2009년 그리스 산불

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1. 개요
2. 세계의 주요 산불
3. 2009년 그리스 산불
4. 산불 예방 및 대응
참조

1. 개요

2009년 그리스 산불은 2009년 8월 그리스 아테네 인근에서 발생하여 4일 동안 지속된 대규모 산불이다. 이 산불로 약 21,000 헥타르의 숲과 농지가 소실되었으며, 60채의 주택이 파괴되고 150채가 피해를 입었다. 산불 발생 배경에는 불법 개발, 부실한 산림 관리, 정부의 미흡한 대응 등이 지적되었으며, 야생 동물 서식지 파괴와 문화 유적 피해도 발생했다. 이후 정부는 산림 지도 작성, 불법 건축물 철거 등을 포함한 법안을 마련하여 산불 피해 복구 및 예방을 위한 노력을 기울였다.

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2009년 그리스 산불
기본 정보
위치	아티카
날짜	2009년 8월 21일 – 2009년 8월 25일
원인	폭염, 바람, 방화 추정
면적	200,000 스트렘마
피해
사망자	없음
부상자	알려지지 않음
용의자
용의자	없음
동기	없음
기타
기타	수천 명의 주민들이 대피함
2009년 그리스 화재 발생 지역을 보여주는 위성 이미지

2. 세계의 주요 산불

세계 각지에서 대규모 산불이 빈번하게 발생하고 있다. 주요 산불 사례는 다음과 같다.

2. 1. 대한민국

발생 년도	사건 이름
1996	1996년 고성 산불
2000	동해안 산불
2005	2005년 양양 산불
2009	화왕산 억새태우기
2019	2019년 강원도 산불
2019	2019년 부산 산불
2019	2019년 대전 산불
2020	2020년 춘천 산불
2020	2020년 울주군 산불
2020	2020년 인천 산불
2020	2020년 안동 산불
2020	2020년 고성 산불
2022	2022년 동해안 산불
2022	2022년 울진-삼척 산불

2. 2. 일본

구레시 산불 (1971)

2. 3. 미국과 캐나다

2. 4. 유럽 및 러시아

2. 5. 남반구 및 기타 지역

3. 2009년 그리스 산불

2007년 그리스 산불과 달리, 2009년 산불은 불법적인 개발로 유명한 동부 아티카에서 발생했다. 이 지역에서는 역대 정부가 선거를 앞두고 수천 채의 불법 주택을 합법화했으며, 새로운 도시 계획의 결과로 추가 개발과 인구 증가가 예상된다.^[5]

아테네에 있는 그리스 산림 연구소의 과학자이자 국내 최고의 산불 전문가 중 한 명인 가브릴 잰토풀로스(Gavril Xanthopoulos)는 "이 지역은 야생지-도시 인터페이스라고 불리는 곳으로, 그리스뿐만 아니라 모든 유럽 지중해 국가에도 존재한다."라고 설명했다. 그는 주택과 숲이 혼합되어 있으면 화재 진압이 타는 주택과 재산을 대상으로 하기 때문에 산불이 더 빨리 확산될 수 있다고 지적했다. 잰토풀로스는 화재 발생 2주 전에 당국에 식생의 가뭄이 2007년 수준에 도달했으며, 화재 발생 가능성이 매우 높다고 경고했고, 이는 해당 지역의 화재 위험 지도에 반영되었다고 주장했다. 이 시기의 전형적인 멜테미 바람이 화재를 남쪽으로 향하게 했는데, 이는 화재의 예측 가능한 궤적이었다.^[5]

세계 야생 생물 기금(WWF)은 1981년부터 채용 및 승진에 대한 정치적 간섭, 관료주의, 산림 서비스에서 소방 책임 제거 및 그리스 전문 소방대인 다소코만도 폐지로 약화된 소방 서비스에 대한 근본적인 개혁을 요구했다. WWF 환경 프로그램 책임자인 콘스탄티노스 리아리코스는 기존 소방 서비스의 일부는 산불 진압에 특별히 전념해야 하며, 예방보다는 진압에 중점을 두어야 한다고 주장했다. 에릭슨 에어-크레인 헬리탱커 소방 헬리콥터를 임대하는 비용은 계절당 80만유로이며, 800명의 계절제 소방관을 고용하는 비용과 동일하며, WWF는 이것이 더 효과적이라고 주장한다. 또한, 교외 거주민을 대상으로 화재 예방 및 진압에 대한 인식을 높이기 위한 시민 인식 프로그램이 필요하다고 덧붙였다. 예를 들어, 화재 진압에 사용할 물을 공급하기 위해 수영장에 전기 펌프를 연결하는 것이다. 월계수, 포플러, 아카시아 및 참나무와 같이 화재에 강한 나무 종을 정원에 심는 것도 주택을 보호하는 데 도움이 될 수 있다. 2007년에는 농업 인구가 있는 펠로폰네소스의 농촌 지역에서 화재가 더 천천히 확산되었는데, 이 지역은 풀이 잘 관리되어 있었다.^[5]

3. 1. 산불 발생 배경 및 피해 결과

2009년 8월 21일 밤에 시작된 산불은 4일 동안 지속되며 약 21000ha의 소나무 숲, 올리브 숲, 관목지 및 농지를 태웠다. 이 화재는 15개 지자체와 지역 사회에 영향을 미쳤으며, 주택 60채를 파괴하고 150채에 피해를 입혔다.^[5] 화재는 아테네에서 북동쪽으로 약 40km 떨어진 그라마티코 마을에서 시작되어 동부 아티카 산맥으로 번졌으며, 그라마티코에서만 약 72채의 주택이 피해를 입었고, 스타마타와 로도폴리도 심각한 피해를 입었다.^[5]

주말 동안 1,000명 이상의 소방관과 군인이 투입되었고, 총 19대의 항공기와 헬리콥터가 화재 진압에 투입되어 8월 24일 하루에만 14000ton의 물을 살포했다. 이탈리아, 프랑스 및 키프로스에서 항공기가 지원되었다.^[5] 소방 서비스 헬리콥터 14대를 약 120시간 동안 임대하는 데 드는 비용은 3000만유로로 추산된다.

세계 야생 생물 기금(WWF) 그리스 지부는 3일간의 격렬한 산불로 인한 피해가 "국가가 국내 산림을 효과적으로 관리할 수 없음을 확인시켜준다"고 평가했다.^[5] 2007년 그리스 산불과 달리, 2009년 화재는 불법적인 개발로 유명한 동부 아티카에서 발생했는데, 이 지역에서는 역대 정부가 선거를 앞두고 수천 채의 불법 주택을 합법화하기도 했다.^[5]

아테네에 있는 그리스 산림 연구소의 과학자이자 산불 전문가인 가브릴 잰토풀로스는 "이 지역은 야생지-도시 인터페이스라고 불리는 곳으로, 그리스뿐만 아니라 모든 유럽 지중해 국가에도 존재한다."라고 설명했다. 주택과 숲이 혼합되어 있으면 화재 진압이 타는 주택과 재산을 대상으로 하기 때문에 산불이 더 빨리 확산될 수 있다는 것이다.^[5]

WWF는 1981년부터 채용 및 승진에 대한 정치적 간섭, 관료주의, 산림 서비스에서 소방 책임 제거 및 그리스 전문 소방대인 다소코만도 폐지로 약화된 소방 서비스에 대한 근본적인 개혁을 요구했다. WWF 환경 프로그램 책임자인 콘스탄티노스 리아리코스는 기존 소방 서비스의 일부는 산불 진압에 특별히 전념해야 하며, 예방보다는 진압에 중점을 두어야 한다고 주장한다. 에릭슨 에어-크레인 헬리탱커 소방 헬리콥터를 임대하는 비용은 계절당 80만유로이며, 이는 800명의 계절제 소방관을 고용하는 비용과 동일하며, WWF는 이것이 더 효과적이라고 주장한다.^[5]

3. 2. 산불 발생 요인

세계 야생 생물 기금(WWF) 그리스 지부는 2009년 산불이 그리스의 산림 관리 시스템의 문제점을 드러냈다고 지적했다.^[5] 1981년부터 채용 및 승진에 대한 정치적 간섭, 관료주의, 산림 서비스에서 소방 책임 제거, 전문 소방대인 다소코만도(Δασοκομάντος) 폐지 등으로 소방 서비스가 약화되었다고 비판했다.^[5]

WWF 환경 프로그램 책임자인 콘스탄티노스 리아리코스는 소방 서비스의 일부가 산불 진압에 전념하고, 예방보다는 진압에 중점을 두어야 한다고 주장했다. 에릭슨 에어-크레인 헬리콥터 임대 비용은 계절당 800000EUR로, 800명의 계절제 소방관 고용 비용과 같지만, WWF는 후자가 더 효과적이라고 주장했다.^[5]

산불 발생에 영향을 미친 요인들은 다음과 같다.^[5]

요인	내용
산림 등록	공식적인 산림 등록부가 마련되었지만, 국유림의 윤곽에 대한 정치적 합의가 이루어지지 않음.
1997년	다소코만도(Δασοκομάντος) 해산
1998년	산림청이 산불 진화 통제권을 소방서에 넘겨주면서 산림 관리와 산불 진화가 분리됨.
2003년	법률 3208/2003으로 산림의 정의가 변경되고 산림 내 건설 및 임의 파괴에 대한 처벌이 중단됨.
화재 예방	정부는 화재 예방보다 화재 진압에 약 10배 더 많은 예산을 사용.
자원	그리스는 2009년에 2007년과 같은 수의 소방 비행기를 보유, 약 10대의 캐나데어 급수기를 보유.
소방 및 산림 서비스	소방 서비스에는 3,000개의 영구적인 공석이 채워지지 않았고, 산림 서비스는 직원 부족으로 황폐화됨.
시민 보호 시스템	거의 존재하지 않으며, 자원 봉사자 부대가 효과적으로 활용되지 않음.
협력	소방, 산림 및 시민 보호 서비스 부서 간의 협력이 분열되어 있고, 전략적 협력 및 계획을 위한 포괄적인 프레임워크가 없음.
우선순위	화재 보호는 정부의 국가적 우선순위가 아닌 것으로 보임.

그리스 산림 연구소의 과학자 가브릴 잰토풀로스는 주택과 숲이 혼합된 야생지-도시 인터페이스 지역에서 화재 자원이 고갈되어 산불이 더 빨리 확산될 수 있다고 설명했다.^[5] 또한, 화재 발생 2주 전에 당국에 식생의 가뭄이 심각하여 화재 발생 가능성이 매우 높다고 경고했었다고 밝혔다.^[5]

3. 3. 야생 동물에 미치는 영향

수많은 동물들이 화재로 죽었는데, 그중 거북은 껍질이 타버려 가장 쉽게 눈에 띄었다. 새와 더 빠르게 움직이는 동물들은 도망칠 수 있었지만, 인근 생태계를 과부하시킬 것이다. 살아남은 동물들은 화상과 연기 흡입으로 고통받을 수 있다.^[6]

불탄 지역의 재정착은 느리게 진행될 것이며, 곤충, 도마뱀, 새가 먼저 나타나고 첫 비가 내려 새로운 성장이 시작된 후에야 토끼, 자고새, 여우가 도착할 것이다. 숲 덮개가 사라지면서 포식자들이 특정 먹이 종을 찾기 더 쉬워질 것이다.^[6]

야생동물 보호 및 복지 협회(Anima)는 24시간 응급 동물 구조 콜센터를 운영한다.^[6]

3. 4. 문화 유산에 미치는 영향

마라톤 전투와 관련된 고대 유물들은 직접적인 피해를 입지 않았지만, 유적지들의 물리적인 환경은 파괴되었다. 해당 유적지에는 마라톤 전투 현장, 마라톤 전사들의 묘, 마라톤 박물관, 플라타이아인들의 묘, 람누스 등이 포함된다.^[7]

2009년 8월 23일에서 24일 밤, 지역 주민들의 노력과 북풍의 도움으로 스히니아스의 고대 유적과 생태적으로 중요한 지역에 대한 재앙을 막을 수 있었다. 마라톤 주민들은 이미 그라마티코 외곽에 매립지 건설에 반대하여 싸우고 있었다.^[7]

3. 5. 사후 조치 및 제안된 법안

2009년 그리스 산불 이후, 그리스 정부와 여러 단체는 피해 복구와 재발 방지를 위한 다양한 조치를 취했다.

세계 야생 생물 기금(WWF) 그리스 지부는 산림 관리 시스템의 문제점을 지적하며, 1981년부터 정치적 간섭, 관료주의, 산림 서비스의 약화 등으로 인해 산불 대응 능력이 저하되었다고 비판했다.^[5] WWF는 산불 진압 전담 부대 신설, 예방 중심의 산림 관리, 시민 인식 프로그램 강화 등을 제안했다.^[5] 특히, 에릭슨 에어-크레인 헬리콥터 임대 비용이 계절제 소방관 800명 고용 비용과 같다는 점을 들어 인력 확충의 필요성을 강조했다.^[5]

산불 피해 지역 복구를 위해, 마라톤 호수 주변 등 일부 지역에서는 염소 방목이 보고되었으나, 이는 1993년 법으로 금지된 행위였다.^[8] 또한, 불에 탄 숲 지역에 올리브 나무를 심는 불법 경작 행위도 적발되었다.^[8]

산림학자 니코스 칠리카스는 불에 탄 지역 중 상당수가 이미 두세 번씩 화재 피해를 본 곳이라며, 숲의 자연 재생이 어려우므로 인공적인 재조림이 필요하다고 강조했다.^[8] 그는 재조림 비용과 묘목 부족 문제를 지적하며, 장기적인 재조림 계획 수립을 촉구했다.^[8]

그리스 지반 공학 협회는 유출 및 침식 방지를 위해 불에 탄 지역에 통나무와 가지를 배치하고, 일부 지역에는 댐을 건설하는 등 긴급 복구 작업을 진행했다.^[8] 그러나 일부 전문가는 시멘트 댐 건설과 같은 과도한 환경 개입에 대해 우려를 표명하기도 했다.^[8]

티나 비르빌리 환경, 에너지 및 기후 변화부 장관은 산림 지도 작성 완료 시까지 불에 탄 산림 지역에서의 건설 활동을 중단하는 법안 초안을 발표했다.^[9] 이 법안은 불법 건축물 철거, 위반자 벌금 부과, 환경 감찰관 권한 강화 등을 포함한다.^[9] 또한, 산림 지대 인정 기준을 강화하여 불법 개발을 억제하고자 했다.^[9]

헬레닉 매핑 및 지적 기관(HEMCO)은 도시 계획 외부에 있는 새로운 구조물을 감시하는 시스템을 도입하여 불법 건축 행위를 감시할 예정이다.^[9]

4. 산불 예방 및 대응

주어진 원본 소스에 산불 예방 및 대응과 관련된 내용이 없으므로, 해당 섹션은 작성할 수 없습니다.

참조

_[1] 웹사이트 kathimerini.gr https://web.archive.[...] 2009-10-29
_[2] 뉴스 Thousands Flee Athens Fires https://web.archive.[...] New York Times 2009-09-21
_[3] 뉴스 Thousands Flee Athens Fires https://www.nytimes.[...] New York Times 2009-08-23
_[4] 뉴스 Fire threat empties Athens suburb http://news.bbc.co.u[...] BBC News 2009-08-23
_[5] 뉴스 reported by Damian Mac Con Uladh Athens News 2009-08-28
_[6] 웹사이트 Nothing has been learned from 2007 | Athens News http://www.athensnew[...] Athensnews.eu 2009-10-29
_[7] 뉴스 "The unsung battle of Marathon", by Dimitri Yannopoulos Athens News 2009-08-28
_[8] 웹사이트 kathimerini.gr | Τα κοπάδια πληγή για τα καμένα στο νομό Αττικής https://web.archive.[...] News.kathimerini.gr 2009-10-29
_[9] 웹사이트 New bill to protect forests http://www.ekathimer[...] ekathimerini.com 2009-10-29
_[10] 뉴스 Thousands Flee Athens Fires http://www.in.gr/new[...] New York Times 2009-09-21
_[11] 뉴스 Thousands Flee Athens Fires http://www.nytimes.c[...] The New York Times 2009-08-23
_[12] 뉴스 Fire threat empties Athens suburb http://news.bbc.co.u[...] BBC News 2009-08-23

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