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아르날도 포를라니

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목차

1. 개요

아르날도 포를라니는 이탈리아의 정치인으로, 1925년 페사로에서 태어나 2023년 사망했다. 그는 이탈리아 기독교 민주당 소속으로, 1958년부터 1994년까지 하원 의원을 지냈다. 1969년 기독교 민주당 서기가 되었고, 1980년부터 1981년까지 이탈리아 총리를 역임했다. 총리 재임 중 P2 스캔들, 이르피니아 지진 등 여러 사건에 직면했으며, 1992년 탕젠토폴리 사건에 연루되어 부정 축재 혐의로 정계에서 은퇴했다.

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아르날도 포를라니 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1979년의 포를라니
이름아르날도 포를라니
로마자 표기Arnaldo Forlani
출생일1925년 12월 8일
출생지이탈리아 왕국 페사로
사망일2023년 7월 6일
사망지이탈리아 로마
국적이탈리아
배우자알마 마리아 (2015년 사망)
자녀3명
직업언론인
정치인
학력우르비노 대학교
정당기독교민주당 (1946–1994)
무소속 (1994–2023)
주요 직책
총리재임 기간: 1980년 10월 18일 – 1981년 6월 28일
대통령: 산드로 페르티니
전임: 프란체스코 코시가
후임: 조반니 스파돌리니
부총리재임 기간: 1983년 8월 4일 – 1987년 4월 18일
총리: 베티노 크락시
전임: 우고 라 말파
후임: 줄리아노 아마토
외무장관재임 기간: 1976년 7월 30일 – 1979년 8월 5일
총리: 줄리오 안드레오티
전임: 마리아노 루모르
후임: 프랑코 마리아 말파티
국방장관재임 기간: 1974년 11월 23일 – 1976년 7월 30일
총리: 알도 모로
전임: 줄리오 안드레오티
후임: 비토리오 라탄치오
기독교민주당 사무총장재임 기간: 1989년 2월 22일 – 1992년 10월 12일
전임: 치리아코 데 미타
후임: 미노 마르티나촐리
재임 기간: 1969년 11월 9일 – 1973년 6월 17일
전임: 플라미니오 피콜리
후임: 아민토레 판파니
하원 의원재임 기간: 1958년 6월 12일 – 1994년 4월 14일
선거구: 안코나
기타

2. 초기 생애 및 경력

포를라니는 우르비노 대학교에서 법학 학위를 받은 후, 지방 및 주 의회 의원으로 선출되면서 정치 경력을 시작했다. 기독교 민주당에 입당하여 페사로 지역 서기를 맡았으며, 1954년에는 당 중앙위원회 위원이 되었다.[3][4][5] 1958년 이탈리아 하원 의원으로 당선되었고, 아민토레 판파니의 측근으로 활동하며 당내에서 빠르게 성장했다.[6] 1962년 알도 모로에 의해 기독교 민주당 전국 부서기로 임명되어 1969년까지 이 직책을 수행했다.[7]

2. 1. 초기 생애

아르날도 포를라니는 1925년 12월 8일 마르케 페사로에서 태어났다.[2][3] 젊은 시절에는 이탈리아 축구 리그 세리에 C의 비스 페사로에서 미드필더로 활동했다.[3] 1948년, 우르비노 대학교에서 법학 학위를 받았다. 그 후 포를라니는 페사로의 기독교 민주당 지방 서기 직을 역임하며 정계에 입문했다.[3][4]

1954년에는 기독교 민주당 중앙위원회 위원이 되었고(우익파),[5][3] 이듬해 당의 ''Studi, Propaganda e Stampa''(S.P.E.S.) 부서장이 되었다.[6]

2. 2. 정치 경력

포를라니는 1948년 우르비노 대학교에서 법학 학위를 받고 지방 및 주 의회 의원으로 선출된 후 정계에 입문하여 페사로의 이탈리아 기독교 민주당 지방 서기 직을 역임했다.[3][4] 1954년에는 우익파 의원으로 기독교 민주당 중앙위원회 위원이 되었다.[3][5] 이듬해 포를라니는 당의 ''Studi, Propaganda e Stampa''(S.P.E.S.) 부서장이 되었다.[6]

1958년 이탈리아 총선에서 포를라니는 처음으로 이탈리아 하원 의원으로 선출되었다.[6] 그는 곧 아민토레 판파니의 가장 가까운 협력자 중 한 명이 되었는데, ''Nuove Cronache'' 기독교 민주당 계파의 일원으로 1959년에는 2인자가 되었다.[6][7]

1962년, 그는 알도 모로의 지휘 아래 기독교 민주당의 전국 부서기로 선출되었다.[7] 그는 마리아노 루모르와 플라미니오 피콜리의 서기장 재임 기간 동안 1969년까지 7년 동안 이 직책을 유지했다.[7] 이후 1958년 이탈리아 하원의원으로 처음 당선되어 1994년까지 재임했다.

1980년부터 1981년까지 이탈리아 총리를 역임했으며, 국방장관, 외무장관, 무임소 장관 등을 역임했다. 이탈리아 기독교 민주당(DC) 소속이었으며, 1969년부터 1973년까지는 DC 당수(간사장 또는 서기장으로도 번역됨)를 역임했다. 당내에서는 우파에 속했다.

총리 재임 시절에는 DC 당내의 부정부패 스캔들, 이탈리아 남부를 강타한 지진 피해, 극좌 테러리즘 대처 등에 몰두했다. 또한 반공산주의적인 불법 무기 밀수 활동 등을 했으며, 나중에 프리메이슨에서 제명된 비밀결사 로지 P2에 소속되어 있던 자들의 명단을 공개했지만, 이는 너무 늦었다는 비판을 이탈리아 공산당 등 야당으로부터 받았고, 결국 총리직에서 사퇴하게 되었다. 후임 총리가 된 조반니 스파돌리니는 이탈리아 공화당 출신이었기 때문에, 전후 알치데 데 가스페리 이후 36년 동안 이어져 온 DC 출신 총리는 포를라니에서 일시적으로 중단되었다.

이후 1980년대에는 이탈리아 사회당의 베티노 크락시 총리 정부에서 부총리(무임소 장관으로서)를 역임했고, 1989년부터 1992년까지 다시 DC 당수를 역임했다. 그 사이 1992년 프란체스코 코시가가 대통령직에서 사퇴하자 후임 대통령으로 추대되었으나, 연립 여당 내에서 반대파가 등장하여 당선되지 못했다(대신 오스카르 루이지 스칼파로 하원의장이 여당에서 당선).[42] 이후 탕젠토폴리 사건이 이탈리아 정계를 강타하자, 그 역시 부정 축재 혐의로 비난받고 정계에서 은퇴했다.

3. 기독교민주당 서기

1969년 9월 산지네시오에서 치리아코 드 미타와 함께 기독교 민주당을 이끌기 위한 "산지네시오 조약"을 체결했고, 두 달 후인 1969년 11월 9일 포를라니가 기독교 민주당(DC) 서기가 되고 드 미타가 부서기가 되면서 그 조약은 현실화되었다.[6][7] 포를라니는 대학과 공장의 시위로 인한 사회적 불안정 속에서 당 지도부를 맡았고, "서문(Preambolo)"을 작성하여 이탈리아 사회당에 중도좌파 정부에 참여할 것을 요청하여 지방 자치 단체와 노조의 공산주의자들과의 모든 관계를 끊으려 했다.[8]

1970년 지방 선거에서 DC는 전국 득표율 37%로 3개 지역을 제외한 모든 지역에서 승리하였으나, 이듬해인 1971년 대통령 선거에서 DC의 후보인 아민토레 판파니가 하원의 충분한 신뢰를 얻지 못했다.[6] 포를라니의 두 번째 후보는 알도 모로였지만, 이 후보 지명도 의회에서 거부되었다. 결국 DC는 전 총리이자 오랫동안 하원 의장을 지낸 조반니 레오네를 제안했고, 그는 신파시스트 사회운동의 지지를 받아 당선되었다.[9][10]

1972년 조기 총선에서 우파의 전진은 막혔고, 약 38%의 득표율을 유지하며 안정을 유지했다.[6][11]

그의 전 멘토인 아민토레 판파니가 1973년 당 대회에서 포를라니의 뒤를 이어 DC 서기가 되었다.[6]

4. 정부 요직

1968년 마리아노 루모르가 총리가 되었을 때, 루모르는 포를라니를 공유부 장관으로 임명했고, 1969년 8월 두 번째 내각에서 유엔 관계 장관이 되었다.[6][4]

1974년부터 1976년까지 국방부 장관을 역임했다.[12]

1976년 공화당이 모로 내각을 떠나면서 새로운 정부를 구성할 가능성이 사라지자 조기 총선이 치러졌다. 공산당의 압승으로 끝난 선거 이후 줄리오 안드레오티가 새로운 총리가 되었고, 포를라니는 외무부 장관에 임명되었다.[13][6]

이러한 중요한 임명의 배경에는 첫째, 당내 의회 분열 이후 통합 분위기를 회복할 필요성이 있었고, 둘째, 여전히 냉전의 그림자가 드리운 세계에서 포를라니처럼 명확히 반공주의적인 인물에게 외교 정책을 맡겨 유럽과 미국 동맹국들을 안심시킬 수 있었기 때문이다.[14] 외무부 장관 재임 기간 동안 포를라니는 유럽 통합 과정과 포르투갈의 유럽 경제 공동체 가입을 강력히 지지했다.[15]

5. 이탈리아 총리

산드로 페르티니 대통령과 포를라니 내각 (퀴리날레 궁전)


1980년 포를라니는 당 대회에서 플라미니오 피콜리를 지지했고, 중도우파 다수의 지지를 받은 피콜리가 서기장으로 선출되었다. 피콜리 당선에 기여한 포를라니는 그해 10월 이탈리아 총리로 임명되어 사회당, 민주사회당, 공화당과 함께 중도-중도좌파 연정을 이끌었다.[16][17]

포를라니는 총리 재임 중 1980년 이르피니아 지진과 P2 스캔들을 겪었다. 특히 P2 명단 공개가 늦어지면서 공산당의 비판을 받고 총리직에서 사퇴했다.

5. 1. 1980년 이르피니아 지진

포를라니 총리 재임 기간에는 이르피니아 지진이라는 강력한 지진을 겪어야 했다. 이 지진은 캄파니아주 콘차 마을을 중심으로 발생하여 최소 2,483명이 사망하고 7,700명 이상이 부상했으며 25만 명이 집을 잃었다.[18][19]

포를라니 정부는 재건에 를 투입했고, 다른 국가들도 기부금을 보냈다. 서독은 3200만달러, 미국은 7000만달러를 지원했다.[20] 그러나 1990년대 초 대규모 부정부패 스캔들이 드러났다. 피해자 지원 및 재건을 위해 예정되었던 수십억 리라 중 상당 부분이 1980년대 지진 재건 기금에서 사라졌다. 지진 재건에 사용된 400억달러 중 약 200억달러는 지역에 새로운 갑부 계층을 만들었고, 64억달러는 카모라에게, 40억달러는 정치인들에게 뇌물로 흘러들어갔다. 총액의 4분의 1에 해당하는 96억달러만이 실제로 피해자들의 필요에 사용되었다.[21] 뿐만 아니라, 지진 이후 마피아가 건설업계에 진출했다.[22]

5. 2. P2 스캔들

아르날도 포를라니 총리 재임 기간 중 비밀 결사체 프리메이슨 P2 소속원 명단이 공개되었다. P2는 1945년 설립된 프리메이슨 조직으로, 1976년 프리메이슨 헌장이 박탈될 무렵에는 비밀, 가짜 프리메이슨, 극우[23][24][25] 조직으로 변모하여 이탈리아 헌법 제18조(비밀결사 금지)를 위반하며 활동했다. 리치오 겔리가 이끌던 후기에는 바티칸 계열 암브로시아노 은행 붕괴, 언론인 미노 페코렐리(Mino Pecorelli)와 은행가 로베르토 칼비(Roberto Calvi) 살해, 전국적인 뇌물 스캔들인 탕겐토폴리 연루 등 수많은 이탈리아 범죄 및 미스터리에 연루되었다. P2는 미켈레 신도나의 금융 제국 붕괴 수사 과정에서 드러났다.[26]

P2는 때때로 "국가 안의 국가"[27] 또는 "그림자 정부"[28]로 불렸다. 이 조직에는 저명한 언론인, 국회의원, 재벌, 군 지휘관들이 회원으로 있었는데, 여기에는 이후 이탈리아 총리가 된 실비오 베를루스코니(Silvio Berlusconi)와 이탈리아 왕위 계승자였던 나폴리 공작 빅토르 에마뉘엘(Victor Emmanuel)[29], 그리고 당시 세 개의 이탈리아 정보기관( SISDE, SISMI, CESIS) 수장도 포함되어 있었다.

1981년 겔리의 별장을 수색하던 경찰은 "민주적 부흥을 위한 계획"이라는 문서를 발견했는데, 이 문서에는 언론 장악, 노동조합 탄압, 이탈리아 헌법 개정 등이 제시되어 있었다.[30] 그러나 이 명단이 늦게 공개되면서 포를라니는 특히 공산당으로부터 심한 비판을 받았다. 결국 그는 총리직에서 사퇴하고 한동안 정계에서 물러났다. 그의 사임과 공화당 지도자 조반니 스파돌리니(Giovanni Spadolini)의 취임으로 1945년 이후 이어져 온 기독교 민주당 총리의 계보가 끝을 맺었다.[31][32]

6. 총리 퇴임 이후

1981년, 사회당 대회에서 포를라니와 사회당 지도자 베티노 크락시는 줄리오 안드레오티의 "승인" 하에 이른바 펜타파르티토(Pentapartito)를 시작하는 합의에 서명했다.[6][38]

1982년, 포를라니는 다시 기독교 민주당(DC) 서기장이 되려고 했지만, 이전 그의 부서기장이었던 치리아코 데 미타에게 패했다. 데 미타는 이제 판파니의 지지도 받았다.[6] 1983년 사회당 지도자 베티노 크락시가 산드로 페르티니 대통령에 의해 총리로 임명되었고, 포를라니는 그의 부총리가 되었다.[33][6]

1989년부터 1992년까지 다시 DC 당수를 역임했다. 1992년 프란체스코 코시가가 대통령직에서 사퇴하자 후임 대통령으로 추대되었으나, 연립 여당 내에서 반대파가 등장하여 당선되지 못했다(대신 오스카르 루이지 스칼파로 하원의장이 여당에서 당선).[42] 이후 탕젠토폴리 사건이 이탈리아 정계를 강타하자, 그 역시 부정 축재 혐의로 비난받고 정계에서 은퇴했다. 현재 피에르 페르디난도 카시니가 그의 정치적 후계자로 여겨지고 있다.

2023년 7월 6일 로마에서 97세의 나이로 사망했다.[43]

7. 기독교민주당 서기 재선

1989년 5월 19일, 치리아코 드 미타 총리가 베티노 크락시와의 갈등으로 사임하면서, 포를라니는 장기간의 정부 위기를 관리해야 했다.[36] 그해 7월 안드레오티 6차 내각이 출범했고, 포를라니는 1989년 유럽 의회 선거에서 기독교민주당의 좋은 결과에 힘입어 이른바 "C.A.F." 정치 동맹을 추진했다. C.A.F.는 크락시, 안드레오티, 포를라니의 머리글자를 딴 것으로, 1992년 총선까지 이탈리아 정치의 중심축 역할을 했다.[6][36]

1989년부터 1994년까지는 유럽 의회 의원을 지냈다.[34]

7. 1. 1992년 대통령 선거

1991년 말, 포를라니는 밀라노에서 기독교 민주당(DC)의 전국 프로그램 회의를 소집하여 제1공화국이 붕괴되고 있음을 경고하고, 비례대표 선거법 개혁(그중 '수정 다수결'을 포함)을 주요 해결책 중 하나로 제시했다.[6] 이듬해, 깨끗한 손(Mani Pulite) 수사가 시작되었고, 4월 5일 총선에서 기독교 민주당은 5%p 하락했다.[6]

같은 해 열린 대통령 선거에서 기독교 민주당은 포를라니를 대통령 후보로 추천했다.[6] 그러나 5월 16일 실시된 5차와 6차 투표에서 포를라니는 각각 39표와 29표 차이로 낙선했다. 이러한 패배 이후, 포를라니는 대통령 후보직에서 사퇴했다.[6]

8. 사법 처리, 사임 및 몰락

1992년 그는 '탕게토 작전' 사건에 연루되어 불법 자금 조달 혐의로 징역 2년 4개월을 선고받았다.[3][4] 그의 증언은 청문회에서 검찰의 질문에 대한 무자비하고 비협조적인 반응으로 기억되었다.[4] 그러나 형은 로마 카리타스에서 사회 봉사로 대체되었다.[6][4]

이 유죄 판결은 대통령 선거 실패와 1992년 이탈리아 총선의 부진한 결과와 겹쳐 그의 정치 경력에 종지부를 찍었다. 포를라니는 같은 해 기독교 민주당(DC) 서기장직에서 사퇴했다.[35] 그는 1994년 이탈리아 총선에 출마하지 않아 1958년부터 이어진 그의 의회 경력이 끝났다.[36]

9. 사망

포를라니는 2023년 7월 6일 로마 자택에서 97세의 나이로 사망했다.[38][6][43]

이탈리아 정부는 7월 8일부터 10일까지 이틀간의 국가 애도 기간을 선포하고, 7월 10일 로마의 산티 피에트로 에 파올로 아 비아 오스티엔세 성당에서 국장을 거행했다.[39][40][41]

2023년 7월 10일 아르날도 포르라니의 국장

10. 평가

아르날도 포를라니는 이탈리아 기독교 민주당(DC) 내 우파에 속했으며, 1980년부터 1981년까지 총리를 역임했다. 총리 재임 기간 동안 당내 부정부패 스캔들, 이탈리아 남부 지진 피해, 극좌 테러리즘 대처 등에 직면했다.[42] 반공산주의적인 불법 무기 밀수 활동을 벌였으며, 비밀결사 로지 P2 회원 명단을 공개했지만, 너무 늦었다는 비판을 받았다.[42] 결국 이탈리아 공산당 등 야당의 비판으로 총리직에서 사퇴했다.

이후 1980년대 이탈리아 사회당의 베티노 크락시 총리 정부에서 부총리를 역임했고, 1989년부터 1992년까지 다시 DC 당수를 역임했다. 1992년에는 대통령으로 추대되었으나 연립 여당 내 반대파로 인해 당선되지 못했다.[42] 탕젠토폴리 사건 이후 부정 축재 혐의로 비난받고 정계에서 은퇴했다.[42]

11. 선거 이력

선거의회선거구정당득표수결과
1958년하원안코나-페사로-마체라타-아스콜리 피체노기독교민주당41,364당선
1963년하원안코나-페사로-마체라타-아스콜리 피체노기독교민주당57,466당선
1968년하원안코나-페사로-마체라타-아스콜리 피체노기독교민주당77,333당선
1972년하원안코나-페사로-마체라타-아스콜리 피체노기독교민주당156,949당선
1976년하원안코나-페사로-마체라타-아스콜리 피체노기독교민주당127,905당선
1979년하원안코나-페사로-마체라타-아스콜리 피체노기독교민주당102,969당선
1983년하원안코나-페사로-마체라타-아스콜리 피체노기독교민주당83,223당선
1987년하원안코나-페사로-마체라타-아스콜리 피체노기독교민주당101,463당선
1992년하원안코나-페사로-마체라타-아스콜리 피체노기독교민주당60,566당선


참조

[1] 웹사이트 Morta moglie Arnaldo Forlani – Marche https://www.ansa.it/[...] 2015-10-06
[2] 서적 Profile of Arnaldo Forlani https://books.google[...]
[3] 뉴스 È morto Arnaldo Forlani: l'ex premier aveva 97 anni, un pezzo di storia della Dc https://www.liberoqu[...] 2023-07-07
[4] 뉴스 Addio ad Arnaldo Forlani, l'ex premier aveva 97 anni. Si è spento nella sua casa a Roma https://www.rainews.[...] 2023-07-07
[5] 서적 Crisis and Transition in Italian politics https://books.google[...]
[6] 뉴스 È morto Arnaldo Forlani, l'ultimo grande della Dc https://www.ilgiorna[...] 2023-07-06
[7] 뉴스 Storia di Arnaldo Forlani, una vita spesa tutta in politica https://www.unita.it[...] 2023-07-08
[8] 뉴스 TUTTO CAMBIA, ARNALDO NO https://ricerca.repu[...] 1993-04-07
[9] 웹아카이브 In un'intervista televisiva, Francesco Cossiga sostiene che in quella circostanza la candidatura di Leone prevalse su quella di Aldo Moro per un solo voto. Tale ricostruzione è tuttavia smentita dalle dichiarazioni di Giulio Andreotti nel corso della stessa trasmissione e dai diari di Leone https://web.archive.[...] 2011-11-06
[10] 웹사이트 ANSA: Natale amaro per Fanfani. Leone al Quirinale http://www.ansa.it/s[...]
[11] 서적 Elections in Europe: A data handbook
[12] 웹사이트 È morto Arnaldo Forlani, già Presidente del Consiglio e Ministro della Difesa https://www.difesama[...]
[13] 웹사이트 III Governo Andreotti http://storia.camera[...]
[14] 서적 La Civilità Cattolica https://books.google[...]
[15] 웹사이트 Biografia di Arnaldo Forlani http://biografieonli[...]
[16] 웹사이트 Arnaldo Forlani – Enciclopedia Treccani http://www.treccani.[...]
[17] 웹사이트 Arnaldo Forlani acepta la "difícil tarea" de formar Gobierno en Italia https://elpais.com/d[...]
[18] 간행물 CPTI11, the 2011 version of the Parametric Catalogue of Italian Earthquakes Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia
[19] 간행물 PAGER-CAT Earthquake Catalog ftp://hazards.cr.usg[...] United States Geological Survey 2009-09-04
[20] 뉴스 Irpinia, 20 anni dopo http://www.repubblic[...] la Repubblica 2004-12-13
[21] 서적 The Camorra Routledge 1996
[22] 뉴스 Italy must block mafia from earthquake rebuild, says prosecutor https://www.theguard[...] 2016-08-28
[23] 서적 Manufacturing consent the political economy of the mass media https://archive.org/[...] Pantheon Books
[24] 서적 Hot money and the politics of debt McGill-Queen's University Press
[25] 서적 Where have all the fascists gone Ashgate
[26] 뉴스 Masonic lodge affair leaves Italy shocked 1981-05-23
[27] 웹사이트 1981: Italy in crisis as cabinet resigns http://news.bbc.co.u[...]
[28] 서적 The Dark Heart of Italy
[29] 뉴스 The fall of the house of Savoy https://www.theguard[...] 2006-06-23
[30] 서적 The Dark Heart of Italy
[31] 웹사이트 Giovanni Spadolini – Enciclopedia Treccani http://www.treccani.[...]
[32] 웹사이트 1981: Italy in crisis as cabinet resigns http://news.bbc.co.u[...]
[33] 웹사이트 "Bravo Forlani", dicono PCI e PRI http://ricerca.repub[...]
[34] 웹사이트 3rd parliamentary term https://www.europarl[...]
[35] 서적 Eutanasia di un potere – Storia della politica d'Italia da Tangentopoli alla Seconda Repubblica https://books.google[...]
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