6대 개혁
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1. 개요
6대 개혁은 1990년대 후반 일본에서 하시모토 류타로 내각이 추진한 일련의 개혁 정책을 의미한다. 하시모토는 1996년 제1차 내각 출범 당시 4가지 과제를 제시했으며, 1996년 11월 제2차 내각 출범 이후에는 행정, 경제 구조, 금융 시스템, 사회 보장 구조, 재정 구조 개혁 등 5대 개혁을 추진할 것을 밝혔다. 이후 1997년 1월에는 5대 개혁에 교육 개혁을 더하여 6대 개혁의 필요성을 강조했다.
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6대 개혁 |
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2. 경위
1996년 1월, 무라야마 내각의 총사퇴 이후 자민당, 사회당, 신당 사키가케 3당의 자사사 연립 내각으로 제1차 하시모토 내각이 출범했다. 하시모토 류타로 총리는 제136회 국회 시정 방침 연설에서 행정 및 재정 개혁 추진을 포함한 네 가지 주요 과제를 제시했다. 약 8개월 후 중의원 해산 및 제41회 중의원 의원 총선거를 거쳐 자민당 단독 내각인 제2차 하시모토 내각이 발족했다.
1996년 11월, 하시모토 총리는 제139회 국회 시정 방침 연설에서 행정, 경제 구조, 금융 시스템, 사회 보장 구조, 재정 구조의 다섯 가지 개혁을 제창했다.
이후 1997년 1월, 제140회 국회 시정 방침 연설에서 하시모토 총리는 기존 다섯 가지 개혁에 교육 개혁을 추가하여 여섯 가지 개혁의 필요성을 강조했다.
2. 1. 제1차 하시모토 내각 (1996년 1월 ~ 1996년 11월)
1996년 1월 11일, 무라야마 내각이 총사퇴하자 자민당, 사회당, 신당 사키가케 3당의 자사사 연립 하에 제1차 하시모토 내각이 발족했다. 하시모토 류타로 총리는 같은 달 22일 제136회 국회에서의 시정 방침 연설에서 "저는 이 내각의 사명을 '변혁'과 '창조'로 삼아, 더욱 굳건한 3당 연립의 신뢰 관계 하에, 강인한 일본 경제의 재건, 오래 살아 좋았다고 생각할 수 있는 장수 사회의 건설, 평화와 번영의 창조를 위한 자립적인 외교의 전개, 이들을 실현하기 위한 행정 재정 개혁의 추진, 이 네 가지를 이 내각의 최중요 과제로 삼겠습니다."라고 말했다. 그 후, 약 8개월 뒤인 9월 27일 중의원을 해산, 10월 20일 중의원 선거 (제41회 중의원 의원 총선거)가 치러졌다. 선거 결과, 사회민주당(일본사회당이 무라야마 내각 총사퇴 후에 개명)과 신당 사키가케는 야당이 되었고, 자민당 단독 내각으로서 11월 7일 제2차 하시모토 내각이 발족한다.2. 2. 중의원 해산과 총선 (1996년 9월 ~ 1996년 10월)
1996년 9월 27일, 하시모토 류타로는 중의원을 해산하고, 10월 20일에 제41회 중의원 의원 총선거가 치러졌다. 선거 결과, 일본사회당이 무라야마 내각 총사퇴 후 당명을 변경한 사회민주당과 신당 사키가케는 의석수가 줄어들어 야당이 되었고, 자민당 단독 내각으로 11월 7일 제2차 하시모토 내각이 발족하였다.2. 3. 제2차 하시모토 내각과 5대 개혁 (1996년 11월 ~ 1997년 1월)
1996년 9월 27일 중의원 해산 후, 10월 20일 치러진 제41회 중의원 의원 총선거 결과, 일본사회당이 당명을 변경한 사회민주당과 신당 사키가케는 야당이 되었고, 자민당 단독 내각으로 11월 7일 제2차 하시모토 내각이 발족했다.하시모토는 같은 해 11월 29일, 제139회 국회 시정 방침 연설에서 "국민 한 사람 한 사람이 장래에 꿈과 목표를 가지고, 창조성과 도전 정신을 충분히 발휘할 수 있는 사회"를 목표로 한다고 밝혔다. 이를 위해 △행정 개혁 △경제 구조 개혁 △금융 시스템 개혁 △사회 보장 구조 개혁 △재정 구조 개혁의 다섯 가지 개혁을 내각의 최중요 과제로 삼겠다고 선언했다.
1997년 1월 20일, 하시모토는 제140회 국회 시정 방침 연설에서 "전후 50년 동안, 우리나라는 국민 각 층, 그리고 지역의 평등성을 추구하면서, 풍요로운 국민 생활을 얻는 것을 목표"로 해 왔지만, "세계가 일체화되어 사람, 물건, 자금, 정보가 자유롭게 이동하는 시대에, 현재의 체제가 오히려 우리나라의 활력 있는 발전을 방해하고 있다는 것은 분명"하다고 지적했다. 그러면서 "세계의 조류를 앞지르는 경제 사회 시스템을 하루빨리 창조해야" 한다고 강조하며, 행정, 재정, 사회 보장, 경제, 금융 시스템에 교육을 더한 여섯 가지 개혁의 필요성을 역설했다.
2. 4. 6대 개혁으로 확대 (1997년 1월 이후)
하시모토는 1997년 1월 20일, 제140회 국회 시정 방침 연설에서 다음과 같이 말했다. "전후 50년 동안, 우리나라는 국민 각 층, 그리고 지역의 평등성을 추구하면서, 풍요로운 국민 생활을 얻는 것을 목표로 해 왔습니다. 그러나 세계가 일체화되어 사람, 물건, 자금, 정보가 자유롭게 이동하는 시대에, 현재의 체제가 오히려 우리나라의 활력 있는 발전을 방해하고 있다는 것은 분명하며, 세계의 조류를 앞지르는 경제 사회 시스템을 하루빨리 창조해야 합니다. 제가 행정, 재정, 사회 보장, 경제, 금융 시스템에 교육을 더한 여섯 가지 개혁을 일체적으로 단행해야 한다고 말씀드리는 것은 바로 이 때문입니다." 그는 여섯 가지 개혁의 필요성을 강조했다.
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