헤레로랜드
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1. 개요
헤레로랜드는 현재 나미비아 동부에 위치했던 반투스탄으로, 1968년 오덴달 계획에 따라 지리적으로 정의되었다. 1884년 독일의 식민 통치 하에서 헤레로족은 독일군에 저항하여 헤레로 전쟁을 일으켰고, 이로 인해 수많은 헤레로족과 나마족이 학살되었다. 이후 남아프리카 공화국의 통치와 아파르트헤이트 정책으로 인해 헤레로랜드는 반투스탄으로 지정되었으며, 1990년 나미비아 독립과 함께 해체되었다. 헤레로랜드는 헤레로족의 주요 지도자들의 활동 무대였으며, 헤레로족과 나마족 학살에 대한 배상 문제로 인해 독일 정부와 나미비아 정부 간의 협상이 진행 중이다.
헤레로랜드는 현재의 나미비아 동부에 위치했으며, 칼라하리 사막의 일부를 포함했다. 이 반투스탄은 부시맨랜드에 속해 있었으며, 동쪽으로는 보츠와나와 접경했다.[1]
헤레로랜드는 현재 나미비아 동부에 위치해 있었으며, 칼라하리 사막의 일부를 포함했다. 이 지역은 부시맨랜드에 속해 있었으며, 동쪽으로는 보츠와나와 경계를 접했다.
1968년 오덴달 계획에 따라 헤레로랜드는 지리적으로 정의된 반투스탄으로 설립되었다.[7] 그러나 헤레로족 내부 갈등으로 인해 1980년까지 통일된 기구는 설립되지 못했다.[8]
2. 역사
1884년 오토 폰 비스마르크의 칙령에 따라 독일 보호령이 된 남서 아프리카(현재의 나미비아)에서는[2][3] 1904년 헤레로족이 족장 사무엘 마하레로의 지도 아래 독일 식민주의자들에게 반란을 일으키면서 헤레로 전쟁이 발발했다.[4] 이 전쟁으로 헤레로족은 인구가 급감하고, 종교 및 전통 관습을 금지당하는 등 큰 피해를 입었다.[6]
제1차 세계 대전 (1914년~1918년) 동안 남아프리카 공화국군은 독일 식민지였던 남서아프리카를 점령했고[2], 이후 1968년 오덴달 계획에 따라 헤레로랜드가 반투스탄으로 설립되었다.[7]
1975년에는 아파르트헤이트 남아프리카 공화국의 지원을 받는 턴할레 헌법 회의가 소집되어 남서 아프리카(현재의 나미비아)의 헌법 개발을 논의했다.[10] 그러나 남서 아프리카 인민 기구 (SWAPO)는 자율성 부족과 유엔(UN)의 승인 부족을 이유로 이 회의에 불참했다.[10]
1966년 나미비아 인민해방군(PLAN)의 게릴라전 시작 이후, 1988년 남아프리카 공화국의 남서아프리카 불법 점령이 종식되었다.[2] 국제 연합(UN)의 결의안 435에 따라 1989년 샘 누조마가 초대 대통령으로 선출되었고,[2] 1990년 나미비아는 100년이 넘는 식민 통치를 끝내고 독립을 맞이했다.[2]
2. 1. 독일 식민 통치와 헤레로 전쟁 (1884년 ~ 1907년)
남서 아프리카(현재의 나미비아)는 1884년 오토 폰 비스마르크의 칙령에 따라 독일 보호령이 되었다.[2][3] 1904년, 헤레로족은 족장 사무엘 마하레로의 지도 아래 독일 식민주의자들에게 반란을 일으켰다.[4] 이 반란에 대응하여 로타르 폰 트로타 중장이 헤레로족의 봉기를 진압하기 위해 파견되었다.[4]
1904년에 시작하여 1907년까지 이어진 독일-헤레로 전쟁은 헤레로 사회를 파멸로 이끌었다. 독일-헤레로 전쟁 전 헤레로족의 인구는 약 8만 명에서 10만 명으로 추산되었지만, 약 1만 6천 명만이 살아남았다. 1904년에서 1908년 사이에 수만 명의 헤레로족과 나마족이 헤레로 반란에 대한 보복으로 고문을 당하고, 칼라하리 사막에서 굶어 죽거나 총살당했는데, 이는 헤레로 학살로 알려져 있다.[5]
이 전쟁 이후, 살아남은 헤레로족은 종교를 실천하는 것이 금지되었고, 가축이나 토지를 소유할 수 없었으며, 전통적인 관습에 따라 족장을 가질 수 없었다.[6] 생존자 대부분은 어린이와 여성으로 구성되었으며, 강제 노역에 징집되거나 수용소에 갇혔다.[6]
2. 2. 남아프리카 공화국의 통치와 반투스탄 정책 (1915년 ~ 1990년)
제1차 세계 대전 (1914년~1918년) 동안 남아프리카 공화국군은 독일 식민지였던 남서아프리카를 점령했다.[2] 이는 이후 헤레로랜드와 같은 반투스탄 설치로 이어졌다.
2. 3. 오덴달 계획과 헤레로랜드 설립 (1968년)
헤레로랜드는 1968년 오덴달 계획에 따라 지리적으로 정의된 반투스탄으로 설립되었다.[7] 헤레로족 집단 간 내부 갈등으로 인해, 1980년까지 헤레로족을 위한 통일된 기구는 설립되지 않았다. 1970년 헤레로랜드는 서부와 동부, 두 지역으로 나뉘었다. 1970년부터 헤레로랜드 서부의 지도자인 클레멘스 카푸우는 모든 헤레로족의 최고 지도자라고 주장했지만, 다른 헤레로 집단은 이 주장을 인정하지 않았다.[8]
2. 4. 턴할레 헌법 회의와 민주 턴할레 동맹 (1975년 ~ 1977년)
턴할레 헌법 회의는 1975년 9월 1일에 소집되었으며, 아파르트헤이트 남아프리카 공화국의 지원과 후원을 받았다.[10] 이 회의의 목표는 남아프리카 공화국의 통제하에 있는 상태에서 남서 아프리카(현재의 나미비아)의 헌법을 개발하는 것이었다.[11] 나미비아 역사상 이 독특한 순간은 서로 다른 민족 및 부족 집단에서 온 지도자와 추장들이 함께 모여 나미비아 헌법의 미래에 대해 정치적 논의를 할 수 있도록 허용된 최초의 사례였다.[10] 나미비아의 많은 종교 기관들은 이 회의가 아파르트헤이트 남아프리카 공화국에 의해 조직되었기 때문에 반대했다.[12]
헤레로족의 추장 클레멘스 카푸우오가 턴할레 헌법 회의에 참여하기로 한 결정은 놀라움으로 다가왔다. 그는 나미비아에서 남아프리카 공화국의 민족 분열 정책에 공개적으로 반대하는 사람이었기 때문이다. 더욱이 그는 유엔에서 남아프리카 공화국에 청원을 하기도 했으며, 이전에 남아프리카 공화국이 그러한 기구를 설립할 권리가 없다는 이유로 총리 자문 위원회 (헌법 회의의 전신)를 거부했었다.[12]
남서 아프리카 인민 기구 (SWAPO)는 자율성 부족과 유엔(UN)이 남아프리카 공화국으로부터의 독립 부족을 이유로 헌법 제정을 비난했기 때문에 이 회의에 참석하지 않았다.[10] 그러나 이 회의는 여러 기관과 정당의 비판을 받았지만, 나미비아 헌법 발전에 중요한 단계이기도 했다.[10]
헤레로족의 추장인 클레멘스 카푸우와 회의 의장이자 백인 소수 통치와 관련된 디르크 머지는 아파르트헤이트 정권의 지원을 받은 민주 턴할레 동맹 (DTA)을 결성했다.[10] 새로운 헌법은 의회 정권, 민족 당국에 기반한 분권형 정부, 그리고 권리 장전을 수립했다.[10] 유엔과 SWAPO는 아파르트헤이트 남아프리카 공화국의 지원을 받은 새로운 남서 아프리카 헌법을 인정하지 않았다.[10]
2. 5. 나미비아 독립 투쟁과 헤레로랜드의 해체 (1966년 ~ 1990년)
1960년, 해방 운동의 일환으로 남서아프리카 인민기구(SWAPO)가 결성되었고, SWAPO의 군대인 나미비아 인민해방군(PLAN)은 1966년 게릴라전을 시작하여 1988년 남아프리카 공화국의 남서아프리카 불법 점령을 종식시켰다.[2]
국제 연합(UN)은 민주적 선거를 시행하는 UN 결의안 435를 만들었고, 1989년 초대 대통령 샘 누조마와 그의 정당인 남서아프리카 인민기구가 선출되었다.[2]
1985년 마지막 남서 아프리카 총행정관인 루이 피에나르는 마르티 아티사리와 협력하여 나미비아의 독립 전환을 보장했다. 마르티 아티사리는 유엔 대표로 활동했다.[13][10] 그들은 1989년에 나미비아의 선거 과정과 평화 유지를 위한 협정을 통해 남아프리카 공화국의 통치로부터 전환을 이루었다.[10] 이 정책 변화는 헤레로랜드와 같은 고향 폐지로 이어졌고, 1990년 나미비아의 독립으로 이어졌다. 나미비아의 독립은 100년이 넘는 식민 통치 이후 종결되었다.[2]
3. 지리
4. 정치
투른할레 헌법 회의 이후 1980년, 반투스탄 제도는 인종만을 기준으로 하는 대표 당국으로 대체되었다. 헤레로인의 대표 당국은 행정 및 입법 권한을 가졌으며, 선출된 입법 의회가 집행위원회를 임명했다. 이들은 토지 보유, 농업, 초등 교육, 교사 훈련, 보건 서비스, 사회 복지 및 연금에 대한 책임을 맡았고, 조례를 제정할 수 있었다.
호세아 쿠타코는 남아프리카 공화국에 맞선 민족주의 저항의 상징적인 인물로, 독일-헤레로 전쟁에 참전 후 헤레로 부족의 족장이 되었으며,[14][15] 남서아프리카 민족연합(SWANU) 창립 멤버로 활동했다.[16] 클레멘스 카푸우오는 호세아 쿠타코의 후계자로, 턴할레 회의 참여로 논란이 되기도 했지만 식민 통치에 맞서 싸웠다.[12] 쿠아이마 리루아코는 국민통합민주기구(NUDO)를 공동 설립하고 독일 정부에 헤레로 학살에 대한 배상과 인정을 요구했다.
4. 1. 헤레로랜드의 행정 구조
1968년 오덴달 계획에 따라 헤레로랜드는 지리적으로 정의된 반투스탄으로 설립되었다.[7] 서로 다른 헤레로 집단 간의 내부 갈등으로 인해, 1980년까지 헤레로족을 위한 통일된 기구는 설립되지 않았다. 1970년에 헤레로랜드 서부와 동부, 두 지역이 형성되었다. 헤레로랜드 서부의 지도자 클레멘스 카푸우는 1970년부터 모든 헤레로족의 최고 지도자라고 주장했지만, 다른 헤레로 집단에게는 인정받지 못했다.[8]
투른할레 헌법 회의 이후 1980년, 반투스탄 제도는 인종만을 기준으로 하며 더 이상 지리적으로 정의된 지역에 기반하지 않는 대표 당국으로 대체되었다.
헤레로인의 대표 당국은 행정 및 입법 권한을 가졌으며, 의장들이 이끄는 집행위원회를 임명하는 선출된 입법 의회로 구성되었다. 중앙 정부와 지방 정부 사이의 중간 계층을 형성하는 2단계 당국으로서, 대표 당국은 토지 보유, 농업, 초등 교육, 교사 훈련, 보건 서비스, 사회 복지 및 연금에 대한 책임을 맡았으며, 이들의 입법 의회는 조례로 알려진 법률을 통과시킬 수 있었다.
헤레로랜드의 집행 위원회 의장은 다음과 같다.
기간 | 이름 |
---|---|
1980년 12월 ~ 1984년 9월 | 티모테우스 턈우하[20] |
1984년 9월 ~ 1987년 8월 | 에라스투스 테제잠바[20] |
1987년 8월 ~ 1987년 10월 | 고틀롭 헹곰베 음바우쿠아[20] |
1987년 10월 ~ 1988년 2월 | 에라스투스 테제잠바[20] |
1988년 2월 ~ 1989년 5월 | 고틀롭 헹곰베 음바우쿠아[20] |
4. 2. 주요 지도자
호세아 쿠타코는 남아프리카 공화국에 맞선 민족주의 저항의 상징적인 인물로, 독일-헤레로 전쟁에 참전 후 헤레로 부족의 족장이 되었다.[14][15] 남서아프리카 민족연합(SWANU) 창립 멤버로 활동했다.[16] 클레멘스 카푸우오는 호세아 쿠타코의 후계자로, 턴할레 회의 참여로 논란이 되기도 했지만 식민 통치에 맞서 싸웠다.[12] 쿠아이마 리루아코는 국민통합민주기구(NUDO)를 공동 설립하고 독일 정부에 헤레로 학살에 대한 배상과 인정을 요구했다.4. 2. 1. 호세아 쿠타코
호세아 쿠타코는 남아프리카 공화국에 맞선 민족주의 저항의 상징적인 인물이었다.[12] 1870년 오카후리메히에서 태어나 독일-헤레로 전쟁(1904년 – 1907년)에 참전했다.[14] 이후 교사, 광부 등 다양한 직업을 가졌다.[14] 1917년 헤레로 부족의 족장으로 임명되었으며,[14][15] 남서아프리카 민족연합(SWANU)의 창립 멤버로 나미비아 독립 운동의 초기 지도자 중 한 명으로 여겨진다.[16] 1970년 100세의 나이로 사망했다.[16]4. 2. 2. 클레멘스 카푸우오
클레멘스 카푸우오는 1923년 3월 16일 오카한자의 토이펠스바흐에서 태어난 나미비아의 민족주의자이자 호세아 쿠타코 족장의 후계자였다.[17][12] 세인트 바나바스 칼리지에서 공부한 후 교사 훈련을 받았다.[12] 호세아 쿠타코의 대표이자 비서였다.[12] 새로운 족장이자 정치인이었던 그는 식민 통치에 맞서 싸웠지만, 1975년 아파르트헤이트 남아프리카 공화국이 후원한 턴할레 회의에 참여하면서 논란의 대상이 되었다.[12] 1978년 3월 27일 빈트후크 근처에서 암살되었는데,[18] 이는 소련의 지원을 받는 남서아프리카 인민기구(SWAPO)와 카푸우오가 대표로 있던 민주 턴할레 동맹 사이의 경쟁 결과였다.[19]4. 2. 3. 쿠아이마 리루아코
쿠아이마 리루아코는 1935년 오마헤케의 아미니우스에서 태어났으며, 1978년 오바헤레로 족장이 되었다. 1964년 국민통합민주기구(NUDO)라는 정당을 공동 설립하였고, 같은 해 망명을 강요당했지만 1977년에 귀국했다. 독일 정부로부터 헤레로 학살에 대한 배상과 인정을 요구하는 투쟁으로 알려졌다. 2014년 79세의 나이로 사망했다.5. 헤레로족과 나마족 학살에 대한 배상 문제
독일 보호령이었던 남서 아프리카(현재의 나미비아)는 1884년 오토 폰 비스마르크의 칙령에 따라 독일의 식민지가 되었다.[2][3] 1904년, 헤레로족은 족장 사무엘 마헤레로의 지도 아래 독일 식민주의자들에게 반란을 일으켰으나,[4] 로타르 폰 트로타 중장이 이끄는 독일군에 의해 진압되었다.[4]
1904년부터 1907년까지 이어진 독일-헤레로 전쟁으로 헤레로 사회는 파멸적인 피해를 입었다. 전쟁 전 8만 명에서 10만 명으로 추산되던 헤레로족 인구는 약 1만 6천 명으로 급감했다. 헤레로 학살로 알려진 이 기간 동안 수만 명의 헤레로족과 나마족이 학살, 고문, 칼라하리 사막에서의 굶주림 등으로 사망했다.[5] 생존자들은 종교, 가축 및 토지 소유, 전통적인 족장 제도가 금지되었고,[6] 대부분 어린이와 여성으로 구성된 생존자들은 강제 노역에 징집되거나 수용소에 갇혔다.[6]
1985년, 루이 피에나르 남서 아프리카 총독은 유엔 대표 마르티 아티사리와 협력하여 나미비아의 독립 전환을 이끌었다.[13][10] 1989년, 이들은 남아프리카 공화국의 통치로부터 나미비아의 독립을 위한 선거 과정과 평화 유지 협정을 체결했다.[10] 이러한 변화는 헤레로랜드를 포함한 여러 지역의 폐지로 이어졌고, 1990년 나미비아는 독립을 이루었다.
5. 1. 독일 정부의 사과와 배상 노력
지난 수십 년 동안 헤레로족은 헤레로와 나마 학살로 인해 약 80%의 오바헤레로족과 40% 이상의 나마족이 사망하고 토지를 상실한 것에 대한 배상을 요구하며 싸워왔다. 2004년 독일 개발부 장관은 헤레로와 나마 학살에 대해 사과했다.[22] 2015년에 독일 정부와 나미비아 정부 간의 협상이 시작되었고, 2021년 독일 정부는 '화해의 제스처'로 11억유로를 지불하기로 합의했다.[5] 유엔은 양국 정부가 헤레로족과 나마족을 배상 논의에 포함시키지 않아 나마족과 헤레로족의 권리를 침해했다며 비판했다.[23] 또한, 2021년의 화해 선언은 배상금이 나마족과 헤레로족의 후손에게 직접 지불되는 것이 아니라 나미비아 정부에 지불될 것이라는 비판과 함께, 여러 나마족 및 헤레로족 단체가 배상 협상에 포함될 것을 요구하며 아직 서명하지 않았다.[23]5. 2. 배상 협상의 문제점과 헤레로족 및 나마족의 요구
지난 수십 년 동안 헤레로족은 오바헤레로족의 약 80%, 나마족의 40% 이상이 사망하고 토지를 상실한 헤레로와 나마 학살에 대한 배상을 요구하며 싸워왔다. 2004년 독일 개발부 장관은 헤레로 학살에 대해 사과했다.[22] 2021년 독일 정부는 '화해의 제스처'로 11억유로를 지불하기로 합의했는데,[5] 이는 2015년에 시작된 독일 정부와 나미비아 정부 간의 협상 결과였다.[5]유엔은 양국 정부가 헤레로족과 나마족을 배상 논의에 포함시키지 않아 이들의 권리를 침해했다고 비판했다.[23] 또한, 2021년의 화해 선언은 배상금이 나마족과 헤레로족 후손에게 직접 지불되는 것이 아니라 나미비아 정부에 지불될 것이라는 점 때문에 비판받고 있으며, 여러 나마족 및 헤레로족 단체는 배상 협상에 포함될 것을 요구하며 아직 서명하지 않았다.[23]
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