키릴 페트코프 (정치인)

1. 개요

키릴 페트코프는 불가리아의 정치인이다. 2021년 5월부터 9월까지 경제부 장관을 지냈으며, 이후 반부패 정당인 '우리는 변화를 계속한다'(PP)를 창당하여 2021년 12월부터 2022년 8월까지 불가리아 총리를 역임했다. 총리 재임 기간 중 부패 척결, 사법 개혁, 친유럽 정책을 추진했다. 2022년 6월 불신임 결의로 사임 후, 2023년 총선에서 PP-DB 연합을 이끌었으며, 현재 국회 EU, 솅겐, 유로존 위원회를 이끌며 불가리아의 솅겐 가입을 추진하고 있다. 경제부 장관 임명 당시 이중 국적 논란이 있었으며, 캐나다 시민권 포기 절차가 늦어지면서 논란이 일기도 했다.

2. 생애 초기와 교육

키릴 페트코프는 1980년 플로브디프에서 태어났다. 그의 부모는 모두 교사였으며, 아버지는 생물학을, 어머니는 문학을 가르쳤다. 그는 브리티시컬럼비아 대학교에서 재무 학사 학위를, 하버드 대학교에서 경영학 석사(MBA) 학위를 취득했으며, 학급 상위 10% 안에 들었다. 마이클 포터 교수가 페트코프를 가르쳤으며, 그는 포터와 함께 클러스터 전략 개발을 전문으로 했다. 페트코프는 소피아 대학교 (하버드 대학교와 제휴)의 경제 전략 및 경쟁력 센터의 창립자 중 한 명이며, 그곳에서 경제 개발 및 경쟁력의 미시 경제학을 가르쳤다.

3. 경력

2001년부터 2005년까지 페트코프는 캐나다 식품 회사인 맥케인 푸드에서 기업 개발 관리자로 근무했다. 2007년부터 페트코프는 고부가가치 혁신 분야에서 프로젝트를 실시해 왔으며, 페트코프의 회사 ProViotik은 미국에서 생명 공학 분야 쪽으로 여러 특허를 보유하고 있다.

2021년 5월부터 9월까지 페트코프는 스테판 야네프가 이끄는 선거 관리 정부에서 경제부 장관으로 재직했다. 장관 취임 이후 텔레비전 첫 출연에서 P페트코프는 중소기업을 지원하려는 목적으로 국가가 통제하는 불가리아 개발 은행이 사업가 4명이 소유한 단 8개 회사에 대출로 5억 유로를 분배했다고 밝혔다. 페트코프는 이러한 관행을 터무니 없다고 비난하고 대출이 어떻게 할당되었는지 감사를 시작했다.

2021년 9월, 페트코프와 아센 바실리예프는 같은 생각을 하고 있는 다른 모든 정당과 연합해 정부를 구성할 수 있는 단결력을 추구하는 반부패 정당 우리는 변화를 계속한다(PP)라는 정치 프로젝트를 발표했다. 이 두 사람은 하버드 경영대학원에서 공부할 당시에 만났다.

PP가 우선으로 했던 2011년 11월 불가리아 총선의 초반 개표 결과가 발표된 후 페트코프는 당이 의회를 대표하는 다른 여러 정당과 합의를 도출하려고 노력할 것이며 불가리아의 부패와 전쟁에 동참할 모든 정당과 협력할 의향이 있다고 발표했다. 페트코프는 자신이 민주 불가리아 (DB), 그런 사람들이 있다 (ITN)와 "투명한" 연정 협상을 추구하기를 원하며 자신이 PP의 총리 지명자가 될 것이라고 말했다. 권리와 자유의 운동 (DPS), 불가리아의 유럽 발전을 위한 시민 (GERB)은 PP와 연립 회담을 거부했다.

11월 23일부터 11월 27일까지 PP, 불가리아 사회당 (BSP), ITN 및 DB 대표 간 18개 정책 분야와 관련한 일련의 회담이 개최되었다. 12월 10일, 4개 정당의 지도자들은 연정을 구성하기로 합의했음을 확인하여 같은 해 4월 이후 불가리아의 첫 정규 정부가 되었다. 이 협정은 PP, DB, ITN. BSP 간 긴 대화 이후에 이루어졌다. 얼마 후, 루멘 라데프 대통령은 페트코프에게 정부를 구성할 권한을 위임했다고 발표했다. 12월 12일, 페트코프는 차기 정부 구성을 발표했으며, 이 안은 2021년 12월 13일 국회에서 승인되었다.

3.1. 기업 활동

2001년부터 2005년까지 키릴 페트코프는 캐나다 식품 회사인 맥케인 푸드에서 기업 개발 관리자로 근무했다. 2007년부터 고부가가치 혁신 분야의 프로젝트를 진행했으며, 자신의 회사 프로비오틱(ProViotik)을 통해 미국에서 생명 공학 관련 여러 특허를 보유하고 있다. 그는 설강화에서 추출하여 우유 대신 당근 주스에서 배양되는 불가리아 균주 락토바실러스 불가리쿠스를 기반으로 한 프로바이오틱스를 개발했다. 전 세계 전문가들과 협력하여 최첨단 바이오제품을 개발, 미국, 유럽, 아시아 시장에서 성공을 거두어 국제적으로 인정받는 기업인으로 성장했다.

3.2. 정치 활동

키릴 페트코프는 2017년 신생 정당 네, 불가리아!의 집행위원회에 참여하며 정계에 입문했다. 2021년 5월 12일부터 9월 16일까지 스테판 야네프의 과도 정부에서 경제부 장관을 역임했다. 장관 재직 당시, 페트코프는 국영 불가리아 개발 은행이 4명의 사업가가 소유한 8개 회사에 5억 유로의 대출을 배분한 사실을 폭로하고, 이를 '터무니없는' 관행이라 비난하며 대출 배분 방식에 대한 감사를 시작했다.

2021년 9월 19일, 페트코프는 하버드 경영대학원 동문인 아센 바실레프와 함께 반부패 정당 우리는 변화를 계속한다(PP)를 창당했다. 이들은 모든 뜻을 같이 하는 정당들을 연합하여 정부를 구성하는 것을 목표로 했다. PP는 11월 총선에서 제1당이 되었고, 페트코프는 부패와 싸울 의향이 있는 모든 정당과 협력할 것이라고 발표했다. 이후 민주 불가리아, 그런 국민이 있다, 불가리아 사회당과 연립 정부 구성에 합의하여, 2021년 12월 13일 불가리아 국회에서 총리로 선출되어 페트코프 내각을 출범시켰다.

3.3. 불가리아 총리 (2021년 12월 ~ 2022년 8월)

키릴 페트코프는 2021년 12월 13일 불가리아 국회에서 찬성 134표, 반대 104표로 불가리아 총리로 선출되었으며, 그의 새 페트코프 정부는 같은 날 루멘 라데프 대통령에 의해 임명되었다. 페트코프는 부패 척결, 사법 개혁, 경제 성장, 친유럽 정책 등을 주요 정책 과제로 추진했다.

페트코프 정부는 아센 바실레프, 칼리나 콘스탄티노바, 코르넬리야 니노바 등을 포함한 여러 부총리와 장관들로 구성되었다. 2022년 3월, 스테판 야네프 국방부 장관이 해임되고 드라고미르 자코프가 후임으로 임명되었다.

그러나 이 발언은 인종차별 혐의로 비판을 받았다. 그는 러시아의 우크라이나 침공을 "전쟁"이라고 명확히 하며 블라디미르 푸틴의 "특별 작전"이라는 표현을 거부한 스테판 야네프 국방부 장관을 해임했다. 또한, 불가리아 주재 러시아 대사가 우크라이나 전쟁을 불가리아의 오스만 제국으로부터의 해방과 비교한 후 러시아 대사를 소환했다. 불가리아는 우크라이나에 군사 장비 수리 및 인도적 지원을 제공하고, 우크라이나의 EU 가입을 지지했다.

페트코프는 로이드 오스틴 미국 국방부 장관과 협력하여 바르나 항구와 콘스탄차 항구를 연결하는 도로 및 철도 연결망과 에너지 인프라 구축을 통해 군사 이동성을 높이고자 했다. 그는 다뉴브 강에 다리를 건설하여 NATO의 동부 전선 방어를 강화할 것이라고 밝혔다.

2022년 6월, 가스프롬의 공급 중단 이후에도 러시아와의 에너지 협력을 촉구했던 그런 사람들이 있다의 연립 탈퇴로 정부는 불신임 결의에 직면하여 부결되었다. 페트코프는 6월 27일 총리직에서 공식 사임했고, 루멘 라데프 대통령으로부터 새 정부 구성을 지시받았으나, 결국 조각을 포기했다. 8월 2일, 갈라브 도네프가 과도 정부 총리로 취임하면서 페트코프는 총리직에서 물러났다.

4. 총리 퇴임 이후

2022년 8월, 페트코프는 과도 정부에 총리직을 이양하고 야당 정치인으로 돌아갔다. 2022년 10월 및 2023년 4월 총선에서 PP-DB 연합을 이끌었으나, 과반수 의석 확보에는 실패했다. 결과적으로, 2022년 7월 8일에 중도 정당이 입법 과반수를 확보할 수 없어 새로운 행정부를 구성하려는 의도를 포기해야 할 것이라고 밝혔다.

2023년, PP-DB는 GERB와 교대 내각 구성에 합의했다. PP-DB의 니콜라이 덴코프가 총리직을, GERB의 마리야 가브리엘이 부총리직을 맡아 9개월 후 역할을 교대하는 방식이었다.

국회 EU, 솅겐, 유로존 위원회를 이끌고 있는 페트코프는 불가리아의 솅겐 가입을 적극적으로 추진하고 있다. 그는 특정 날짜보다 중요한 요구 사항을 강조하며, 유럽 이사회에서 새로운 투표를 요구하지 않고 자동 포함에 필요한 조건을 만드는 데 집중하고 있다고 밝혔다.

2024년 다보스에서 열린 세계 경제 포럼 연설에서, 페트코프는 협력적인 인프라 개발이 불가리아, 루마니아, 그리스가 유럽에서 가장 높은 GDP 성장을 달성하는 데 도움이 될 수 있다고 강조했다. 그는 또한 러시아 가스에 대한 의존도를 95%에서 0%로 줄인 불가리아의 성과를 언급하며, 다양한 에너지원을 확보하는 것이 정치적, 경제적 독립에 중요하다고 주장했다.

5. 논란

키릴 페트코프는 경제부 장관 임명 당시 불가리아 헌법을 위반하여 이중 국적 상태였다는 논란이 있었다. 불가리아 헌법은 장관이 불가리아 시민이어야 한다고 명시하고 있다. 2021년 10월 27일, 불가리아 헌법 재판소는 페트코프가 이중 국적자라는 이유로 장관 임명 관련 법령을 소급하여 무효화했다. 페트코프는 장관직에서 물러났지만, 그가 장관직을 수행하며 행한 모든 행위가 무효화되지는 않았다.

페트코프는 이전에 캐나다 시민이었고 2021년 4월에 시민권을 포기했다고 밝혔으나, 캐나다 정부 문서에 따르면 해당 절차는 2021년 8월까지 공식적으로 완료되지 않았다. 이에 대해 페트코프의 정적들은 조치를 취해야 한다고 촉구했다.