세종특별자치시청
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1. 개요
세종특별자치시청은 세종특별자치시 보람동에 위치하며, 2015년 7월 1일 개청했다. 세종시의 행정 조직은 인구 증가 계획에 맞춰 구성되었으며, 시장 산하에 대변인실, 소방본부 등을 두고 있다. 부시장, 실·국장, 과장 직급은 타 시·도와 동일하게 설정되었으며, 소방행정조직은 소방본부로 설치되었다. 직속 기관으로는 보건환경연구원, 보건소 등이 있으며, 시설관리사업소 등 여러 사업소를 운영한다. 2022년 세종특별자치시의 총예산은 1조 9213억 원이었으며, 유한식 시장의 딸 특혜 채용 논란이 있었다.
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- 세종특별자치시청 - 세종특별자치시 부시장
세종특별자치시 부시장은 행정부시장, 경제부시장, 정무부시장으로 나뉘어 세종특별자치시의 행정을 담당하는 고위 공무원이며, 행정부시장은 김하균, 경제부시장은 이승원이 현재 재임 중이다. - 세종특별자치시청 - 세종도시교통공사
세종도시교통공사는 2016년 설립되어 세종특별자치시의 시내버스 운영을 담당하며, 시영버스 인수 및 노선 확장을 통해 조치원읍 순환버스, BRT 노선, 광역 BRT 노선을 운행한다. - 대한민국의 시도교육청 - 서울특별시교육청
서울특별시교육청은 서울특별시의 교육 행정을 담당하는 기관으로, 교육감과 부교육감을 중심으로 실·국과 직속기관 및 교육지원청으로 구성되어 교육 연구, 정보 제공, 학생 지원 등 다양한 사업을 수행하며 교원 평가 및 학생 관리 문제 해결을 위해 노력하고 있다. - 대한민국의 시도교육청 - 부산광역시의회
부산광역시의회는 의장, 부의장, 상임위원회, 특별위원회 등을 통해 부산 시정을 심의하고 감독하는 자치입법기관으로, 의회사무처의 지원을 받아 운영되며, 역대 의장들은 다양한 정당 소속으로 구성되어 왔다. - 대한민국의 시도청 - 서울특별시교육청
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| 세종특별자치시청 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| |
| 이름 | 세종특별자치시청 |
| 영어명 | Sejong City Hall |
| 설립일 | 2012년 7월 1일 |
| 관할 | 세종특별자치시 |
| 소재지 | 본청: 세종특별자치시 한누리대로 2130(보람동) 제2청사: 세종특별자치시 조치원읍 군청로 93 |
| 직원 | 1,196명 |
| 예산 | 1조 9213억 2795만 4000원 |
| 모토 | 세종이 미래다 |
| 웹사이트 | 세종특별자치시청 웹사이트 |
| 기관장 | |
| 시장 | 최민호 |
| 행정부시장 | 고기동 |
| 경제부시장 | 이준배 |
| 산하기관 | |
| 조직 | #조직 |
2. 청사
보람동에 있는 세종특별자치시청은 2015년 7월 1일에 문을 열었다.[4][5] 청사는 41661m2의 땅 위에 지하 1층, 지상 6층, 건물면적 32807m2 규모로 지어졌다.[4][5]
세종특별자치시의 행정 조직은 시장, 부시장(행정, 정무), 실·국장, 과장 등으로 구성되며, 인구 유입 계획에 따라 정원과 실·국 규모가 결정된다. 부시장, 실·국장, 과장의 직급은 타 시·도와 동일하게 설정되며, 의회 사무 기구와 소방본부도 광역적 지위에 맞게 설치된다.
세종특별자치시청은 본청 외에도 보조 청사를 두고 있다. 조치원읍에 있는 옛 연기군 청사를 제2청사로, 연기면 누리동에 있는 한국토지주택공사 세종제1본부 사옥을 별관으로 쓰고 있다.
3. 조직
실·국 관 담당관실·과 시장 산하 하부조직 colspan=2 | 대변인실 소방본부 소방행정과·대응예방과·119종합상황실 세종특별자치시감사위원회·세종특별자치시자치경찰위원회 행정부시장 산하 하부조직 colspan=2 | 운영지원과 기획조정실 정책기획관실 예산담당관실·청년정책담당관실·대외협력담당관실·규제개혁법무담당관실·정보통계담당관실 시민안전실 안전정책과·사회재난과·자연재난과·치수방재과·민원과·토지정보과 자치행정국 자치행정과·참여공동체과·회계과·세정과·세원관리과 보건복지국 복지정책과·여성가족과·아동청소년과·노인장애인과·보건정책과·감염병관리과 문화체육관광국[8] 문화예술과·체육진흥과·관광문화재과·교육지원과 건설교통국 도시과·건축과·주택과·도로과·교통과·도시경관과 환경녹지국 환경정책과·자원순환과·상하수도과·산림공원과 경제부시장 산하 하부조직 경제산업국 경제정책과·일자리정책과·기업지원과·투자유치과·농업정책과·로컬푸드과·동물위생방역과 미래전략본부[8] 전략기획과·미래수도기반조성과·지역균형발전과·지능형도시과
3. 1. 행정 조직
행정 조직은 2015년 15만 명, 2020년 30만 명, 2030년 50만 명으로 예정된 인구 유입 계획에 따라 총 954명(일반 824명, 소방 130명)의 정원과 5개 이내의 실·국으로 구성된다. 이는 공주시·청주시 일부 지역 편입과 광역 및 기초 사무를 함께 수행하는 데 필요한 인력을 반영한 것이다. 다만, 효율적인 인력 운영을 위해 공무원교육원, 보건환경연구원 등은 설치하지 않고 인근 충청남도청 등에 위탁할 예정이다.[6]
부시장(행정, 정무), 실·국장, 과장의 직급은 세종특별자치시의 광역적 지위를 고려하여 다른 시·도와 동일한 수준(부시장 1급, 실·국장 3급, 과장 4급)으로 하며, 의회 사무 기구도 다른 시·도와 같이 '처'로 설치된다.[7] 소방 행정 조직 또한 광역적 지위를 고려하여 소방본부를 설치한다.
| 실·국 | 관 | 담당관실·과 |
|---|---|---|
| 시장 산하 하부조직 | ||
| colspan=2 | | 대변인실 | |
| 소방본부 | 소방행정과·대응예방과·119종합상황실 | |
| 세종특별자치시감사위원회·세종특별자치시자치경찰위원회 | ||
| 행정부시장 산하 하부조직 | ||
| colspan=2 | | 운영지원과 | |
| 기획조정실 | 정책기획관실 | 예산담당관실·청년정책담당관실·대외협력담당관실·규제개혁법무담당관실·정보통계담당관실 |
| 시민안전실 | 안전정책과·사회재난과·자연재난과·치수방재과·민원과·토지정보과 | |
| 자치행정국 | 자치행정과·참여공동체과·회계과·세정과·세원관리과 | |
| 보건복지국 | 복지정책과·여성가족과·아동청소년과·노인장애인과·보건정책과·감염병관리과 | |
| 문화체육관광국[8] | 문화예술과·체육진흥과·관광문화재과·교육지원과 | |
| 건설교통국 | 도시과·건축과·주택과·도로과·교통과·도시경관과 | |
| 환경녹지국 | 환경정책과·자원순환과·상하수도과·산림공원과 | |
| 경제부시장 산하 하부조직 | ||
| 경제산업국 | 경제정책과·일자리정책과·기업지원과·투자유치과·농업정책과·로컬푸드과·동물위생방역과 | |
| 미래전략본부[8] | 전략기획과·미래수도기반조성과·지역균형발전과·지능형도시과 | |
3. 2. 직속 기관
3. 3. 사업소
- 세종특별자치시시설관리사업소
- 세종특별자치시공공건설사업소
- 세종특별자치시공원관리사업소
- 세종특별자치시도로관리사업소
- 세종특별자치시립도서관
- 세종특별자치시차량등록사업소
- 세종특별자치시국회세종의사당건립지원협력사무소
- 세종특별자치시상하수도사업소
4. 산하 자치단체
세종특별자치시는 대한민국 지방자치법상 광역자치단체로 분류되어 산하에 자치구와 군을 가질 법적 권한은 있으나, 현재 가지고 있지 않다.
5. 정원
세종특별자치시청에 두는 지방공무원의 정원은 다음과 같다.[2]
| 총계 | 1,196명 | |
|---|---|---|
| 정무직 계 | 2명 | |
| 시장 | 1명 | |
| 위원장 | 1명 | |
| 일반직 계 | 1,105명 | |
| 1급 이하 2급 이상 | 1명 | |
| 3급 이하 5급 이상 | 281명 | |
| 6급 이하 | 819명 | |
| 전문경력관 | 4명 | |
| 연구직 계 | 4명 | |
| 연구관 | 2명 | |
| 연구사 | 2명 | |
| 지도직 계 | 2명 | |
| 지도사 | 2명 | |
| 소방직 계 | 75명 | |
| 소방정 | 1명 | |
| 소방령 이하 | 74명 | |
| 별정직 계 | 8명 | |
| 1급 상당 이하 2급 상당 이상 | 1명 | |
| 3급 상당 이하 5급 상당 이상 | 3명 | |
| 6급 상당 이하 | 4명 | |
6. 재정
2022년 세종특별자치시의 총예산은 전년도에 비해 5.73% 증가한 1조원 9213억 2795만 4000원이었다.[3]
6. 1. 세입 예산
2022년 세종특별자치시의 총예산은 전년도에 비해 5.73% 증가한 1조 9213억 2795만 4000원이었다.[3] 주요 세입 항목과 증감 현황은 다음과 같다.| 구분 | 세입 예산 | 작년 대비 증감 |
|---|---|---|
| 지방세 수입 | 82.5억원 | +12.17% |
| 세외 수입 | 21.7억원 | +50.23% |
| 지방교부세 | 9.65억원 | +9.26% |
| 보조금 | 38.94억원 | +13.75% |
| 지방채 | 6.37억원 | -8.87% |
| 보전 수입 등 및 내부 거래 | 32.95억원 | -24.53% |
6. 2. 세출 예산
2022년 총예산은 전년도에 비해 5.73% 증가한 1조원 9213억 2795만 4000원이다.[3] 분야별 세출 예산은 다음과 같다.| 구분 | 세출예산 | 작년 대비 증감 | |
|---|---|---|---|
| 분야 | 부문 | ||
| 일반공공행정 | 17.74억원 3623만 4000원 | -13.33% | |
| 입법및선거관리 | 9100만원 2899만 1000원 | +169.87% | |
| 지방행정·재정지원 | 1.92억원 545만 6000원 | +16.58% | |
| 재정·금융 | 2.01억원 2190만 원 | +28.8% | |
| 일반행정 | 12.89억원 7988만 7000원 | -23.79% | |
| 공공질서및안전 | 10.38억원 7381만 9000원 | +21.03% | |
| 경찰 | 700만원 1879만 2000원 | 순증 | |
| 재난방재·민방위 | 2.73억원 6960만 6000원 | +65.86% | |
| 소방 | 7.57억원 8542만 1000원 | +9.33% | |
| 교육 | 9.9억원 1211만 1000원 | +13.23% | |
| 유아및초중등교육 | 9.59억원 9045만 9000원 | +13.15% | |
| 평생·직업교육 | 3000만원 2165만 2000원 | +15.93% | |
| 문화및관광 | 8.05억원 6740만 4000원 | +10.14% | |
| 문화예술 | 3.96억원 2073만 원 | +9.87% | |
| 관광 | 4700만원 1143만 4000원 | +22.1% | |
| 체육 | 3.36억원 7714만 2000원 | +9.62% | |
| 문화재 | 2400만원 2509만 8000원 | -1.75% | |
| 문화및관광일반 | 100만원 3300만 원 | +216.67% | |
| 환경 | 25.43억원 4802만 8000원 | -2.74% | |
| 상하수도·수질 | 10.79억원 1180만 9000원 | -37.28% | |
| 폐기물 | 10.81억원 2944만 2000원 | +45.77% | |
| 대기 | 1.27억원 5885만 8000원 | +157.23% | |
| 자연 | 1.36억원 9028만 6000원 | +194.37% | |
| 환경보호일반 | 1.18억원 5763만 3000원 | +109.63% | |
| 사회복지 | 44.59억원 9198만 9000원 | +8.03% | |
| 기초생활보장 | 5.56억원 7229만 4000원 | +6.87% | |
| 취약계층지원 | 5.92억원 1709만 3000원 | +18.75% | |
| 보육·가족및여성 | 17.55억원 3789만 2000원 | +4.45% | |
| 노인·청소년 | 11.61억원 5858만 2000원 | +12.59% | |
| 노동 | 8900만원 6984만 2000원 | -18.14% | |
| 보훈 | 3600만원 7267만 4000원 | +36.82% | |
| 주택 | 1.83억원 6638만 4000원 | +0.26% | |
| 사회복지일반 | 8300만원 9722만 8000원 | +9.34% | |
| 보건 | 5.36억원 3465만 7000원 | +51.13% | |
| 보건의료 | 5.2억원 3750만 8000원 | +52.72% | |
| 식품의약안전 | 1500만원 9714만 9000원 | +12.92% | |
| 농림해양수산 | 12.44억원 2321만 원 | +41.02% | |
| 농업·농촌 | 9.87억원 5347만 9000원 | +40.23% | |
| 임업·산촌 | 2.56억원 6973만 1000원 | +44.12% | |
| 산업·중소기업및에너지 | 7.16억원 945만 4000원 | +20.29% | |
| 산업금융지원 | 2.74억원 9119만 5000원 | +90.25% | |
| 무역및투자유치 | 2.22억원 3531만 3000원 | -0.11% | |
| 산업진흥·고도화 | 1.39억원 5586만 1000원 | -12.18% | |
| 에너지및자원개발 | 6500만원 6419만 8000원 | +13.48% | |
| 산업·중소기업일반 | 1300만원 6288만 7000원 | +19.22% | |
| 교통및물류 | 10.1억원 6만 3000원 | +11.64% | |
| 도로 | 2.37억원 1999만 원 | +41.54% | |
| 대중교통·물류등기타 | 7.72억원 8007만 3000원 | +4.84% | |
| 국토및지역개발 | 17.17억원 194만 1000원 | -13.5% | |
| 수자원 | 2.75억원 715만 9000원 | +8.52% | |
| 지역및도시 | 12.65억원 5969만 9000원 | -15.24% | |
| 산업단지 | 1.76억원 3508만 3000원 | -25.99% | |
| 과학기술 | 6700만원 8791만 1000원 | +20.21% | |
| 과학기술연구지원 | 3700만원 7692만 4000원 | 순증 | |
| 과학기술일반 | 3000만원 1098만 7000원 | -46.88% | |
| 예비비 | 9000만원 1854만 3000원 | -3.44% | |
| 예비비 | |||
| 기타 | 22.19억원 2259만 원 | +8.47% | |
| 기타 | |||
7. 사건·사고 및 논란
2012년, 유한식 세종특별자치시장의 딸 유씨가 세종특별자치시청으로 전입하는 과정에서 특혜 의혹이 제기되었다. 유씨는 대전광역시 유성구에서 7급으로 승진한 직후 세종시청으로 전입하면서, 통상적인 전입 절차와 달리 직급을 유지한 채 기획조정실에 배치되었다.[9]
이후 세종시청의 해명에도 불구하고, 직급 강등 누락 의혹,[12] 승진 제한 방침 완화 공지[13],[14] 등 여러 의문점이 제기되며 논란이 확산되었다. 또한, 세종시청 공보관이 해당 의혹을 보도한 세종포스트를 수거 및 폐기하도록 지시한 사실이 밝혀지면서 논란은 더욱 커졌다.[17]
이에 세종참여자치시민연대 등 시민단체들은 유 시장의 사과와 재발 방지 약속, 관련자 징계를 요구하며 주민소환운동을 예고했다.[19]
7. 1. 유한식 시장 딸 인사 논란
2012년 8월 6일, 유한식 세종특별자치시장의 딸 유씨가 특혜 전입했다는 의혹이 제기되었다. 유씨는 2012년 7월 18일 대전광역시 유성구에서 7급(지방행정주사보)으로 승진했는데, 세종특별자치시청이 유씨를 전입시키면서 직급을 내리지 않고 기획조정실로 인사발령을 냈다.[9] 세종시 인근 지자체 공무원들은 세종시청 근무를 선호하여 전입 시 직급을 낮춰 들어오는 것이 일반적이지만, 유 시장의 딸은 예외였다. 유씨와 같은 이유로 충청북도 단양군에서 전입한 임씨는 8급에서 9급(지방행정서기보)으로 직급을 낮춰 전의면사무소에 배치되었다.[10]이에 대해 세종시 인사조직담당관은 "유씨를 부서 배치 때 7급에서 8급으로 내려서 배치했다"며 "아마도 강등 표시가 누락돼 오해가 생긴 것 같다"고 해명했다.[11] 그러나 세종시민들과 세종시청 공무원들은 인사담당부서의 해명을 믿지 않았다. 이들은 세종시청이 유씨에 대해 '공모가 아닌 개별모집을 통한 일방적인 전입, 광역업무 경험이 없는데도 전입 후 기획조정실 배치, 인사발령 공문에 유씨의 직급을 7급으로 표기한 점' 등을 들어 "직급을 내리는 것을 실수로 누락시켰다"는 해명이 사실과 다르다고 주장했다.[12]
2012년 8월 8일, 세종시청이 '직급을 내려 전입한 자에 대한 1년 승진제한 방침을 완화할 수 있다'는 내용의 공지를 내부 행정시스템에 올린 사실도 밝혀졌다.[13] 유 시장의 딸이 기획조정실로 배치된 날 이러한 공지가 올라온 것에 대해 공무원들 사이에서는 '특정인을 염두에 둔 조치가 아니겠느냐'는 의혹이 제기되었다.[14]
인사조직담당관은 "승진제한 규정이 법으로 정해진 게 아니라 기관에서 운영하는 방침인데 아직은 변경된 바 없다"며 "유씨가 오히려 아버지(유한식 시장) 때문에 피해를 본 경우"라고 해명했다.[15] 그러나 세종시청에 근무하는 A씨는 "기존에 직급을 내려 전입 와 오랜 기간 복원 안 된 사람들도 있는데 특정인이 들어오면서 이같은 방침이 나오면 특정인을 위한 조치라는 의혹은 당연하다"고 주장했다.[15]
유 시장의 장녀 유 모씨는 2004년 8월 9급으로 충청남도 연기군에서 공무원 생활을 시작, 2008년 1월 대전광역시 유성구청으로 전입하여 7급으로 승진했고, 세종시청 전입 직전에는 노은동 주민자치센터에서 근무했다.[16]
2012년 8월 14일, 세종시청 공보관이 읍·면·동 민원실에 배포된 세종포스트를 수거해 폐기하라고 지시한 사실이 확인되었다. 연기면사무소에서는 20여 부가 폐기되었다.[17] 공보관 K씨는 "윗선 지시가 아니라 본인이 감수하겠다"며 폐기처분에 대해 책임지겠다고 밝혔다.[18]
2012년 8월 22일, 세종참여자치시민연대 등 세종시 시민단체연합은 세종시장의 사죄와 재발방지 약속, 딸과 측근들에 대한 인사조치 철회, 의혹을 제기한 신문을 수거·폐기하라 지시한 공보관에 대한 징계 등을 요구하는 성명을 발표했다. 이들은 조치가 없을 경우 주민소환운동 등 행동에 돌입하겠다고 밝혔다.[19]
2012년 8월 23일, 충청신문은 유씨가 2008년 대전시 전입 당시 8급에서 9급으로, 2012년 세종시청 전입 시 7급에서 8급으로 강등 전입되었다고 보도했다. 또한, 유씨가 연기군청과 대전시 유성구청에서 기획부서 근무 경험이 있다고 보도했다.[20]
참조
[1]
문서
국가직 제외
[2]
법률
세종특별자치시 행정기구 및 정원 조례 시행규칙 별표 4·별표 5·별표 6
[3]
웹인용
2022년 예산서 (본예산)
https://www.sejong.g[...]
[4]
뉴스
세종시, 신청사 완공까지 2개 임시청사 운영
https://web.archive.[...]
2012-05-09
[5]
뉴스
세종시처 신청사 준공… 개청식은 7월 1일
http://www.yonhapnew[...]
2015-05-28
[6]
뉴스
세종시, 5개 실국에 총 정원 954명
https://web.archive.[...]
2012-05-22
[7]
뉴스
세종특별자치시, 행정기구 및 정원기준 마련
https://web.archive.[...]
2012-05-22
[8]
문서
2023년 7월 29일까지 존속하는 한시조직
[9]
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유한식 시장, 안팍으로 '발 동동'
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2012-08-19
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뉴스
세종시, '시장 딸 특혜인사' 보도 신문 폐기처분
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2012-08-16
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뉴스
유시장 딸 특혜 의혹제기에 신문 폐기처분 치졸한 보복
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2016-05-26
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뉴스
세종시장 특혜인사에 대한 세종시 시민단체 연합 성명서
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2012-08-23
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뉴스
세종시장 딸 人事 특혜 사실과 달라
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2012-08-23
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