1790년 미국 상원의원 선거
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1. 개요
1790년 미국 상원의원 선거는 미국 헌법 발효 이후 두 번째로 치러진 상원 선거로, 노스캐롤라이나주와 로드아일랜드주의 헌법 비준으로 상원 의원 정수가 26명으로 늘어난 시점에서 진행되었다. 당시에는 아직 정당 체계가 명확히 확립되지 않아, 조지 워싱턴 대통령을 지지하는 친정부 그룹과 이에 반대하는 반행정부 그룹 간의 경쟁이 이루어졌다. 선거 결과, 친행정 그룹이 다수의 의석을 확보했으나, 뉴욕주에서 반행정부 후보인 에런 버가 당선되면서 정치적 갈등이 심화되었고, 펜실베이니아주에서는 주 의회 간의 의견 불일치로 인해 상원 의원 선출에 실패하는 등 연방 시스템의 초기 문제점이 드러나기도 했다.
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| 1790년 미국 상원의원 선거 | |
|---|---|
| 지도 | |
 | |
| 선거 개요 | |
| 선거 이름 | 1790–91년 미국 상원 의원 선거 |
| 국가 | 미국 |
| 국기 사용 연도 | 1777년 |
| 선거 유형 | 입법부 |
| 진행 여부 | 아니오 |
| 이전 선거 | 1788–89년 미국 상원 의원 선거 |
| 이전 선거 연도 | 1788년 & 1789년 |
| 다음 선거 | 1792–93년 미국 상원 의원 선거 |
| 다음 선거 연도 | 1792년 & 1793년 |
| 선출 의석 | 미국 상원 26석 중 9석, 추가 특별 선거 |
| 과반 의석 | 14석 |
| 선거 날짜 | 주별로 날짜 상이 |
| 선출 방식 | 주 의회에 의한 선출 |
| 17차 수정헌법 | 미국 상원 의원 직접 선거 (1913) |
| 선거 결과 | |
| 다수당 | 친행정파 |
| 선거 전 | 친행정파 |
| 선거 후 | 친행정파 |
| 정당별 의석 현황 | |
| 마지막 선거 | 19석 |
| 선거 전 의석 | 18석 |
| 선거 후 의석 | 17석 |
| 의석 변동 | 감소 1 |
| 선거 대상 의석 | 7 |
| 획득 의석 | 6 |
| 비개선 의석 | 11 |
| 마지막 선거 | 7석 |
| 선거 전 의석 | 8석 |
| 선거 후 의석 | 8석 |
| 의석 변동 | 유지 |
| 선거 대상 의석 | 2 |
| 획득 의석 | 2 |
| 비개선 의석 | 6 |
2. 역사적 배경
1790년 미국 상원의원 선거는 미국 헌법이 공포된 후 치러진 두 번째 상원의원 선거였다. 새롭게 미국 헌법을 비준한 노스캐롤라이나주와 로드아일랜드주가 참여하면서 상원 의원 정수는 26명으로 늘어났다. 당시 미국에는 조지 워싱턴 대통령을 지지하는 친정부 그룹과 거리가 있는 반정부 그룹 두 파벌이 존재했다.
| 정당 | 의석 수 |
|---|---|
| 연방파 | 9석 |
| 반연방파 | 3석 |
2. 1. 미국 헌법과 상원의 탄생
1787년에 제정된 미국 헌법은 연방 정부의 입법부를 상원과 하원으로 구성하는 양원제를 채택했다. 상원은 각 주에서 2명씩 선출되어 주의 대표성을 보장하는 역할을 했다.[2]2. 2. 초기 정당 체계의 형성
1790년대 초, 미국 정치에는 아직 명확한 정당 체계가 확립되지 않았다. 조지 워싱턴 대통령을 지지하는 친행정부 세력과 이에 반대하는 반행정부 세력이 느슨하게 형성되어 있었다.[2]2. 3. 선거 당시의 정치 상황
미국 헌법 공포로 설치된 상원의 두 번째 선거(중간 선거)이다. 노스캐롤라이나주와 로드아일랜드주가 미국 헌법을 비준하여 상원 의원 정수는 4명 늘어 26명이 되었다.제1부 (임기 2년)에 속하는 9명의 의원이 개선되었으며, 1790년부터 1791년에 걸쳐 선출되었다. 펜실베이니아주에서는 주 의회의 양원(상원과 하원)이 일치하지 않아 상원 의원을 선출하지 못했다.[12][13]
당시 미국에서는 아직 조직화된 정당이 형성되지 않았으며, 대통령으로 선출된 조지 워싱턴을 지지하는 "친정부 그룹"과 거리가 있는 "반행정당" (정당은 아님)의 2대 파벌로 나뉘어 있었다.[14]
3. 선거 제도
1790년 미국 상원의원 선거는 미국 역사상 최초의 상원의원 선거였다. 당시 상원의원은 각 주 의회에서 간접 선거로 선출되었다.
3. 1. 주 의회 선출 방식
당시 상원 의원은 주민들의 직접 선거가 아닌, 각 주 의회에서 간접 선거로 선출되었다. 이는 미국 헌법 제정 당시 각 주의 권한을 존중하고, 엘리트 중심의 정치 체제를 유지하려는 의도를 반영한 것이다.3. 2. 선거 절차
각 주 의회는 자체적인 절차에 따라 상원 의원을 선출했다. 선출 방식은 주마다 다를 수 있었으며, 일반적으로 주 의회 내 투표를 통해 결정되었다.[1]4. 주요 정당 및 세력
1790년 미국 상원의원 선거는 크게 조지 워싱턴 대통령과 알렉산더 해밀턴 재무장관의 정책을 지지하는 친행정부(Pro-Administration) 세력과 이에 반대하는 반행정부(Anti-Administration) 세력으로 나뉘어 치러졌다.
친행정부 세력은 연방 정부의 권한 강화와 상업, 금융 중심의 경제 발전을 추구했으며, 주로 북동부 지역의 상공업자, 지식인, 부유층의 지지를 받았다. 반면, 토머스 제퍼슨과 제임스 매디슨을 중심으로 한 반행정부 세력은 주 정부의 권한과 농업 중심의 경제를 옹호했으며, 주로 남부 지역의 농장주, 소농, 서부 개척민들의 지지를 받았다. 반행정부 세력은 훗날 민주공화당으로 발전하였다.
4. 1. 친행정부 (Pro-Administration)
Pro-Administration영어 세력은 조지 워싱턴 대통령과 알렉산더 해밀턴 재무장관의 정책을 지지하는 세력이었다. 이들은 연방 정부의 권한 강화와 상업, 금융 중심의 경제 발전을 추구하였다. 주로 북동부 지역의 상공업자, 지식인, 부유층의 지지를 받았다.1790년 미국 상원의원 선거에서 친행정당은 다수 의석을 유지하였다. 다음은 친행정당 소속 의원들의 당선 결과이다.
코네티컷에서는 올리버 엘스워스가,[5] 델라웨어에서는 조지 리드가 만장일치로,[3] 메릴랜드에서는 찰스 캐롤이 각각 재선되었다. 매사추세츠에서는 트리스람 달턴이 재선에 실패하고 조지 캐벗이 새롭게 당선되었다. 뉴저지에서는 조나단 엘머가 은퇴 또는 재선에 실패하고 존 루더퍼드가 당선되었다. 로드아일랜드에서는 테오도어 포스터가 재선되었다.
4. 2. 반행정부 (Anti-Administration)
토머스 제퍼슨과 제임스 매디슨을 중심으로 친행정부 세력에 반대하는 세력이었다. 이들은 주 정부의 권한과 농업 중심의 경제를 옹호하였다. 주로 남부 지역의 농장주, 소농, 서부 개척민들의 지지를 받았다. 훗날 민주공화당으로 발전하였다.1791년 뉴욕주 상원의원 선거에서 에런 버가 반행정당 후보로 출마하여 당선되었다. 이는 친행정당이었던 현직 필립 스카일러가 재선에 실패한 결과였다. 많은 연방주의자들은 스카일러의 거만함과, 미국 재무부 장관이자 스카일러의 사위인 알렉산더 해밀턴의 재정 정책에 대한 불만을 표출하였다. 연방당의 리빙스턴 파벌은 1789년에 자신들의 후보 제임스 듀안 대신 루퍼스 킹이 선출된 것에 배신감을 느껴, 클린턴과 연합하여 나중에는 민주공화당원이 되었다.[5]
참고: 버는 하원에서 5표 차이로 다수를 얻었지만, 정확한 투표 수는 불분명하다.
5. 선거 결과
| 정당 | 선거 결과 | 의석 수 |
|---|---|---|
| 연방파 | 9석 | 17석 |
| 반연방파 | 3석 | 8석 |
1790년 미국 상원의원 선거 결과, 연방파는 9석을 얻어 총 17석을 확보했고, 반연방파는 3석을 얻어 총 8석을 확보했다.
5. 1. 정당별 의석 분포
| 정당 | 의석 수 | 변화 |
|---|---|---|
| 친행정부 세력 | 17 | 1석 |
| 반행정부 세력 | 8 | 변화 없음 |
| 결원 | 1 | 1석 (펜실베이니아주) |
5. 2. 주요 당선자
| 주 | 당선자 | 비고 |
|---|---|---|
| 코네티컷주 | 올리버 엘스워스 | 친행정당, 재선 |
| 델라웨어주 | 조지 리드 | 친행정당, 재선 |
| 메릴랜드주 | 찰스 캐럴 | 친행정당, 재선 |
| 매사추세츠주 | 조지 캐벗 | 친행정당, 유지 |
| 뉴저지주 | 존 러더퍼드 | 친행정당, 유지 |
| 뉴욕주 | 에런 버 | 반행정당, 획득 |
| 펜실베이니아주 | (결원) | 반행정당, 의석 상실 |
| 로드아일랜드주 | 테오도어 포스터 | 친행정당, 재선 |
| 버지니아주 | 제임스 먼로 | 반행정당, 재선 |
5. 3. 펜실베이니아주 선거 무산
1791년, 펜실베이니아주 의회는 상원 의원 선출 절차에 대한 이견으로 인해 선출에 실패했다.[8] 이 자리는 1793년까지 공석으로 남게 되었다.[8]5. 4. 특별 선거
(1급)1790년 11월 9일 제임스 먼로 (반행정부) 선출.
반행정부 획득.
(2급)
1790년 11월 13일 필레몬 디킨슨 (친행정부) 선출.
친행정부 유지.