제2차 하시모토 내각

1. 개요

제2차 하시모토 내각은 1996년 1월 하시모토 류타로가 이끄는 3당 연립 정부로 시작하여, 같은 해 11월 총선에서 자민당 단독 소수 정부로 재출범했다. "6대 개혁" 정책을 추진했으나, 1997년 야당 분당과 록히드 사건 관련 각료 임명으로 인한 비판, 1998년 소비세 인상으로 인한 경제 침체, 그리고 각료 사임 등으로 지지율이 하락했다. 1998년 참의원 선거에서 자민당이 의석을 잃자 하시모토는 사임했고, 오부치 게이조가 뒤를 이어 내각을 출범시켰다.

2. 정치적 배경

하시모토 류타로는 1996년 1월 자민당, 사민당, 신당 3당 연립 내각을 이끌며 총리대신이 되었고, 같은 해 11월 총선에서 다시 총리로 선출되었다. 그러나 연립 여당이었던 사민당과 신당은 연립 정권 참여로 인기가 급락하여 정권에서 이탈하였다. 이에 하시모토는 11월 7일 국회 총리 지명 선거에서 사민당과 신당의 지지를 약속받고, 1993년 이후 처음으로 자민당 단독 소수 정부를 구성했다.

1997년 9월에는 야당인 신진당의 분당과 이탈로 자민당이 중의원에서 간신히 과반수 의석을 되찾았지만, 정부는 사민당 및 신당과의 연대를 유지했다.

2.1. 1996년 일본 총선거

하시모토는 1996년 1월 3당 연립 정부를 이끌고 수상이 되었으며, 1996년 11월 총선에서 다시 총리로 선출되었다. 연립 여당인 자유민주당, 사회민주당, 신진당은 중의원에서 간신히 과반수를 확보했지만, 사회민주당과 신진당은 연립 정부 참여로 인해 인기가 급락하여 정부에 참여하지 않기로 결정했다. 따라서 하시모토는 11월 7일 국회에서 선출될 당시 사회민주당과 신진당의 지지를 약속하며, 1993년 이후 처음으로 자민당 단독 소수 정부를 구성했다.

2.2. 개혁 추진과 좌절

하시모토는 1996년 1월 3당 연립 정부를 이끌고 총리가 되었으며, 1996년 11월 총선에서 다시 총리로 선출되었다. 연립 여당인 자유민주당, 사회민주당, 신진당은 중의원에서 간신히 과반수를 확보했지만, 사회민주당과 신진당은 연립 정부 참여로 인해 인기가 급락하여 정부에 참여하지 않기로 결정했다. 따라서 하시모토는 11월 7일 국회에서 선출될 당시 사회민주당과 신진당의 지지를 약속하며, 1993년 이후 처음으로 자민당 단독 소수 정부를 구성했다. 그는 행정, 금융 시장, 교육, 사회 보장, 재정 정책, 경제 정책 등 "6대 개혁" 정책을 계속 추진할 것을 약속하고, 이를 달성하기 위해 여러 전직 장관들을 내각에 임명했다.

1997년 9월, 야당인 신진당의 분당과 이탈로 인해 자민당은 중의원에서 간신히 과반수 의석을 되찾았지만, 정부는 사회민주당과 신진당과의 연대를 유지했다. 며칠 후, 하시모토는 내각 개편을 단행했으나, 록히드 사건과 관련하여 뇌물수수 혐의로 유죄 판결을 받았던 사토 고코를 임명하면서 심한 비판을 받았다. 이러한 비판으로 사토는 취임 11일 만에 사퇴했다. 1998년 1월에는 재무대신 미츠즈카 히로시가 재무성에서 드러난 부패 스캔들로 사임하면서 정부는 더 큰 타격을 입었다. 동시에 하시모토 정부는 예산 적자 해소 노력의 일환으로 1998년 소비세를 인상했는데, 이는 소비 수요를 악화시키고 높은 실업률 속에서 경기 침체를 초래했다.

1998년, 악화된 경제 상황, 경제 개혁에 대한 반발, 그리고 내각의 연이은 사임으로 인해 하시모토의 인기는 크게 떨어졌다. 1998년 참의원 선거에서 자민당은 여러 의석을 잃어 정부는 소수 여당이 되었다. 하시모토는 즉시 사임했고, 외무대신 오부치 게이조가 1998년 7월 30일 취임하여 오부치 내각을 출범시켰다.

2.3. 1998년 일본 참의원 선거와 내각 총사퇴

하시모토 내각은 1997년 9월 신진당의 분당과 이탈로 자민당이 중의원에서 간신히 과반수를 회복했지만, 사회민주당 등과의 연대를 유지했다. 같은 달 하시모토는 내각 개편을 단행했으나, 록히드 사건으로 뇌물수수 유죄 판결을 받은 사토 고코를 임명하여 비판을 받았고, 사토는 11일 만에 사퇴했다. 1998년 1월에는 미츠즈카 히로시 재무대신이 재무성 부패 스캔들로 사임했다. 또한 하시모토 정부는 1998년 소비세 인상으로 소비 수요를 악화시키고 경기 침체를 초래했다.

1998년 참의원 선거에서 자민당은 경제 상황 악화, 경제 개혁 반발, 내각의 연이은 사임 등으로 의석을 잃었고, 하시모토는 책임을 지고 사임했다. 1998년 7월 30일 오부치 게이조 외무대신이 오부치 내각을 출범시켰다.

3. 국무대신

제2차 하시모토 내각의 국무대신 명단은 다음과 같다.

* 내각법제국 장관 - 오모리 마사스케
* 내각관방부장관(정무) - 요사노 가오루
* 내각관방부장관(사무) - 후루카와 데이지로

* R: 중의원 의원
* C: 참의원 의원

4. 내각관방부장관·내각법제국 장관

오모리 마사스케가 내각법제국 장관을 맡았고, 요시노 케이와 후루카와 데이지로가 각각 정무 담당과 사무 담당 내각관방부장관을 맡았다.

5. 내각총리대신 보좌관

* 내각총리대신 보좌관(행정개혁 담당)
[[미즈노 기요시]]
* 내각총리대신 보좌관(오키나와 담당)
[[오카모토 유키오]]

6. 정무차관

1996년 11월 8일에 임명되었다.

7. 제2차 하시모토 내각 (개편)

하시모토 료타로는 1996년 11월 총선에서 재선된 후, 1997년 9월 11일 내각 개편을 단행했다. 그러나 록히드 사건에 연루되어 뇌물수수 혐의로 유죄 판결을 받았던 사토 고코를 각료로 임명하면서 큰 비판을 받았고, 결국 사토는 취임 11일 만에 사퇴했다.

1998년 1월에는 재무성 부패 스캔들로 미쓰즈카 히로시 재무대신이 사임했다. 또한 하시모토 정부는 예산 적자를 줄이기 위해 소비세를 인상했지만, 이는 소비를 위축시키고 높은 실업률과 경기 침체를 야기했다.

이러한 상황들로 인해 하시모토의 지지율은 크게 하락했고, 1998년 일본 참의원 선거에서 자민당은 많은 의석을 잃었다. 하시모토는 즉각 사임했고, 오부치 게이조가 1998년 7월 30일 총리로 취임하여 오부치 내각을 출범시켰다.

개편 이전(1996년 11월 7일 ~ 1997년 9월 11일) 각료 명단은 다음과 같다.

7.1. 교체된 각료

* 1997년 9월 22일 - 록히드 사건과 관련된 뇌물수수 전과에 대한 비판 여론으로 인해 사토 코코 관리조정청 장관이 사임하고, 오자토 사다토시가 그의 뒤를 이었다.
* 1997년 9월 27일 - 뇌졸중을 겪은 오치 이헤이 농림수산성 장관이 사임하고, 시마무라 요시노부가 그의 뒤를 이었다.
* 1998년 1월 28일 - 부서의 부패에 대한 책임을 지고 미쓰즈카 히로시 재무대신이 사임하고, 마쓰나가 히카루가 그의 뒤를 이었다.