카를스바트 결의
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1. 개요
카를스바트 결의는 1819년 독일 연방의 자유주의와 민족주의 운동 탄압을 위해 제정된 일련의 법령이다. 오스트리아의 재상 메테르니히의 주도로, 자유주의적 부르셴샤프트 학생의 살인 사건과 약제사의 암살 시도 사건을 계기로 독일 연방 주요 10개국 대표가 카를스바트에 모여 결의했다. 주요 내용은 대학 통제, 출판 검열, 혁명 음모 수사를 위한 특별 위원회 설치 등이며, 부르셴샤프트와 터너 운동을 탄압하고, 진보적 인사들을 좌천시켰다. 이로 인해 독일 연방은 보수화되었으며, 문화 예술 분야에도 영향을 미쳤다. 카를스바트 결의는 1848년 혁명 이후 독일 연방 의회에 의해 폐지되었다.
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| 카를스바트 결의 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 명칭 | |
| 독일어 명칭 | Karlsbader Beschlüsse |
| 영어 명칭 | Carlsbad Decrees |
| 배경 | |
| 발효 시기 | 1819년 9월 20일 |
| 목적 | 독일 지역의 자유주의 및 민족주의 운동 탄압 |
| 주요 내용 | |
| 대학법 | 대학 내 부르셴샤프트 해산, 교수 및 학생 감시 |
| 검열법 | 출판물에 대한 검열 강화 |
| 결사법 | 정치적 결사 금지 |
| 수사법 | 혁명 운동 조사 및 탄압을 위한 중앙 수사 위원회 설치 |
| 영향 | |
| 정치적 억압 | 자유주의 및 민족주의 운동의 위축 |
| 지식인 탄압 | 진보적인 교수 및 작가들에 대한 탄압 |
| 사회적 불안 | 비밀 결사 및 혁명 운동의 확산 |
| 폐지 | |
| 폐지 시기 | 1848년 혁명 이후 |
2. 배경
오스트리아의 국무장관 클레멘스 폰 메테르니히 공은 1819년 자유주의적 부르셴샤프트 학생인 카를 루드비히 잔트가 보수적인 작가 아우구스트 폰 코체부를 살해하고, 약제사 카를 뢰닝이 나사우 대통령 카를 폰 이벨을 암살하려 한 사건 이후 주 대표자 회의를 소집했다.[1][2]
유럽 복고 과정에서 메테르니히는 군주제의 질서를 위협하는 혁명적 활동을 벌일 수 있는 독일 대학의 자유주의와 민족주의 경향을 두려워했다. 이러한 상황에서 발생한 두 사건은 메테르니히가 행동을 취할 수 있는 좋은 구실을 제공했다.
카를스바트 결의는 회원국의 권리뿐만 아니라 수세기 동안 존재해 온 독립적인 학술 관할권에도 영향을 미쳤다. 결의 적용의 중요한 수단은 마인츠 중앙조사위원회였다.
결의의 본질적인 특징은 반동적인 독일 연방이 자유주의적이고 민족주의적인 사상을 선동으로 이해하고, 이러한 사상을 퍼뜨리는 사람들을 선동가로 박해했다는 것이다. 이러한 선동가 박해, 즉 ''Demagogenverfolgung''은 특히 프로이센에서 강력하게 이루어졌다.
1832년 함바흐 축제 이후 박해는 다시 강화되었다. 1848년 3월 혁명 이후인 1848년 4월 2일 독일 연방 의회에 의해 카를스바트 결의가 폐지되기 전까지 이러한 억압적인 분위기는 지속되었다.
2. 1. 19세기 초 독일의 정치 상황
1815년 이후 독일 각지에서 결성된 학생 동맹(부르셴샤프트)이 자유주의와 민족주의를 내세우며 적극적인 활동을 펼쳤다. 1817년 종교 개혁 300주년을 기념하여 부르셴샤프트는 바르트부르크 성에서 축제를 열었지만, 일부 세력이 급진화되자 오스트리아의 메테르니히는 우려를 품게 되었다. 이듬해 1818년, 각지의 학생 단체가 더욱 공동 보조를 취하는 모습을 보이자, 그 우려는 더욱 커졌다.[1][2]유럽 복고 과정에서 메테르니히는 군주제의 질서를 위협하는 혁명적 활동을 벌일 수 있는 독일 대학의 자유주의와 민족주의 경향을 두려워했다. 1819년 3월, 부르셴샤프트 중에서도 극히 급진적인 입장을 취하는 Karl Ludwig Sand|카를 잔트de가 "반동적"이라고 여겨지던 극작가 August von Kotzebue|아우구스트 폰 코체부de를 암살하는 사건이 발생했다(이후 카를 잔트는 체포되어 참수형에 처해졌다). 같은 해 7월 1일에는 약제사 카를 뢰닝이 나사우 대통령 카를 폰 이벨을 암살하려 한 사건이 발생했다. 이러한 사건들로 인해 독일 연방 가맹 제후국에 부르셴샤프트의 급진화에 대한 위협감이 확산되었다.
2. 2. 부르셴샤프트 운동
1815년 이후 독일 각지에서 결성된 학생 동맹(부르셴샤프트)이 자유주의와 민족주의를 내세우며 적극적인 활동을 펼쳤다. 1817년, 종교 개혁 300주년을 기념하여 부르셴샤프트는 바르트부르크 성에서 축제를 열었지만, 일부 세력이 급진화되자 오스트리아의 메테르니히는 우려를 품게 되었다. 이듬해 1818년, 각지의 학생 단체가 더욱 공동 보조를 취하는 모습을 보이자, 그 우려는 더욱 커졌다.1819년 3월, 부르셴샤프트 중에서도 극히 급진적인 입장을 취하는 Karl Ludwig Sand|카를 잔트de가 "반동적"이라고 여겨지던 극작가 August von Kotzebue|아우구스트 폰 코체부de를 암살하는 사건이 발생했다(이후 카를 잔트는 체포되어 참수형에 처해졌다). 이 사건으로 독일 연방 가맹 제후국에 부르셴샤프트의 급진화에 대한 위협감이 확산되었다.
2. 3. 메테르니히의 우려
오스트리아의 국무장관 클레멘스 폰 메테르니히 공은 자유주의적 부르셴샤프트 학생인 카를 루드비히 잔트가 1819년 3월 23일 보수적인 작가 아우구스트 폰 코체부를 살해하고, 약제사 카를 뢰닝이 1819년 7월 1일 나사우 대통령 카를 폰 이벨을 암살하려 한 사건 이후 주 대표자 회의를 소집했다.[1][2] 유럽 복고 과정에서 메테르니히는 군주제의 질서를 위협하는 혁명적 활동을 벌일 수 있는 독일 대학의 자유주의와 민족주의 경향을 두려워했다. 당시 언급된 두 가지 만행은 행동을 취할 수 있는 좋은 구실이 되었다.1815년 이후 독일 각지에서 결성된 학생 동맹(부르셴샤프트)이 자유주의와 민족주의를 내세우며 적극적인 활동을 펼쳤다. 1817년, 종교 개혁 300주년을 기념하여 바르트부르크 성에서 축제를 열었지만, 일부 세력이 급진화되자 오스트리아의 메테르니히는 우려를 품게 되었다. 이듬해 1818년, 각지의 학생 단체가 더욱 공동 보조를 취하는 모습을 보이자, 그 우려는 더욱 커졌다.
1819년 3월, 부르셴샤프트 중에서도 극히 급진적인 입장을 취하는 Karl Ludwig Sand|카를 잔트de가 "반동적"이라고 여겨지던 극작가 August von Kotzebue|아우구스트 폰 코체부de를 암살하는 사건이 발생했다(이후 카를 잔트는 체포되어 참수형에 처해졌다). 이 사건으로 독일 연방 가맹 제후국에 부르셴샤프트의 급진화에 대한 위협감이 확산되었다.
2. 4. 카를 루드비히 잔트의 암살 사건
오스트리아의 국무장관 클레멘스 폰 메테르니히 공은 자유주의적 부르셴샤프트 학생인 카를 루드비히 잔트가 1819년 3월 23일 보수적인 작가 아우구스트 폰 코체부를 살해하고, 약제사 카를 뢰닝이 1819년 7월 1일 나사우 대통령 카를 폰 이벨을 암살하려 한 사건 이후 주 대표자 회의를 소집했다.[1][2]1819년 3월, 부르셴샤프트 중에서 극히 급진적인 입장을 취하던 카를 루드비히 잔트가 "반동적"이라고 여겨지던 극작가 아우구스트 폰 코체부를 암살하는 사건이 발생했다. 이후 카를 잔트는 체포되어 참수형에 처해졌다.
3. 카를스바트 회의와 결의 내용
1819년 3월, 부르셴샤프트 중에서도 극단적인 입장을 가진 Karl Ludwig Sand|카를 잔트de가 "반동적"이라고 여겨지던 극작가 August von Kotzebue|아우구스트 폰 코체부de를 암살하는 사건이 발생했다. 이 사건으로 독일 연방 내에서는 부르셴샤프트의 급진화에 대한 우려가 커졌다. 오스트리아의 메테르니히는 이를 계기로 독일 연방 주요 10개국 대표를 카를스바트(현 체코의 카를로비 바리)에 소집하여 회의를 열었고, 이 회의에서 '''카를스바트 결의'''가 채택되었다.
카를스바트 결의는 부르셴샤프트 학생 조합과 터너 운동을 사실상 해산시키고, 대학교 감시와 언론 검열을 규정하는 내용을 담고 있었다. 이로 인해 많은 지방 정부의 개혁가들이 추방되었고, 1820년경에는 독일 내 주요 자유주의적, 민족주의적 개혁 운동이 거의 중단되었다.
카를스바트 결의를 통해 대학법, 출판법, 수사법 등 세 가지 법안이 독일 연방 의회에 제출되어 승인되었다. 이 법안들은 독일 연방의 초기 규약을 벗어나, 연방을 더욱 보수적이고 반동적으로 만들었다.
3. 1. 카를스바트 회의
1815년 이후 독일 각지에서 결성된 학생 동맹(부르셴샤프트)이 자유주의와 민족주의를 내세우며 적극적인 활동을 펼쳤다. 1817년, 종교 개혁 300주년을 기념하여 부르셴샤프트는 바르트부르크 성에서 축제를 열었지만, 일부 세력이 급진화되자 오스트리아의 메테르니히는 우려를 품게 되었다. 이듬해 1818년, 각지의 학생 단체가 더욱 공동 보조를 취하는 모습을 보이자, 그 우려는 더욱 커졌다.1819년 3월, 부르셴샤프트 중에서도 극히 급진적인 입장을 취하는 Karl Ludwig Sand|카를 잔트de가 "반동적"이라고 여겨지던 극작가 August von Kotzebue|아우구스트 폰 코체부de를 암살하는 사건이 발생했다(이후 카를 잔트는 체포되어 참수형에 처해졌다). 이 사건으로 독일 연방 가맹 제후국에 부르셴샤프트의 급진화에 대한 위협감이 확산되었다. 이를 기회로 메테르니히는 독일 연방을 구성하는 주요 10개국의 대표를 카를스바트(현 체코의 카를로비 바리)에 소집했다. 여기서 결의된 것이 바로 '''카를스바트 결의'''이다.
3. 2. 결의 내용
이 결의는 부르셴샤프트 학생 조합과 터너 운동을 효과적으로 해산시켰으며, 대학교 검사관과 언론 검열을 규정했다. 많은 지방 정부의 개혁가들이 쫓겨났고, 1820년까지 모든 중요한 자유주의적, 민족주의적 독일 개혁 운동이 종말을 맞이했다.
카를스바트 결의를 통해 확인된 세 가지 법안의 내용은 다음과 같다.
- '''대학법''' - 학생에 의한 비밀 결사 금지, 대학 측의 엄격한 감독 의무화
- '''출판법''' - 일정 페이지 수 이하의 모든 서적에 대한 검열 의무화
- '''수사법''' - 마인츠에 혁명적 음모를 수사, 감시하는 특별 위원회 설치
이 법안들은 독일 연방 결성 초기의 규약을 벗어난 것으로, 연방을 더욱 보수적이고 반동적으로 만들었다.
3. 2. 1. 대학법
각 주의 통치자는 대학교에 특별 대표를 임명하여 적절한 지침과 광범위한 권한을 부여하고, 대학교가 위치한 곳에 상주하게 한다. 이 직무는 기존의 큐레이터나 정부가 자격을 갖춘다고 판단하는 다른 개인에게 위임될 수 있다. 이 요원의 기능은 기존 법률 및 규율 규정을 엄격히 시행하고, 대학교 강사가 공개 강의 및 정규 강좌에서 보여주는 정신을 주의 깊게 관찰하며, 과학적 문제나 교수 방법에 직접적으로 간섭하지 않으면서, 학생들의 미래 태도를 고려하여 교육에 유익한 방향을 제시하는 것이다. 마지막으로, 그는 학생들 사이에서 도덕성, 질서, 겉으로 드러나는 예절을 증진시키는 모든 것에 끊임없이 주의를 기울여야 한다.[1]연합 정부는 대학교 또는 기타 공공 교육 기관에서, 직무에서 명백히 벗어나거나, 직무 범위를 초과하거나, 젊은 정신에 대한 정당한 영향력을 남용하거나, 공공 질서에 해롭거나 기존 정부 기관을 전복하는 유해한 교리를 전파함으로써, 자신에게 위탁된 중요한 직무에 부적합함을 명백히 증명한 모든 교사를 해임하기로 서로 약속한다.[1]
이러한 방식으로 해임된 교사는 연합의 다른 주의 어떤 공공 교육 기관에서도 다시 임명될 수 없다.[1]
오랫동안 대학교 내 비밀 및 불법 단체에 반대해 온 법률은 엄격히 시행되어야 한다. 이 법률은 특히 수년 전에 범학생 연합(Allgemeine Burschenschaft)이라는 이름으로 설립된 단체에 적용되는데, 이 단체의 개념 자체가 다양한 대학교 간의 영구적인 교류와 지속적인 소통이라는 완전히 용납할 수 없는 계획을 내포하고 있기 때문이다. 이 문제에 대한 특별한 감시 의무는 정부의 특별 요원에게 강조되어야 한다.[1]
정부는 앞으로 비밀 또는 불법 단체에 남아 있거나 그러한 단체에 가입한 것으로 밝혀진 사람은 어떤 공직에도 임명되지 않도록 서로 동의한다.[1]
정부 요원이 비준하거나 촉구한 대학교 평의회의 결정에 따라 대학교에서 퇴학당했거나, 퇴학을 피하기 위해 학교를 떠난 학생은 다른 어떤 대학교에서도 받아들여지지 않는다.[1]
카를스바트 결의를 통해 확인된 세 가지 법안 중 하나로, 주요 내용은 다음과 같다.[1]
- 학생에 의한 비밀 결사 금지
- 대학 측의 엄격한 감독 의무화
3. 2. 2. 출판법
이 결의는 부르셴샤프트 학생 조합과 터너 운동을 효과적으로 해산했으며, 대학교 검사관과 언론 검열을 규정했다. 많은 지방 정부의 개혁가들이 쫓겨났고, 1820년까지 모든 중요한 자유주의적, 민족주의적 독일 개혁 운동이 종말을 맞이했다. 이 결의는 세 부분으로 구성되었다.:1. 이 포고령이 효력을 유지하는 동안에는 일간지 형태 또는 20매가 넘지 않는 연재물 형태의 출판물은 해당 연방 국가의 공무원의 사전 인지 및 승인 없이는 어떤 연방 국가에서도 출판될 수 없다. 위에 언급된 분류에 속하지 않는 저작물은 현재 시행 중이거나 향후 제정될 각 연방 국가의 법률에 따라 처리된다.
:2. 연방의 각 국가는 자신의 감독하에 발행되는 모든 출판물에 대해, 해당 출판물이 직접적인 피해를 입히는 국가뿐만 아니라 연방 전체에 대해 책임을 지며, 다른 국가의 명예나 안전을 침해하거나 헌법 또는 행정을 공격하는 내용이 포함된 경우에도 책임을 진다.
:3. 또한, 연방 의회는 제1조에 포함된 저작물에 대해 자체 권한으로, 청원 없이, 연방 의회가 임명한 위원회의 판단에 따라 연방의 명예, 개별 국가의 안전, 또는 독일의 평화와 안정을 해치는 것으로 간주되는 경우, 독일의 어느 국가에서 발행되었든 이를 폐간할 권한을 가진다. 이러한 결정에 대해서는 항소할 수 없으며, 관련 정부는 이러한 결정을 실행해야 할 의무가 있다.
:4. 연방 의회의 결정에 의해 신문이나 정기간행물이 폐간된 경우, 해당 출판물의 편집자는 5년 동안 연방의 어떤 국가에서도 유사한 출판물을 편집할 수 없다.[5][4]
이 결의를 통해 세 가지 법안의 내용이 확인되어 독일 연방 의회에 제출, 승인되었다. 법안 내용 중 출판법은 다음과 같다.
- '''출판법''' - 일정 페이지 수 이하의 모든 서적에 대한 검열 의무화
3. 2. 3. 수사법
이 결의를 통해 세 가지 법안의 내용이 확인되어 연방 의회에 제출, 승인되었다. 이 중 수사법의 내용은 다음과 같다.- '''수사법''' - 마인츠에 혁명적 음모를 수사, 감시하는 특별 위원회 설치.[6][4]
4. 결의의 영향
이 결의와 이를 바탕으로 한 마인츠 수사 위원회의 활동(Demagogenverfolgung|데마고겐페어폴궁de)으로 부르셴샤프트 운동은 철저하게 탄압받았다. 진보적 입장을 취하는 대학교수와 개혁파 정치인들은 좌천되거나 실직하는 경우가 많았는데, 슈타인이나 그나이세나우 등이 이에 해당한다.[7]
또한, 이 결의는 독일 연방의 실태를 명백히 드러냈다. 연방 의회에서의 논의가 이루어지기 전에 주요 몇몇 국가 간의 협의(카를스바트 결의) 단계에서 결론이 정해져, 다른 소국들의 발언은 사실상 불가능했다. 이는 여러 국가가 동등한 입장에서 연방을 구성하는 것이 아님을 보여주는 것이었다.
카를스바트 결의는 1848년 혁명 이후인 1848년 4월 2일 Bundestag|분데스타크de에 의해 폐지되었다.
4. 1. 자유주의 및 민족주의 운동 탄압
카를스바트 결의는 1819년 9월 20일 독일 연방 의회에서 통과된 일련의 법령으로, 자유주의 및 민족주의 운동을 억압하기 위한 조치들을 담고 있다.결의의 주요 내용은 다음과 같다.
| 조항 | 내용 |
|---|---|
| 대학교 감시 | |
| 출판물 검열 | |
| 혁명 음모 조사 |
이 결의로 인해 독일 연방 내 자유주의 및 민족주의 운동은 억압받았다. 슈베르트의 극작품이 검열을 받는 등 음악과 연극에도 악영향을 미쳤다.[7]
카를스바트 결의는 1848년 혁명 이후인 1848년 4월 2일 Bundestag|연방 회의de에 의해 폐지되었다.
4. 1. 1. 선동가 탄압 (Demagogenverfolgung)
이 결의와 이를 바탕으로 한 마인츠 수사 위원회의 활동(Demagogenverfolgung|선동자 탄압de)으로 부르셴샤프트 운동은 철저하게 탄압받았다. 진보적 입장을 취하는 대학교수와 개혁파 정치인들 또한 좌천되거나 실직하는 경우가 많았다. 여기에는 슈타인이나 그나이세나우 등도 포함되었다.[7]4. 2. 문화 예술 분야에 대한 영향
카를스바트 결의 이후 빈을 중심으로 극장 활동에까지 제한이 가해졌다. 슈베르트의 극작품 다수가 검열로 인해 제목이 변경되거나 상영 금지되는 등 음악과 연극에도 악영향을 미쳤다.[7]
4. 3. 독일 연방의 보수화
오스트리아의 국무장관 메테르니히 공은 자유주의적 부르셴샤프트 학생인 카를 루드비히 잔트가 1819년 3월 23일 보수적인 작가 아우구스트 폰 코체부를 살해하고, 약제사 카를 뢰닝이 1819년 7월 1일 나사우 대통령 카를 폰 이벨을 암살하려 한 사건 이후 주 대표자 회의를 소집했다.[1][2] 유럽 복고 과정에서 메테르니히는 군주제의 질서를 위협하는 혁명적 활동을 벌일 수 있는 독일 대학의 자유주의와 민족주의 경향을 두려워했다. 당시 언급된 두 가지 만행은 행동을 취할 수 있는 좋은 구실이 되었다.카를스바트 결의는 회원국의 권리뿐만 아니라 부분적으로 수세기 동안 존재해 온 독립적인 학술 관할권에도 영향을 미쳤다. 이러한 목적과 기타 목적을 위한 결의 적용의 중요한 수단은 마인츠 중앙조사위원회였다.
결의의 본질적인 특징은 반동적인 독일 연방이 자유주의적이고 민족주의적인 사상을 선동으로 이해하고, 이러한 사상을 퍼뜨리는 사람들을 선동가로 박해했다는 것이다. 이러한 선동가 박해, 즉 '데마고겐페어폴궁(Demagogenverfolgung|데마고겐페어폴궁de)'은 특히 프로이센에서 강력하게 이루어졌다.
1832년 함바흐 축제 이후 박해는 마지막으로 재개되었다. 1848년 3월 혁명 이후에야 1848년 4월 2일 독일 연방 의회에 의해 카를스바트 결의가 폐지되었다.
이 결의와 이를 바탕으로 한 마인츠 수사 위원회의 활동, 즉 선동자 탄압으로 부르셴샤프트 운동은 철저하게 탄압받았다. 진보적 입장을 취하는 대학교수와 개혁파 정치인들 또한 좌천되거나 실직하는 경우가 많았다. 여기에는 슈타인이나 그나이세나우 등도 포함되었다. 또한, 이 카를스바트 결의는 독일 연방의 실태를 명백히 드러냈다. 연방 의회에서의 논의가 이루어지기 전에, 주요 몇몇 국가 간의 협의(카를스바트 결의) 단계에서 결론이 정해져, 다른 소국들의 발언은 사실상 불가능했다. 즉, 여러 국가가 동등한 입장에서 연방을 구성하는 것이 아님을 보여주었다.
또한, 카를스바트 결의 이후 빈을 중심으로 극장 활동에까지 제한이 가해져, 슈베르트의 극작품 다수가 검열로 인해 제목이 변경되거나 상영 금지되는 등, 음악과 연극에도 악영향을 미쳤다.[7]
카를스바트 결의는 1848년 혁명 이후인 1848년 4월 2일 연방회의에 의해 폐지되었다.
5. 결의의 폐지
이 결의와 이를 바탕으로 한 마인츠 수사 위원회의 활동(Demagogenverfolgung|선동자 탄압de)으로 부르셴샤프트 운동은 철저하게 탄압받았다. 진보적 입장을 취하는 대학교수와 개혁파 정치인들 또한 좌천되거나 실직하는 경우가 많았으며, 슈타인, 그나이세나우 등도 포함되었다. 또한, 이 카를스바트 결의는 독일 연방의 실태를 명백히 드러냈다. 연방 의회에서의 논의가 이루어지기 전에, 주요 몇몇 국가 간의 협의(카를스바트 결의) 단계에서 결론이 정해져, 다른 소국들의 발언은 사실상 불가능했다. 즉, 여러 국가가 동등한 입장에서 연방을 구성하는 것이 아님을 보여주었다.[7]
카를스바트 결의 이후 빈을 중심으로 극장 활동에까지 제한이 가해져, 슈베르트의 극작품 다수가 검열로 인해 제목이 변경되거나 상영 금지되는 등, 음악과 연극에도 악영향을 미쳤다.[7]
카를스바트 결의는 1848년 혁명 이후인 1848년 4월 2일 연방회의에 의해 폐지되었다.
참조
[1]
서적
Lebenserinnerungen Bis zum Jahre 1850: Selections
https://books.google[...]
Allyn and Bacon
[2]
웹사이트
Das Streben nach deutscher Einheit
http://www.alt-idste[...]
alt-idstein.info
2011-08-15
[3]
웹사이트
Karlsbader Beschlüsse – Universitätsgesetz
http://www.heinrich-[...]
2020-06-10
[4]
문서
Carlsbad Resolutions
https://history.hano[...]
J H Robinson
2020-06-10
[5]
웹사이트
Karlsbader Beschlüsse – Preßgesetz
http://www.heinrich-[...]
2020-06-10
[6]
웹사이트
Karlsbader Beschlüsse – Untersuchungsgesetz
http://www.heinrich-[...]
2020-06-10
[7]
간행물
歴史を彩った名曲たち ＃36メッテルニヒ体制♪ミサ・ソレムニス
https://www.acros.or[...]
アクロス福岡
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