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미국 국제개발처

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목차

1. 개요

미국 국제개발처(USAID)는 미국의 대외 원조를 담당하는 미국 국무부의 부서로, 재난 구호, 빈곤 구제, 기술 협력 등을 통해 개발도상국의 사회경제적 발전을 지원한다. 1950년대 한국 전쟁 이후 한국과의 관계가 시작되었으며, 5.16 군사정변과 관련된 보고서 제출 및 쿠데타 환영 성명 발표 등으로 한국 현대사에서 중요한 역할을 했다. USAID는 다양한 활동 분야에서 활동하며, 특히 경제 성장, 보건, 교육, 민주주의, 인권, 환경 문제 해결에 기여한다. 하지만 미국의 정치적 이익을 위한 원조 사용, 계약 과정의 문제, CIA와의 연계, 해외에서의 정치적 개입 의혹 등으로 끊임없이 논란과 비판의 대상이 되어 왔다.

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미국 국제개발처
기본 정보
미국 국제개발처 워드마크
정식 명칭미국 국제개발처
영문 명칭United States Agency for International Development
약칭USAID
표어미국 국민으로부터
설립일1961년 11월 3일
이전 기관국제협력청
본부워싱턴 D.C. 로널드 레이건 빌딩
직원 수10,235명 (2016년 회계연도)
예산500억 달러 (2023년 회계연도 예산)
웹사이트미국 국제개발처 공식 웹사이트
조직 및 기능
상위 기관미국 국무부
주요 기능개발 원조 제공
인도적 지원 제공
재난 구호 활동
민주주의 및 거버넌스 강화
보건 및 교육 증진
경제 성장 촉진
주요 인물
장관서맨사 파워
역사
설립 배경국제협력청의 기능을 계승
냉전 시기 개발 원조 필요성 증대
개발도상국 지원을 통한 미국의 영향력 확대
주요 활동전 세계 개발도상국 대상 원조 사업 수행
인도적 위기 상황 대응
글로벌 보건 및 기후변화 대응
민주주의 및 인권 증진
기타
모토From the American people

2. 역사

미국 국제개발처는 5.16 군사정변과 관련하여 매우 유명한 미국 국무부의 부서이다. 미국 국제협력처(International Cooperation Administration, ICA)의 기술지원계획(Technical Assistance Program) 책임자이자 주한 미군 원조사 절단(United States Operations Mission, USOM) 부단장을 역임한 휴 팔리(Hugh D. Farley)는 1961년 3월 6일 케네디 대통령 국가안보담당 특별부보좌관 월트 로스토(Walt W. Rostow)에게 "1961년 2월 현재 한국의 상황"이라는 제목의 보고서, 일명 "팔리 보고서"를 제출했다. 이 보고서는 장면 정부의 취약성과 공산 혁명 및 군사 쿠데타 가능성을 경고하며 미국의 적극적인 개입을 촉구했고, 보고서 제출 2개월 후 5.16 군사정변이 발발했다. 박정희 소장의 쿠데타 직후 친공분자 구속 발표에 미국 국무부가 적극적인 환영 성명을 발표하며 쿠데타를 환영했다는 사실은 미국 국제개발처와 한국의 관계를 보여주는 중요한 사건이다.

1950년대 초, 한국 전쟁에 대응하여 개발 지원과 마셜 플랜 간의 조정이 강화되었다. 1951년 10월, 의회는 상호 안보법(Mutual Security Act)을 통과시켜 상호 안보 기구(Mutual Security Agency, MSA)를 설립했다. MSA는 미국의 동맹국에 대한 대규모 재정 지원의 중요성을 강조했으며, 이는 민간 "경제 지원"으로 제공되었지만, 동맹국들이 더 큰 군사적 노력을 기울일 수 있도록 돕기 위한 것이었기에 "방위 지원"이라고도 불렸다.

2. 1. 한국과의 관계

미국 국제개발처는 5.16 군사정변과 관련하여 매우 유명한 미국 국무부의 부서이다. 미국 국제협력처(International Cooperation Administration, ICA)의 기술지원계획(Technical Assistance Program) 책임자이자 주한 미군 원조사 절단(United States Operations Mission, USOM) 부단장을 역임한 휴 팔리(Hugh D. Farley)는 1961년 3월 6일 케네디 대통령 국가안보담당 특별부보좌관 월트 로스토(Walt W. Rostow)에게 "1961년 2월 현재 한국의 상황"이라는 제목의 보고서, 일명 "팔리 보고서"를 제출했다. 이 보고서는 장면 정부의 취약성과 공산 혁명 및 군사 쿠데타 가능성을 경고하며 미국의 적극적인 개입을 촉구했고, 보고서 제출 2개월 후 5.16 군사정변이 발발했다. 박정희 소장의 쿠데타 직후 친공분자 구속 발표에 미국 국무부가 적극적인 환영 성명을 발표하며 쿠데타를 환영했다는 사실은 미국 국제개발처와 한국의 관계를 보여주는 중요한 사건이다.

1950년대 초, 한국 전쟁에 대응하여 개발 지원과 마셜 플랜 간의 조정이 강화되었다. 1951년 10월, 의회는 상호 안보법(Mutual Security Act)을 통과시켜 상호 안보 기구(Mutual Security Agency, MSA)를 설립했다. MSA는 미국의 동맹국에 대한 대규모 재정 지원의 중요성을 강조했으며, 이는 민간 "경제 지원"으로 제공되었지만, 동맹국들이 더 큰 군사적 노력을 기울일 수 있도록 돕기 위한 것이었기에 "방위 지원"이라고도 불렸다.

3. 활동 분야

미국 국제개발처(USAID)는 재난 구호, 빈곤 구제, 세계적 문제(환경, 보건 등)에 대한 기술 협력, 미국의 양자 이익, 사회경제적 개발을 위해 활동한다.[7]

미국 해안 경비대(United States Coast Guard) 인원이 USAID 물품을 배달하고 있다


전쟁과 자연재해 이후 구호 활동을 관리하며, 국제 재난 지원의 연방 정부 주요 조정 기관이다. 1915년, 허버트 후버가 이끄는 벨기에 구호 위원회를 통해 독일 침공 이후 벨기에의 기근을 막았다. 1945년 이후에는 조지 마셜 국무장관이 주창한 유럽 회복 프로그램(마셜 플랜)을 통해 전쟁으로 폐허가 된 서유럽의 재건을 지원했다.

가장 가난한 사람들을 대상으로 공중 보건 및 교육 서비스 지원을 포함한 여러 형태의 빈곤 구제를 지속적으로 제공해 왔으며, 미국 농무부가 제공하는 식량 원조 관리를 지원했다. 또한 만성적인 빈곤을 해소하기 위해 민간 기부금을 보충하는 NGO에 자금을 지원한다.

조기 읽기 및 읽기 프로그램은 장기적인 발전에 기여합니다. USAID 나이지리아


전염병, 환경 문제, 무역 및 투자 협력, 거래 상품의 안전 기준, 자금 세탁 등 국경을 초월하는 다양한 문제를 해결하기 위한 국가 간 기술협력을 지원한다. 질병통제예방센터와 미국 환경보호청과 같이 이러한 분야를 다루는 전문 연방 기관들과 다른 미국 정부 기관들의 국제적 노력을 지원한다.

환경 문제는 높은 관심을 받고 있으며, 멸종 위기에 처한 토지, 물, 산림 및 야생 동물을 보존하고 보호하는 프로젝트를 지원한다. 또한 온실가스 배출량을 줄이고 전 세계 기후변화와 관련된 위험에 대한 회복력을 강화하는 프로젝트도 지원한다.[8] 미국의 환경 규제 법률에 따라 USAID가 후원하는 프로그램은 경제적 및 환경적으로 지속 가능해야 한다.

미국의 지정학적 이익을 지원하기 위해, 의회는 주로 "경제 지원 기금(Economic Support Funds, ESF)"의 형태로 동맹국들에게 특별한 재정 지원을 책정한다. USAID는 ESF의 대부분(90%)을 관리하는 임무를 맡고 있으며, "가능한 한 최대한의 범위 내에서, [ESF] 지원을...[개발 지원]의 정책 방향, 목적 및 프로그램과 일치하도록 제공하라"는 지시를 받는다.[9]

미군이 현장에 배치될 경우, USAID는 미군이 지역 주민들의 우호를 얻기 위해 수행하는 "민정(Civil Affairs)" 프로그램을 보완할 수 있다. 이러한 상황에서 USAID는 국무부의 특별히 임명된 외교관의 지시를 받을 수 있으며, 알 카에다에 대한 작전 중 아프가니스탄과 파키스탄에서 그러한 사례가 있었다.[11]

미국 법률은 USAID가 자금을 지원하는 대부분의 상품과 서비스가 미국 공급업체에서 조달되어야 한다고 규정함으로써 미국의 상업적 이익을 보호한다.[12]

저소득 국가의 자립적인 사회경제적 발전을 돕기 위해 USAID는 이들 국가가 자체 자원 관리를 개선하도록 지원합니다. USAID의 사회경제적 발전 지원은 주로 기술 자문, 교육, 장학금, 상품 및 재정 지원을 제공합니다. USAID는 보조금과 계약을 통해 민간 부문, 다른 미국 정부 기관, 대학 및 NGO의 기술 자원을 동원하여 이러한 지원에 참여하도록 합니다.

상기 다양한 유형의 프로그램들은 서로 상호 보완적으로 작용하는 경우가 많습니다. 예를 들어, 외국원조법은 USAID가 지정학적 목적("경제 지원 기금")에 배정된 기금을 최대한 활용하여 사회경제적 발전을 지원하도록 요구하고 있습니다.

글로벌 개발 연합, 경제 성장·무역 증진·농업 개발, 보건, 분쟁 예방 및 인도적 지원을 4대 기둥으로 삼고 있다.

1998년 이후 국무부의 감독하에 미국의 외교 정책을 반영하며, “더 나은 삶을 영위하기 위해 노력하거나, 재난으로부터의 복구, 자유롭고 민주적인 국가에서 생활할 수 있도록 노력하는 등 해외 사람들에게 원조의 손길을 뻗고 있다”[203].

2012년부터 베트남에서 베트남 전쟁 당시 사용했던 고엽제 저장 시설 잔해의 정화 작업을 시작했다.[204]

2014년 4월 쿠바에서 카스트로 정권 전복과 친미화 쿠데타를 목적으로, 소셜 네트워킹 서비스 “주주네오”(:en:ZunZuneo)를 운영했던 것이 발각되었다.[205]

3. 1. 구체적인 활동

미국 국제개발처(USAID)는 저소득 국가의 경제 성장, 농업 개발, 무역 증진을 지원한다.[8] 경제 성장 사무소는 농업 기술 및 마케팅 개선, 마이크로파이낸스 산업 개발, 관세 행정 간소화, 통신 및 농업 등 다양한 산업 부문의 정부 규제 프레임워크 현대화 사업을 지원한다.[41] 초기에는 도로, 발전소와 같은 경제 인프라에도 자금을 지원하여 지속 가능한 빈곤 감소를 목표로 활동한다.

파키스탄 페샤와르의 건조 과일 판매상 (2007)


공중 보건, 교육, 민주주의, 인권, 거버넌스 강화를 지원하며,[8] 분쟁 예방, 인도적 지원, 기후 변화 대응, 식량 안보 등 글로벌 이슈에 대응한다.[8][41] 보건 및 가족계획 사무소는 전염병 퇴치, 모자 보건 및 가족계획 서비스, HIV/AIDS 모니터링, 피임 도구 및 HIV 백신 등 의료품 제공, 인구 및 건강 조사(Demographic and Health Surveys) 조정 등을 지원한다.[8] 교육 담당 부서는 국가 교육 시스템을 지원하고, 교육과정 개발, 교사 연수, 교재 및 자료 제공, 학교 건설 등 기초 교육 확대에 힘쓴다.[8]

민주주의 지원 사무소는 선거, 정당, 입법부, 인권 단체, 사법 부문, 시민 사회 단체 등 국가의 정치 제도 관련 프로젝트를 지원한다.[41] 환경 사무소는 열대 우림 보존, 원주민 토지 보호, 해양 어업 산업 규제, 오염 관리, 온실 가스 배출 감소, 기후 변화 적응 지원 등 환경 관련 프로젝트를 지원한다.[8]

최근에는 HEARTH(건강, 생태계 및 농업을 통한 회복력 있는 번영하는 사회) 프로그램을 통해 위험 지역 보존, 민간 부문과의 파트너십, 지역 사회 안녕 향상을 목표로 활동한다.[41] 하나 건강(One Health) 원칙을 구현하여 생계, 웰빙, 보존, 생물다양성, 거버넌스에 중점을 둔 프로젝트를 통해 사람과 환경 모두에게 지속 가능한 혜택을 제공한다.

1998년 이후 국무부의 감독하에 미국의 외교 정책을 반영하며, “더 나은 삶을 영위하기 위해 노력하거나, 재난으로부터의 복구, 자유롭고 민주적인 국가에서 생활할 수 있도록 노력하는 등 해외 사람들에게 원조의 손길을 뻗고 있다”[203].

대규모 재난 지원은 미국 국제개발처 재난구호국(Office of U.S. Foreign Disaster Assistance)을 통해 제공되며, 전략적 위치에 비축 물품을 보관하여 재난 발생 시 신속하게 대응한다.[42] 1986년 이후 기근 조기 경보 시스템 네트워크가 식량 위기를 감시하고 있다.

2012년부터 베트남에서 베트남 전쟁 당시 사용했던 고엽제 저장 시설 잔해의 정화 작업을 시작했다.[204]

4. 조직

미국 국제개발처(USAID)는 국장이 이끌고 있으며, 현 국장인 사만다 파워/Samantha Power영어는 2021년 5월 3일에 취임했다.[14] 바이든 행정부 하에서 국장은 국가안보회의의 정기적인 참석자가 되었다. USAID는 지리적 국, 주제별 국, 본부 국으로 구성되어 있다.[24] 각 국은 대통령이 임명한 차관보가 이끌고 있다.


  • 지리적 국
  • 아프리카(AFR)
  • 아시아(ASIA)
  • 중남미 및 카리브해(LAC)
  • 유럽 및 유라시아(E&E)
  • 중동(ME)
  • 주제별 국
  • 글로벌 보건(GH): 글로벌 보건국은 매년 글로벌 보건 보고서를 통해 미국 의회에 보고한다.[25] 또한 예방 가능한 아동 및 모성 사망 종식을 위한 행동 촉구에 대한 연례 보고서를 제출한다.[26] 이는 2012년[27] USAID가 '새로운 약속'(A Promise Renewed)으로 한 세대 안에 예방 가능한 아동 및 모성 사망을 종식하겠다는 약속을 이행하기 위한 후속 조치의 일환이다.[28]
  • 경제 성장, 교육 및 환경(E3): 경제 성장 사무소는 경제 정책 수립, 국제 무역, 부문 규제, 자본 시장, 소액 금융, 에너지, 인프라, 토지 소유권, 도시 계획 및 재산권, 성평등 및 여성 권익 신장 분야에서 미션 지원 활동에 대한 기술 지원을 제공한다. 교육 사무소는 기초 교육과 고등 교육에 대한 지원을 제공하며, 환경 사무소는 기후 변화 및 생물 다양성 분야를 담당한다.
  • 인도주의 지원국
  • 민주주의, 인권 및 거버넌스국: 공공의 이익을 증진하고 포괄적인 개발을 제공하는 민주주의를 활성화하고, 인권과 정의를 강화하고, 거버넌스를 강화하기 위한 USAID의 노력을 주도한다.[29][30]
  • 미국 글로벌 개발 연구소(LAB): 혁신 허브 역할을 하며, 새로운 아이디어를 테스트하고 개발 영향을 가속화하는 혁신적인 도구와 접근 방식의 힘을 활용한다.[31]
  • 회복력 및 식량 안보(RFS)
  • 본부 국
  • 경영(M)
  • 인적 자본 및 인재 관리국(OHCTM)
  • 입법 및 공공 업무국(LPA)
  • 정책, 계획 및 학습국(PPL)
  • 예산 및 자원 관리국(BRM)


USAID 활동에 대한 독립적인 감독은 미국 국제개발처 감찰관실이 제공한다.

USAID 국장 사만다 파워/Samantha Power영어

4. 1. 주요 조직

미국 국제개발처(USAID)는 국장이 이끌고 있으며, 현 국장인 사만다 파워(Samantha Power)는 2021년 5월 3일에 취임했다.[14] 바이든 행정부 하에서 국장은 국가안보회의의 정기적인 참석자가 되었다. USAID는 지리적 국, 주제별 국, 본부 국으로 구성되어 있다.[24] 각 국은 대통령이 임명한 차관보가 이끌고 있다.

  • 지리적 국
  • 아프리카(AFR)
  • 아시아(ASIA)
  • 중남미 및 카리브해(LAC)
  • 유럽 및 유라시아(E&E)
  • 중동(ME)
  • 주제별 국
  • 글로벌 보건(GH): 글로벌 보건국은 매년 글로벌 보건 보고서를 통해 미국 의회에 보고한다.[25] 또한 예방 가능한 아동 및 모성 사망 종식을 위한 행동 촉구에 대한 연례 보고서를 제출한다.[26] 이는 2012년[27] USAID가 '새로운 약속'(A Promise Renewed)으로 한 세대 안에 예방 가능한 아동 및 모성 사망을 종식하겠다는 약속을 이행하기 위한 후속 조치의 일환이다.[28]
  • 경제 성장, 교육 및 환경(E3): 경제 성장 사무소는 경제 정책 수립, 국제 무역, 부문 규제, 자본 시장, 소액 금융, 에너지, 인프라, 토지 소유권, 도시 계획 및 재산권, 성평등 및 여성 권익 신장 분야에서 미션 지원 활동에 대한 기술 지원을 제공한다. 교육 사무소는 기초 교육과 고등 교육에 대한 지원을 제공하며, 환경 사무소는 기후 변화 및 생물 다양성 분야를 담당한다.
  • 인도주의 지원국
  • 민주주의, 인권 및 거버넌스국: 공공의 이익을 증진하고 포괄적인 개발을 제공하는 민주주의를 활성화하고, 인권과 정의를 강화하고, 거버넌스를 강화하기 위한 USAID의 노력을 주도한다.[29][30]
  • 미국 글로벌 개발 연구소(LAB): 혁신 허브 역할을 하며, 새로운 아이디어를 테스트하고 개발 영향을 가속화하는 혁신적인 도구와 접근 방식의 힘을 활용한다.[31]
  • 회복력 및 식량 안보(RFS)
  • 본부 국
  • 경영(M)
  • 인적 자본 및 인재 관리국(OHCTM)
  • 입법 및 공공 업무국(LPA)
  • 정책, 계획 및 학습국(PPL)
  • 예산 및 자원 관리국(BRM)


USAID 활동에 대한 독립적인 감독은 미국 국제개발처 감찰관실이 제공한다. 2016년 6월 보고에 따르면, 전체 직원 수는 해외 현장 사무소(7,176명)와 워싱턴 D.C. 본부(3,059명)를 포함하여 총 10,235명이었다.[32] 이 중 1,850명은 USAID 외교관(Foreign service officer)이다.[39]

5. 지원 방식

미국 국제개발처(USAID)는 기술 지원과 재정 지원을 모두 제공한다.[13] 기술 지원에는 기술 자문, 교육, 장학금, 건설 및 상품 제공 등이 포함되며, USAID는 계약 또는 조달을 통해 수혜자에게 현물로 제공한다. 기술 자문은 주로 지원 대상 국가와 미국의 전문가를 활용하며, 개발도상국 기관 강화를 위해 IT 시스템 개발 및 컴퓨터 하드웨어 조달에 활용된다.[13]

미국 국제개발처(USAID)의 인도네시아 기술 개발 단체 지원


USAID는 토착 전문 지식과 리더십 구축을 위해 미국 대학에 장학금을 지원하고 개발도상국의 자체 대학 강화를 지원한다. 개발에 중요한 부문의 지역 대학 프로그램은 USAID와 미국 대학 간 파트너십을 통해 지원받는다.[13]

재정 지원은 개발도상국 기관의 예산을 보충하기 위해 현금으로 제공되며, 현지 및 국제 비정부기구(NGO)에 대한 재정 지원도 이루어진다. 과거에는 대출도 제공했지만, 현재는 모든 재정 지원을 상환 불필요 보조금 형태로 제공한다.[13]

최근 미국은 기술 지원보다 재정 지원을 강조하는 추세이다. 2004년 부시 행정부는 재정 지원에 중점을 둔 밀레니엄 챌린지 기구(MCC)를 설립했고, 2009년 오바마 행정부는 USAID 자체 프로그램에서 재정 지원을 강조하는 "정부 간"(G2G) 지원을 시작했다.[13]

USAID는 지역 개발 프로젝트 지원을 위해 "이행 파트너"와의 자금 지원 협약을 통해 합의된 지원을 준비한다. 다양한 자금 지원 협약을 통해 여러 유형의 이행자에게 자금을 지원한다.[13]

USAID는 다음과 같은 자금 지원 협약을 활용한다.

  • 정부 기관에 대한 예산 지원 보조금.
  • 기관 지원을 위한 회사와의 계약.
  • 수혜자 그룹에 서비스를 제공하는 지역 NGO에 대한 보조금.
  • 지역 NGO의 운영을 강화하기 위한 국제 NGO에 대한 보조금.


USAID 기술 사무소는 기관의 이행 과정을 감독하고, 재정 관리 사무소는 단계적으로 기관에 자금을 이체한다. 정부 간(G2G) 재정 지원에 대한 감사는 수원국의 감사 기관이 수행한다.[13]

정부 기관은 서비스 제공에는 특화되어 있지만, 기획, 평가, 건설, 장비 구매 등에는 역량이 부족할 수 있어 USAID에 지원을 요청할 수 있다. USAID는 해당 서비스 또는 기술 지원을 제공하는 업체와 계약을 체결하여 대응한다.[13]

USAID의 기술 사무소는 정부 기관과 협력하여 명세서 초안 작성, 시장 조사 등을 수행하고, 계약 담당자는 입찰 공고, 계약자 선정, 계약서 서명 및 이행 감독을 담당한다. 계약자는 정부 기관에 직접 기술 지원을 제공하며, USAID는 기관의 계약자 작업 평가에 의존하여 성과를 모니터링한다.[13]

비정부기구(NGO)는 공공 프로그램을 보완하는 독특한 역량을 갖춘 경우가 많아 USAID는 이들의 프로그램에 재정 지원을 제공한다. USAID 기술 담당 직원은 예산을 책정하고, 계약 사무소는 NGO 프로그램에 대한 재정 지원 신청서를 공개적으로 요청한다. 선정된 NGO에 보조금이 지급되며, USAID 기술 담당 직원은 이행 과정을 모니터링하고 외부 평가를 준비한다. USAID 보조금은 수혜 NGO가 외부 감사를 의뢰하도록 요구한다.[13]

USAID 미션의 재정 관리 사무소는 NGO가 미국 정부 자금을 관리할 수 있는지 확인하기 위해 행정 시스템을 검토한다. 필요한 경우 NGO의 역량 강화를 위해 보조금 일부를 할당할 수 있다. NGO 역량 강화 후 USAID는 서비스 프로젝트에 대한 자금을 지급한다.[13]

국제 NGO들은 자체 개발 프로젝트와 역량을 보유하고 있으며, USAID는 이들의 프로젝트 지원을 통해 개발 목표를 달성할 수 있다고 판단하는 경우 지원한다. 현지 NGO 역량이 부족할 경우, USAID 기술 부서에서 프로그램 설명을 작성하고 계약 부서에서 국제 NGO의 응답을 요청한다. USAID는 현지 NGO와 동일한 지원 및 이행 절차를 관리한다.[13]

국제 NGO들은 자체 계획된 지원 활동에 대한 자금 지원을 요청하는 자발적인 제안을 하기도 한다. NGO 또는 기업이 상당한 비정부 자원을 투입하는 경우, "글로벌 개발 연합(Global Development Alliance)" 지원금을 통해 USAID 자금을 지원받을 수 있다.[13]

USAID는 다른 기관의 프로그램에 재정 지원을 제공하여 지원하고자 하는 분야의 프로그램을 지원하고, 계약을 통해 현지 개발 프로젝트 리더가 요청한 제품이나 서비스를 조달한다.[13]

6. 논란 및 비판

미국 국제개발처(USAID)와 미국의 해외 경제 원조는 1950년대 이후로 끊임없이 논쟁, 논란 및 비판의 대상이 되어 왔다.[176][177]

미국은 외국 원조를 다른 국가들로부터 원하는 행동을 이끌어내기 위한 정치적 수단으로 사용한다는 연구 결과가 있다.[188] USAID는 미국의 지정학적 이익을 지원하기 위해 동맹국들에게 특별 재정 지원을 제공하며,[9] 미군과 협력하여 지역 주민들의 우호를 얻는 프로그램을 지원하기도 한다.[11] 1990년, 예멘 대사가 미국 주도 연합군의 이라크 공격 결의안에 반대표를 던지자, USAID는 예멘에 대한 지원을 중단하기도 했다.[189][190]

2007년 1월, 서안에서 USAID 광고에 대한 비판적인 낙서("We dont need your aid")


USAID는 계약 과정에서 현직 대통령 행정부의 정치적, 재정적 이익에 부당하게 영향을 받는다는 비난을 받아왔다.[179][180] 일례로, 조지 W. 부시 대통령 행정부 시절 이라크 재건 계약을 맺은 5개 파트너 모두 행정부와 긴밀한 관계를 맺고 있었다.[179][180] 비정부기구 감시 단체들은 아프가니스탄에 대한 원조의 최대 40%가 과다한 비용으로 계약을 체결하여 원조 제공국으로 다시 돌아갔다고 지적했다.[178] 또한, USAID가 자금을 지원하는 대부분의 상품과 서비스는 미국 공급업체에서 조달되어야 한다는 법률은 미국의 상업적 이익을 보호한다.[12]

1960년대와 1970년대 초 USAID는 CIA와 협력하여 해외에서 활동했으며,[181] USAID의 공공 안전국은 외국 경찰 훈련을 위한 위장 기관 역할을 하며 고문 기술을 포함한 반란 진압 방법을 교육했다는 비판을 받았다.[182] 2008년에는 조지 W. 부시 행정부가 USAID를 이용하여 볼리비아에서 에보 모랄레스 정부를 약화시키려 했다는 주장이 제기되었다.[184] 2010년부터 2012년까지 USAID는 쿠바 정부에 대한 봉기를 선동하기 위해 소셜 미디어 사이트인 주주네오를 운영했다.[185][186]

2012년 미주 볼리바르 연합 국가들은 회원국들에게 자국에서 USAID를 추방할 것을 촉구했다.[187] USAID는 자금 지원 조건으로 NGO들에게 테러와의 연관성을 부인하는 서류에 서명할 것을 요구하는데, 팔레스타인 비정부기구 네트워크는 "정치적으로 조건이 붙은 자금 지원에 문제를 제기한다"고 말했다.[191]

1990년대 USAID는 페루에서 약 30만 명의 원주민 여성에 대한 강제 불임 시술에 연루되었다.[194][195] USAID는 페루의 국가 보건 시스템을 사실상 장악하고 불임 시술을 지원했으며, 이는 개발도상국의 출산율을 낮추려는 세계적 전략의 일환이었다.[194][195]

2024년 미국 국제개발처 감찰관실은 2021년 테러와 연관된 자금 지원 의혹과 관련하여, 2023년에 미시간주의 자선 단체에 11만 달러의 보조금을 수여한 것에 대한 조사를 시작했다.[197][198][199]

7. 한국 관련 추가 논란

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