무라야마 내각

1. 개요

무라야마 내각은 1994년 6월, 하타 내각의 총사퇴 이후 자유민주당, 일본사회당, 신당 사키가케의 연립으로 출범했다. 사회당의 무라야마 도미이치가 내각총리대신으로 선출되었으며, 고노 요헤이가 부총리 겸 외무대신을 맡았다. 이 내각은 1995년 한신·아와지 대지진, 도쿄 지하철 사린 사건 등 대형 재난과 사건에 직면했으며, 무라야마 담화를 발표했다.

2. 역사적 배경

1994년(헤이세이 6년) 6월, 하타 쓰토무를 총리로 하는 하타 내각이 소수 여당 내각이 되어 총사직한 후, 정권 복귀를 목표로 한 자유민주당(총재: 고노 요헤이)은 일본사회당(위원장: 무라야마 도미이치)·신당 사키가케(대표: 다케무라 마사요시)와 연립 정권을 구성하는 데 합의했다(자사사 연립정권). 그리하여 사회당의 무라야마를 내각총리대신으로 하여 성립된 것이 무라야마 내각이다. 이는 1947년(쇼와 22년) 5월부터 1948년(쇼와 23년) 3월까지 이어진 가타야마 데쓰를 총리로 하는 가타야마 내각 이후 46년 만에 사회당 위원장을 총리로 하는 내각이다.

당시 내각총리대신지명선거에서는 자사사 연립정권 수립에 반발한 전 총리 가이후 도시키가 탈당하는 움직임을 보였고, 마찬가지로 반(反) 자사사 연립파였던 쓰시마 유지의 활약도 있어, 하타의 후계자로 신생당·공명당·민사당·일본신당 등 구(舊) 연립여당의 총리 후보로 추대되었다. 구 연립여당 측은 자민당 내 보수파와 사회당 내 분열을 꾀하며 승산을 찾으려 했지만, 자민당에서는 전 총리 나카소네 야스히로·우노 소스케 및 니카이도 스스무·야마나카 사다노리·와타나베 미치오 등 원로를 포함한 보수파 의원의 반란(기권 포함)이 있었고, 사회당 내에서는 유력한 지지 단체인 자치노가 무라야마 총리 추대를 지지하는 등 구 연립여당 측이 기대했던 중도·우파 그룹인 "데모크라츠" 등의 반란 움직임은 보이지 않고, 대부분이 무라야마에게 투표했다.

2.1. 자사사 연립정권의 탄생

1994년 6월, 하타 내각이 연립 여당들의 이탈로 소수 여당 내각이 되어 총사퇴한 후, 자유민주당(총재: 고노 요헤이)은 정권 복귀를 위해 일본사회당(위원장: 무라야마 도미이치) 및 신당 사키가케(대표: 다케무라 마사요시)와 연립 정권을 구성하기로 합의했다. (자사사 연립정권) 그 결과, 사회당의 무라야마 도미이치를 내각총리대신으로 하는 무라야마 내각이 성립되었다. 이는 1947년 5월부터 1948년 3월까지 존속했던 가타야마 내각 이후 46년 만에 사회당 위원장을 총리로 하는 내각이었다.

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내각총리대신지명선거에서는 자사사 연립정권 수립에 반발한 전 총리 가이후 도시키가 탈당하는 움직임을 보였고, 마찬가지로 반(反) 자사사 연립파였던 쓰시마 유지의 활약도 있어, 하타의 후계자로 신생당·공명당·민사당·일본신당 등 구(舊) 연립여당의 총리 후보로 추대되었다. 구 연립여당 측은 자민당 내 보수파와 사회당 내 분열을 꾀하며 승산을 찾으려 했지만, 자민당에서는 전 총리 나카소네 야스히로·우노 소스케 및 니카이도 스스무·야마나카 사다노리·와타나베 미치오 등 원로를 포함한 보수파 의원의 반란(기권 포함)이 있었지만, 사회당 내에서는 유력한 지지 단체인 자치노가 무라야마 총리 추대를 지지한 것 등도 있어, 구 연립여당 측이 기대했던 중도·우파 그룹인 "데모크라츠" 등의 반란 움직임도 보이지 않고, 대부분이 무라야마에게 투표했다. 최종적으로 중의원에서는 무라야마와 가이후의 결선 투표가 되었지만, 자유민주당·일본사회당·신당 사키가케의 대부분 의원이 무라야마에게 투표함으로써, 무라야마 도미이치 261표 대 가이후 도시키 214표로 무라야마가 구 연립여당 측이 추천한 가이후를 누르고 중의원에서 내각총리대신으로 지명되었다. 참의원에서도 반란자는 있었지만, 제1회 투표에서 결착이 나 무라야마가 참의원에서도 내각총리대신으로 지명되었다.

;내각총리대신 지명선거(중의원)

출전:[https://kokkai.ndl.go.jp/minutes/api/v1/detailPDF/img/112905254X03219940629 제129회 중의원 본회의 제32호 헤이세이 6년 6월 29일] - 국회회의록 검색 시스템

참고: 나라사키 야스노스케는 사회당 계열의 무소속 의원.

;내각총리대신 지명선거(참의원)




출전:[https://kokkai.ndl.go.jp/minutes/api/v1/detailPDF/img/112915254X02619940629 제129회 참의원 본회의 제26호 헤이세이 6년 6월 29일] - 국회회의록 검색 시스템

이 "자사사" 연립 정권은 제2차 하시모토 개조내각이 종료되는 1998년 중반까지 이어진다.

2.2. 무라야마 내각의 과제

무라야마 내각은 일본사회당, 자유민주당, 신당 사키가케의 연립 정권(자유-사회-사키가케 연립정권)으로, 서로 다른 이념을 가진 정당들이 연합하여 정책 결정 과정에서 어려움을 겪었다. 1995년에 발생한 한신·아와지 대지진과 옴진리교에 의한 도쿄 지하철 사린 사건 등은 무라야마 내각의 주요 과제로 떠올랐다.

3. 주요 정책 및 사건

1994년 일본 중의원과 참의원에서 실시된 내각총리대신 지명선거에서 일본사회당 무라야마 도미이치 위원장이 자유민주당과 신당 사키가케의 지지를 받아 총리로 지명되었다. 중의원 결선 투표와 참의원 투표 결과는 다음과 같다.

; 내각총리대신 지명선거(중의원)

; 내각총리대신 지명선거(참의원)


무라야마 내각은 1995년 한신·아와지 대지진, 옴진리교의 지하철 사린 사건, 전일본공수 857편 하이재킹 사건 등 여러 사건·사고를 겪었다. 또한, 1995년 8월 15일에는 무라야마 담화를 발표하여 과거사에 대한 반성과 사죄를 표명했다.

3.1. 한신·아와지 대지진

1995년 1월 17일에 발생한 한신·아와지 대지진은 6,400명 이상의 사망자와 막대한 재산 피해를 야기했다. 무라야마 내각은 초기 대응에 미흡했다는 비판을 받았다. 이후 재해 복구 및 지원 대책을 마련하였으며, 오사토 사다토시 국무대신이 지진 재해 대책 담당 장관으로 임명되었다.

3.2. 옴진리교 사건

1995년 3월 20일, 옴진리교가 도쿄 지하철에 사린 가스를 살포하여 13명이 사망하고 6,300여 명이 부상당하는 테러 사건이 발생했다. 이 사건은 일본 사회에 큰 충격을 주었으며, 이후 옴진리교에 대한 대대적인 수사와 관련자 처벌이 이루어졌다.

3.3. 전일본공수 857편 하이재킹 사건

1995년 6월 21일, 전일본공수 857편이 하이재킹당하는 사건이 발생했다. 이 사건은 일본에서 처음으로 강행 돌입이 실시되어, 범인이 체포되고 인질이 구출되었다.

3.4. 무라야마 담화

1995년 8월 15일, 무라야마 도미이치 총리는 과거 일본의 식민지배와 침략에 대해 반성과 사죄를 표명하는 담화를 발표했다. 이 담화는 일본의 과거사 문제 해결에 대한 진전된 입장으로 평가받았으며, 이후 한일 관계 개선의 중요한 기반이 되었다.

3.5. 기타

1994년 일본 중의원과 참의원에서 실시된 내각총리대신 지명선거에서 일본사회당 무라야마 도미이치 위원장이 자유민주당과 신당 사키가케의 지지를 받아 총리로 지명되었다. 중의원 결선 투표에서는 자유민주당과 일본사회당, 신당 사키가케 의원 대부분이 무라야마에게 투표하여 261표를 얻었고, 카이베 슈키는 214표를 얻었다. 참의원에서는 1차 투표에서 무라야마가 과반수를 얻어 총리로 지명되었다.

; 내각총리대신 지명선거(중의원)

; 내각총리대신 지명선거(참의원)


무라야마 정권은 일본 역사에 남는 사건과 재해를 겪었다.

* 1995년 1월 17일 한신·아와지 대지진 발생
* 1995년 3월 20일 지하철 사린 사건을 시작으로 오움진리교에 의한 일련의 사건 발생
* 1995년 6월 21일 하코다테 공항 하이재킹 사건 발생 (일본 최초 강행 돌입)

4. 내각 구성

무라야마 내각은 일본 사회당, 자유민주당, 신당 사키가케 3당의 연립 내각이었다.

* R: 중의원 의원
* C: 참의원 의원

4.1. 국무대신 (1994년 6월 30일 임명)

4.2. 내각관방부장관 및 내각법제국 장관

* 내각관방부장관

* 내각법제국장관
** 오데 타카오

4.3. 정무차관 (1994년 7월 1일 임명)

* 법무정무차관 - 쓰노다 기이치
* 외무정무차관 - 야나기사와 하쿠오
* [[재무정무차관]] - 하키야마 교곤, 이시이 사토시
* 문부정무차관 - 오카자키 토미코
* 후생정무차관 - 가노 마사루
* 농림수산정무차관 - 야츠 요시오, 요시다 다쓰오
* 통상산업정무차관 - 마지마 가즈오, 다니하타 다카시
* 운수정무차관 - 호소야 하루미치
* 우정정무차관 - 가쿠마 야스마사
* 노동정무차관 - 모리 에이스케
* 건설정무차관 - 야나세 스스무
* 자치정무차관 - 고바야시 마모루
* [[총무정무차관]] - 미야지 가즈아키
* 홋카이도 개발정무차관 - 오시마 요시히사
* 방위정무차관 - 와타세 노리아키
* [[경제기획정무차관]] - 호소다 히로유키
* 과학기술정무차관 - 세키네 노리유키
* 환경정무차관 - 고카 준
* 오키나와 개발정무차관 - 옷지 히데히사
* 국토정무차관 - 구노 도이치로

4.4. 무라야마 내각 (개각) (1995년 8월 8일 임명)

* 1994년 8월 14일 - 사쿠라이 신 환경대신이 제2차 세계대전에서 일본의 역할과 관련된 논란이 되는 발언을 한 후 사임하고 미야시타 소헤이로 교체되었다.
* 1995년 1월 20일 - 오사토 사다토시가 한신·아와지 대지진에 대응하기 위해 재해관리청장으로 이동했고, 오키나와·홋카이도 개발 담당 대신직은 오자와 기요시가 계승했다.