맨위로가기

2014년 스위스 국민투표

"오늘의AI위키"는 AI 기술로 일관성 있고 체계적인 최신 지식을 제공하는 혁신 플랫폼입니다.
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.

1. 개요

2014년 스위스 국민투표는 2월, 5월, 9월, 11월에 걸쳐 여러 안건에 대한 투표가 진행되었다. 2월에는 낙태 시술 비용 지원 중단, 이민자 수 제한, 철도망 확충에 대한 안건이 상정되었으며, 이 중 이민자 수 제한은 근소한 차이로 통과되었다. 5월에는 최저 임금 도입, 1차 의료 서비스 강화, 소아성애자 취업 제한, 전투기 구매에 대한 투표가 진행되었으며, 1차 의료 서비스 강화와 소아성애자 취업 제한이 통과되었다. 9월에는 통합 건강 보험 기금 설립과 요식업계 부가가치세 차별 종식에 대한 투표가 부결되었고, 11월에는 금 보유량 확대, 단일세 폐지, 이민 제한 강화에 대한 안건이 모두 부결되었다.

더 읽어볼만한 페이지

  • 스위스의 국민투표 - 2013년 스위스 국민투표
    2013년 스위스에서는 3월, 6월, 9월, 11월에 걸쳐 가족 정책, 망명법 개정, 징병제 폐지, 도로세 인상, 대규모 이민 제한 등 다양한 정책 및 사회적 문제에 대한 국민투표가 여러 차례 실시되었다.
  • 2014년 스위스 - 에티오피아 항공 702편
    에티오피아 항공 702편은 2014년 부조종사의 납치 시도로 스위스 제네바에 비상 착륙한 사건으로, 정치적 망명 요구, 항공 보안 취약성, 스위스 공군 대응, 망명 신청자 처우 등에 대한 논란을 낳았다.
  • 2014년 스위스 - 2014년 동계 올림픽 스위스 선수단
    2014년 동계 올림픽에서 스위스 선수단은 스노보드, 알파인 스키, 크로스컨트리 스키 등 다양한 종목에서 출전하여 금메달 6개, 은메달 3개, 동메달 2개를 포함해 총 11개의 메달을 획득했다.
  • 2014년 국민투표 - 2014년 스코틀랜드 독립 국민투표
    2014년 스코틀랜드 독립 국민투표는 스코틀랜드 독립 여부를 묻기 위해 실시되었으나 부결되었고, 스코틀랜드의 자치권 이양 문제와 경제적 쟁점 등 다양한 논의를 촉발시켰다.
  • 2014년 국민투표 - 2014년 크림 주민투표
    2014년 크림 주민투표는 크림 자치 공화국과 세바스토폴 특별시에서 러시아 연방으로의 귀속을 묻는 투표였으며, 투표 결과 러시아 편입에 대한 찬성률이 높았지만, 국제 사회는 투표의 불법성을 이유로 우크라이나 주권 침해로 규정했다.
2014년 스위스 국민투표
지도 정보
기본 정보
주제국민투표
국가스위스
실시일2014년
투표 1
질문이민 쿼터 제한 도입
제안연방 헌법 개정: 이민 통제
찬성50.3%
반대49.7%
유효 투표수2,698,079
투표율56.6%
결과통과
투표 2
질문낙태 자금 사유화
제안낙태 자금은 사적인 문제
찬성29.7%
반대70.3%
유효 투표수2,673,306
투표율56.6%
결과부결

2. 2월 국민투표

2014년 2월 9일, 낙태, 이민, 철도망에 관한 세 건의 국민투표가 실시되었다. 낙태 관련 국민투표는 낙태 시술 비용을 건강 보험에서 지원하지 않고 산모가 개인적으로 부담하도록 하는 것을 제안했다.[1] 반이민 제안은 스위스 국민당(SVP)의 지지를 받았으며,[2] 유럽 연합(EU)과 스위스 간의 노동자 자유 이동에 반대하는 내용이었다.[3] 철도망 관련 제안은 기존의 연방 및 주(칸톤) 기금을 단일 영구 철도 기반 시설 기금으로 통합하고, 40년에 걸쳐 약 420억스위스 프랑 규모의 업그레이드 프로젝트 프로그램을 정의하며, 연방 평의회가 해당 프로그램에 대한 정기적인 업데이트를 제시하는 메커니즘을 포함했다.[4]

2. 1. 낙태 지원 중단

2월 9일, 2014년 2월 국민투표에서 낙태 시술 비용을 건강 보험에서 지원하지 않고 산모가 개인적으로 부담하도록 하는 내용의 국민투표가 실시되었다.[1]

2. 2. 이민자 수 제한

2014년 2월 9일에 실시된 국민투표에서는 반이민 제안이 있었다. 이 제안은 스위스 국민당의 지지를 받았으며,[2] 유럽 연합(EU)과 스위스 간의 노동자 자유 이동에 반대하는 내용이었다. 이러한 노동자 자유 이동은 2000년 국민투표 이후 도입되었다.[3]

2. 3. 철도 인프라 확충

2월 9일 실시된 국민투표에서는 철도망 관련 제안이 있었다. 이 제안은 기존의 연방 및 주(칸톤) 기금을 단일 영구 철도 기반 시설 기금으로 통합하는 내용을 담고 있다.[4] 또한, 40년에 걸쳐 약 420억스위스 프랑 규모의 업그레이드 프로젝트 프로그램을 정의하고, 연방 평의회가 해당 프로그램에 대한 정기적인 업데이트를 제시하는 메커니즘을 포함했다.[4] 초기 프로그램에는 인터시티 철도 노선의 속도 증가와 베른, 바젤, 제네바 주변의 S-Bahn 확장이 포함된다.[4]

2. 4. 투표 결과

안건찬성반대기권/
전체
전체
투표수
전체 유권자수
투표율
찬성 주반대 주
투표율%투표율%FullHalfFullHalf
낙태 지원873,60330.22,019,03369.855.501205
이민자 제한 쿼터1,463,95450.31,444,42849.755.812581
철도 인프라 확충1,776,68862.01,088,21038.055.019610
출처: [http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20140209/det578.html 스위스 정부], [http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20140209/det579.html 스위스 정부], [http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20140209/det580.html 스위스 정부]



2014년 2월 9일에 실시된 국민투표에서 낙태 관련 개정안은 유권자 70% 정도가 거부하여 무산되었다.[23] 이민자 제한 규제는 50.3%라는 근소한 차이로 통과되었으며 대다수의 주에서도 통과되었다.[24] 이 개정안은 유럽연합(EU)과의 관련 논의를 새로 맺거나 파기할 것을 요구하고 있으며, 이민 개혁을 통해 이민자 수를 쿼터 하에서 조정하고 입국하여 일하고 있는 노동자가 가족을 데려오는 것에 대한 제한 및 사회보장제도와 난민신청 등에 대한 제한도 포함한다.[25] 철도 인프라 확충은 62.0% 찬성으로 통과되었다.

2. 5. 반응 및 여파

유럽 위원회는 이민자 쿼터 제한에 대해 즉각 유감 성명을 발표했으며, 양자 관계에 미칠 여파를 파악하기 위해 시간을 갖고 기다리겠다고 말했다.[26] 재계 또한 이민자 쿼터 제한에 반발했는데, 이는 스위스가 역사적으로 해외 인력을 효과적으로 받아들여 자국 산업을 일으켰기 때문으로 풀이된다.[27] 스위스 은행협회도 유감을 표명하며 스위스의 입지를 확보하기 위해 즉각 유럽연합(EU)과 회담을 열어야 한다고 성명을 냈다.[25] 스위스가 강점을 가진 은행업과 시계 등의 수공업은 독일계, 폴란드계 이민자들의 지속적인 유입으로 발전했기에 그 여파가 클 것으로 예상된다.

반면 영국의 반유럽파 정치인 나이절 패라지 영국 독립당수는 이번 결정이 브뤼셀(유럽연합)의 간섭에서 벗어나기 위한 현명한 선택이라고 평가했다.[28]

스위스 정부는 국민투표 결과를 법제화하는 데 3년의 시간을 확보했다. EU는 시민들의 자유로운 거주 이전 보장 원칙을 위반하는 것이라며 스위스와의 관계를 전면 재정립하겠다고 발표했다.[29]

한편, 유럽 내 극우 정당이 세력 결집을 확산하는 가운데 스위스의 국민투표가 다른 국가에 영향을 줄 수 있다는 우려가 나왔다.[30] 이탈리아오스트리아에서도 관련 투표를 요구하는 정당이 생겨났다.[31]

2014년 2월 국민투표 직후, 스위스 정부는 크로아티아에 EU와의 협정을 새로운 EU 회원국까지 자동 연장하는 것은 '대량 이민 중단' 국민투표 결과와 양립할 수 없다며 서명 불가 입장을 통보했다. 유럽 위원회는 이동의 자유 원칙에 반하는 결정이라며, 스위스를 Horizon 2020 연구 혁신 프로그램과 에라스무스 학생 교환 프로그램에서 제외하는 조치를 취했다.

이후 양자 간 논의를 통해 스위스는 Horizon 2020의 핵심 분야에 일시적으로 참여할 수 있게 되었다. 2016년 12월 22일, 스위스 의회는 EU 시민에 대한 할당량 도입은 피하면서 스위스 국민과 스위스 고용 기관에 등록된 외국인에게 우선권을 부여하는 법안을 채택했고, EU는 이를 승인하여 3년간의 위기를 종식시켰다.[9]

3. 5월 국민투표

2014년 5월 18일 스위스에서 최저 임금 도입, 일차 의료 강화, 아동 관련 직종에서 유죄 판결을 받은 소아성애자의 평생 취업 금지, JAS 39 그리펜 전투기 구매의 4건에 대한 국민투표가 실시되었다. 최저 임금 도입안은 시간당 22 스위스 프랑의 전국 최저 임금을 설정하는 내용을 담고 있었는데,[10] 이는 세계에서 가장 높은 최저 임금이 될 뻔했다.[11]

3. 1. 최저 임금 도입

스위스에서 2014년 5월 18일에 실시된 국민투표 중 하나는 최저 임금 도입에 관한 것이었다. 이 국민 발의는 정부가 단체 협약에서 최저 임금 채택을 장려하고, 시간당 22 스위스 프랑(세계 최고 수준)의 전국 최저 임금을 설정하는 내용을 담고 있었다.[10][11]

3. 2. 1차 의료 서비스 강화

스위스에서 2014년 5월 18일에 실시된 국민투표 중 하나는 일차 의료 강화를 위한 것이었다.[12]

3. 3. 소아성애자 취업 제한

2014년 5월 18일 스위스에서 실시된 국민투표 안건 중 하나는 아동 관련 직종에서 유죄 판결을 받은 소아성애자의 평생 취업 금지에 관한 내용이었다.[12]

3. 4. JAS 39 그리펜 전투기 구매

스위스에서 2014년 5월 18일에 실시된 국민투표 안건 중 하나는 JAS 39 그리펜 전투기 구매에 관한 것이었다.[12]

3. 5. 투표 결과

기권총
투표수등록
유권자투표율찬성
주반대
주결과득표수%득표수%전체반JAS 39 그리펜 구매1,345,72646.591,542,76153.4152,6492,941,1365,221,51956.33colspan="4" style="background-color:#F4F4F4;" |부결최저 임금687,57123.732,210,19276.2745,1522,942,91556.3600206부결일차 의료 서비스2,480,87088.07336,19611.9398,9272,915,99355.8520600가결소아성애자에 대한 제한1,819,82263.531,044,70436.4768,7332,933,25956.1820600가결출처: [http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20140518/index.html 스위스 정부]


4. 9월 국민투표

2014년 9월 28일, 스위스 유권자들은 통합 건강 보험 기금 설립과 "요식업계의 부가가치세 차별 종식" 국민 발의에 대한 찬반 투표를 실시했으나,[13] 두 제안 모두 부결되었다.

4. 1. 통합 건강 보험 기금 설립

2014년 9월 28일, 스위스 유권자들은 통합 건강 보험 기금 설립과 "요식업계의 부가가치세 차별 종식" 국민 발의에 대한 찬반 투표를 실시했다.[13] 건강 보험 제안은 사회민주당녹색당, 여러 사용자 및 소비자 단체의 지지를 받았다.[13]

4. 2. 요식업계 부가가치세 차별 종식

2014년 9월 28일, 스위스 유권자들은 "요식업계의 부가가치세 차별 종식" 국민 발의에 대한 찬반 투표를 실시했다.[13] 이 발의는 가스트로스위스(GastroSuisse)가 제안했으며, 식당에서 지불하는 VAT를 표준 8%에서 식료품 판매와 동일한 2.5%로 낮추는 것을 목표로 했다. 그러나 연방 평의회와 연방 의회는 세수가 약 7.5억스위스 프랑 감소할 것이라며 반대했다.[13] 이 발의는 결국 유권자들에 의해 부결되었다.

4. 3. 투표 결과

기권총
투표수등록된
유권자투표율찬성
칸톤반대
칸톤결과득표%득표%전체반통합 건강 보험 기금933,01238.21,512,03661.827,2472,472,2955,240,53347.240166부결접객 산업 VAT(부가가치세) 발의안684,56328.51,718,82771.557,4192,460,80947.000206부결출처: [http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20140928/det585.html 스위스 정부], [http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20140928/det586.html 스위스 정부]



2014년 9월 28일, 스위스 유권자들은 통합 건강 보험 기금 설립과 "요식업계의 부가가치세 차별 종식" 국민 발의에 대한 찬반 투표를 실시했으며, 두 제안 모두 부결되었다.[13]

5. 11월 국민투표

2014년 11월 30일에는 금 보유량 확대, 단일세 폐지, 이민 제한 강화에 관한 세 가지 국민투표가 추가로 실시되었으며, 이 세 안건은 모두 유권자들에게 부결되었다.[14]

각 안건에 대한 자세한 내용은 하위 섹션을 참고하면 된다.

5. 1. 금 보유량 확대

11월 30일에는 금 보유량, 단일세 폐지, 이민 제한에 관한 세 가지 국민투표가 추가로 실시되었다.[14] 이 세 가지 안건은 모두 유권자들에게 부결되었다.

금 보유량 안건은 스위스 국립은행이 자산 가치의 최소 20%를 금으로 보유하도록 하고, 현재 뉴욕 연방준비은행에 보관되어 있는 모든 스위스 금을 스위스로 반환하도록 하는 내용을 담고 있었다.[15] 이 국민 발의는 스위스 국민당 국회의원 루치 슈탐과 다른 두 명의 국회의원이 발의했으며, 국민투표를 위한 10만 명의 서명은 2013년 초에 확보되었다.[16] 이 안건은 스위스 국립은행과 스위스 정부의 반대에 부딪혔는데, 이는 이 안건이 스위스 국립은행의 통화 발행 능력을 제한하기 때문이었다.[16]

5. 2. 단일세(Lump-sum Tax) 폐지

2014년 11월 30일, 금 보유량, 단일세 폐지, 이민 제한에 관한 세 가지 국민투표가 추가로 실시되었다.[14] 이 세 가지 안건은 모두 유권자들에게 부결되었다.

단일세 폐지 안건은 거주자 및 비취업 외국인에 대해 소득과 자산에 대해서만 과세하도록 규정했다.[14]

5. 3. 이민 제한 강화 (에코팝)

에코팝이 제안한 이민 제한 안건은 스위스 인구의 0.2%로 이민을 제한하여 천연자원을 보존하자는 내용을 담고 있었다.[14]

5. 4. 투표 결과

2014년 11월 30일에 금 보유량, 단일세 폐지, 이민 제한에 관한 세 가지 국민투표가 실시되었으며, 세 안건 모두 부결되었다.[14]

금 보유량 안건은 스위스 국립은행이 자산 가치의 최소 20%를 금으로 보유하고, 현재 뉴욕 연방준비은행에 보관 중인 모든 스위스 금을 스위스로 반환하도록 하는 내용이었다.[15] 이 국민 발의는 스위스 국민당 국회의원 루치 슈탐과 다른 두 명의 국회의원이 발의했으며, 2013년 초에 국민투표를 위한 10만 명의 서명을 확보했다.[16] 그러나 스위스 국립은행과 스위스 정부는 이 안건이 스위스 국립은행의 통화 발행 능력을 제한한다는 이유로 반대했다.[16]

단일세 폐지 안건은 거주자 및 비취업 외국인에 대해 소득과 자산에 대해서만 과세하도록 규정했다.[14] 에코팝이 제안한 이민 제한 안건은 천연 자원 보존을 위해 스위스 인구의 0.2%로 이민을 제한하자는 내용을 담고 있었다.[14]

질문찬성반대무효/
기권

투표수
등록
유권자
투표율찬성 주반대 주결과
득표%득표%완전반쪽완전반쪽
금 보유량580,52822.71,974,13777.359,2352,613,9005,247,48949.800206부결
이민 상한선671,09925.91,920,45474.131,1472,622,70050.000206부결
일률세 폐지1,053,12540.81,528,11459.237,5292,618,76849.910196부결
출처: [http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20141130/det589.html 정부] [http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20141130/det588.html 스위스] [http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/20141130/det587.html ]


참조

[1] 간행물 Volksinitiative "Abtreibungsfinanzierung ist Privatsache" https://www.ch.ch/de[...] CH
[2] 간행물 Switzerland to hold February 2014 referendum on immigration quotas http://www.workpermi[...] Work Permit 2013-11-28
[3] 뉴스 Swiss immigration vote very close, early projections say https://www.bbc.co.u[...] BBC News 2014-02-09
[4] 간행물 Swiss voters back long-term rail funding plan http://www.railwayga[...] Railway Gazette 2014-02-11
[5] 웹사이트 Abortions to remain covered by health insurance http://www.swissinfo[...] 2014-02-09
[6] 웹사이트 Swiss agree to curb immigration and rethink EU deal http://www.swissinfo[...] 2014-02-09
[7] 뉴스 Swiss voters back limit on immigration https://web.archive.[...] The Washington Post 2014-02-09
[8] 서적 European Free Trade Association. In: UNESCO Science Report: towards 2030 http://unesdoc.unesc[...] UNESCO
[9] 뉴스 EU and Switzerland agree on free movement. https://euobserver.c[...] 2016-12-22
[10] 웹사이트 13.014 Pour la protection de salaires équitables (Initiative sur les salaires minimums). Initiative populaire http://www.parlament[...] Parlament.ch 2014-02-13
[11] 뉴스 Switzerland rejects world's highest minimum wage https://www.bbc.co.u[...] BBC News 2014-05-18
[12] 웹사이트 Referendums of May, 2014 http://www.bk.admin.[...] Swiss Federal Chancellery 2014-03-06
[13] 웹사이트 Preview of ballot proposals http://www.revue.ch/[...] Swiss Review
[14] 웹사이트 Referendums of 30 November 2014 http://www.bk.admin.[...] Swiss Federal Chancellery 2014-10-13
[15] 웹사이트 Burning Issue http://www.ifamagazi[...] IFA Magazine 2014-09-26
[16] 웹사이트 Swiss Gold Referendum on November 30 http://goldswitzerla[...] Gold Switzerland 2014-08-22
[17] 인용 Revue 2014-02-11
[18] 인용 Volksinitiative "Abtreibungsfinanzierung ist Privatsache" https://www.ch.ch/de[...] CH 2014-02-11
[19] 인용 Switzerland to hold February 2014 referendum on immigration quotas http://www.workpermi[...] Work Permit 2013-11-28
[20] 뉴스 Swiss immigration vote very close, early projections say http://www.bbc.co.uk[...] BBC News 2014-02-09
[21] 뉴스 스위스, EU 이민 규제...EU 노동시장 자유화 기로 http://www.ytn.co.kr[...] YTN
[22] 뉴스 스위스, EU 시민 이민규제 국민투표 통과(종합) http://news.naver.co[...] 연합뉴스
[23] 웹사이트 Abortions to remain covered by health insurance http://www.swissinfo[...] 2014-02-09
[24] 웹사이트 Swiss agree to curb immigration and rethink EU deal http://www.swissinfo[...]
[25] 뉴스 Swiss voters back limit on immigration https://archive.toda[...] 워싱턴포스트 2014-02-19
[26] 뉴스 Swiss Voters Narrowly Approve Curbs on Immigration http://www.nytimes.c[...] 뉴욕타임스 2014-02-09
[27] 뉴스 Swiss Vote to Curb Immigration in Referendum http://www.bloomberg[...] 블룸버그
[28] 뉴스 UK eurosceptic leader hails Swiss vote http://www.sbs.com.a[...] 2014-02-10
[29] 뉴스 EU, 스위스 노동정책 등 재검토 착수 http://www.ytn.co.kr[...] YTN
[30] 뉴스 스위스에 직업가진 외국인들 반이민법에 불만 토로 http://news.naver.co[...] 연합뉴스
[31] 뉴스 스위스, ‘이민 제한’ 투표 통과…유럽 극우바람 부나 http://www.hani.co.k[...] 한겨레



본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.

문의하기 : help@durumis.com