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지역자유당

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1. 개요

지역자유당(CLP)은 오스트레일리아 노던 준주에서 활동하는 정당이다. 1974년 컨트리당과 자유당의 통합으로 창당되었으며, 개인주의와 사기업을 중시하는 보수주의 정당이다. 1974년부터 2001년까지 노던 준주를 통치했으며, 2012년 재집권에 성공했으나 2016년 선거에서 패배하여 야당으로 활동했다. 2024년 선거에서 다시 다수당이 되었다.

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지역자유당 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
약칭CLP
명칭노던 준주 지역자유당
로고
색상주황색 (공식)
파란색 (때때로 관례적)
창립1966년 7월 (최초 지부), 1974년 7월 (현재 명칭 채택)
본부징길리, 노던 준주 맥밀란스 로드 229
웹사이트공식 웹사이트
국가오스트레일리아
지도부
대표리아 피노치아로
부대표제라드 말리
총재셰인 스톤
상원 대표자신타 남피진파 프라이스
정치적 입장
정치 성향중도우파
역사적으로는 중도에서 중도우파
이념보수주의
역사적으로는 포퓰리즘
국제 제휴자유당 - 국민당 연립
조직
청년 조직젊은 지역자유당
슬로건준주 정당
의석 현황
입법의회17/25석
하원0/2석 (노던 준주 의석)
상원1/2석 (노던 준주 의석)

2. 역사

1919년 연방 의회 총선거 당시 '지방당'이 설립되었고, 1922년 국민당과 최초의 보수 연합을 결성했다. 이것이 훗날 '지역자유당'의 기원이 되었다. 당시 총리는 빌리 휴즈였으나 스탠리 브루스로 교체될 시기였다. 1974년에는 노던 준주 의회에서 의석을 확보했다.

자유국민당은 1974년부터 2001년 선거까지 노던 준주를 통치했다. 이 기간 동안 자유국민당은 매우 강력한 지배력을 행사했으며, 내부 정치가 야당보다 더 큰 위협으로 여겨질 정도였다.[16] 1980년대 중반에는 당내 쿠데타로 인해 1983~87년 임기 동안 3명의 수석 장관을 거쳤으며, 전 자유국민당 수석 장관 이안 턱스워스의 지도 아래 단명한 분파인 노던 준주 국민당이 창설되기도 했다.[17]

2001년 선거에서 오스트레일리아 노동당이 한 석 차이로 승리하여 27년간의 자유국민당(CLP) 정부는 막을 내렸다.[40] 2005년 선거에서 노동당은 더욱 큰 승리를 거두었고, 자유국민당은 입법부에 단 4명의 의원만 남게 되었다.

2008년 선거에서 자유국민당은 의석을 늘렸다. 2011년에는 노동당에서 무소속으로 전환한 앨리슨 앤더슨 의원이 자유국민당에 합류하면서 입법부 대표성이 12명으로 늘었다.

테리 밀스 지도 하의 자유국민당(CLP)은 2012년 선거에서 25석 중 16석을 얻어 재집권에 성공했으며,[21] 폴 헨더슨이 이끄는 노동당 정부를 물리쳤다.

애덤 길스는 2013년 3월 13일 밀스가 일본 무역 사절단에 있는 동안 2013년 지역자유당 대표 투표에서 밀스를 대신하여 노던 준주 수석장관과 당 대표직을 맡았다.[25] 길스는 3월 14일 수석장관으로 취임하여 호주 주 또는 준주의 최초의 원주민 정부 수장이 되었다.[26][27]

2016년 선거에서 자유국민당은 노동당에 압도적인 패배를 당하며 의회에서 단 2석만을 얻는 데 그쳤다.[31][32] 게리 히긴스가 새로운 당 대표로 선출되었다. 2020년 선거에서 자유국민당은 의석을 다소 회복했지만, 여전히 야당에 머물렀다. 리아 피노치아로가 새로운 당 대표가 되었다.

2. 1. 기원

1960년대까지 노던 준주는 인구가 적고 정기적인 선거가 없어 정당 제도가 발달하지 않았다. 오스트레일리아 노동당(ALP)은 1905년부터 선거에 참여했지만, 조직적인 반대 세력은 드물었다. 반노동당 후보들은 대개 무소속으로 출마했다. 1965년 입법 평의회 선거를 위해 라이오넬 로즈가 설립한 지역주의 정당인 노스 오스트레일리아당 (NAP)은 자유국민당의 전신으로 언급된다.

1966년 7월 20일, 컨트리당의 다윈 지부가 설립되었고, 7월 29일에는 앨리스 스프링스 지부가 설립되었다. 이는 1966년 연방 선거와 노던 준주의 연방 하원 의원 조크 넬슨의 정계 은퇴 발표로 촉진되었다. 컨트리당은 샘 캘더를 넬슨의 후임으로 선출하면서 첫 번째 선거에서 성공을 거두었다. 이후 1968년 입법 평의회 선거에서 11석 중 4석을 획득했다. 1971년 2월에는 캐서린에 세 번째 지부가 설립되었다. 1971년 7월, 이 지부들은 오스트레일리아 컨트리당 연방 평의회에 가입하여 중앙 평의회, 집행부 및 연례 회의를 갖춘 공식 단체를 설립했다. 당은 공식적으로 "오스트레일리아 컨트리당 – 노던 준주"로 명명되었다.

컨트리당은 주로 앨리스 스프링스, 소규모 마을, 목축 산업으로부터 지지를 받았으며, "비도시 지역의 상당한 수의 원주민 투표"를 포함했다. 다윈에서는 자유당이 상업적 이해관계와 도시 전문직을 대표하며 영향력을 행사했다. 자유당의 다윈 지부는 1966년에 설립되었으나, 1970년까지 지역 지부는 기능을 멈추었다. 1973년, 컨트리당은 휘틀람 정부의 완전 선출 노던 준주 입법 의회 발표에 따라 자유당 지지자들을 조직 내에 포함시키기 위한 노력을 시작했다. 고프 레츠가 주도한 비공식 협상을 거쳐, 컨트리당의 헌법 및 정책 변경 사항을 결정하기 위한 공동 위원회가 설립되었다. 이러한 변경 사항들은 1974년 7월 20일 앨리스 스프링스에서 열린 당 연례 회의에서 "컨트리 자유당"이라는 이름 채택과 함께 공식적으로 승인되었다. 2018년 헌법에 따르면, 당은 1974년을 창당일로 간주한다.

2. 2. 1974–2001: 창당과 초기 지배

1974년, 휘틀람 정부는 1947년부터 존재해 온 부분적으로 선출된 입법 위원회를 대체하여 완전히 선출된 단원제 노던 준주 입법부를 설립하는 법안을 통과시켰다. 자유국민당(CLP)은 1974년 초대 선거에서 19석 중 17석을 차지하며 압승했고, 무소속이 나머지 2석을 차지했다.[16] 고프 레츠는 초대 다수당 대표가 되었으며, 이 직함은 1978년 자치 정부가 승인된 후 수석 장관으로 변경되었다.

자유국민당은 1974년부터 2001년 선거까지 노던 준주를 통치했다. 이 기간 동안 자유국민당은 매우 강력한 지배력을 행사했으며, 내부 정치가 야당보다 더 큰 위협으로 여겨질 정도였다.[16] 1980년대 중반에는 당내 쿠데타로 인해 1983~87년 임기 동안 3명의 수석 장관을 거쳤으며, 전 자유국민당 수석 장관 이안 턱스워스의 지도 아래 단명한 분파인 노던 준주 국민당이 창설되기도 했다.[17]

휘틀람 정부는 또한 노던 준주와 오스트레일리아 수도 준주(ACT)에 연방 상원에 대표성을 부여하는 법안을 통과시켰으며, 각 준주는 두 명의 상원의원을 선출했다. 버니 킬가리프는 1975년 연방 선거에서 자유국민당의 첫 번째 상원의원으로 선출되었다.[18] 1979년 2월 3일 자유국민당 특별 회의에서 "연방 자유국민당 의원들은 캔버라에서 원하는 당내 회의실에 앉는 것을 허용한다"라고 결의했다. 킬가리프는 자유당과 함께 활동하기로 결정했다.[18]

2. 3. 2001–2012: 야당 시절

2001년 선거에서 오스트레일리아 노동당이 한 석 차이로 승리하여 27년간의 자유국민당(CLP) 정부는 막을 내렸다.[40] 2005년 선거에서 노동당은 더욱 큰 승리를 거두었고, 자유국민당은 입법부에 단 4명의 의원만 남게 되었다. 자유국민당은 노동당이 한 번도 승리에 근접하지 못했던 팔머스턴에서 두 석을 잃는 등 큰 타격을 입었다.

2001년 연방 선거에서 자유국민당은 다윈/팔머스턴을 기반으로 하는 솔로몬 선거구에서 승리했다.[19] 2004년 연방 선거에서는 하원과 상원에서 각각 한 석씩을 차지했다.[20] 2007년 연방 선거에서 연방 하원 의석을 잃었지만,[20] 나타샤 그리그스가 솔로몬을 되찾으면서 다시 의석을 확보했다.

2008년 선거에서 자유국민당은 의석을 늘렸다. 2011년에는 노동당에서 무소속으로 전환한 앨리슨 앤더슨 의원이 자유국민당에 합류하면서 입법부 대표성이 12명으로 늘었다.

2. 4. 2012–2016: 집권 복귀와 내부 갈등

테리 밀스 지도 하의 자유국민당(CLP)은 2012년 선거에서 25석 중 16석을 얻어 재집권에 성공했으며,[21] 폴 헨더슨이 이끄는 노동당 정부를 물리쳤다. 준주 선거를 앞두고 자유국민당 상원의원 나이젤 스컬리온은 인도네시아로의 생가축 무역 중단을 결정한 연방 노동당 정부를 강하게 비판했는데, 이는 준주의 경제적 버팀목이었다.[22]

이 선거 승리는 노던 준주에서 11년간 이어진 오스트레일리아 노동당(ALP)의 통치를 종식시켰다. 이 승리는 또한 목축 및 원격 선거구에서 원주민들로부터 얻은 지지로도 주목할 만했다. 원격 준주 선거구(원주민 인구가 유권자의 약 3분의 2를 차지하는 곳)에서 큰 지지율 변화가 있었고, 총 5명의 원주민 자유국민당 후보가 의회에 당선되었다.[23] 당선된 원주민 후보 중에는 유명한 원주민 운동가 베스 프라이스와 전 노동당(ALP) 의원 앨리슨 앤더슨이 있었다. 앤더슨은 원주민 발전부 장관으로 임명되었다. 2012년 11월 전국적으로 보도된 연설에서 앤더슨은 준주 원주민 공동체의 상황에 대한 첫 번째 장관 성명에서 복지 의존과 자격 문화에 대해 비판하고, 자유국민당은 교육 개선과 원주민을 위한 실제 일자리 창출에 집중할 것이라고 말했다.[24]

애덤 길스는 2013년 3월 13일 밀스가 일본 무역 사절단에 있는 동안 2013년 지역자유당 대표 투표에서 밀스를 대신하여 노던 준주 수석장관과 당 대표직을 맡았다.[25] 길스는 3월 14일 수석장관으로 취임하여 호주 주 또는 준주의 최초의 원주민 정부 수장이 되었다.[26][27]

윌렘 웨스트라 반 홀트는 2015년 2월 2일 2015년 지역자유당 대표 투표에서 길스에게 도전했고, 늦은 밤 전화 투표에서 당내 투표로 대표로 선출되었다.[28] 그러나 길스는 투표 이후 수석장관직에서 사임하는 것을 거부했다. 2월 3일, ''ABC 뉴스''는 관계자들이 행정관에 의해 길스를 해임하기 위한 문서를 준비하고 있다고 보도했다. 현지 시간 11:00 (01:30 UTC)로 예정되었던 웨스트라 반 홀트의 취임식은 연기되었다.[29] 지역자유당 의원 회의 후, 길스는 자신이 당 대표이자 수석장관으로 남을 것이며 웨스트라 반 홀트가 부대표가 될 것이라고 발표했다.[30]

2. 5. 2016–2024: 다시 야당으로

2016년 선거에서 자유국민당은 노동당에 압도적인 패배를 당하며 의회에서 단 2석만을 얻는 데 그쳤다.[31][32] 게리 히긴스가 새로운 당 대표로 선출되었다. 2020년 선거에서 자유국민당은 의석을 다소 회복했지만, 여전히 야당에 머물렀다. 리아 피노치아로가 새로운 당 대표가 되었다. 2021년 보궐 선거에서 자유국민당은 데일리 선거구를 노동당에 잃었다.

2. 6. 2024-현재: 정권 복귀

자유국민당(CLP)은 2024년 노던 준주 총선에서 압도적인 승리를 거두며 다시 정권을 잡았다.[39]

3. 이념

자유국민당(CLP)은 당 헌장 서문에서 스스로를 "독립적인 보수 정당"으로 묘사한다.[15] 기본적으로 보수주의를 주장하며, 국민당과 매우 유사하다.

자유국민당은 개인주의와 사기업과 같은 전통적인 자유당의 가치를 옹호하며, 노던 준주의 완전한 자치주와 같은 "진보적인" 정치 정책도 함께 추구한다.[40] 특히, 노던 준주의 완전한 자치주 지위 획득을 목표로 한다.[41]

2023년 2월, 자유국민당은 의회 원주민 발언권에 반대하는 투표를 했다.[42][43] 이는 원주민 문제에 대한 자유국민당의 보수적인 입장을 보여주는 사례로, 더불어민주당을 비롯한 진보 진영의 비판을 받았다.

4. 유권자 기반

전통적으로 지역자유당의 유권자 기반은 노던 준주의 팔머스턴, 앨리스 스프링스, 캐서린, 다윈 일부 지역 및 지방 소도시에 집중되어 왔다. 과거에는 원격 지역 원주민 공동체가 노동당을 지지했지만, 최근에는 원주민들이 지역자유당에 투표하는 경향이 증가하고 있다. 특히 2012년 노던 준주 총선에서 지역자유당은 원주민 인구가 다수인 5개 원격 지역구에서 승리하기도 했다.[23]

지역자유당은 중·고소득층, 40세 이상 유권자, 남녀 모두에게서 폭넓은 지지를 받고 있다. 노던 준주 선거에는 연방 선거보다 적은 정당과 후보가 출마하기 때문에, 지역자유당은 연방 선거보다 준주 선거에서 더 높은 득표율을 기록하는 경향이 있다.

5. 조직

지역자유당(CLP) 연례 회의는 지부 대의원과 당 중앙위원회 위원들이 참석하여 당의 강령과 정책을 결정한다.[40] 중앙위원회는 당을 관리하고 사전 공천에 대한 결정을 내린다. 중앙위원회는 당 간부, 노던 준주 입법 의회 지도자, 연방 의회 의원, 그리고 각 당 지부의 대표로 구성된다.[40]

지역자유당 의장은 국민당 전당대회에서 동등한 투표권을 가지며, 자유당 전당대회에서는 옵저버 자격으로 참여한다. 자유당과 국민당 모두 자당 전당대회에 지역자유당 대표단을 받는다. 연방 선거 이후, 지역자유당은 연방 의원과 상원 의원에게 다른 두 정당 중 어느 당과 함께 의회에서 활동할지를 지시한다. 1980년대 이후 지역자유당 하원 의원들은 주로 자유당과 함께하고, 지역자유당 상원 의원들은 주로 국민당과 함께한다.[18]

6. 역대 선거 결과

2023년 레드브리지 그룹의 여론 조사에 따르면, 지역자유당(CLP)은 2024년 총선에서 압승할 것으로 예상되었다. 이 여론 조사 결과, 지역자유당은 다양한 인구 통계 집단에서 지지 기반을 가지고 있는 것으로 나타났다. 특히 중·고소득자 및 40세 이상 유권자들 사이에서 높은 인기를 얻고 있으며, 원주민과 비원주민, 영어 사용자와 비영어 사용자, 남녀 모두에게서 지지를 받았다. 18세에서 40세 사이의 유권자들 또한 지역자유당에 투표할 가능성이 높았지만, 40세 이상 유권자에 비해서는 그 격차가 더 작았다.[46]

노던 준주 총선에는 호주 연방 총선보다 더 적은 정당과 후보가 출마하기 때문에, 지역자유당은 일반적으로 연방 선거보다 준주 선거에서 더 높은 득표율을 기록하는 경향이 있다. 레드브리지 여론 조사에 따르면 원 네이션 지지자의 25%가 준주 차원에서 지역자유당에 투표할 의향이 있는 것으로 나타났다.[46]

지역자유당의 기원은 1919년 연방 의회 총선거 당시 설립된 '지방당'이며, 1922년 국민당과 최초의 보수 연합을 결성했다.

6. 1. 노던 준주 입법 의회

선거당 대표득표수득표율 (%)의석증감순위상태
1974년고프 레츠13,69049.017 / 19171위다수당
1977년12,76940.112 / 1951위다수당
1980년폴 에버링엄28,63750.011 / 1911위다수당
1983년28,63758.219 / 2581위다수당
1987년스티븐 해튼20,07439.416 / 2531위다수당
1990년마셜 페론31,75848.814 / 2521위다수당
1994년38,26651.917 / 2531위다수당
1997년셰인 스톤41,72254.718 / 2511위다수당
2001년데니스 버크36,92645.410 / 2582위야당
2005년30,82735.74 / 2562위야당
2008년테리 밀스36,33445.411 / 2572위야당
2012년46,65350.616 / 2551위다수당
2016년애덤 자일스31,26331.82 / 25142위야당
2020년리아 피노키아로32,02131.38 / 2562위야당
2024년48,66649.217 / 2591위다수당



1974년, 지역자유당은 노던 준주 의회에서 의석을 확보했다.

7. 역대 의회 지도자

연도이름비고
1974고프 레츠원내대표
1977폴 에버링엄1978년까지 원내대표, 이후 노던 준주 수석장관
1984이안 턱스워스노던 준주 수석장관
1986스티븐 해튼노던 준주 수석장관
1988마샬 페론노던 준주 수석장관
1995셰인 스톤노던 준주 수석장관
1999데니스 버크2001년까지 노던 준주 수석장관, 이후 야당 대표
2003테리 밀스야당 대표
2005데니스 버크야당 대표
2005조딘 카니야당 대표
2008테리 밀스2012년까지 야당 대표, 이후 노던 준주 수석장관, 애덤 길레스의 리더십 교체로 실각
2013애덤 길레스노던 준주 수석장관, 2015년 빌렘 웨스트라 반 홀테에 의해 간접적으로 리더십 교체에서 살아남음, 2015년부터 소수 정부
2016게리 히긴스야당 대표
2020리아 피노키아로2024년까지 야당 대표, 이후 노던 준주 수석장관


참조

[1] 서적 The Territory Party: The Northern Territory Country Liberal Party, 1974–1998 Charles Darwin University
[2] 서적 The Territory Party: The Northern Territory Country Liberal Party, 1974–1998 Charles Darwin University
[3] 논문 Arcadian populism: the Country Liberal Party and self-government in the Northern Territory https://researchers.[...] Charles Darwin University 2011
[4] 뉴스 'Yes' optimistic as Australia sets date for Indigenous 'Voice' referendum https://www.aljazeer[...] 2024-08-16
[5] 뉴스 Forced rehab: A solution for Australia's grog addicts? https://www.bbc.co.u[...] 2024-08-16
[6] 뉴스 NT Chief Minister Eva Lawler talks gas development, alcohol-related harm and the 2024 election in one-on-one interview https://www.abc.net.[...] 2024-08-16
[7] 간행물 Town Scheming: The Kenbi Aboriginal Land Claim and the Role of Planning in Securing Possession https://journals.sag[...] 2024-08-16
[8] 뉴스 Peter Falconio case: parole plan raises hopes British backpacker's body will be found https://www.theguard[...] 2024-08-16
[9] 논문 Arcadian populism: the Country Liberal Party and self-government in the Northern Territory https://researchers.[...] Charles Darwin University 2011
[10] 서적 The Territory Party: The Northern Territory Country Liberal Party, 1974–1998 Charles Darwin University 1998
[11] 서적 The Territory Party: The Northern Territory Country Liberal Party, 1974–1998 Charles Darwin University 1998
[12] 뉴스 Constitution of the Country Liberal Party of the Northern Territory https://ntec.nt.gov.[...] Country Liberal Party 2022-04-13
[13] 서적 Ninety Not Out: The Nationals 1920-2010 UNSW Press
[14] 뉴스 NT party renamed https://trove.nla.go[...] 1974-07-22
[15] 뉴스 Constitution of the Country Liberal Party of the Northern Territory https://ntec.nt.gov.[...] Country Liberal Party 2022-04-13
[16] 웹사이트 2005 election summary http://www.abc.net.a[...] 2005-04-15
[17] 뉴스 2024 election preview https://www.abc.net.[...] ABC News (Australia) 2024-08-02
[18] Au Senate 2022-11-30
[19] 서적 Encyclopedia of Politics: The Left and the Right https://archive.org/[...] SAGE Publications
[20] 서적 Political Handbook of the World 2014 https://books.google[...] SAGE Publications
[21] 웹사이트 Final Figures for 2012 Northern Territory Election http://blogs.abc.net[...] ABC 2012-09-02
[22] 웹사이트 Politicians link suicides to cattle export ban http://www.abc.net.a[...] Australian Broadcasting Corporation 2016-09-09
[23] 웹사이트 Indigenous vote decided outcome in the Territory | the Australian http://www.theaustra[...] 2012-01-22
[24] 웹사이트 Subscribe to The Australian - Newspaper home delivery, website, iPad, iPhone & Android apps http://www.theaustra[...] 2018-04-30
[25] 뉴스 Mills dumped as Giles takes top Territory job http://www.abc.net.a[...] 2013-03-13
[26] 뉴스 Indigenous politician Adam Giles to replace Terry Mills as NT Chief Minister http://www.abc.net.a[...] 2013-03-14
[27] 뉴스 Giles denies plot to overthrow Mills http://www.abc.net.a[...] 2013-03-14
[28] 뉴스 Adam Giles dumped as NT chief minister in late-night coup, Willem Westra van Holthe elected leader http://www.abc.net.a[...] 2015-02-03
[29] 뉴스 Northern Territory Chief Minister Adam Giles refuses to quit after being dumped in a late-night coup http://www.abc.net.a[...] 2015-02-14
[30] 뉴스 Adam Giles remains NT chief minister http://www.sbs.com.a[...] 2015-02-03
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