2014년 이스트할렘 가스 폭발
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1. 개요
2014년 이스트할렘 가스 폭발은 2014년 3월 12일 뉴욕시 이스트할렘에서 발생한 가스 폭발 사고이다. 5층 건물 2채가 붕괴되었고, 8명이 사망했다. 미국 교통안전위원회(NTSB)는 콘 에디슨 가스관의 용접 불량과 뉴욕시의 하수도 문제를 사고 원인으로 지목했다. 콘 에디슨은 뉴욕시를 상대로 소송을 제기했고, 뉴욕 공공 서비스 위원회(PSC)는 콘 에디슨의 가스 안전 규정 위반을 밝혀냈다. 콘 에디슨은 PSC 혐의를 해결하기 위해 1억 5300만 달러를 지불하는 데 합의했다.
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2014년 이스트할렘 가스 폭발 | |
---|---|
사건 개요 | |
명칭 | 2014년 이스트할렘 가스 폭발 |
발생일 | 2014년 3월 12일 |
발생 시간 | 오전 9시 31분 |
위치 | 116번가와 파크 애비뉴, 이스트할렘, 맨해튼, 뉴욕 시 |
원인 | 가스 누출 |
피해 상황 | |
사망자 | 8명 |
부상자 | 70명 이상 |
재산 피해 | 1644번지와 1646번지 파크 애비뉴에 위치한 건물 붕괴 |
조사 결과 | |
관련 기관 | 국가교통안전위원회 |
보고서 발행일 | 2015년 6월 9일 |
책임 | 콘솔리데이티드 에디슨과 뉴욕 시 당국 책임 |
기타 | |
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2. 사고 발생
2014년 3월 12일 오전 9시 30분경, 뉴욕 이스트 할렘에서 가스 폭발 사고가 발생했다. 폭발은 파크 애비뉴 1644번지와 1646번지에 있던 두 개의 5층 건물에서 발생했으며, 이 건물들은 붕괴되었다.[3][8]
폭발 15분 전, 유틸리티 회사인 콘솔리데이티드 에디슨에 가스 누출 신고가 접수되었고, 두 팀이 현장으로 파견되었으나 폭발 후에 도착했다.[9]
폭발로 인해 발생한 벽돌, 나무 등의 잔해는 인접한 메트로 노스 철도 선로에 떨어져 열차 운행이 일시 중단되었다가 저녁에 재개되었다.[12] 목격자들은 폭발 충격으로 주변 건물이 흔들리고 창문이 깨졌다고 증언했다.
뉴욕시 소방국(FDNY)과 뉴욕시 경찰국은 폭발 후 2분 이내에 현장에 도착했다.[14] 5단계 화재 경보가 발령되어 250명 이상의 소방관이 출동했다.[15] 미국 적십자사는 이재민을 지원했고, MTA는 이들을 임시 대피소로 수송했다.[16]
이 사고로 8명이 사망했다. 사망자는 다음과 같다.
이름 | 나이 | 직업 및 기타 |
---|---|---|
카르멘 탄코 | 67세 | 치과 위생사[20] |
그리젤데 카마초 | 44세 | 헌터 칼리지 공공 안전 담당관[20] |
안드레아스 파나고풀로스 | 43세 | 그리스 음악가[21] |
로사우라 바리오스 바스케스 | 43세 | |
로사우라 에르난데스 바리오스 | 22세 | 로사우라 바리오스 바스케스의 딸[2] |
조지 아마데오 | 42세 | [22] |
나카무라 마유미 | 34세 | 일본 예술가[23] |
신원 미상 | [17][20] | |
신원 미상 | [17][20] |
2. 1. 배경
붕괴된 두 건물은 5층 높이로, 약 약 16.76m였다. 두 건물에는 총 15개의 주거용 아파트가 있었다. 1644 파크 애비뉴 1층에는 "스페인 기독교 교회"가 있었고, 1646 파크 애비뉴에는 피아노 상점이 있었다.[3][8]유틸리티 회사인 콘솔리데이티드 에디슨은 폭발 15분 전에 가스 누출 신고를 받았으며, 두 팀을 현장으로 보냈지만 폭발 후에 도착했다고 밝혔다.[9]
미국 국가 교통 안전 위원회(NTSB)는 연방 정부 차원에서 파이프라인 및 유해 물질 운송 관련 사고를 조사할 책임이 있으며,[10] 인근 토양에서 다양한 농도의 천연 가스가 발견되었다고 밝혔다. NTSB 이사 로버트 섬월트는 116번가 인근 파크 애비뉴 아래에 묻힌 가스관이 1887년으로 거슬러 올라가는 127년 된 것이라고 밝혔다.[11]
2. 2. 폭발
벽돌, 나무, 기타 잔해들이 인접한 메트로 노스 철도의 파크 애비뉴 간선 고가도로에 떨어져, 작업반이 잔해를 치우는 동안 하루 대부분의 시간 동안 맨해튼으로의 왕복 운행이 중단되었다. 저녁 러시아워까지 운행이 재개되었다.[12]목격자들은 즉석 텔레비전 인터뷰에서 수 블록 떨어진 곳에서도 폭발의 충격을 느꼈고, 건물 전체가 지진처럼 흔들렸으며 인접한 건물들의 창문이 깨졌다고 묘사했다.
주요 도시 방송국의 아침 텔레비전 프로그램은 폭발과 그 여파에 대한 끊임없는 뉴스 보도를 위해 중단되었다.[13]
뉴욕시 소방국(FDNY)과 뉴욕시 경찰국은 폭발 후 2분 이내에 현장에 출동했다.[14]
약 5블록 남쪽에 위치한 FDNY 소방서에 주둔한 두 개의 소방대는 거대한 폭발의 영향력을 듣고 느꼈다고 보고했으며, 소방국의 파견실에 알렸다. 짧은 시간 안에 사고는 5단계 화재로 확대되어 250명 이상의 소방관이 현장에 출동했다.[15]
미국 적십자사 뉴욕 지부는 현장에 출동하여 이재민들을 도왔지만, 비상 의료 서비스는 필요하지 않았으며, MTA 뉴욕시 버스가 이들을 구세군 쉘터로 수송하기 전까지 인근 공립학교 57번을 임시 센터로 사용했다.[16]
2. 3. 피해
폭발 및 붕괴로 8명이 사망하였다.[17][18][19][20]- 카르멘 탄코(67세, 치과 위생사)[20]
- 그리젤데 카마초(44세, 헌터 칼리지 실버먼 사회사업대학 공공 안전 담당관)[20]
- 안드레아스 파나고풀로스(43세, 그리스 음악가)[21]
- 로사우라 바리오스 바스케스(43세)와 로사우라 에르난데스 바리오스(22세) 모녀[2]
- 조지 아마데오(42세)[22]
- 나카무라 마유미(34세, 일본 예술가)[23]
처음에는 신원이 확인되지 않은 시신 2구가 잔해에서 수습되었다.[17][20]
3. 사고 원인 및 조사
미국 교통안전위원회(NTSB)는 가스 관련 사고 조사를 통해 이 사고의 원인을 규명했다. NTSB는 콘 에디슨 가스관 용접 불량이 폭발의 주요 원인이라고 보고했지만, 뉴욕시가 8년 동안 알고 있었던 인근 하수도의 큰 구멍을 수리했다면 폭발이 일어나지 않았을 수도 있다고 밝혔다.[4] 또한, 폭발 최소 하루 전부터 가스 누출 냄새를 신고하지 않은 지역 주민들과, 누출 사실이 회사에 보고된 후 즉시 뉴욕시 소방국에 알리지 않은 콘 에디슨의 잘못도 지적했다.[7]
콘 에디슨은 뉴욕시를 고소했고, 빌 드 블라시오 시장의 사무실은 NTSB의 시 정부 과실 판정을 거부했다.[24] 2015년 6월 제기된 소송은 가스 폭발의 원인을 시의 태만으로 돌렸다.[25]
2015년 11월, 뉴욕 공공 서비스 위원회(PSC) 조사 결과 콘 에디슨은 가스 안전 규정 11건을 위반한 것으로 드러났다. 2017년 2월, 콘 에디슨은 PSC 혐의를 해결하기 위해 1.53억달러를 지불하기로 합의했다. 앤드루 쿠오모 뉴욕 주지사는 이를 주 역사상 가스 안전 사고에 대한 최대 규모의 지불금으로 묘사했다. 유틸리티는 잘못을 인정하지 않았다.[27]
3. 1. 미국 교통안전위원회(NTSB) 조사
미국 교통안전위원회(NTSB)는 가스 관련 사고 조사를 통해 두 개의 콘 에디슨 가스관 용접 불량이 폭발의 주요 원인이라고 밝혔다. 하지만 뉴욕시가 8년 동안 알고 있었던 인근 하수도의 큰 구멍을 수리했다면 폭발이 일어나지 않았을 수도 있다고 덧붙였다.[4] 하수도 구멍은 가스관 아래 토양을 약화시켜 가스관이 처지고 갈라지게 했다. 이 두 가지 상황이 복합적으로 작용하여 폭발을 일으켰다. NTSB는 또한 폭발 최소 하루 전부터 가스 누출 냄새를 신고하지 않은 지역 주민들과, 누출 사실이 회사에 보고된 후 즉시 뉴욕시 소방국에 알리지 않은 콘 에디슨의 잘못도 지적했다.[7]콘 에디슨은 뉴욕시를 고소했고, 빌 드 블라시오 시장의 사무실은 NTSB의 시 정부 과실 판정을 거부하며 하수 누출의 영향은 "국소적"이며 가스관 파열의 원인이 아니라고 주장했다.[24] 2015년 6월에 제기된 유틸리티의 소송은 가스 폭발의 원인을 시의 태만으로 돌렸다. 콘 에디슨은 시가 여러 차례 거리 포장 도로의 침하 현상에 대해 통보를 받았다고 말했다.[25]
2015년 11월, 뉴욕 공공 서비스 위원회(PSC)의 조사 결과 콘 에디슨은 가스 안전 규정 11건을 위반한 것으로 드러났다. PSC는 유틸리티가 가스관을 제대로 설치하지 않았고, 가스 냄새 신고 2건 이후 소방국에 알리지 않았다고 밝혔다. 보고서는 방치된 시 하수관로에 의한 가스관 훼손이 한 요인이라고 지적했다.[26] 2017년 2월, 콘 에디슨은 PSC 혐의를 해결하기 위해 1.53억달러를 지불하기로 합의했다. 앤드루 쿠오모 뉴욕 주지사는 이를 주 역사상 가스 안전 사고에 대한 최대 규모의 지불금으로 묘사했다. 이 합의금은 주로 가스 안전 교육, 가스 누출이 발생하기 쉬운 파이프 수리, 폭발로 인해 주민과 기업이 부담한 비용에 사용될 예정이다. 유틸리티는 잘못을 인정하지 않았다.[27]
3. 2. 콘 에디슨과 뉴욕시의 책임 공방
미국 교통안전위원회(NTSB)는 가스 관련 사고 조사를 담당하는데, 콘 에디슨(Con Edison) 가스관 용접 불량이 폭발의 주요 원인이라고 보고했다. 그러나 뉴욕시가 8년 동안 알고 있었던 인근 하수도의 큰 구멍을 수리했다면 폭발이 전혀 일어나지 않았을 수도 있다고 밝혔다.[4] 하수도 구멍은 가스관 아래 토양을 약화시켜 가스관이 처지고 갈라지게 했다. 이 두 가지 상황이 복합적으로 작용하여 재앙을 초래했다. NTSB는 또한 폭발 최소 하루 전부터 시작된 가스 누출 냄새를 신고하지 않은 지역 주민들과, 누출 사실이 회사에 보고된 후 즉시 뉴욕시 소방국에 알리지 않은 콘 에디슨의 잘못도 지적했다.[7]콘 에디슨은 뉴욕시를 고소했고, 빌 드 블라시오 시장의 사무실은 NTSB의 시 정부 과실 판정을 거부하며 하수 누출의 영향은 "국소적"이며 가스관 파열의 원인이 아니라고 주장했다.[24] 2015년 6월 제기된 유틸리티의 소송은 가스 폭발의 원인을 시의 태만으로 돌렸다. 콘 에디슨은 시가 여러 차례 거리 포장도로 침하 현상에 대해 통보받았다고 말했다.[25]
뉴욕 공공 서비스 위원회(PSC)는 2015년 11월 조사 결과 콘 에디슨이 가스 안전 규정 11건을 위반했다고 밝혔다. PSC는 유틸리티가 가스관을 제대로 설치하지 않았고, 가스 냄새 신고 2건 이후 소방국에 알리지 않았다고 밝혔다. 보고서는 방치된 시 하수관로에 의한 가스관 훼손이 한 요인이라고 지적했다.[26] 2017년 2월, 콘 에디슨은 PSC 혐의를 해결하기 위해 1.53억달러를 지불하기로 합의했다. 앤드루 쿠오모 뉴욕 주지사는 이를 주 역사상 가스 안전 사고에 대한 최대 규모의 지불금으로 묘사했다. 이 합의금은 주로 가스 안전 교육, 가스 누출이 발생하기 쉬운 파이프 수리, 폭발로 인해 주민과 기업이 부담한 비용에 사용될 예정이다. 유틸리티는 잘못을 인정하지 않았다.[27]
3. 3. 뉴욕 공공 서비스 위원회(PSC) 조사
미국 교통안전위원회(NTSB)는 가스 관련 사고 조사를 담당했는데, 두 개의 콘 에디슨(Con Edison) 가스관 용접 불량이 폭발의 주요 원인이라고 보고했다. 하지만, 뉴욕시가 8년 동안 알고 있었던 인근 하수도의 큰 구멍을 수리했다면 폭발이 전혀 일어나지 않았을 수도 있다고 밝혔다.[4] 하수도의 구멍은 가스관 아래의 토양을 약화시켜 가스관이 처지고 갈라지게 했다. NTSB는 또한 폭발 최소 하루 전부터 시작된 가스 누출 냄새를 신고하지 않은 지역 주민들과, 누출 사실이 회사에 보고된 후 즉시 뉴욕시 소방국에 알리지 않은 콘 에디슨의 잘못도 지적했다.[7]콘 에디슨은 뉴욕시를 고소했고, 빌 드 블라시오 시장의 사무실은 NTSB의 시 정부 과실 판정을 거부하며 하수 누출의 영향은 "국소적"이며 가스관 파열의 원인이 아니라고 주장했다.[24]
2015년 11월, 뉴욕 공공 서비스 위원회(PSC)의 조사 결과 콘 에디슨은 가스 안전 규정 11건을 위반한 것으로 드러났다. PSC는 유틸리티가 가스관을 제대로 설치하지 않았고, 가스 냄새 신고 2건 이후 소방국에 알리지 않았다고 밝혔다. 보고서는 방치된 시 하수관로에 의한 가스관 훼손이 한 요인이라고 지적했다.[26] 2017년 2월, 콘 에디슨은 PSC 혐의를 해결하기 위해 1.53억달러를 지불하기로 합의했다. 앤드루 쿠오모 뉴욕 주지사는 이를 주 역사상 가스 안전 사고에 대한 최대 규모의 지불금으로 묘사했다. 이 합의금은 주로 가스 안전 교육, 가스 누출이 발생하기 쉬운 파이프 수리, 폭발로 인해 주민과 기업이 부담한 비용에 사용될 예정이다. 유틸리티는 잘못을 인정하지 않았다.[27]
3. 4. 콘 에디슨의 합의
미국 교통안전위원회(NTSB)는 콘 에디슨(Con Edison) 가스관 용접 불량이 폭발의 주요 원인이라고 보고했지만, 뉴욕시가 8년 동안 알고 있었던 인근 하수도의 큰 구멍을 수리했다면 폭발이 전혀 일어나지 않았을 수도 있다고 밝혔다.[4] NTSB는 폭발 최소 하루 전부터 시작된 가스 누출 냄새를 신고하지 않은 지역 주민들과, 누출 사실이 회사에 보고된 후 즉시 뉴욕시 소방국에 알리지 않은 콘 에디슨의 잘못도 지적했다.[7]콘 에디슨은 뉴욕시를 고소했고, 빌 드 블라시오 시장의 사무실은 NTSB의 시 정부 과실 판정을 거부했다.[24] 2015년 6월에 제기된 유틸리티의 소송은 가스 폭발의 원인을 시의 태만으로 돌렸다.[25]
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