철혈 연설

1. 개요

철혈 연설은 1862년 9월 프로이센 의회가 군비 확장 예산안을 부결시키자, 오토 폰 비스마르크가 하원 예산 위원회에서 한 연설을 가리킨다. 비스마르크는 이 연설에서 "철과 혈"로 시대의 문제를 해결해야 한다고 주장하며, 프로이센의 힘을 강조했다. 이 연설은 의회를 경시하는 태도로 비판을 받았으나, 비스마르크는 공백설을 주장하며 무예산 통치를 단행하고, 철혈 정책을 통해 독일 통일을 추진했다.

2. 배경

1862년 9월, 프로이센 의회는 정부가 제출한 군비 확장을 위한 예산안을 부결시켰다. 이러한 상황을 타개하기 위해 국왕 빌헬름 1세는 비스마르크를 재상 겸 외무장관으로 임명했다. 이후 비스마르크는 "철혈 정책"이라고 불리는 부국강병, 대외 강경책을 추진하여 독일 통일로 매진하게 된다.

2.1. 프로이센 의회와의 갈등

1862년9월, 프로이센 의회는 정부가 제출한 군비 확장을 위한 예산안을 부결했다. 이러한 상황을 타개하기 위해 국왕 빌헬름 1세는 비스마르크를 재상 겸 외무장관으로 임명했다. 며칠 후 비스마르크는 하원 예산 위원회에서 의원들을 앞에 두고 군비의 필요성을 역설하는 연설을 했고, 다음과 같은 말로 연설을 마무리했다.

> 독일이 주시하는 것은 프로이센의 자유주의가 아닌 힘입니다. 바이에른, 뷔르템베르크, 바덴은 각자의 자유주의를 인정하겠지만, 그렇기에 스스로에게 프로이센의 역할을 부여하지는 않을 것입니다. 프로이센은 그 힘을 결집하고 호기를 위해 유지해야 합니다. 호기는 이미 여러 번 놓쳤습니다. 빈 조약 이후의 프로이센의 국경은 건전한 국가 생활에 적합하지 않습니다. 현 시대의 대문제의 해결은 연설이나 다수결에 의해서가 아니라 ― 이것은 1848년과 1849년의 큰 결함이었습니다 ― 철과 혈에 의해 이루어질 것입니다.
>
> Nicht auf Preußens Liberalismus sieht Deutschland, sondern auf seine Macht; Bayern, Württemberg, Baden mögen dem Liberalismus indulgieren, darum wird ihnen doch keiner Preußens Rolle anweisen; Preußen muß seine Kraft zusammenfassen und zusammenhalten auf den günstigen Augenblick, der schon einige Male verpaßt ist; Preußens Grenzen nach den Wiener Verträgen sind zu einem gesunden Staatsleben nicht günstig; nicht durch Reden oder Majoritätsbeschlüsse werden die großen Fragen der Zeit entschieden – das ist der große Fehler von 1848 und 1849 gewesen – sondern durch Eisen und Blut.^독일어

이것이 후에 "철혈 연설"이라고 불리게 되었고, 이 연설은 소(小)독일주의 자유주의자가 구상하는 외교 목표를 대변하는 것이었지만, 의회를 경시하는 것으로서 큰 반발을 불러일으켰다. 결과적으로 의회는 예산을 승인하지 않았지만, 비스마르크는 "예산 불성립의 경우의 조치는 헌법에 규정되어 있지 않지만, 예산 불성립이라고 해서 정부가 국가 운영을 정지시키는 것은 정부의 직무상 불가능하며, 그러므로 정부는 주권자인 프로이센 국왕의 위탁에 근거하여 국가 운영을 해야 한다"는 공백설을 주장하며 무예산 통치를 단행했다.

2.2. 철혈 연설

1862년 9월, 프로이센 의회가 정부의 군비 확장 예산안을 부결시키자, 빌헬름 1세는 비스마르크를 재상 겸 외무장관으로 임명했다. 비스마르크는 하원 예산 위원회에서 군비의 필요성을 역설하며 다음과 같은 연설을 했다.

Nicht auf Preußens Liberalismus sieht Deutschland, sondern auf seine Macht; Bayern, Württemberg, Baden mögen dem Liberalismus indulgieren, darum wird ihnen doch keiner Preußens Rolle anweisen; Preußen muß seine Kraft zusammenfassen und zusammenhalten auf den günstigen Augenblick, der schon einige Male verpaßt ist; Preußens Grenzen nach den Wiener Verträgen sind zu einem gesunden Staatsleben nicht günstig; nicht durch Reden oder Majoritätsbeschlüsse werden die großen Fragen der Zeit entschieden – das ist der große Fehler von 1848 und 1849 gewesen – sondern durch Eisen und Blut.^독일어

이 연설은 훗날 "철혈 연설"로 불리게 되었으며, 소(小)독일주의 자유주의자의 외교 목표를 대변했지만, 의회를 경시한다는 비판과 함께 큰 반발을 샀다. 의회는 예산 승인을 거부했지만, 비스마르크는 공백설을 주장하며 예산 없이 통치를 강행했다.

이후 비스마르크는 "철혈 정책"이라 불리는 부국강병, 대외 강경책을 추진하여 독일 통일을 이끌었다.

3. 내용

1862년 9월, 프로이센 의회가 정부의 군비 확장 예산안을 부결시키자, 빌헬름 1세는 비스마르크를 재상 겸 외무장관으로 임명했다. 비스마르크는 하원 예산 위원회에서 군비 필요성을 역설하며, "현 시대의 대문제의 해결은 연설이나 다수결이 아닌 철과 혈에 의해 이루어질 것"이라고 연설했다. 이 연설은 '철혈 연설'로 불리며 큰 반발을 샀다. 의회는 예산 승인을 거부했지만, 비스마르크는 공백설을 주장하며 무예산 통치를 강행했다.

3.1. 공백설과 무예산 통치

1862년 9월, 프로이센 의회가 정부의 군비 확장 예산안을 부결시키자, 빌헬름 1세는 비스마르크를 재상 겸 외무장관으로 임명했다. 비스마르크는 하원 예산 위원회에서 군비 필요성을 역설하며, "현 시대의 대문제의 해결은 연설이나 다수결이 아닌 철과 혈에 의해 이루어질 것"이라고 연설했다. 이는 '철혈 연설'로 불리며 큰 반발을 샀다.

의회는 예산 승인을 거부했지만, 비스마르크는 "예산 불성립 시 헌법에 명확한 규정은 없지만, 국가 운영 중단은 불가하므로 국왕의 위탁에 따라 정부가 운영해야 한다"는 공백설을 주장하며 무예산 통치를 강행했다.

3.2. 부국강병과 대외 강경책

1862년 9월, 프로이센 의회가 군비 확장을 위한 예산안을 부결시키자, 빌헬름 1세는 비스마르크를 재상 겸 외무장관으로 임명했다. 비스마르크는 하원 예산 위원회에서 군비의 필요성을 역설하며, "현 시대의 대문제의 해결은 연설이나 다수결에 의해서가 아니라... 철과 혈에 의해 이루어질 것입니다."라고 연설을 마무리했다. 이 연설은 "철혈 연설"로 불리게 되었고, 의회의 반발에도 불구하고 비스마르크는 공백설을 주장하며 무예산 통치를 단행했다.

이후 비스마르크는 "철혈 정책"이라고 불리는 부국강병, 대외 강경책을 추진하여 독일 통일로 매진하게 된다.

4. 영향 및 평가

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