루 의혹과 관련하여 증인과 증거를 제출했다. 그가 뇌물을 받는 데 사용했다고 주장되는 비밀 은행 계좌의 존재도 드러났다.
2004년 국제 투명성 기구(Transparency International)의 글로벌 투명성 보고서에서 에스트라다는 세계 역사상 가장 부패한 지도자 목록 10위에 올랐으며, 7800만달러에서 8000만달러 사이의 부정축재를 한 것으로 알려져 있다.[29]
3. 3. 제2차 EDSA 혁명과 사임
2000년 8월, 뇌물과 불법 정치자금을 받았다는 의혹이 폭로되면서 에스트라다 대통령에 대한 탄핵 절차가 상원에서 진행되었다. 이에 반대하는 국민들의 격렬한 시위가 이어졌고, 글로리아 아로요 부통령도 시위에 참여했다.[99]2001년 1월 16일, 탄핵 재판소는 에스트라다에게 불리한 증거가 담긴 봉투를 개봉하지 않기로 결정했다. 검찰 측은 이에 항의하며 퇴장했고, 에스트라다 반대 시위대는 에피파니오 데 로스 산토스 애비뉴(EDSA)의 평화의 성모 준본당 앞에 모였다. 이는 1986년 페르디난드 마르코스 대통령을 축출한 인민 혁명과 유사한 상황이었다.
1월 19일, 필리핀 군 참모총장 안젤로 레이스는 에스트라다에 대한 지지를 철회하고 아로요 부통령에게 충성을 맹세했다.[32] 다음 날, 대법원은 대통령직이 공석이라고 선언했고,[33] 정오에 아로요 부통령이 대통령으로 취임했다. 에스트라다는 말라카냥궁을 떠나면서 국가 화합을 위해 대통령직을 사임한다는 내용의 성명을 발표했다.[34]
이 일련의 사건은 "EDSA II" 또는 "피플 파워 2"로 불리며, 1986년 EDSA 혁명의 연장선으로 여겨진다.
에스트라다는 이후 8,000만 미국 달러 이상의 자금을 축적한 혐의로 기소되었고, 2007년 9월 법원은 유죄를 인정하여 종신형을 선고하고 계좌의 돈을 몰수했다.[99] 그러나 아로요 대통령은 지지자들을 회유하기 위해 그를 사면했다.
4. 대통령 퇴임 이후
2007년 9월 12일, 산디간바얀(Sandiganbayan)은 에스트라다의 위증 혐의에 대해서는 무죄를, 횡령 혐의에 대해서는 "합리적 의심의 여지 없이" 유죄를 선고하고 무기징역을 선고했다.[4] 이로써 에스트라다는 횡령죄로 유죄 판결을 받은 필리핀 최초의 대통령이 되었다.
2007년 9월 26일, 에스트라다는 테레시타 드 카스트로(Teresita de Castro)가 작성한 63페이지 분량의 산디간바얀(Sandiganbayan) 판결에 대해 5가지 법적 근거를 제시하며 재심 청구서를 제출, 항소했다.[40][41][42] 에스트라다는 법원이 "공모자로 의심되는 자들을 무죄로 판결하면서 그를 유죄로 판결한 것"은 잘못되었다고 주장했다.[43]
2007년 10월 5일, 산디간바얀 특별 재판부는 에스트라다의 재심 청구에 대한 변론(방어 반론 대신)을 10월 19일로 정했다. 에스트라다는 법원이 10월 11일 이전에 검찰의 의견 제출을 명령했기 때문에 청문회 참석 허가를 요청했다.[44]
2007년 10월 22일, 아그네스 데바나데라(Agnes Devanadera) 법무장관 대행은 에스트라다가 글로리아 아로요 대통령에게 "전면적이고, 자유롭고, 무조건적인 사면"(a "full, free, and unconditional pardon")을 요청했다고 밝혔다.[45] 에스트라다의 변호사 호세 플라미니아노(Jose Flaminiano)는 아로요 대통령에게 서면으로 "법정에서의 에스트라다 대통령의 정의와 명예 회복을 위한 싸움을 끝낼 때가 왔습니다. 오늘 [월요일], 저희는 재심 청구의 취하서를 제출했습니다."라고 전했다. 에스트라다는 어머니의 "위독한 상태"를 사면 요청의 이유로 강조했다.[46][47]
2007년 10월 25일, 아로요 대통령은 법무부(Department of Justice, DoJ)의 권고에 따라 에스트라다에게 사면을 결정했다. 이그나시오 R. 부니(Ignacio R. Bunye) 행정수석비서관 겸 대변인은 서명된 명령문을 인용하며 "본건을 고려하여 헌법에 의해 부여된 권한에 따라, 저는 산디간바얀(Sandiganbayan)에서 국가 약탈죄로 유죄 판결을 받고 무기징역을 선고받은 조셉 에헤르시토 에스트라다(Joseph Ejercito Estrada)에게 사면을 결정합니다. 그는 시민권과 정치권을 회복합니다."라고 밝혔다.[48] 부니는 에스트라다가 사면 신청서에서 공직에 다시 출마하지 않겠다고 약속했다는 점을 언급했으며,[49] 10월 26일 정오에 타나이(Tanay)의 자택에서 석방될 것이라고 밝혔다. 2007년 10월 26일, 거의 7년간의 구금 생활 끝에, 산디간바얀(Sandiganbayan)이 결정문을 발표한 후 에스트라다는 석방되었다.[50]
4. 1. 정치 활동 재개
대통령 선거에서 필리핀 역사상 최다 득표율로 대통령에 당선되었으나, 뇌물 및 불법 정치자금 수수 의혹으로 탄핵 절차가 진행되던 중 2001년 1월 20일 사임하였다.[99] 이후 8,000만 미국 달러 이상의 자금을 축적한 혐의로 기소되었고, 2007년 9월 법원에서 유죄 판결을 받아 종신형을 선고받았으나, 글로리아 아로요 대통령에 의해 사면되었다.[99]이후 아로요 대통령 축출에 나서겠다고 밝혔고, 2010년 대선에 출마했으나 2위로 낙선하였다.[97] 하지만 그의 아들 조셉 에스트라다 2세가 상원의원에 당선되었다. 2013년 5월 13일 수도 마닐라 시장 선거에 출마하여 당선되었다.[97]
대통령직에서 축출된 후, 에스트라다는 산 후안에 있는 그의 가족 집으로 돌아왔다.
2001년 4월 25일, 산디간바얀(Sandiganbayan)은 그와 그의 아들 징고이를 국가 약탈 혐의로 기소하고 체포했다. 그의 지지자들은 에스트라다의 석방과 대통령직 복귀를 요구하는 시위를 위해 EDSA 성지로 행진했는데, 그의 아내 로이 에헤르시토(Loi Ejercito)와 후안 폰세 엔릴레(Juan Ponce Enrile), 판필로 락손(Panfilo Lacson), 그링고 호나산(Gringo Honasan), 미리암 데펜소르 산티아고(Miriam Defensor Santiago)와 같은 정치 동맹국들이 그들 사이에 있었다. 5월 1일 이른 아침, 에스트라다의 지지자들은 말라카냥 궁전(Malacañang Palace)의 문으로 바로 행진했고, 폭력이 발생하여 아로요 대통령이 반란 상태(state of rebellion)를 선포하도록 강요했다.[36] 그 후 발생한 폭동으로 많은 시위대가 부상당하고 체포되었으며, 사망자 4명이 발생했고, 많은 언론인들도 시위대의 언론에 대한 전반적인 적대감으로 인해 부상을 입었다.[37][38] 정부는 군대를 동원하여 "최대한의 관용" 정책에 따라 최루탄과 경고 사격으로 폭동을 진압할 수 있었다.[39] 이 폭동은 일반적으로 EDSA III으로 알려지게 되었지만, 다른 사람들은 그 이름 사용에 반대했다.
에스트라다는 처음에 퀘존시티(Quezon City)의 재향군인 기념 의료 센터(Veterans Memorial Medical Center)에 구금되었다가 리살주 타나이(Tanay, Rizal)의 군 시설로 이송되었지만, 나중에 인근 별장으로 이송되어 사실상 가택 연금 상태에 놓였다. 당시 필리핀 법률에 따르면 국가 약탈죄는 사형이 최고 형벌이었는데, 사형은 2006년에 폐지되었다.
에스트라다가 구금에서 풀려나자 그는 필리핀 국민들에게 특히 가난한 사람들의 삶을 다시 도울 수 있다는 메시지를 전했다. 그는 또한 공직자로서 실수를 저질렀지만, 그로 인한 유죄 판결에도 불구하고 부패는 그 중 하나가 아니라고 확신시켰다. 메시지 발표 후, 그는 전국 순회 여행인 "라크바이 파사살라마트" (감사 여행)[47][48]를 통해 국민들의 지지에 감사를 표하고 식량, 의약품, 의류와 같은 구호 물품을 제공했다.[8][49][50]
2010년 필리핀 대통령 선거 당시 에스트라다는 인터뷰에서 야당이 단일 후보를 내지 못할 경우 야당 후보로 출마할 의향이 있다고 밝혔다.[51] 1987년 헌법을 초안 작성한 헌법위원회 위원인 호아킨 베르나스 신부와 크리스티안 몬소드는 헌법에 따라 어떤 선출된 대통령도 언제든지 두 번째 임기를 추구하는 것을 금지하고 있다고 말했다.[52] 글로리아 아로요 대통령의 선거 법률 자문관인 로물로 마칼린탈은 헌법의 금지 조항은 예를 들어 부통령직에서 대통령직으로 승격되는 경우 에스트라다가 대통령직을 얻는 것을 막지 않는다고 명확히 했다.[53] 에스트라다의 변호사 중 한 명인 루퍼스 로드리게스는 재선을 금지하는 조항은 현직 대통령에게만 적용되기 때문에 에스트라다는 그렇게 할 권리가 있다고 주장했다.[51]
2009년 10월 22일, 에스트라다는 마카티 시장 제호마르 비나이를 러닝메이트로 하여 다시 대통령에 출마할 것이라고 발표했다.[54] 그의 상원 의원 후보 명단에는 프란시스코 타타드, 후안 폰세 엔릴레, 징고이 에스트라다, 조이 드 베네시아, 미리암 데펜소르 산티아고가 포함되었다.[55] 에스트라다는 선거에서 베니그노 아키노 3세 상원의원에게 패배했다.[56]
2012년 5월, 에스트라다는 정치 경력을 이어가기 위해 2013년 마닐라 시장 선거에 출마할 의사를 밝혔다.
2013년 5월 14일, 2013 필리핀 중간 선거 다음 날 정오 무렵, 에스트라다와 그의 러닝메이트이자 재선에 도전한 부시장 프란시스코 "이스코" 모레노 도마고소는 마닐라시 선거관리위원회에 의해 각각 시장 당선자와 부시장 당선자로 선포되었다. 에스트라다가 2013년 6월 30일 취임했을 때, 시 정부의 재정은 사실상 파산 상태였으며, 그의 행정부는 무려 50억필리핀 페소 ~ 80억필리핀 페소의 빚을 상속받았다.[60] 마닐라 시장으로서 그의 첫 임기 동안, 에스트라다는 시 전역 버스 통행 금지,[61] 트럭 통행 금지,[62][63] 및 특히 Escolta Street의 부흥 프로그램을 시행했다.[64] 2015년, 에스트라다는 다양한 재정 개혁을 통해 시의 부채를 청산했다고 발표했다.[72]
원래 단 한 번의 임기만 수행할 계획이었지만,[65] 그는 마음을 바꿔 2016년 재선에 출마했다.[66] 이번에는 그의 러닝메이트는 전 제4선거구 의원이자 시 사회복지국장 직무대행인 Honey Lacuna Pangan 박사였다. 에스트라다는 전 시장 알프레도 림을 약 2,000표 차이로 꺾고 힘겨운 승리를 거두었고, 라쿠나도 부시장으로 당선되었다.[67] 에스트라다는 마닐라 시장으로서의 업적을 "태어날 때부터 죽을 때까지" 마닐라 시민들의 기본적인 욕구를 충족시킨 것이라고 가장 잘 설명했다. 그는 임산부를 위한 무료 병원 및 의료 서비스부터 공립학교 학생들을 위한 무료 교재, 교복, 건강 간식, 그리고 무료 매장 및 화장까지, 마닐라 시민들에게 포괄적인 공공 서비스를 제공했다고 자랑했다.[60]
에스트라다는 또한 논란이 많은 마닐라 만 매립 사업[68]을 지지했으며, 2017년 6월 7일 네 번째 매립 사업이 승인되었다.[69] 그러나 에스트라다는 2017년 7월 21일 마닐라 만에서의 환경 정화 활동에서의 홍보 쇼 때문에 많은 비판을 받았다.[70][71] 2018년 9월 28일, 에스트라다는 전 시장 Lito Atienza와 알프레도 림이 납부하지 않고 남겨둔 2억필리핀 페소의 세금 채무를 국세청에 정산했다.[72]
2연임의 시장직을 마친 후, 에스트라다는 전 마닐라 부시장 이스코 모레노 도마고소와 전 마닐라 시장 알프레도 림과 경쟁하며 2019년 3선에 도전할 의향이 있었다. 에스트라다는 전 제5선거구 대표 Amado Bagatsing을 부시장 러닝메이트로 선택했다.[73] 에스트라다는 10만 표 이상의 압도적인 차이로 도마고소에게 패했다.[74] 에스트라다는 5월 13일 저녁 패배를 인정하고 6월 30일 사퇴했다.[75]
5. 논란과 비판
에스트라다는 정치 경력 초기부터 "에랍 농담(ERAP Jokes)"이라는 많은 농담의 소재가 되었다.[77] 농담의 대부분은 그의 제한적인 영어 어휘력에 초점을 맞추고 있으며, 일부는 그의 부정부패 스캔들에 초점을 맞추고 있다. 1998년 대통령 선거 운동 기간 동안 에스트라다는 농담 모음집인 ''ERAPtion: How to Speak English Without Really Trial''의 배포를 승인했다.[78]
2010년 10월, ''포린 폴리시'' 잡지는 에스트라다를 "세계에 긍정적인 영향을 미치지 못하고 잊혀진" 전직 국가원수 5인 명단에 포함시켰다. 이 명단에는 태국의 탁신 친나왓, 스페인의 호세 마리아 아스나르, 독일의 게르하르트 슈뢰더도 포함되어 있었다.[57]
1998년 10월, 에스트라다는 미국 배우 클레어 데인즈의 필리핀 모욕 발언에 분노하여 데인즈에 대해 영구 입국 금지령을 발령했다.
6. 가족 관계
Luisa "Loi" Pimenteltl (루이사 "루이" 피멘텔) 박사와 결혼했으며,[79] 슬하에 세 자녀를 두었다. 루이사 "루이" 피멘텔은 만달루용의 국립정신건강센터(NCMH)에서 근무하던 시절에 만났다.
에스트라다의 친척 중에는 정치와 연예계에서 유명 인사가 된 경우가 많다.
| 관계 | 이름 | 비고 |
|---|---|---|
| 형제 | 호르헤 에헤르시토 ("조지 에스트레간") | 배우[87] |
| 조카 | E.R. 에헤르시토 ("조지 에스트레간 주니어") | 조지 에스트레간의 아들, 배우, 파그산얀 시장 (2001–2010) 및 라구나 주지사 (2010–2014)[87] |
| 게리 에헤르시토 ("게리 에스트라다") | 배우, 께손주 의원[87] | |
| 조카 | 게로메 에헤르시토 | 농구 선수[88] |
7. 역대 선거 결과
| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1992년 선거 | 필리핀 부통령 | 9대 | 민족주의 국민연합 | 33.01% | 6,739,738표 | 1위 | 당선 |
| 1998년 선거 | 필리핀 대통령 | 13대 | 애국필리핀평민저항당 | 39.86% | 10,722,295표 | 1위 | 당선 |
| 2010년 선거 | 필리핀 대통령 | - | PMP | 26.25% | 9,487,837표 | 2위 | 낙선 |
| 2013년 선거 | 마닐라 시장 | 21대 | 연합국민동맹 | 52.72% | 343,993표 | 1위 | 당선 |
| 2016년 선거 | 마닐라 시장 | 21대 | 필리핀 대중의 힘 | 38.54% | 283,149표 | 1위 | 당선 |
| 2019년 선거 | 마닐라 시장 | 22대 | 필리핀 대중의 힘 | - | 210,605표 | 2위 | 낙선 |
8. 수상
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필리핀 전 대통령 에스트라다 부패혐의 종신형
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경향신문
2007-09-12
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