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미국 상원 정보위원회

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1. 개요

미국 상원 정보위원회는 1976년에 설립되었으며, 15명의 상원의원으로 구성된다. 위원회는 정보 관련 문제들을 감독하고, 이라크 전쟁 전 정보 평가, 2016년 미국 대통령 선거에 대한 러시아의 개입 조사 등 다양한 조사를 수행했다. 위원회는 북한을 미국의 안보를 위협하는 '빅 4'로 규정하고, 트럼프 행정부의 대북 정책을 비판하기도 했다. 위원회는 또한 기밀 유출 사건과 내부자 거래 혐의로 의장직 사임 등 논란에 휩싸이기도 했다. 현재 위원장은 마크 워너이다.

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미국 상원 정보위원회
개요
미국 상원 정보위원회
유형특별
소속 의회미국 상원
회기제118대
상위 기관해당 없음
현황활동 중
설립일1976년 5월 19일
해산일해당 없음
계승 대상처치 위원회
이전 명칭해당 없음
합병 대상해당 없음
구성
위원장마크 워너
위원장 소속 정당민주당
위원장 임기 시작일2021년 2월 3일
부위원장마르코 루비오
부위원장 소속 정당공화당
부위원장 임기 시작일2021년 2월 3일
의석수17석
다수당민주당
무소속
다수당 의석수8석
1석
소수당공화당
소수당 의석수8석
목적 및 기능
목적미국 정부의 정보 활동 및 프로그램에 대한 지속적인 연구 및 감독
정책 분야해당 없음
감독 대상미국 정보 공동체
대응 기관미국 하원 정보위원회
소위원회해당 없음
위치 및 웹사이트
회의 장소211 하트 상원 의원 사무실 건물, 워싱턴 D.C.
웹사이트공식 웹사이트
소수당 웹사이트해당 없음
상원 규칙해당 없음
위원회 규칙정보위원회 규칙

2. 역사

미국 상원 정보위원회는 1976년 5월 19일에 설립되었으며, 15명의 상원 의원으로 구성된다. 위원회는 공화당 8명, 민주당 6명, 무소속 1명으로 구성되어 있다.[5]

2008년 3월 6일, 위원회 위원 15명 중 14명이 연례 정보 예산을 준비하기 위한 새로운 상원 세출 소위원회 신설을 제안했다. 이 소위원회는 정보 기관에 대한 위원회의 영향력을 강화하고 국가 정보 프로그램에 대한 연례 예산 공개를 요구할 수 있지만, 상원 세출 위원회 지도부의 반대에 부딪혔다.[7][8]

2013년, 에드워드 스노든의 NSA 통신 감시 폭로로 인해 상원 정보위원회는 다시 주목을 받았다. 다이앤 파인스타인 상원 의원과 상원 정보위원회는 이 문제에 대해 여러 성명을 발표했다.[9]

2. 1. 설립 배경

1975년 처치 위원회에 의해 선정 정보 위원회가 시작되었다.[5] 다니엘 K. 이노우에 상원 의원(민주, 하와이)이 위원회 설립 당시 초대 위원장을 맡았으며, 1979년까지 그 직을 유지했다.[5]

2. 2. 주요 활동


  • 1976년 5월 19일 설립된 미국 상원 정보위원회는 15명의 상원의원으로 구성되며, 공화당, 민주당, 무소속 의원들이 참여한다.
  • 2018년 5월 16일, 지나 해스펠 CIA 국장 지명자 인준안이 상원 정보위원회를 통과했다.[5]
  • 2019년 1월 29일, 댄 코츠 DNI 국장과 지나 해스펠 CIA 국장 등 미 정보기관 수장들은 상원 정보위원회 청문회에서 북한을 미국 안보를 위협하는 주요 국가 중 하나로 지목했다.[6]
  • 2019년 1월 30일, 도널드 트럼프 대통령은 정보 당국의 평가와 달리 북한의 비핵화 가능성을 긍정적으로 평가하는 트위터 글을 올렸다.[7]
  • 2019년 3월 28일, 미국 상원 정보위원회는 보고서에서 '북한이 협상을 통해 핵·미사일을 포기할 의사가 없다'고 지적했다.[8]
  • 2019년 5월 4일, 미 상원 정보위원회는 김혁철 북한 국무위원회 대미 특별대표 처형설과 관련해 미 정보 당국으로부터 비공개 브리핑을 받았다.[9]
  • 2004년 7월, 위원회는 미국 정보 기관의 이라크 전쟁 전 정보 평가에 대한 보고서를 발간했다.[10]
  • 2014년 12월, CIA의 고문 정책에 대한 보고서를 발행했다.[11]
  • 2017년, SSCI는 2016년 미국 대통령 선거에 대한 러시아의 개입에 대한 조사를 시작했다.[12]
  • 2020년 4월 21일, SSCI는 러시아의 2016년 미국 대통령 선거 개입이 전례가 없었다는 정보 기관의 주장을 지지하는 보고서를 발표했다.[13][14][15]
  • 2018년, SSCI 보안 이사 제임스 울프는 기밀 문서 유출 혐의로 유죄 판결을 받았다.[16]
  • 2020년 5월, 내부자 거래 혐의로 리처드 버 상원 의원이 SSCI 의장직에서 사임하고, 마르코 루비오 상원 의원이 일시적으로 자리를 대체했다.[17]

3. 구성

미국 상원 정보위원회는 1976년에 설치되었으며, 다수당과 소수당 위원, 그리고 당연직 위원으로 구성된다. 현재 위원장은 민주당의 마크 워너이고, 부위원장은 공화당의 마르코 루비오이다.[24]

3. 1. 위원 구성

다수당[20]소수당[21]
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당연직
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다수당소수당
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당연직
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다수당소수당
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당연직
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다수당소수당
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당연직
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3. 2. 현재 위원 (118대 의회, 2023년 1월 ~ 2025년 1월)

다수당[20]소수당[21]
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당연직
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3. 3. 역대 위원장

의장정당임기
1
대니얼 이노우에민주당하와이1976–1979
2
버치 바이민주당인디애나1979–1981
3
배리 골드워터공화당애리조나1981–1985
4
데이비드 듀렌버거공화당미네소타1985–1987
5
데이비드 보렌민주당오클라호마1987–1993
6
데니스 데콘치니민주당애리조나1993–1995
7
알렌 스펙터공화당펜실베이니아1995–1997
8
리처드 셸비공화당앨라배마1997–2001
9
밥 그레이엄민주당플로리다2001
10--리처드 셸비공화당앨라배마2001
11밥 그레이엄민주당플로리다2001–2003
12
팻 로버츠공화당캔자스2003–2007
13
제이 록펠러민주당웨스트버지니아2007–2009
14
다이앤 파인스타인민주당캘리포니아2009–2015
15
리처드 버공화당노스캐롤라이나2015–2020
16
마르코 루비오공화당플로리다2020–2021
17
마크 워너민주당버지니아2021–현재


4. 역할 및 권한

1975년 처치 위원회에 의해 선정 정보 위원회가 시작되었다.[5]

2004년 7월 8일, 위원회는 ''미국 정보 기관의 이라크 전쟁 전 정보 평가에 대한 선정 정보 위원회 보고서''를 발간했다. 2008년 6월 5일에는 부시 행정부 고위 관계자들이 침공을 정당화하기 위해 했던 전쟁 전 공개 발언과 당시 그들이 가지고 있던 정보 정보를 비교한 "2단계" 조사 보고서의 오랫동안 지연된 부분을 발표했다.[6]

2008년 3월 6일 상원 지도부에 보낸 서한에서 당시 위원회 위원 15명 중 14명이 연례 정보 예산을 준비하기 위한 새로운 상원 세출 소위원회 신설을 제안했다.[7] 정보 위원회 위원들이 많이 참여할 이 소위원회는 행정부 정보 기관에 대한 위원회의 영향력과 레버리지를 증가시키고 국가 정보 프로그램에 대한 연례 예산의 지속적인 공개를 요구할 것이나, 이 제안은 상원 세출 위원회 지도부에 의해 반대받았다.[8]

에드워드 스노든이 NSA 통신 감시와 관련하여 공개하면서, 2013년과 그 이후에 SSCI는 다시 주목을 받았다. 다이앤 파인스타인 상원 의원과 SSCI는 이 문제에 대해 여러 성명을 발표했다.[9] SSCI는 나중에 2014년 3월에 발행하고[10] 2014년 12월에 CIA의 고문 정책에 대한 보고서를 발행하는 것과 관련하여 두각을 나타냈다.

2017년, SSCI는 2016년 미국 대통령 선거에 대한 러시아의 개입, 러시아 정부 구성원과 도널드 트럼프 대통령 선거 캠프 구성원 간의 증거가 될 수 있는 연관성, 그리고 미국의 선거 과정 보안에 대한 조사를 시작했다.[11] 2020년 4월 21일, SSCI는 정보 기관의 평가가 "일관되고 잘 구성되었다"는 최종 결론을 내렸다.[12][13][14]

5. 비판 및 논란

에드워드 스노든NSA의 통신 감시 사실을 폭로하면서 SSCI는 다시 주목을 받았다. 다이앤 파인스타인 상원 의원과 SSCI는 이 문제에 대해 여러 성명을 발표했는데, 그중 NSA가 휴대전화를 통해 미국 시민의 위치를 추적했다는 주장은 논란을 일으켰다. 이후 데이비드 그래니스 SSCI 직원 국장은 NSA가 휴대전화 위치를 수집하지 않았다고 반박하며 파인스타인 의원이 "즉흥적으로 말하고 있었다"고 주장했다.[9]

2017년, SSCI는 2016년 미국 대통령 선거에 대한 러시아의 개입 의혹, 러시아 정부 관계자와 도널드 트럼프 대통령 선거 캠프 관계자 간의 연관성, 그리고 미국 선거 과정 보안에 대한 조사를 시작했다.[11] 2020년 4월 21일, 당시 공화당 리처드 버 의원이 이끌던 SSCI는 정보 기관의 평가가 "일관되고 잘 구성되었다"는 최종 결론과 함께 상당히 수정된 보고서를 발표했다.[12][13][14] SSCI는 푸틴의 "2016년 미국 대통령 선거에서 트럼프 후보에 대한 개입"이 "방식과 공격성" 측면에서 전례가 없었다는 정보 기관의 주장을 지지했지만, 트럼프 캠프와 러시아 간의 공모에 대한 직접적인 증거는 발견되지 않았다고 밝혔다.[15][16]

2018년, SSCI 보안 이사 제임스 울프는 관계를 맺고 있던 기자에게 기밀 문서를 유출한 혐의로 FBI에 거짓 진술을 한 혐의로 체포되어 유죄 판결을 받았다.[17]

2020년 5월 14일, 2016년 선거에 대한 러시아 개입 조사를 감독했던 버 상원 의원은 내부자 거래 혐의에 대한 조사로 인해 SSCI 의장직에서 사임했다.[18]

참조

[1] 서적 The Agency & The Hill: CIA's Relationship with Congress, 1946-2004, Chapter 2 https://www.cia.gov/[...] CIA Center for the Study of Intelligence 2008-06-19
[2] 웹사이트 Congressional Oversight of Intelligence: Current Structure and Alternatives http://opencrs.com/d[...] Congressional Research Service 2008-09-16
[3] 간행물 Committee on Intelligence from ''Riddick's Senate Procedure'' https://www.gpo.gov/[...]
[4] 웹사이트 Rules of Procedure https://www.intellig[...] 2017-03-30
[5] 웹사이트 INOUYE, Daniel Ken - Biographical Information http://bioguide.cong[...] United States Congress 2016-02-19
[6] 뉴스 Bush Overstated Iraq Evidence, Senators Report https://www.nytimes.[...] 2008-06-17
[7] 웹사이트 Letter to Senators Harry Reid and Mitch McConnell https://fas.org/irp/[...] 2008-04-14
[8] 웹사이트 Letter to Senators Harry Reid and Mitch McConnell https://fas.org/irp/[...] 2008-04-14
[9] 웹사이트 Senate intelligence committee director denies NSA collects data on Americans' cellphone locations http://www.mcclatchy[...] McClatchy Washington Bureau
[10] 웹사이트 Statement on SSCI Vote for Declassification of Torture Report http://www.openthego[...] OpenTheGovernment.org 2014-04-03
[11] 웹사이트 Senate Intelligence Committee Writing Report on Election Vulnerabilities Ahead of Midterms https://www.wsj.com/[...] 2018-03-15
[12] 웹사이트 Russian Active Measures Campaigns and Interference in the 2016 U.S. Election. Vol. 4: Review of the Intelligence Community Assessment with Additional Views https://www.intellig[...] 2020-04-21
[13] 뉴스 Bipartisan Senate report says 2017 intel assessment about Russian interference and Trump was accurate https://www.nbcnews.[...] 2020-04-22
[14] 뉴스 Senate committee backs intelligence agencies' findings that Russia meddled in 2016 election https://www.usatoday[...] 2020-04-22
[15] 뉴스 Senate committee backs intelligence agencies' findings that Russia meddled in 2016 election https://www.usatoday[...] 2020-04-22
[16] 뉴스 Senate Intel affirms that Russia interfered to help Trump in 2016 https://www.axios.co[...] 2020-04-22
[17] 뉴스 Former Senate staffer indicted for allegedly lying to FBI about contact with reporters https://www.cnbc.com[...] 2020-05-14
[18] 뉴스 Sen. Richard Burr stepping aside as Intelligence Committee chair amid FBI investigation of his stock sales https://www.washingt[...] 2020-05-14
[19] 뉴스 Rubio named acting Senate Intelligence chairman https://www.rollcall[...] 2020-05-19
[20] USBill
[21] USBill
[22] 문서 Angus King is an Independent, but caucuses with the Democrats.
[23] 웹사이트 Majority Leader Schumer Announces New Senate Democratic Committee Assignments https://www.democrat[...] 2023-10-18
[24] 웹사이트 Committee Members https://www.intellig[...] U.S. Senate Select Committee on Intelligence 2019-08-29
[25] 문서 Angus King is an independent, but caucuses with the Democrats.
[26] 웹사이트 115th Congress (2017-2018) {{!}} Intelligence Committee http://www.intellige[...] 2017-01-05



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