마니 풀리테
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1. 개요
마니 풀리테는 1992년 시작된 이탈리아의 대규모 부패 수사로, '탄젠토폴리'라고 불리는 광범위한 정치 부패 시스템을 드러냈다. 이 수사로 400명 이상의 정치인이 기소되었고, 기독교 민주당과 이탈리아 사회당을 중심으로 하는 여당 세력이 붕괴되었다. 세르지오 쿠사니 재판과 같은 주요 사건들은 대중의 관심을 받았으며, 정치권의 연루와 자백이 이어졌다. 마니 풀리테는 이탈리아의 정치 지형을 바꾸고, 선거 제도 개혁과 새로운 정치 세력의 등장을 촉진했으며, 사회 전반의 부패 인식을 변화시키는 계기가 되었다.
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| 마니 풀리테 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 명칭 | 마니 풀리테 (Mani pulite) |
| 로마자 표기 | Mani pulite |
| 의미 | 깨끗한 손 |
| 별칭 | 탄젠토폴리 (Tangentopoli) |
| 로마자 표기 (탄젠토폴리) | Tangentopoli |
| 의미 (탄젠토폴리) | 뇌물 도시 |
| 배경 | |
| 국가 | 이탈리아 |
| 시작일 | 1992년 2월 17일 |
| 주요 인물 | |
| 판사 | 안토니오 디 피에트로 게라르도 콜롬보 피에르카밀로 다비고 |
| 상세 내용 | |
| 설명 | 1990년대 이탈리아의 정치 부패 스캔들 |
| 원인 | 광범위한 정치 부패 |
| 특징 | '-poli' 접미사 사용 유행 (스캔들을 지칭, 영어의 '-gate'와 유사) |
| 이미지 | |
 | |
2. 역사적 배경
'''탄젠토폴리'''(Tangentopoliit)는[1][2] 1992년 2월 17일 PSI 소속 정치인 마리오 키에사가 밀라노의 청소 업체로부터 뇌물을 받은 혐의로 체포되면서 시작된, 이탈리아 정치와 기업에 만연한 구조적인 부패 스캔들을 말한다.[3][4][5] 이 사건의 수사는 안토니오 디 피에트로 판사가 주도했다.
2. 1. 마니 풀리테 수사의 시작
1992년 2월 17일, 안토니오 디 피에트로 판사는 PSI 소속 마리오 키에사를 밀라노의 청소 업체로부터 뇌물을 받은 혐의로 체포했다.[1][2][3][4][5] PSI는 키에사와의 관계를 끊었으며, 당 대표 베티노 크락시는 그를 ''마리올로''(mariuolo), 즉 "악당", 깨끗한 당의 "야생 파편"이라고 불렀다.[6] 전 동료들의 이러한 대우에 화가 난 키에사는 그들을 연루시키는 부패에 대한 정보를 제공하기 시작했다. 이것이 ''마니 풀리테'' 수사의 시작이었고, 정치 부패에 대한 소식이 이탈리아 언론에 퍼지기 시작했다. ''탄젠토폴리''는 밀라노 검찰청을 중심으로 여러 검찰청에서 수행한 사법 수사를 통칭하며, 이탈리아 정치와 기업 간의 유착 및 부패 시스템을 폭로했다.[7]2. 2. 수사의 전국적 확대
1992년 이탈리아 총선 이후, 정부와 야당 양쪽에서 많은 산업계 인사와 정치인이 부패 혐의로 체포되었다. 수사는 밀라노에서 시작되었지만, 연루된 정치인들이 자백하면서 다른 지역으로 빠르게 확산되었다.[9] 이는 주요 정치인들이 체포된 부하들에 대한 지지를 철회하면서, 많은 이들이 배신감을 느끼고 다른 인물들을 연루시킨 결과였다.[9] 1992년 9월 2일, 부패 혐의로 기소된 사회당(PSI) 정치인 세르지오 모로니는 자살하면서, 자신의 범죄가 개인적 이익이 아닌 당의 이익을 위한 것이었다고 주장하는 유서를 남겼다.[9]검찰이 '탄젠토폴리'라고 불리는 이탈리아 정계에 만연한 구조적 부패 수사를 시작하면서 400명 이상의 정치인이 기소되었고, 기독교 민주주의와 이탈리아 사회당을 중심으로 하는 여당 세력이 붕괴되어 제3차 안드레오티 내각은 총사퇴했다.
3. 주요 사건 및 재판
세르지오 쿠사니는 에니(Eni)와 몬테디손의 합작 회사인 에니몬트(Enimont)와 관련된 범죄 혐의로 재판을 받았는데, 이 재판은 전국 텔레비전으로 방송되었다.[12]
쿠사니 재판에서 전 총리 아르날도 포를라니(기민당)는 질문에 "기억나지 않습니다."라고 짧게 답했고[13], 매우 긴장한 탓에 입술에 땀이 맺히는 것조차 알아차리지 못했는데, 많은 사람들은 그 모습을 부패한 정치 시스템에 대한 국민들의 혐오감을 보여주는 상징으로 여겼다. 반면 베티노 크락시 전 총리는 자신의 당이 9300만달러의 불법 자금을 받았음을 인정하며 "모두가 이렇게 하고 있었다"라고 주장했다.[14] 북부 동맹 또한 이 재판에 연루되어 사무총장 움베르토 보시와 전 재무 담당자 알레산드로 파텔리는 (당시 약 10만달러)의 불법 자금을 받은 혐의로 유죄 판결을 받았다.[15]
이탈리아 공산당에도 뇌물 혐의가 제기되었으나, 누가 범죄를 저질렀는지는 밝혀지지 않았다. 검사 안토니오 디 피에트로는 "형사 책임은 개인에게 있으며, 당 이름이 '당'이고 성이 '공산주의자'인 사람을 여기로 데려올 수는 없습니다."라고 말했다.[14]
수사는 정치권을 넘어 확장되었다. 1993년 9월 2일, 밀라노 판사 디에고 쿠르토가 체포되었고, 1994년 4월 21일에는 80명의 금융 규제 기관과 300명의 업계 인사가 부패 혐의로 기소되었다. 며칠 후, 피아트의 비서는 신문에 보낸 편지를 통해 부패를 인정했다.[14] 미디어 재벌 실비오 베를루스코니는 그해 늦게 정치에 입문하여 1994년 이탈리아 총선에서 승리했는데, 많은 사람들은 그가 자신의 사업적 관심사를 보호하려는 움직임이라고 생각했다. 1994년 2월 11일, 그의 형제인 파올로 베를루스코니가 부패 범죄를 인정하면서 이러한 의심은 더욱 커졌다.[14] 1994년 7월 29일, 파올로 베를루스코니는 다시 체포되었지만 즉시 석방되었다.[14]
3. 1. 세르지오 쿠사니 재판
세르지오 쿠사니는 에니(Eni)와 몬테디손의 합작 회사인 에니몬트(Enimont)와 관련된 범죄 혐의로 재판을 받았다. 이 재판은 전국 텔레비전으로 방송되었으며, 과거 정치인들이 자신의 책임을 다하는 모습을 보여주는 일종의 쇼케이스였다.[12] 쿠사니는 중요한 인물은 아니었지만, 그의 범죄가 에니몬트 사건과 관련되면서 전국 주요 정치인들이 증인으로 소환되었다.전 총리 아르날도 폴라니 (기민당)가 질문에 "기억나지 않습니다."라고 짧게 답했을 때 쿠사니 재판은 절정에 달했다.[13] 그는 매우 긴장하여 입술에 땀이 고이는 것을 알아차리지 못했는데, 이 이미지는 많은 사람들에게 부패한 시스템에 대한 국민적 혐오감을 상징하는 것으로 여겨졌다. 베티노 크락시는 자신의 당이 9300만달러의 불법 자금을 받았다고 인정하면서 "모두가 이렇게 하고 있었다"고 말하며 자신의 행동을 옹호했다.[14] 북부 동맹 또한 재판에 연루되었다. 사무총장 움베르토 보시와 전 재무 담당자 알레산드로 파텔리는 10만달러 ()의 불법 자금을 받은 혐의로 유죄 판결을 받았다.[15]
이탈리아 공산당에 대한 뇌물 혐의가 제기되었지만, 누가 범죄를 저질렀는지는 밝혀지지 않았다. 이탈리아 민주 사회당의 밀라노 회원들 중 다수가, 주로 ''미글리오리스타'' 분파에 속한 이들이 이탈리아 공산당의 회원으로 활동하는 동안 부패 혐의를 받았지만 무죄로 풀려났다. 검사 안토니오 디 피에트로는 "형사 책임은 개인에게 있으며, 당 이름이 '당'이고 성이 '공산주의자'인 사람을 여기로 데려올 수는 없습니다."라고 말했다.[14] 에니몬트 재판 자체는 쿠사니 재판 이후에 진행되었으며, 대중의 관심은 훨씬 적었다.
3. 2. 정치인들의 연루와 자백
쿠사니 재판 과정에서 전 총리 아르날도 포를라니(기민당)는 질문에 "기억나지 않습니다."라고 짧게 답했다.[13] 그는 매우 긴장한 탓에 입술에 땀이 맺히는 것조차 알아차리지 못했는데, 많은 사람들은 그 모습을 부패한 정치 시스템에 대한 국민들의 혐오감을 보여주는 상징으로 여겼다. 반면 베티노 크락시 전 총리는 자신의 당이 9300만달러의 불법 자금을 받았음을 인정하며 "모두가 이렇게 하고 있었다"라고 주장했다.[14] 북부 동맹 또한 이 재판에 연루되었다. 사무총장 움베르토 보시와 전 재무 담당자 알레산드로 파텔리는 (당시 약 10만달러)의 불법 자금을 받은 혐의로 유죄 판결을 받았다.[15]이탈리아 공산당에도 뇌물 혐의가 제기되었으나, 누가 범죄를 저질렀는지는 밝혀지지 않았다. 이탈리아 민주 사회당의 밀라노 당원들 중 다수가, 주로 ''미글리오리스타''파에 속한 이들이 이탈리아 공산당 당원으로 활동하던 중 부패 혐의를 받았으나 무죄로 풀려났다. 검사 안토니오 디 피에트로는 "형사 책임은 개인에게 있으며, 당 이름이 '당'이고 성이 '공산주의자'인 사람을 여기로 데려올 수는 없습니다."라고 말했다.[14]
3. 3. 기타 전선으로의 수사 확대
수사는 정치적 범위를 넘어 확장되었다. 1993년 9월 2일, 밀라노 판사 디에고 쿠르토가 체포되었다. 1994년 4월 21일, 80명의 금융 규제 기관과 300명의 업계 인사가 부패 혐의로 기소되었다. 며칠 후, 피아트의 비서는 신문에 보낸 편지를 통해 부패를 인정했다.[14] 미디어 재벌 실비오 베를루스코니는 그해 늦게 정치에 입문하여 1994년 이탈리아 총선에서 승리했는데, 많은 사람들은 그가 자신의 많은 사업적 관심사를 잠재적인 조사로부터 보호하려는 움직임이라고 생각했다. 이러한 의심은 1994년 2월 11일, 그의 형제인 파올로 베를루스코니가 부패 범죄를 인정하면서 더욱 강화되었다.[14] 1994년 7월 29일, 그의 형제는 다시 체포되었지만 즉시 석방되었다.[14]4. 정치적 영향
탄젠토폴리라고 불리는 이탈리아 정계의 구조적 부패에 대한 검찰 수사로 400명 이상의 정치인이 기소되었다. 이로 인해 기독교 민주당과 이탈리아 사회당 중심의 여당 세력이 붕괴되었고, 제3차 안드레오티 내각은 총사퇴했다.[8]
4. 1. 제1공화국의 붕괴
1992년 이탈리아 총선 이후, 밀라노에서 시작된 부패 수사는 이탈리아 정계 전체로 확산되었다. '탄젠토폴리'라고 불리는 이 수사로 인해 400명 이상의 정치인이 기소되었고, 기독교 민주당과 이탈리아 사회당을 중심으로 하는 여당 세력은 붕괴되었다.[8]1992년 9월, 부패 혐의로 기소된 사회당 정치인 세르지오 모로니는 자살하면서 자신의 범죄는 개인적 이익이 아닌 당의 이익을 위한 것이었다고 주장했다.[9] 1992년 12월, 베티노 크락시 사회당 대표는 부패 혐의로 공식 기소되면서 결국 사임했다.
1993년 3월, 줄리아노 아마토 정부는 부패 관련 범죄에 대한 형사 고발을 행정 고발로 대체하는 법령을 통해 해결책을 찾으려 했으나, 이는 사실상 부패 혐의에 대한 사면으로 여겨져 대중의 분노를 샀다. 오스카 루이지 스칼파로 대통령은 해당 법령에 서명을 거부했다.[10]
1993년 4월, 국민 투표에서 기존의 비례 대표제 폐지가 결정되었고, 아마토 총리는 사임했다.[11] 이탈리아 은행 총재였던 카를로 아젤리오 참피가 총리로 임명되어 기술 관료 내각을 구성했다. 한편, 의회가 크락시에 대한 조사를 막자, 프란체스코 루텔리와 빈첸초 비스코를 포함한 여러 각료들이 항의하며 사임했다.[10]
결국, 제3차 안드레오티 내각은 총사퇴했다.
4. 2. 선거 제도 개혁
1993년 3월 25일, 이탈리아 의회는 지방 선거법을 다수제 중심으로 변경하였다.[10] 같은 해 4월 18일에는 국민투표를 통해 기존의 비례 대표제를 폐지하였다.[11] 비록 8월에 혼합식 비례 대표제가 도입되었지만,[11] 이러한 선거 제도 개혁은 정당 간 야합을 방지하고 소수 정당 난립을 막는 효과를 가져왔다고 평가받는다. 이는 현재 대한민국의 선거 제도와 유사한 면이 있다.4. 3. 새로운 정치 세력의 등장
1992년 12월 지방 선거에서 기민당(DC)은 득표율의 절반을 잃었고, 베티노 크락시는 부패 혐의로 사회당(PSI) 대표직에서 사임했다. 1993년 3월, 줄리아노 아마토 정부는 부패 범죄에 대한 형사 고발을 행정 고발로 대체하려는 법령을 시도했으나, 오스카 루이지 스칼파로 대통령이 위헌으로 판단하여 서명을 거부했다.[10]1993년 3월 25일, 의회는 다수제 시스템을 선호하도록 지방 선거법을 변경했다. 1993년 4월 18일, 국민 투표를 통해 비례 대표제 폐지가 결정되었고, 아마토는 사임했다.[11] 카를로 아젤리오 참피가 이끄는 기술 관료 내각이 임명되었다. 한편, 의회가 크락시에 대한 조사를 막자, 프란체스코 루텔리와 빈첸초 비스코를 포함한 여러 각료들이 항의하며 사임했다.[10]
1993년 6월 지방 선거에서 기민당은 다시 득표율의 절반을 잃었고, 사회당은 사실상 사라졌다. 대신, 북부 동맹(LN)이 북부 이탈리아에서 가장 강력한 정치 세력으로 부상했다. 검찰의 '탄젠토폴리' 수사로 400명 이상의 정치인이 기소되었고, 기민당과 사회당 중심의 여당 세력이 붕괴되었다.
5. 사회적 영향 및 평가
"마니 풀리테"는 이탈리아 사회에 큰 영향을 미쳤다. "로티차치오네"(Lottizzazione)는 토지를 작은 부분으로 나누는 것을 의미하는데,[16] IRI, Enel, Eni와 같은 주요 국영 기업의 요직을 정치인이나 정치적 성향을 가진 경영자에게 주는 관행을 뜻했다. 이는 하위 레벨까지 확산되어 생산 시스템의 상당 부분을 통제하는 정당에 의존하는 권력 중심지를 만들었다. 이러한 자리는 일반적으로 정부 정당과 PCI과 같은 야당이 정부 내에서 인식된 영향력에 상응하는 권력 분배를 받도록 주어졌다.
현대 문화에도 영향을 미쳤는데, 2005년 예술가 잔니 모티는 이 스캔들을 바탕으로 "마니 풀리테"라는 비누 형태의 작품을 만들었다. 이 작품은 실비오 베를루스코니의 지방 흡입술에서 나온 지방으로 만들어졌다고 주장되었으며, 아트 바젤에서 15000EUR에 판매되었다.[18][19] 2015년에는 "마니 풀리테" 사건을 바탕으로 한 텔레비전 드라마 "1992"가 제작되었다.[20]
5. 1. "로티차치오네"(Lottizzazione) 관행
"로티차치오네"라는 용어는 토지를 작은 부분이나 "로티"(lotti)로 나누는 방식을 의미하며,[16] IRI, Enel, Eni와 같은 중요한 국영 기업의 주요 직책을 정치인이나 적어도 뚜렷한 정치적 성향을 가진 경영자에게 수여하는 절차를 나타내는 데 사용되었다. 이는 일반적으로 하위 레벨로 확산되어 생산 시스템의 상당 부분을 통제하는 정당에 의존하는 권력 중심지를 만들었다. 배정된 자리는 일반적으로 정부 정당과 PCI와 같은 야당이 정부 내에서 인식된 영향력에 상응하는 권력 분배를 받도록 수여되었다.5. 2. 현대 문화에 미친 영향
2005년, 예술가 잔니 모티는 이 스캔들을 바탕으로 "마니 풀리테"라는 이름의 비누 형태의 작품을 만들었다. 이 작품은 실비오 베를루스코니의 지방 흡입술에서 나온 지방으로 만들어졌다고 주장되었다. 이 작품은 아트 바젤의 36회에서 15000EUR에 판매되었다.[18][19] 2015년 텔레비전 드라마 "1992"는 "마니 풀리테" 사건을 바탕으로 제작되었다.[20]참조
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