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고르칼란드주

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목차

1. 개요

고르칼란드주는 서벵골주 북부의 다즐링과 칼림퐁 지역을 중심으로, 네팔어를 사용하는 고르카족이 분리 독립을 요구하며 정치적 갈등을 겪는 지역이다. 18세기부터 시작된 역사를 거쳐, 1980년대 수바시 기싱의 고르칼란드 운동과 2000년대 비말 구룽의 구르카 얀무크티 모르차(GJM)를 중심으로 분리 운동이 전개되었다. 2017년 벵골어 강요에 반발한 시위로 104일간의 파업이 있었으며, 현재는 GJM과 다른 정당들이 고르칼란드 분리를 주장하며 정치적 지형을 형성하고 있다.

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고르칼란드주
개요
제안된 고르칼란드 지도
제안된 고르칼란드 지도
위치인도 북동부
중심지다르질링
주 언어네팔어
벵골어
영어
운동 목표
목표인도 내 새로운 주 창설
주요 요구 지역다르질링 구릉 지역
두아르
테라이
역사
주요 사건1980년대: 최초의 주요 운동 발생
1986–1988: 고르카 민족 해방 전선(GNLF) 주도의 운동
2007–2017: 고르카란트 주 운동 재개
관련 단체고르카 민족 해방 전선(GNLF)
고르카 자치 구릉 위원회(GGHC)
고르카란트 운동 협의회(GLMM)
함로 인디안 모르차(HIM)
고르카 민족 해방 전선 (수바시 기싱)(GNLF(SG))
자나 안돌란 파티(JAP)
인구 및 언어
주요 민족고르카족
사용 언어네팔어 (주요 언어)
벵골어
힌디어
영어
기타 언어보도어
라임부어
레프차어
셰르파어
타망어
정치 및 행정
현재 상태주로 서벵골 주 내에서 진행 중인 운동
관련 법률인도 헌법에 따른 주의회 권한
추가 정보
관련 단체다양한 정치적, 사회적 단체 참여

2. 역사적 배경

18세기 이전 다즐링과 칼림퐁 지역은 시킴 왕국의 영토였으나, 18세기 초 칼림퐁은 부탄에 점령되었고, 1780년에는 다즐링 주변이 네팔에서 온 구르카족의 땅이 되었다. 인도의 독립 후, 구르카족은 네팔어의 공용어 지정을 요구하는 등 서벵골 주 정부와 대립했다.

1980년대 수바시 기싱[4]이 이끄는 '고르칼란드 운동'은 다즐링 지방 및 두아르스와 실리구리 테라이를 포함한 주변 지역에서 서벵골 주를 분리하여 새로운 주를 만들 것을 요구했다. 이 운동은 구르카족이 서벵골 주와 문화적, 민족적으로 다르다는 주장에 기반했으며, 폭력적인 양상을 띠어 1,200명 이상이 사망했다.[5] 1988년, 이 운동의 결과로 다즐링 고르카 힐 의회(DGHC)가 설립되어 다즐링 지방에 일정 수준의 자치권을 부여했다.

2004년 예정되었던 다즐링 고르카 힐 의회 선거는 열리지 않았고, 수바시 기싱이 잠정적으로 의회의 유일한 책임자로 임명되었다. 그러나 이에 불만을 품은 비말 구룽이 고르카 민족 해방 전선(GNLF)에서 이탈하여[7] 고르카 잔무크티 모르차(GJM)를 결성하고, 다시 고르칼란드 주로부터의 분리를 요구했다.[6] 특히 2007년 이후, 독립된 고르칼란드 주의 설립을 강력하게 주장했다.

2010년 아킬 바르타 고르카 연맹의 지도자 마단 타망이 암살되었고,[8][9] 이 사건은 추가적인 항의 행동을 촉발했다.[10] 2011년 GJM은 다즐링 지방의 3개 선거구에서 승리하며[12][13][14] 고르칼란드 분리 요구가 여전히 끈질기다는 것을 보여주었다.

다즐링에서의 고르칼란드 분리 지지자들의 시위


2013년 텔랑가나 주의 설립 결정은 전국적인 주 분리 요구를 자극했고,[50] 고르칼란드에 대한 요구도 다시 활발해졌다. GJM은 무기한 반다(스트라이크)를 선언했고,[51] 서벵골 주 정부는 반다를 불법으로 선언하며 대응을 강화했다.[52] 결과적으로, GJM은 '잔타 반다'라고 불리는 새로운 형태의 항의 행동을 벌였고, 지방 의회 선거 요구가 지지를 받았다.[53][54]

2017년, 서벵골 주 정부가 벵골어를 모든 학교에서 필수 과목으로 지정하겠다고 발표하자, GJM은 다시 항의 행동을 시작했다.[55][56][57][58][59][60] 항의는 폭력적으로 변했고, 다즐링 지방에서는 광범위한 파괴 활동이 벌어졌다. 최종적으로 104일간의 스트라이크가 진행되었지만, GJM의 새로운 지도자 비나이 타망이 스트라이크를 종료했다.[61] 이후, 고르칼란드 분리 요구는 계속되고 있지만, 지역은 비교적 평화를 되찾아가고 있다.

2. 1. 시킴 왕국과 부탄의 통치

18세기 이전 다즐링과 칼림퐁 지역은 시킴 왕국의 영토였다. 18세기 초, 칼림퐁은 부탄에 점령되었다.[42]

2. 2. 네팔의 영향과 영국의 식민 지배

18세기 초 칼림퐁은 부탄에 점령되었고, 1780년에는 다즐링 주변 지역이 네팔에서 온 구르카족의 지배를 받게 되었다.[42] 이후 19세기에는 영국 동인도 회사가 이 지역을 점령하고 식민지로 편입했다.

2. 3. 인도 독립 이후 고르카족의 정체성 투쟁

18세기 초 칼림퐁은 부탄에 점령되었고, 1780년에는 다즐링 주변이 네팔에서 온 구르카족의 땅이 되었다. 인도의 독립 후, 구르카족은 네팔어의 공용어 지정을 요구하는 등 서벵골 주 정부와 대립했다.

1980년대에 수바시 기싱[4]이 이끄는 '고르칼란드 운동'이 시작되었다. 이 운동은 다즐링 지방 및 두아르스와 실리구리 테라이를 포함한 주변 지역에서 서벵골 주를 분리하여 새로운 주를 만들 것을 요구했다. 이 운동은 구르카족이 서벵골 주와 문화적, 민족적으로 다르다는 주장에 기반했으며, 폭력적인 양상을 띠어 1,200명 이상이 사망했다.[5] 1988년, 이 운동의 결과로 다즐링 구르카 구릉 의회(DGHC)가 설립되어 다즐링 지방에 일정 수준의 자치권을 부여했다.

2004년에 예정되었던 다즐링 구르카 구릉 의회 선거는 열리지 않았고, 수바시 기싱이 잠정적으로 다즐링 구르카 구릉 의회의 유일한 책임자로 임명되었다. 그러나 이에 불만을 품은 비말 구룽이 고르칼란드 민족 해방 전선(GNLF)에서 이탈하여[7] 구르카 얀무크티 모르차(GJM)를 결성하고, 다시 고르칼란드 주로부터의 분리를 요구했다.[6] 특히 2007년 이후, 독립된 고르칼란드 주의 설립을 강력하게 주장했다.

2010년에는 아킬 바라티야 구르카 연맹의 리더 마단 타만이 암살되었고,[8][9] 이 사건은 추가적인 항의 행동을 촉발했다.[10] 2011년에는 GJM이 다즐링 지방의 3개 선거구에서 승리하며[12][13][14] 고르칼란드 분리 요구가 여전히 끈질기다는 것을 보여주었다.

3. 고르칼란드 분리 운동의 전개

1980년대 수바쉬 기싱[4]이 이끄는 고르카 민족 해방 전선(GNLF)은 다즐링 언덕과 인접 지역에서 고르칼란드주 창설을 요구하며 격렬한 시위를 벌였다. 이 운동은 1988년 다즐링 고르카 힐 의회(DGHC) 결성으로 이어졌지만, 2007년 비말 구룽이 이끄는 고르카 잔무크티 모르차(GJM)가 다시 분리 독립을 요구하며 투쟁을 재개했다.[6]

2010년 아킬 바르타 고르카 연맹 지도자 마단 타망 암살 사건[8][9]과 2011년 GJM의 서벵골 주 의회 선거 승리는 고르칼란드 분리 요구가 여전히 강력함을 보여주었다. 이후 고르칼란드 자치 정부(GTA)가 설립되었으나, GJM은 GTA의 기능에 불만을 품고 2013년과 2017년에 대규모 시위를 벌였다. 특히 2013년에는 텔랑가나 주 분리 결정의 영향으로, 2017년에는 벵골어 필수 과목 지정에 대한 반발로 시위가 격화되었다.

3. 1. 1980년대 GNLF의 격렬한 시위

1980년대 수바쉬 기싱[4]이 이끄는 고르카 민족 해방 전선(GNLF)은 다즐링 언덕과 두아르스 및 실리구리 테라이 지역을 포함하는 고르칼란드주 신설을 요구하며 격렬한 시위를 벌였다.[42] 고르카족은 1907년부터 문화적, 민족적 차이를 이유로 서벵골로부터의 분리를 요구해왔다. 이 시위는 폭력적인 양상으로 전개되어 1,200명 이상의 사망자를 냈다.[5][43] 1988년 다즐링 고르카 힐 의회(DGHC) 설립으로 다즐링 언덕은 제한적인 자치권을 획득했다.

3. 2. 2000년대 GJM의 투쟁 재개

2007년, 비말 구룽은 고르카 잔무크티 모르차(GJM)를 창당하여 고르칼란드 주 분리 독립을 다시 요구했다.[6] 인디안 아이돌 참가자 프라샨트 타망에 대한 대중의 지지를 통해 비말 구룽은 수바쉬 기싱을 권좌에서 몰아내고 GJM을 창당, 고르칼란드 주를 요구하게 되었다.[7]

2010년, 아킬 바르타 고르카 연맹 지도자 마단 타망이 암살되면서 시위가 격화되었다.[8][9] 이 사건으로 다즐링, 칼림퐁, 쿠르세옹 등 다즐링 언덕 3개 지역에서 자발적인 철수가 일어났다.[8][9] 서벵갈 정부는 암살에 연루된 고르카 정당 지도자들에 대한 조치를 취하겠다고 위협하며, 이 사건으로 고르카 정당이 대중의 지지를 잃었다고 언급했다.[10]

3. 3. 2011년 고르칼란드 자치 정부(GTA) 설립

2011년 서벵골 주 의회 선거에서 고르카 잔무크티 모르차(GJM) 후보들이 다즐링, 칼림퐁, 쿠르세옹 3개 선거구에서 모두 승리하며 고르칼란드 주 분리 요구가 여전히 강력함을 보여주었다.[12][13] GJM의 지원을 받은 무소속 후보 윌슨 참프라마리도 두아르스 지역 칼치니 선거구에서 당선되었다.[14]

2011년 7월 18일, 실리구리 근처 핀테일 마을에서 서벵골 주 정부, GJM, 인도 연방 정부 간의 3자 협정이 체결되어 다즐링 구릉지를 위한 반자치 행정 기구인 고르칼란드 자치 정부(Gorkhaland Territorial Administration, GTA) 설립을 위한 양해 각서가 체결되었다.[36][37] 마마타 바네르지 서벵골 주 총리는 고르칼란드 운동의 종말을 암시했지만, 비말 구룽 GJM 대표는 주 지위 획득을 위한 또 다른 단계일 뿐이라고 강조했다.[37]

2011년 9월 2일, 서벵골 주의회는 GTA 창설 법안을 통과시켰고,[38] 2012년 3월 14일에는 GTA 법에 대한 관보가 발행되어 GTA 선거 준비가 시작되었다.[39] 2012년 7월 29일에 열린 GTA 선거에서 GJM 후보는 17개 선거구에서 승리했고 나머지 28개 의석은 무투표로 당선되었다.[40] 비말 구룽은 GTA의 최고 집행 책임자가 되었다.

그러나 GJM은 GTA의 기능에 대해 불만을 품고 고르칼란드 분리 주에 대한 요구를 다시 제기했다.[41] 2013년 7월 30일, 비말 구룽은 서벵골 주 정부의 간섭과 고르칼란드를 위한 새로운 투쟁을 이유로 GTA에서 사임했다.

3. 4. 2013년, 2017년 대규모 시위

2013년 인도 국민 회의(INC)가 텔랑가나 주 분리 결정을 내리면서,[15] 고르칼란드 분리 요구가 다시 거세졌다. 고르카 잔무크티 모르차(GJM)는 3일간의 반다(파업) 이후,[16] 8월 3일부터 무기한 반다를 선언했다.[17] 서벵골 정부는 준군사력을 동원해 시위를 진압하고 GJM 지도자들을 체포했다.[18] 이에 GJM은 8월 13일과 14일에 '잔타 반다'라는 자발적 시위를 벌였다.[19] 8월 16일, 고르칼란드 지지 정당들은 '고르칼란드 공동 행동 위원회'를 결성했다.[20]

2017년, 서벵골 주 정부가 벵골어를 필수 과목으로 지정하겠다고 발표하자,[22] GJM은 이를 네팔어 사용 지역에 대한 문화 강요로 간주하고 대규모 시위를 시작했다.[23][24][25][26][27] 초기 충돌 이후, 6월 15일 경찰이 GJM 사무실을 급습하면서 상황이 악화되었고, GJM은 무기한 파업을 선언했다.[22]

이 시위는 폭동, 방화, 차량 및 재산 파괴 등 광범위한 폭력 사태로 번졌다. 다르질링 히말라야 철도가 불타는 사건도 발생했다.[28] 시위 과정에서 총 11명이 사망했고,[29] 정부는 인터넷 서비스를 차단했다.[30] 인권 침해 문제도 제기되었다.[31]

7월 9일, 시위대는 뉴델리에서도 행진을 벌였다.[28] 8월 29일 주 정부와 언덕 정당들 간의 회담이 열렸지만, 별다른 성과를 거두지 못했다. 이후 추가 회담을 통해 파업 종료에 합의했다. 9월 26일 인터넷 서비스가 복구되었고, 9월 27일 GJM은 104일 만에 파업을 종료했다.[28] 파업 종료 후에도 산발적인 폭력 사건이 발생했지만, 전반적으로 지역은 안정을 되찾았다.[29]

4. 벵골어 강요와 고르카족의 저항

2017년 5월 16일, 서벵골 주 정부가 벵골어를 주 전역의 모든 학교에서 필수 과목으로 지정하겠다고 발표하면서, 2017년 6월부터 9월 사이에 다르질링에서 대규모 시위가 발생했다.[21] 이는 대부분 네팔어를 사용하는 고르카 자나묵티 모르차(GJM)가 관리하는 지역에 벵골어를 강요하는 것은 외래 문화를 강요하는 것으로 해석되었기 때문이다.[22][23][24][25][26][27]

초기에는 경찰과 시위대 사이에 몇 차례 충돌이 있었다. 몇 차례 파업이 있었고, 6월 15일 경찰이 GJM 사무실을 급습하여 삽, 낫, 활, 화살, 괭이, 곡괭이를 압수하면서 상황이 악화되었다. 이어서 경찰과 시위대 간의 격렬한 충돌이 발생했고, GJM은 무기한 파업을 선언하고 지역을 폐쇄했다.[22]

폭동, 방화, 차량, 정부 재산, 주택 방화 등 광범위한 폭력 사태가 발생했다. 이 시위 중 하나에서 다르질링 히말라야 철도가 시위대에 의해 불태워졌다.[28] 고르칼란드 시위 지지자들은 정기적으로 대규모 집회를 열었다. 이 시위로 고르칼란드 지지자와 보안 요원 모두 여러 부상을 입었으며, 총 11명이 사망했다.[29] 또한 정부는 폐쇄 기간 동안 해당 지역의 인터넷 서비스를 중단했다.[30]

7월 9일, 시위는 뉴델리에까지 이르렀다. 지지자들은 라지 가트에서 잔타르 만타르까지 행진을 벌였다.[28] 이어서 GJM은 주 정부의 회담 제안을 거부했다. 8월 29일, 주 정부는 언덕 정당들과 회의를 소집했으나 회의는 성과가 없었고 결론에 도달하지 못했다. 이어서 또 다른 회담이 열렸고, 폐쇄를 종료하는 데 합의했다. 지지자들은 9월 19일 내무 장관을 만났다. 이어서 언덕 지역은 서서히 정상으로 돌아왔다. 9월 26일, 해당 지역의 인터넷 서비스가 복구되었다. 9월 27일, 신임 의장 비나이 타망이 이끄는 GJM은 104일 만에 마침내 파업을 철회했다.[28]

5. 정치 지형

고르칼란드 주에는 여러 정당이 활동하고 있다. 주요 정당으로는 고르카 잔무크티 모르차(GJM), 고르카 민족 해방 전선(GNLF), 아킬 바르티야 고르카 연맹(ABGL), 바라티야 고르카 프라자탄트릭 모르차(BGPM), 함로 당(HP), 고르카 라슈트리야 회의(GRC), 혁명 마르크스주의 공산당(CPRM), 자나 안돌란 당(JAP) 등이 있다.

5. 1. 주요 정당


  • 고르카 잔무크티 모르차(GJM): 비말 구룽이 창당한 정당으로, 고르칼란드 주 분리 독립을 주장한다.[7] 2011년 서벵갈 주 의회 선거에서 다즐링 언덕의 3개 의석을 획득하며 고르칼란드 주 분리 요구가 여전히 강력함을 보여주었다.[12][13]
  • 고르카 민족 해방 전선(GNLF): 1986년 수바쉬 기싱이 이끌었던 정당으로, 고르칼란드 주 분리 독립을 위한 폭력 시위를 주도했다.[6] 이 시위는 다즐링 고르카 힐 의회(DGHC)라는 반자치 기구 설립으로 이어졌다. 이후 비말 구룽이 GNLF에서 탈퇴하여 GJM을 창당했다.[7]
  • 아킬 바르티야 고르카 연맹(ABGL): 마단 타망이 이끌었던 정당이다. 마단 타망은 2010년 GJM 지지자들에게 암살당했다.[8][9]
  • 바라티야 고르카 프라자탄트릭 모르차(BGPM)
  • 함로 당(HP)
  • 고르카 라슈트리야 회의(GRC)
  • 혁명 마르크스주의 공산당(CPRM)
  • 자나 안돌란 당(JAP)

참조

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[3] 뉴스 What kind of a state would Gorkhaland be? https://www.newindia[...] 2021-03-01
[4] 웹사이트 SUBASH GHISING: The Man, the Legacy, the Legend https://thedarjeelin[...] 2019-01-29
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[16] 웹사이트 Three day bandh begins in Darjeeling http://zeenews.india[...] 2013-07-29
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[38] 뉴스 GTA Bill passed with 54 amendments https://timesofindia[...] The Times of India 2011-09-03
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