1811년 위원회 계획
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1. 개요
1811년 위원회 계획은 맨해튼의 거리 배치를 위한 격자형 도시 계획으로, 뉴욕 시의회에 의해 수립되었다. 이 계획은 섬의 지형을 무시하고 규칙적인 격자형 도로망을 구축하는 것을 목표로 했으며, 남북 방향의 애비뉴와 동서 방향의 스트리트를 설정했다. 이 계획은 155번가까지 적용되었으며, 센트럴 파크, 브롱크스, 그리고 기존의 거리 시스템을 수정하고 확장하는 등 여러 차례 변경되었다. 1811년 위원회 계획은 상업 도시를 위한 효율적인 거리 배치로 칭찬받았지만, 단조로움과 자연 지형 무시, 그리고 금전적 이익만을 추구한다는 비판을 받기도 했다.
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1811년 위원회 계획 | |
---|---|
개요 | |
명칭 | 1811년 위원회 계획 |
설명 | 뉴욕 맨해튼의 거리 계획 |
목적 | 맨해튼의 질서 정연한 개발 및 부동산 가치 증진 |
배경 | |
제안 시기 | 1807년 |
법안 통과 | 1811년 |
주요 내용 | 1번가부터 12번가까지의 가로 건설 A번 애비뉴부터 12번 애비뉴까지의 세로 건설 |
특징 | 격자형 도로망 |
위원회 구성 | |
위원 | 존 러더퍼드 시메온 드 위트 거번어 모리스 |
측량사 | 존 랜들 2세 |
영향 | |
긍정적 영향 | 맨해튼의 효율적인 개발 및 성장 촉진 |
부정적 영향 | 기존 지형 및 커뮤니티 파괴 획일적인 도시 경관 |
비판 | |
내용 | 자연 지형 무시 보행자 중심의 도시 계획 부족 |
기타 | |
관련 정보 | 뉴욕 타임즈 기사 |
2. 격자형 도시 계획의 역사
도시의 격자형 배치는 새로운 것이 아니며, 고대 이집트의 고왕국과 신왕국 시대, 인더스 문명의 하라파[5]와 모헨조다로[6]에서부터 찾아볼 수 있다. 많은 역사가들은 격자형 도시 계획이 이 지역들에서 발명되어 고대 그리스로 퍼져나갔을 것으로 추정한다.[7] 그리스 도시 밀레투스는 페르시아인들에게 파괴된 이후 격자형 계획으로 재건되었으며, 히포다무스는 "유럽 도시 계획의 아버지"로 불리기도 한다.[8] 그는 ''아고라''를 중심으로 한 도시의 직사각형 격자 시스템을 고안했는데, 이는 그가 다른 곳에서 얻은 개념일 가능성이 크다.[9][10] 히포다무스는 격자 시스템을 피레우스, 로도스 등 그리스의 다른 도시들로 확산시켰다.[11][13]
"히포다무스 계획"이라고도 불리는 격자형 계획[12]은 고대 로마인들이 요새화된 군사 야영지인 ''카스트라''에 사용했으며, 이들 중 많은 곳이 도시로 발전했다. 폼페이는 격자형 시스템을 사용한 로마 도시 계획의 가장 잘 보존된 예시이다. 프랑스, 잉글랜드, 웨일스에서 ''카스트라''는 중앙 집권 군주제 하의 농업 공동체인 ''바스티드''로 발전했다. 독일의 노이 브란덴부르크와 같이 1248년 튜턴 기사단이 설립한 유럽 대륙의 도시들과 피렌체 공화국에서 14세기에 계획되고 건설된 많은 도시들 또한 이러한 예를 따랐다. 격자형 아이디어는 르네상스와 함께 다시 퍼져나갔지만, 런던과 같은 일부 도시는 1666년 대화재 이후에도 격자형 계획이 뿌리내리지 못했다.[11][13] 그러나 초기 산업 혁명 동안 도시가 급속하게 확장되면서 컴브리아의 화이트헤이븐과 같이 격자형 거리 계획을 사용하는 개발이 이루어졌다. 대영 제국 도시에서는 특히 스코틀랜드 계몽주의의 '신도시', 즉 1767년의 에든버러와 1781년의 글래스고가 영어권 국가에서 큰 영향을 미친 새로운 신고전주의적 도시 계획을 채택했다. 암스테르담과 파리와 같은 일부 유럽 도시에서는 화재, 전쟁 등의 재앙으로 도시 일부가 파괴되면서, 기존의 진화적인 거리 배치를 격자 시스템으로 대체할 기회가 생겼다. 특히 외곽 지역에서는 중세 시대 성벽으로 보호받던 중심 도시는 유기적이고 설계되지 않은 상태로 남아있었다.[11][13][14]
미국에서는 격자형 도시 계획이 현재 널리 퍼져있다. 스페인 통치 하에 있던 지역에서는 1753년 인도의 법에 따라 새롭게 건설된 공동체에서 격자형을 사용하도록 규정했으며, 그 결과는 플로리다주 세인트 오거스틴, 샌타페이, 앨버커키, 캘리포니아주 샌디에이고, 캘리포니아주 샌프란시스코, 캘리포니아주 로스앤젤레스에서 볼 수 있다.[15][16][17] 프랑스인들 역시 루이지애나주 뉴올리언스의 중심부를 격자형으로 건설했는데, 이는 부분적으로 스페인 인도의 법의 영향을 받은 것이었다.[18] 보스턴과 같은 일부 영국 식민지 도시는 자연 지형과 우연에 따라 거리가 형성되었지만, 조지아주 서배너, 볼티모어, 필라델피아와 같은 다른 도시는 처음부터 격자형 개념으로 건설되었다.[19][20] 윌리엄 펜은 1682년에 필라델피아를 설립하면서 도시의 직교 패턴을 지정했지만, 약 121.92m 블록은 너무 커서 중간 거리 생성을 장려했다. 제임스 오글소프의 서배너는 블록이 상당히 작아서 대규모 개발에 적합하지 않았고, 이는 도시의 경제적 영향력을 제한했다.[21][13] 뉴 암스테르담은 네덜란드인들에 의해 격자형 패턴으로 배치되지 않았다. 로어 맨해튼의 거리는 아메리카 원주민의 길, 소의 길, 습지 지형과 수문학을 따르는 등 더 유기적인 형태였다.[79][24]
1785년 연방 1785년 토지 조례가 통과될 무렵, 격자형 계획은 미국에 확고하게 자리 잡았다. 이 조례는 원래 13개 주 서쪽에 새로 만들어진 주가 자연적 특징이 아닌 직사각형 경계를 가져야 하며, 노스웨스트 준주에서 시작하여 새로운 지역 내의 모든 것을 직사각형으로 나누도록 규정했다. 타운십은 6x, 섹션은 1x, 개별 로트는 60x였다.[22] 알래스카주 앵커리지, 펜실베이니아주 이리, 플로리다주 마이애미, 캘리포니아주 새크라멘토와 같은 도시는 모두 격자에 대한 미국의 선호도를 보여준다.[21][13] 1785년 조례의 영향은 "미국 역사상 가장 큰 단일 국가 계획 행위"라고 불렸다.[23]
격자 크기는 지역에 따라 차이가 있었다. 네바다주 카슨시티는 약 54.86m 정사각형과 약 18.29m의 거리를 가진 가장 작은 격자를 가졌을 수 있으며, 유타주 솔트레이크시티는 약 182.88m 정사각형 블록과 약 36.58m의 거리를 가진 훨씬 더 큰 격자를 가지고 있다. 가장 일반적인 격자 크기는 약 91.44m 정사각형 블록에 너비가 약 18.29m 에서 약 24.38m인 거리였다. 이러한 크기의 격자는 앵커리지, 노스다코타주 비스마르크, 몬태나주 미줄라, 앨라배마주 모빌, 애리조나주 피닉스, 오클라호마주 털사에서 찾아볼 수 있다.[13]
맨해튼의 초기 거리는 뉴 암스테르담 식민지가 성장하면서 자연스럽게 형성되었으며, 1800년경 뉴욕 시 의회가 거리 풍경에 대한 권한을 행사하기 시작하면서 거리 정비 및 새로운 거리 건설에 대한 규정이 공포되었다. 이후 트리니티 교회, 드 랜시 가문, 바야드 가문 등이 사유지를 개발하며 맨해튼에 격자형 도시 계획을 시도했다.
2. 1. 뉴욕시의 격자형 도시 계획 역사
맨해튼의 초기 거리는 뉴 암스테르담 식민지가 성장하면서 자연스럽게 형성되었다. 1800년경 뉴욕 시 의회가 거리 풍경에 대한 권한을 행사하기 시작하면서, 거리 정비 및 새로운 거리 건설에 대한 규정이 공포되었다.[25]트리니티 교회, 드 랜시 가문, 바야드 가문 등은 사유지를 개발하며 맨해튼에 격자형 도시 계획을 시도했다. 1762년 트리니티 교회는 "교회 농장"에 직사각형 격자형으로 거리를 측량하고 배치했다.[26] 1760년대 드 랜시 가문은 "드 랜시 스퀘어"를 중심으로 거리 격자를 배치했다. 미국 독립 전쟁 이후 왕당파였던 드 랜시 가문의 소유지는 몰수되었지만, 거리는 그대로 유지되었다.[13] 1788년 바야드 가문은 측량사 카시미르 괴르크를 고용하여 영지에 거리를 배치했다.[13]
피터 스토이베산트의 증손자인 페트루스 스토이베산트는 자신의 영지에 마을을 건설하기 위해 9x4 형태의 작은 거리 격자를 배치할 계획을 세웠으나, 실제로 배치된 유일한 거리는 스토이베산트 스트리트였다.[27]
3. 1811년 위원회 계획
1811년 위원회 계획은 규칙적인 격자형 도로 정비와 섬 지형에 좌우되지 않는 토지 경계선 제정을 요구했다. 남북 방향 도로는 "'''애비뉴'''"(~번가), 동서 방향 도로는 "'''스트리트'''"(~가)로 정했다. 허드슨강과 평행한 애비뉴에는 16개의 번호와 문자가 할당되었으며, 섬의 북단과 남단을 제외하고 스트리트는 동쪽 1번가에서 시작하여 서쪽 12번가에서 끝나는 형태이다. 이스트 빌리지 지역의 애비뉴는 1번가보다 동쪽에 있어 서쪽부터 A부터 D까지 문자가 붙어 알파벳 시티라고 불린다.
애비뉴와 직각으로 교차하는 도로는 155개이며, 도로로 둘러싸인 토지가 5에이커 (3ha) 분할 구획이 되도록 설정되었다. 기준점은 B 애비뉴와 하우 스턴 가의 교차로에서 바우어리 가와 블리커 가의 교차점을 잇는 1번가이다. 하우 스턴 가, 1번가, B 애비뉴가 교차하는 곳에 있는 작은 삼각 공원 페레츠 스퀘어(Peretz Square)는 그 이남의 불규칙한 도로와 이북의 규칙적인 도로를 상징한다.
애비뉴의 폭은 약 30.48m이며, 섬 내륙부에서는 약 281.03m 간격으로 배치되었지만, 해안부에서는 간격이 좁다. 섬을 남북으로 관통하는 애비뉴는 모두 주요 도로인데, 상공업이 발달하기 쉬운 부둣가에서는 내륙보다 간격을 좁혀 교통의 혜택을 넓히려 했기 때문이다.
스트리트의 폭은 약 18.29m이며, 약 약 60.96m 간격으로 배치되었다. 그 결과 약 2000개의 가늘고 긴 구획이 생겼다. 각 구획과 스트리트를 합하면 약 약 79.25m이므로, 애비뉴 1마일당 구획 수는 20개이다. 다음 15개 스트리트는 다른 스트리트보다 넓은 폭 약 30.48m로 설계되었다.
- 14번가, 23번가, 34번가, 42번가, 57번가, 72번가, 86번가, 96번가, 106번가, 116번가, 125번가, 135번가, 145번가, 155번가.
이 계획은 155번가 북쪽까지 이어졌고, 브롱크스구까지 이어지지만, 북단 부근에서는 거리가 동서로 약간 어긋나 있다. 5번가는 이 번호식 거리를 정비하면서 탄생했으며, 북쪽 한계는 워싱턴 스퀘어 공원, 남쪽 한계는 브로드웨이와 4번가의 교차점이다. 5번가를 기준으로 맨해튼은 동쪽 (이스트 사이드)과 서쪽 (웨스트 사이드)으로 나뉜다.
3. 1. 기원
수십 년에 걸쳐 던건 헌장(1686), 콘버리 헌장(1708), 몽고메리 헌장(1731)과 1741년, 1751년, 1754년, 1764년, 1774년, 1787년에 지방 또는 주에서 통과된 특정 법률에 의해 시 의회에 새로운 거리 조성에 대한 완전한 권한이 부여되었지만, 시 의회는 거의 그렇게 하지 않았다.[13] 1785년 6월, 시 의회가 부동산 매각을 통해 자금을 조달하려는 시도의 일환으로 처음으로 이러한 노력을 시작했다.[28]시 의회는 주로 허드슨강과 이스트강에서 떨어진 섬 중부에 상당한 토지를 소유하고 있었는데, 이는 네덜란드 식민 정부가 뉴암스테르담 식민지에 부여한 토지 때문이었다. 원래는 더 광범위했지만, 1785년까지 시 의회는 약 1300acre 또는 섬의 약 9%를 소유했다. 불행히도, 그 토지는 농업이나 주거용 부지로 적합하지 않을 정도로 바위가 많고 고도가 높거나 늪지대와 저지대와 같은 품질이 좋지 않았을 뿐만 아니라, 도로가 부족하고 수로 접근이 어려워 접근하기 어려웠다.[28]
소위 공통 토지를 판매 가능한 부지로 나누고, 그 토지에 서비스를 제공할 도로를 배치하기 위해 시 의회는 몇 안 되는 공식적으로 승인된 "도시 측량가" 중 한 명인 카시미르 괴르크를 고용하여 측량을 실시했다. 루즈벨트 가문과 결혼으로 인연이 있던 괴르크는 각각 약 5acre 부지를 만들도록 지시받았다. 토지 측량 도구와 공통 토지의 지형 및 지면 상태를 고려할 때 이러한 문제에 대한 정확성은 기대할 수 없었다. 그리고 부지에 접근할 수 있는 도로를 배치하도록 했다. 그는 불과 6개월 만인 12월에 작업을 완료하여 다양한 크기의 140개의 부지를 만들었다. 괴르크는 격자형 패턴으로 배치하도록 지시받지 않았기 때문에 격자형으로 배치되지는 않았지만 대부분의 부지는 45개 부지 2열로 구성되었으며, 열 사이에 약 19.81m 도로가 있었다. 부지는 미래 위원회 계획의 부지처럼 동서 축이 남북 축보다 더 길게 배치되었고, 5acre 크기는 위원회의 5에이커 블록의 템플릿이 되었으며, 괴르크의 중간 도로는 위원회 계획에서 인정 없이 약 30.48m 너비의 5번가로 결국 다시 나타나게 될 것이다.[28]
3. 2. 섬 측량
뉴욕시 랜드마크 보존 위원회는 위원회 계획이 고어크의 이전 측량을 많이 차용했으며, 본질적으로 그의 계획을 공용 토지를 넘어 섬 전체로 확장했다고 설명했다.[31] 역사학자 제라드 코펠은 "사실, 거대한 격자 구조는 고어크의 계획을 확대한 것에 불과하다. 고어크의 계획은 현대 맨해튼의 로제타석"이라고 언급했다.[32][33]계획 실행에 따라 규칙적인 격자형 도로 정비와 섬 지형에 좌우되지 않는 토지 경계선 제정이 요구되었다. 남북의 거리를 "'''애비뉴'''"(한국어로는 『''~번가''』), 동서의 거리를 "'''스트리트'''"(한국어로는 『''~가''』)로 정했다. 허드슨강과 평행한 애비뉴에는 16개의 번호와 문자가 할당되었으며, 섬의 북단과 남단을 제외하고 스트리트는 동쪽이 1번가에서 시작하여 서쪽은 12번가에서 끝나는 형태이다. 이후 이스트 빌리지로 알려지게 되는 지역의 애비뉴는 1번가보다 동쪽에 위치하기 때문에 서쪽부터 A부터 D까지의 문자가 붙어, 문자 그대로 알파벳 시티라고 불린다.
이러한 애비뉴와 직각으로 교차하는 도로는 155개이며, 그 위치는 도로에 둘러싸인 토지가 5에이커 (3ha) 분할 구획이 되도록 설정되었다. 기준점은 B 애비뉴와 하우 스턴 가의 교차로에서 바우어리 가 (The Bowery)와 블리커 가의 교차점을 잇는 1번가이며, 짧고 눈에 띄지 않는 거리이지만 현재도 존재한다. 하우 스턴 가, 1가, 1번가가 교차하여 생긴 작은 삼각 공원 페레츠 스퀘어 (Peretz Square)의 존재는 그 이남의 불규칙한 도로와 이북의 도로의 규칙성을 상징한다.
애비뉴의 폭은 약 30.48m이며, 섬 내륙부에서 약 281.03m 간격으로 배치되어 있지만, 해안부에서는 약간 간격이 좁아진다. 섬을 남북으로 관통하는 애비뉴는 모두 주요 도로이기 때문에, 상공업이 발달하기 쉬운 부두가 늘어선 강가에서는 내륙부보다 간격을 좁혀 교통의 혜택을 조금이라도 널리 가져오려 했기 때문이다.
스트리트의 폭은 약 18.29m이며, 약 약 60.96m 간격으로 배치되었다. 그 결과 최종적으로 약 2000개의 가늘고 긴 구획이 생기게 되었다. 각 구획과 이에 접하는 스트리트를 합하면 약 약 79.25m이므로, 애비뉴의 1마일당 구획 수는 20개 구획이 되었다. 스트리트 중 다음 15개 노선이 다른 노선보다 훨씬 넓은 폭 약 30.48m로 설계되었다.
- 14번가, 23번가, 34번가, 42번가, 57번가, 72번가, 86번가, 96번가, 106번가, 116번가, 125번가, 135번가, 145번가 및 155번가.
이러한 번호식 거리를 건설해가는 이 계획은 최종적으로 155번가 북쪽까지 이어졌다. 그리고 이 번호식 거리는 브롱크스구까지 이어지지만, 특히 구 북단 부근에서는 거리가 동쪽과 서쪽으로 약간 어긋나 있다. 또한 이 번호식 거리를 정비함에 따라 탄생하고, 북쪽 한계를 워싱턴 스퀘어 공원, 남쪽 한계를 브로드웨이와 4번가의 교차점에 두는 5번가에 의해 맨해튼은 지리적으로 동쪽 (이스트 사이드)과 서쪽 (웨스트 사이드)으로 나뉜다.
3. 3. 계획
위원회는 직선 거리와 가로수길이 직각으로 교차하는 직사각형 격자, 즉 "그리드아이언"을 선택했으며, 약 2,000개의 길고 좁은 블록을 만들었다.[79] 법률 역사가 헨드릭 하토그는 이러한 선택이 최근 대영 제국으로부터 독립한 국가의 정치적 가치와 공명한다고 썼다. 하토그에 따르면, 이 격자는 평범한 일상생활을 찬양했으며, "정부는 특별한 특권의 불평등을 초래하는 방식으로 행동해서는 안 된다"고 강조했다.[72]섬의 북쪽과 남쪽 끝을 제외하고, 가로는 동쪽의 제1 가에서 서쪽의 제12 가까지 뻗어 있었다. 섬이 더 넓은 지역에서는 A 가에서 동쪽의 D 가까지 4개의 추가적인 알파벳 가가 있었다.[76] 155개의 직교 가로가 계획되었으며, 가로의 위치는 이전에 땅이 분할되었던 5acre 구획의 경계에 고정되었다.[77]
동-서 방향으로 뻗은 번호가 매겨진 가로는 너비가 약 18.29m이며, 각 가 쌍 사이에는 약 약 60.96m의 거리가 있어, 약 2,000개의 길고 좁은 블록의 격자를 형성한다. 15개의 횡단 가로가 너비 약 30.48m로 지정되었다:[78] 14 가, 23 가, 34 가, 42 가, 57 가, 72 가, 79 가, 86 가, 96 가, 106 가, 116 가, 125 가, 135 가, 145 가 및 155 가.[78]
블록 내 개별 부지의 크기는 구체적으로 명시되지 않았지만, 블록의 크기와 직사각형 특성으로 인해 동일한 크기의 직사각형 부지로 이어졌다.[85]
3. 4. 공공 공간
1811년 위원회 계획은 공원과 광장을 포함한 편의 시설이 부족하다는 비판을 받았다.[42] 위원회를 설립한 입법부는 공공 공간을 제공할 것을 요구했지만, 도시의 성장 잠재력을 과소평가했기 때문인지 이러한 공간을 거의 만들지 않았다. 주요 공간은 23번가와 33번가 사이, 제3가와 7번가 사이에 위치한 275acre 규모의 그랜드 퍼레이드(Grand Parade)였으며, 군사 훈련 장소이자 도시가 침략당할 경우 집결 장소로 사용될 예정이었다.[86] 당시 일부 사람들은 그랜드 퍼레이드가 도시의 "센트럴 파크"가 될 수 있다고 생각했지만, 그 부지는 시간이 지남에 따라 점차 축소되어 현재의 매디슨 스퀘어 공원이 되었다.[87][88][89]위원회는 그랜드 퍼레이드 외에도 여러 광장을 배치했지만, 맨해튼 광장만이 1958년부터 시어도어 루스벨트 공원으로 남아있다.[92] 이 공원은 아메리카 자연사 박물관 주변 부지이며, 1979년부터 일부가 마거릿 미드 그린으로 불리고 있다.[93][94]
3. 5. 랜들과 윌리엄 브리지스
1811년 위원회 계획 지도 출판과 관련하여 존 랜들 주니어와 윌리엄 브리지스 사이에 개인적인 논쟁이 있었다. 랜들은 자신의 원본 자료를 사용하여 지도를 제작하려 했으나, 시에서 인정한 측량사 중 한 명인 브리지스가 지도 제작 권한을 부여받았다는 사실을 알게 되었다. 브리지스는 랜들이 축적한 자료에 접근하지 않고 이미 공개된 랜들의 이전 지도를 복사하여 오류를 만들었다. 이 오류 중 일부는 브리지스가 지도를 정확하게 복사하지 못하도록 법적으로 묶여 있었기 때문에 의도적이었을 수도 있다.[1][97][98] 브리지스는 그 결과를 개인 사업으로 지도에 저작권을 등록하고 출판하여 랜들을 배제했다.두 사람의 갈등은 3년 후인 1814년에 랜들이 위원회 계획 지도의 자신의 버전을 광고하면서 심화되었다. 랜들은 자신의 지도가 이전에 출판된 지도보다 "더 정확하다"고 주장하며 브리지스의 이름을 언급하지 않았다. 그는 자신의 지도가 더 정확한 이유로 브리지스 지도의 오류뿐만 아니라, 자신이 "[평의회]와 계약을 통해 측량을 완료하고 기념물을 고정했기 때문에 이 가치 있는 작업에 필요한 모든 자료를 그만이 소유하고 있기 때문"이라고 설명했다. 그는 고버너 모리스의 편지를 공개했는데, 모리스는 랜들의 지도를 "훌륭한 작품... 이 흥미로운 공간의 지형에 익숙해지고자 하는 사람들에게 필수적이다. 그것은 지금까지 나타난 그 어떤 것보다 더 정확해 보인다... 나는 그것이 공공의 후원을 받을 가치가 있다고 생각한다"고 평가했다. 브리지스는 랜들을 "부도덕하고", "자만하며", "정직한 행동"이 부족하다고 비난하며 반격했다. 랜들은 브리지스 지도의 오류를 열거하며 응수했는데, 섬의 길이, 너비, 위치, 바위와 언덕의 배치, 강과 요새의 위치, 건물 누락 및 오배치, 닫혀 있지 않은 거리가 닫힌 것으로 표시된 점 등을 지적했다. 측량가이자 한 인간으로서 브리지스의 평판은 실추되었고, 그는 응답하지 않았다. 브리지스는 곧 사망했고, 랜들은 1812년 전쟁과 관련된 국가 안보 문제로 인해 당시 지도를 출판하지 않았다. 그는 결국 1821년에 지도를 출판했다.[99][100]
3. 6. 계획 실행
랜들은 격자망을 땅에 새기기 위해 대리석 기념비와 철 볼트를 사용하여 표지를 설치했다.[64][1][107] 그는 길이의 정방형 대리석 기념비를 각 교차로에 거리 번호를 새겨 세웠다. 바위 때문에 대리석 표지를 사용할 수 없는 곳에는 길이의 정방형 철 볼트를 화약으로 구멍을 내어 삽입하고 녹은 납으로 매립했다. 총 1,549개의 대리석 표지와 98개의 철 볼트가 격자망 패턴을 정의하는 데 사용되었다.랜들과 그의 아내 마틸다는 농지 지도를 제작하여 맨해튼의 자연 지형 위에 의도된 격자를 겹쳐서 보여주었다.[111][112][113] 이 지도는 x 크기의 채색된 "농지 지도"를 축척으로 제작되었으며, 함께 놓으면 약 길이의 도시 지도가 되었다.
거리 '개설'은 시가 토지를 매입하고 소유주에게 보상금을 지급하는 과정이며, 거리 '공사'는 거리 정비, 등급 조정, 포장을 포함했다.[117] 이 과정은 거리 위원이 특정 거리 또는 거리의 일부를 개설할 것을 시의회에 권고하면서 시작되었고, 시의회는 뉴욕 주 대법원에 추정 및 평가 위원회 임명을 요청했다.
계획 실행에 따라 규칙적인 격자형 도로 정비와 섬 지형에 좌우되지 않는 토지 경계선 제정이 요구되었다. 남북의 거리를 '''애비뉴''' (한국어로는 『''~번가''』), 동서의 거리를 '''스트리트''' (한국어로는 『''~가''』)로 정했다. 허드슨강과 평행한 애비뉴에는 16개의 번호와 문자가 할당되었으며, 섬의 북단과 남단을 제외하고 스트리트는 동쪽이 1번가에서 시작하여 서쪽은 12번가에서 끝나는 형태이다. 이후 이스트 빌리지로 알려지게 되는 지역의 애비뉴는 1번가보다 동쪽에 위치하기 때문에 서쪽부터 A부터 D까지의 문자가 붙어, 문자 그대로 알파벳 시티라고 불린다.
이러한 애비뉴와 직각으로 교차하는 도로는 155개이며, 그 위치는 도로에 둘러싸인 토지가 5에이커 (3ha) 분할 구획이 되도록 설정되었다. 기준점은 B 애비뉴와 하우 스턴 가의 교차로에서 바우어리 가 (The Bowery)와 블리커 가의 교차점을 잇는 1번가이며, 짧고 눈에 띄지 않는 거리이지만 현재도 존재한다. 하우 스턴 가, 1번가, B 애비뉴가 교차하여 생긴 작은 삼각 공원 페레츠 스퀘어 (Peretz Square)의 존재는 그 이남의 불규칙한 도로와 이북의 도로의 규칙성을 상징한다.
애비뉴의 폭은 약 30.48m이며, 섬 내륙부에서 약 281.03m 간격으로 배치되어 있지만, 해안부에서는 약간 간격이 좁아진다. 섬을 남북으로 관통하는 애비뉴는 모두 주요 도로이기 때문에, 상공업이 발달하기 쉬운 부두가 늘어선 강가에서는 내륙부보다 간격을 좁혀 교통의 혜택을 조금이라도 널리 가져오려 했기 때문이다.
스트리트의 폭은 약 18.29m이며, 약 약 60.96m 간격으로 배치되었다. 그 결과 최종적으로 약 2000개의 가늘고 긴 구획이 생기게 되었다. 각 구획과 이에 접하는 스트리트를 합하면 약 약 79.25m이므로, 애비뉴의 1마일당 구획 수는 20개 구획이 되었다. 스트리트 중 다음 15개 노선이 다른 노선보다 훨씬 넓은 폭 약 30.48m로 설계되었다.
- 14번가, 23번가, 34번가, 42번가, 57번가, 72번가, 86번가, 96번가, 106번가, 116번가, 125번가, 135번가, 145번가 및 155번가.
이러한 번호식 거리를 건설해가는 이 계획은 최종적으로 155번가 북쪽까지 이어졌다. 그리고 이 번호식 거리는 브롱크스구까지 이어지지만, 특히 구 북단 부근에서는 거리가 동쪽과 서쪽으로 약간 어긋나 있다. 또한 이 번호식 거리를 정비함에 따라 탄생하고, 북쪽 한계를 워싱턴 스퀘어 공원, 남쪽 한계를 브로드웨이와 4번가의 교차점에 두는 5번가에 의해 맨해튼은 지리적으로 동쪽 (이스트 사이드)과 서쪽 (웨스트 사이드)으로 나뉜다.
3. 7. 맨해튼 지형
1811년 위원회 계획에 대한 비판 중 하나는 계획 실행에 필요한 굴착과 평탄화 작업으로 인해 맨해튼의 지형이 파괴되었다는 것이다. 그러나 최근 연구에 따르면 섬의 지형은 확실히 변했지만, 현재 존재하는 지형이 원래의 지형과 크게 다르지 않다는 것이 밝혀졌다.[123]루벤 로즈-레드우드(Reuben Rose-Redwood)와 리 리(Li Li)는 존 랜들 주니어의 고도 데이터를 현대 데이터와 비교하여, 전반적으로 서쪽은 평탄해지고 동쪽은 채워졌지만 평균적인 변화는 낮다는 것을 발견했다. 로즈-레드우드는 "변동의 대부분은 불과 몇 미터 이내였으며, 맨해튼 가의 역사적 윤곽은 오늘날의 해당 도로의 횡단면과 매우 유사하다"고 언급했다.[124] 매립으로 인해 평균 약 2.74m가 증가했고 굴착으로 인해 평균 약 3.66m가 감소했지만, 격자 무늬가 생기기 전과 마찬가지로 서쪽은 동쪽보다 더 언덕이 많다. 로즈-레드우드는 "맨해튼은 '언덕의 섬'으로 남아 있다..."라고 결론지었다.[123]
4. 수정 및 확장
존 랜들 주니어(John Randel Jr.)는 1808년 6월에 위원회의 수석 엔지니어 겸 측량사로 임명되어 13년간 이 프로젝트에 참여했다.[1] 그는 애디론댁 산맥과 원이다 보호구역의 토지 지도 작성, 올버니와 스키넥터디 사이의 올버니 턴파이크, 올버니에서 쿠퍼스타운까지의 그레이트 웨스턴 턴파이크 지도화, 원이다 카운티를 포함한 올버니와 뉴욕 중부의 토지 측량 등 다양한 경험을 쌓았다.[56][60]
1808년 랜들의 측량은 자연 지형과 인공 구조물의 위치를 파악하는 데 중점을 두었다. 또한 고르크가 설정한 세 개의 남북 도로 위치를 기록하여, 위원회가 섬 전체 격자 템플릿으로 활용할 수 있도록 했다.[61] 측량 과정에서 토지 소유자들과의 마찰로 여러 소송에 휘말리자,[78] 1809년, 입법부는 측량사가 토지 소유자에게 "합리적인 통지"를 하고 "합리적인 손해"를 배상하도록 하는 법안을 통과시켜 소송을 줄였다.[62]
1810년 11월, 위원회는 계획 보고를 4개월 앞두고 격자 계획을 결정했다. 모리스는 시 의회에 더 많은 현장 작업이 필요하지만 위원회는 "작업을 완료"했으며 "모든 거리를 보여주는" 보고서를 작성할 수 있다고 알렸다.[67] 랜들은 12월에 모리스와 함께 격자 계획을 구체화했으며, 시 의회는 랜들을 고용하여 격자를 현실화하는 작업을 맡겼다.[68] 1811년 3월 22일에 최종 지도를 제출했고, 이는 4월 2일에 시 의회 서기에 의해 제출되었다.[70]
1865년까지 앤드루 해스웰 그린은 1811년의 원래 격자 무늬를 수정한 38개의 별도 주 법률이 통과되었다고 보고했다.[122]
1811년 위원회 계획의 동서 방향 거리들은 그리니치 빌리지를 포함하지 않았으며, 원래 그려지고 번호가 매겨진 대로 유지되었다. 남북 방향 대로들은 몇 가지 중요한 변화를 겪었으며, 그 수가 증가하고 많은 곳의 이름이 바뀌었다. 렉싱턴가와 매디슨가는 원래 계획 이후에 추가되었다. 1번가, 2번가, 3번가, 5번가와 대로 C가 및 D가만이 한 번도 이름이 변경되지 않았다. 브로드웨이는 식민지 시대 도시의 주요 남북 간 간선 도로였으며, 1899년에 도로 전체가 브로드웨이로 명명되었다.[156]
1830년대와 40년대에는 부동산 투기꾼 사무엘 B. 러글스의 영향으로 원래의 대로 사이에 렉싱턴가(20번가 남쪽에서 어빙 플레이스로 알려짐)와 매디슨가 두 개의 추가 대로가 삽입되었다.[150]
원래 계획한 대로 중, 1번가, 2번가, 3번가, 5번가와 대로 C가 및 D가만이 한 번도 이름이 변경되지 않았지만, 아메리카 대로(6번가)와 같이 이름이 바뀐 대로 중 일부는 번호로도 알려져 있다.
- 4번가: 유니언 스퀘어 이스트 (14번가–17번가), 파크 애비뉴 사우스(17번가–32번가), 파크 애비뉴 (32번가–135번가; 1888년[151])
- 6번가: 아메리카 대로 (공동 명칭, 센트럴 파크 사우스), 레녹스 애비뉴/말콤 X 대로 (공동 명칭, 110번가–147번가)
- 7번가: 아담 클레이튼 파월 주니어 대로 (110번가–153번가)
- 8번가: 센트럴 파크 웨스트 (컬럼버스 서클에서 프레데릭 더글러스 서클; 1883년[151]), 프레데릭 더글러스 대로 (프레데릭 더글러스 서클에서 할렘 리버 드라이브의 154번가까지)
- 9번가: 컬럼버스 애비뉴 (59번가–110번가; 1890년[151])
- 10번가: 암스테르담 애비뉴 (59번가에서 193번가 부근의 포트 조지 애비뉴까지; 1890년[151])
- 11번가: 웨스트 사이드 하이웨이 (14번가–22번가); 웨스트 엔드 애비뉴 (59번가–107번가; 1880년[151])
- 12번가: 웨스트 사이드 하이웨이 (22번가–59번가)
시간이 흐르면서, A가의 일부는 맨해튼 미드타운의 서튼 플레이스,[152] 어퍼 이스트 사이드의 요크 애비뉴,[153] 이스트 할렘의 플레전트 애비뉴로 이름이 변경되었다. B가의 일부도 요크빌의 이스트 엔드 애비뉴로 이름이 변경되었다.[154]
계획 실행에 따라 규칙적인 격자형 도로 정비와 섬 지형에 좌우되지 않는 토지 경계선 제정이 요구되었다. 남북의 거리를 "애비뉴"(~번가), 동서의 거리를 "스트리트"(~가)로 정했다. 허드슨강과 평행한 애비뉴에는 16개의 번호와 문자가 할당되었으며, 섬의 북단과 남단을 제외하고 스트리트는 동쪽이 1번가에서 시작하여 서쪽은 12번가에서 끝나는 형태이다. 이후 이스트 빌리지로 알려지게 되는 지역의 애비뉴는 1번가보다 동쪽에 위치하기 때문에 서쪽부터 A부터 D까지의 문자가 붙어, 문자 그대로 알파벳 시티라고 불린다.
애비뉴의 폭은 약 30.48m이며, 섬 내륙부에서 약 281.03m 간격으로 배치되어 있지만, 해안부에서는 약간 간격이 좁아진다. 스트리트의 폭은 약 18.29m이며, 약 약 60.96m 간격으로 배치되었다. 각 구획과 이에 접하는 스트리트를 합하면 약 약 79.25m이므로, 애비뉴의 1마일당 구획 수는 20개 구획이 되었다. 다음은 다른 노선보다 넓은 폭 약 30.48m로 설계된 15개의 스트리트이다.
- 14번가, 23번가, 34번가, 42번가, 57번가, 72번가, 86번가, 96번가, 106번가, 116번가, 125번가, 135번가, 145번가, 155번가.
대부분의 애비뉴는 노선의 일부 또는 전선에 걸쳐 노선명이 개칭되었지만, 1번가, 2번가, 3번가, 5번가는 한 번도 개칭된 적이 없다. 5번가와 파크 애비뉴 (구 4번가) 사이에 있는 매디슨 애비뉴와, 파크 애비뉴와 3번가 사이에 있는 렉싱턴 애비뉴 두 애비뉴는 계획에 없던 도로로, 나중에 건설되었다.
4. 1. 센트럴 파크 및 기타 변경 사항

1811년 위원회 계획에 대한 가장 큰 변경은 59번가와 110번가 사이, 5번가와 8번가 사이에 걸쳐있는 843acre 규모의 센트럴 파크를 조성한 것이다.
이 공원의 개념은 1840년대 부유한 토지 소유주와 상인들을 중심으로 처음 논의되기 시작했다. 이들은 런던이나 파리와 같은 도시에 있는 공원이 뉴욕에는 부족하며, 이러한 공원을 조성하는 것이 국제적인 도시로서 뉴욕의 명성을 높일 것이라고 주장했다.[126] 도시 인구가 증가함에 따라 공공 공간에 대한 필요성이 커졌는데, 위원회 계획은 이를 충분히 제공하지 못했다.[127] 1853년, 주 의회는 시가 필요한 토지를 수용하기 위해 공용 수용권을 사용할 수 있도록 승인했다.[128] 4년 후, 앤드류 해스웰 그린이 이끄는 센트럴 파크 위원회가 공원 건설을 위해 임명되었다.[129] 위원회는 디자인 공모전을 개최했으며, 프레데릭 로 옴스테드와 캘버트 복스의 "그린스워드 계획"이 선정되었다.[130][131] 건설은 1857년에 시작되었고,[132] 1863년에는 북쪽 경계가 106번가에서 110번가로 확장되었다.[133] 1870년에는 새로운 시 헌장이 발효되면서 공원이 주 통제에서 지역 통제로 넘어갔다.[134] 공원은 1876년에 완공되었다.[135]

앤드루 해스웰 그린은 격자형 도시 계획에 대해 비판적인 입장을 가지고 있었다. 1867년, 그는 주 의회를 설득하여 센트럴 파크 위원회에 59번가 위의 격자형 도시 계획을 변경할 수 있는 권한을 부여했다. 그린은 높은 능선을 이용하여 모닝사이드 공원과 모닝사이드 드라이브를 만들 수 있었고, 허드슨 강을 따라 리버사이드 공원도 조성했다. 두 공원 모두 옴스테드와 복스가 설계했다.[136] 그린은 또한 웨스트 사이드의 중앙에 넓은 브로드웨이를 배치했다.[137]
위원회의 계획을 지원하는 공식적인 계획 위원회가 없었기 때문에, 그 완전성을 보호할 수 있는 권한은 시 의회 밖에 없었다. 따라서 그랜드 퍼레이드와 대규모 시장이 사라지고 유니언, 톰킨스, 스타이베선트 및 매디슨 스퀘어가 추가되었으며, 렉싱턴 애비뉴와 매디슨 애비뉴도 추가되었다. 4번가와 6번가가 시내로 연장되었고, 브로드웨이는 업타운으로 연장되었다.[79]
1811년 계획의 다른 중단으로는 대학 캠퍼스 (컬럼비아 대학교, 뉴욕 시립 대학교, 링컨 센터의 포덤 대학교), 공원 (마커스 가비 공원, 세인트 니콜라스 공원, 재키 로빈슨 공원), 병원 (마운트 시나이 병원, 메트로폴리탄 병원, 컬럼비아 대학교 의료 센터), 교회 (세인트 존 더 디바인 대성당, 트리니티 묘지, 중재 교회), 뉴욕시 주택 관리국 주택 프로젝트, 주택 단지 (스타이베선트 타운-피터 쿠퍼 빌리지, 펜 사우스, 링컨 타워스), 문화 시설 (링컨 센터), 미국 자연사 박물관, 사무실 단지 (록펠러 센터), 운송 시설 (그랜드 센트럴 터미널, 펜실베이니아 역), 컨벤션 시설 (제이콥 K. 재비츠 컨벤션 센터) 및 스포츠 시설 (매디슨 스퀘어 가든) 등이 있다.[24]
4. 2. 155번가 위쪽
1811년 위원회 계획은 155번가에서 끝났지만, 도시가 성장하면서 어퍼 맨해튼 지역에 대한 계획이 필요하게 되었다. 그러나 어퍼 맨해튼은 가파른 언덕, 단단한 맨해튼 편암으로 만들어진 높은 능선, 딕먼가 부근의 딕먼가 단층으로 인한 깊은 계곡 등 지형적 어려움이 많아 155번가 아래 지역처럼 단순한 격자형 계획을 확장하기 어려웠다.[24]이러한 문제로 인해 1860년 주 의회는 어퍼 맨해튼의 주민 7명으로 구성된 새로운 위원회를 만들고, 올름스테드와 보를 자문 조경 건축가로 위촉하여 "해당 지역의 융기되고 불규칙하며 암석 같은 지형"을 고려한 계획을 마련하도록 했다. 그러나 기업, 토지 투기꾼, 철도 사업의 영향으로 인해 새로운 계획은 원래 격자를 확장하는 형태가 되었고, 1865년 의회는 위원회를 해산하고 앤드루 해스웰 그린의 센트럴 파크 위원회에 어퍼 맨해튼 가로 계획 책임을 넘겼다.[24]
센트럴 파크 위원회는 재산 소유, 인구 밀도, 위생, 주민들의 직업, 식량 및 물품 유통 패턴, 방어, 지역의 바람과 날씨까지 광범위하게 조사했다. 1868년에 발표된 계획은 계곡에는 격자형, 토지 지형에 맞춰진 거리, 가로수길, 공원을 포함했다. 그린은 자신의 위원회 계획 결과에 대해 "단지 내 원시적인 아름다움의 흔적이 소위 '공공 개선'의 평준화 행진에 의해 훼손되지 않고 지워지지 않은 유일한 부분"을 만들었다고 말했다.[24]

어퍼 맨해튼이 개발되면서 리버사이드 드라이브, 클레어몬트 가, 세인트 니콜라스 가와 같은 여러 가로수길이 격자에 추가되었다. 원래 1811년 지도에 있었지만 계획된 격자의 일부가 아니었던 블루밍데일 로드와 브로드웨이는 결국 브로드웨이가 북쪽으로 확장되면서 합쳐졌고, 어퍼 맨해튼의 킹스브리지 로드의 일부도 포함되었다.[24]
어퍼 맨해튼은 그린과 센트럴 파크 위원회가 예상한 대로 정확하게 개발되지는 않았지만, 위원회 계획의 격자와의 차이점은 여전히 분명하게 나타난다.[24]
4. 3. 브롱크스
19세기 말 뉴욕시가 브롱크스로 북쪽으로 확장되면서, 번호 매기기 방식이 브롱크스까지 확장되었지만 체계적으로 이루어지지는 않았다. 1850년대 모리사니아 타운 개발로 그리드 방식이 맨해튼 섬을 넘어 처음으로 퍼져나갔고, 현재의 모트 헤이븐을 통해 적어도 147번가까지 그리드가 확장되었다.[144] 1879년까지 번호 매기기는 이전의 모리사니아와 웨스트팜스 타운(뉴욕 카운티에 흡수됨)을 거쳐 189번가까지 확장되었다.[145] 1909년까지 그리드는 브롱크스의 북쪽 경계까지 확장되어 노스 리버데일의 263번가에서 끝났다.[146]그러나 그리드 확장은 균일하지 않았다. 리버데일 동쪽에서는 그리드가 모트 헤이븐의 그리드 확장의 연장이었다. 이는 맨해튼의 거리 간격에 맞추지 않고 더 넓은 공간을 선택했으며, 모리사니아와 웨이크필드의 경우 기존 거리 시스템을 사용했기 때문에, 이 시스템은 시의 북쪽 경계인 243번가에서 끝난다. 한편, 리버데일의 시스템은 155번가 북쪽의 맨해튼 그리드 확장에서 확장되었고, 그 결과 브롱크스의 다른 지역보다 20개의 거리 번호가 더 많았다. 번호 매기기 방식이 가장 동쪽으로 확장된 곳은 이스트체스터로, 233번가에서 끝난다. 브롱크스로 확장된 유일한 애비뉴는 벨몬트로 뻗어 있는 세컨드 애비뉴이다.
4. 4. 애비뉴와 스트리트
1811년 위원회 계획의 동서 방향 거리들은 설계상 그리니치 빌리지를 포함하지 않았으며, 원래 그려지고 번호가 매겨진 대로 유지되었다. 남북 방향 대로들은 몇 가지 중요한 변화를 겪었으며, 그 수가 증가하고 많은 곳의 이름이 바뀌었다. 렉싱턴가와 매디슨가는 원래 계획 이후에 추가되었다. 1번가, 2번가, 3번가, 5번가와 대로 C가 및 D가만이 한 번도 이름이 변경되지 않았다. 브로드웨이는 식민지 시대 도시의 주요 남북 간 간선 도로였으며, 1899년에 도로 전체가 브로드웨이로 명명되었다.[156]동서 방향의 거리와는 달리, 남북 방향의 대로들은 몇 가지 중요한 변화를 겪었다. 우선, 그 수가 증가했으며, 수년 동안 많은 곳의 이름이 바뀌었다.
1830년대와 40년대에는 부동산 투기꾼 사무엘 B. 러글스의 영향으로 원래의 대로 사이에 두 개의 추가 대로가 삽입되었다. 렉싱턴가는 20번가 남쪽에서 어빙 플레이스로 알려졌으며, 러글스의 그라머시 파크 개발을 위해 4번가와 3번가 사이에 건설되었으며, 매디슨가는 4번가와 5번가 사이에 건설되었다.[150]
위원회에서 원래 계획한 대로 중, 1번가, 2번가, 3번가, 5번가와 대로 C가 및 D가만이 한 번도 이름이 변경되지 않았지만, 아메리카 대로(6번가)와 같이 이름이 바뀐 대로 중 일부는 번호로도 알려져 있다.
- 4번가: 유니언 스퀘어 이스트 (14번가–17번가), 파크 애비뉴 사우스(17번가–32번가), 파크 애비뉴 (32번가–135번가; 1888년[151])
- 6번가: 아메리카 대로 (공동 명칭, 센트럴 파크 사우스), 레녹스 애비뉴/말콤 X 대로 (공동 명칭, 110번가–147번가)
- 7번가: 아담 클레이튼 파월 주니어 대로 (110번가–153번가)
- 8번가: 센트럴 파크 웨스트 (컬럼버스 서클에서 프레데릭 더글러스 서클; 1883년[151]), 프레데릭 더글러스 대로 (프레데릭 더글러스 서클에서 할렘 리버 드라이브의 154번가까지)
- 9번가: 컬럼버스 애비뉴 (59번가–110번가; 1890년[151])
- 10번가: 암스테르담 애비뉴 (59번가에서 193번가 부근의 포트 조지 애비뉴까지; 1890년[151])
- 11번가: 웨스트 사이드 하이웨이 (14번가–22번가); 웨스트 엔드 애비뉴 (59번가–107번가; 1880년[151])
- 12번가: 웨스트 사이드 하이웨이 (22번가–59번가)
수년에 걸쳐, A가의 일부는 맨해튼 미드타운의 서튼 플레이스로,[152] 어퍼 이스트 사이드의 요크 애비뉴로,[153] 이스트 할렘의 플레전트 애비뉴로 이름이 변경되었다. B가의 일부도 요크빌의 이스트 엔드 애비뉴로 이름이 변경되었다.[154]
브로드웨이는 식민지 시대 도시의 주요 남북 간 간선 도로였으며, 1899년에 도로 전체가 브로드웨이로 명명되었다.[156]
계획 실행에 따라 규칙적인 격자형 도로 정비와 섬 지형에 좌우되지 않는 토지 경계선 제정이 요구되었다. 남북의 거리를 "애비뉴"(~번가), 동서의 거리를 "스트리트"(~가)로 정했다. 허드슨강과 평행한 애비뉴에는 16개의 번호와 문자가 할당되었으며, 섬의 북단과 남단을 제외하고 스트리트는 동쪽이 1번가에서 시작하여 서쪽은 12번가에서 끝나는 형태이다. 이후 이스트 빌리지로 알려지게 되는 지역의 애비뉴는 1번가보다 동쪽에 위치하기 때문에 서쪽부터 A부터 D까지의 문자가 붙어, 문자 그대로 알파벳 시티라고 불린다.
애비뉴의 폭은 약 30.48m이며, 섬 내륙부에서 약 281.03m 간격으로 배치되어 있지만, 해안부에서는 약간 간격이 좁아진다.
스트리트의 폭은 약 18.29m이며, 약 약 60.96m 간격으로 배치되었다. 각 구획과 이에 접하는 스트리트를 합하면 약 약 79.25m이므로, 애비뉴의 1마일당 구획 수는 20개 구획이 되었다. 다음은 다른 노선보다 넓은 폭 약 30.48m로 설계된 15개의 스트리트이다.
- 14번가, 23번가, 34번가, 42번가, 57번가, 72번가, 86번가, 96번가, 106번가, 116번가, 125번가, 135번가, 145번가, 155번가.
대부분의 애비뉴는 노선의 일부 또는 전선에 걸쳐 노선명이 개칭되었지만, 1번가, 2번가, 3번가, 5번가는 한 번도 개칭된 적이 없다. 5번가와 파크 애비뉴 (구 4번가) 사이에 있는 매디슨 애비뉴와, 파크 애비뉴와 3번가 사이에 있는 렉싱턴 애비뉴 두 애비뉴는 계획에 없던 도로로, 나중에 건설되었다.
5. 반응
1811년 위원회 계획은 상업 도시를 위한 최적의 거리 배치로 널리 받아들여졌다.[176] 1814년 '시민과 이방인 안내서'에는 이 계획이 후세에 중요한 유산을 남겼다고 적혀 있었다.[177] 1836년, 시 정부의 한 관리는 이 계획이 도시의 미래 성장과 확장에 대한 예언적인 시각을 보여준다고 칭찬했다.[179]
제임스 켄트는 이 계획을 "훌륭하다"고 평가했고,[157] 조지 템플턴 스트롱은 격자형 계획과 그로 인한 성장을 열렬히 수용했다.[180]
렘 쿨하스는 이 계획을 "서구 문명에 대한 가장 용감한 예측 행위"라고 칭송하며, 도시의 "시적인 밀도"를 찬양했다.[157] 르 코르뷔지에는 직각 교차로를 고집했으며,[182] 라파엘 비뇰리는 격자를 "도시 형태를 창조하는 데 있어서 미국 실용주의의 가장 훌륭한 표현"이라고 평가했다.[183]
롤랑 바르트는 "이것이 뉴욕 기하학의 목적이다. 즉, 각 개인이 '시적으로' 세계 자본의 소유자가 되도록 하는 것이다."라고 썼다.[157]
뉴욕시립박물관의 큐레이터 힐러리 발론은 "격자는 놀라운 유연성을 보여주었다... 1811년의 격자는 살아있는 역사로 남아있다."라고 평가했다.[186]
5. 1. 비판
1811년 위원회 계획은 섬의 자연 지형을 고려하지 않고, 아름다움에 대한 고전적인 아이디어를 무시했으며, 규칙성이 단조롭다는 이유로 시작부터 거센 비판을 받았다. 또한, 금전적 이익만을 위한 것이라는 비판도 있었다.[157]에드거 앨런 포[157]와 알렉시 드 토크빌[163]은 계획의 "끊임없는 단조로움"을 비판했다. 브루클린 이글의 편집자이자 시인이었던 월트 휘트먼은 "우리의 영원한 평평한 거리와 서로 직각으로 교차하는 거리는 분명히 아름다운 상황과는 전혀 어울리지 않는다"고 말했다.[157]
센트럴 파크[158]를 공동 설계한 프레더릭 로 옴스테드는 격렬한 비판자였다.[159] 1858년, 옴스테드는 격자 계획 때문에 뉴욕에 "현재의 다양한 표면을 나타내는 것은 아무것도 남지 않을 것"이라고 말했다.[159]
1818년, 클레멘트 클라크 무어는 자신의 저택 첼시가 계획에 의해 잘려나갈 위기에 처하자, 계획을 "가장 나쁜 종류의 폭정"이라고 비판했다.[1] 그럼에도 불구하고, 무어는 나중에 자신의 부동산을 세분하고 격자 거리에 따라 개발하여 큰돈을 벌었다.[163][161]
에디스 워튼은 뉴욕을 "... 끔찍한 획일성의 치명적인 추악함에 묶여 있는 도시"라고 비판했고, 헨리 제임스는 뉴욕이 "미래에 대한 상상력이 없고 ... 기회를 보지 못하는" 계획 때문에 대가를 치르고 있다고 썼다.[162][163]
건축가 줄리어스 하더는 1898년에 거리 계획이 "가장 유치한 규칙성"을 가지고 있으며, "위생, 건강 및 미학에 대한 모든 고려 사항은 절대적으로 계산에서 제외되었다"고 비판했다.[164]
루이스 멈퍼드는 이 계획을 "텅 빈 무능함", "어디로도 끝나지 않는, 단조로운 집들이 늘어선 길고 단조로운 거리"라고 비판했다.[157]
프랑스 철학자 장 폴 사르트르는 뉴욕의 "거리와 가로수의 수치적 익명성" 때문에 길을 잃는다고 느꼈다.[171]
현대 도시 분석가들 역시 비판적인데, 빈센트 스컬리는 "무자비한 그리드"라고 불렀고,[157] 도시 계획가 피터 마르쿠세는 "일반적으로 세계 선진국의 주요 도시 중 최악의 도시 계획 중 하나"라고 평가했다.[157][172]
5. 2. 칭찬
1811년 위원회 계획은 상업 도시를 위한 최적의 거리 배치로 널리 받아들여졌다.[176] 1814년 '시민과 이방인 안내서'에는 이 계획이 후세에 중요한 유산을 남겼다고 적혀 있었다.[177] 1836년, 시 정부의 한 관리는 이 계획이 도시의 미래 성장과 확장에 대한 예언적인 시각을 보여준다고 칭찬했다.[179]제임스 켄트는 이 계획을 "훌륭하다"고 평가했고,[157] 조지 템플턴 스트롱은 격자형 계획과 그로 인한 성장을 열렬히 수용했다.[180]
렘 쿨하스는 이 계획을 "서구 문명에 대한 가장 용감한 예측 행위"라고 칭송하며, 도시의 "시적인 밀도"를 찬양했다.[157] 르 코르뷔지에는 직각 교차로를 고집했으며,[182] 라파엘 비뇰리는 격자를 "도시 형태를 창조하는 데 있어서 미국 실용주의의 가장 훌륭한 표현"이라고 평가했다.[183]
롤랑 바르트는 "이것이 뉴욕 기하학의 목적이다. 즉, 각 개인이 '시적으로' 세계 자본의 소유자가 되도록 하는 것이다."라고 썼다.[157]
뉴욕시립박물관의 큐레이터 힐러리 발론은 "격자는 놀라운 유연성을 보여주었다... 1811년의 격자는 살아있는 역사로 남아있다."라고 평가했다.[186]
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