시민행동당
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1. 개요
시민행동당(PAC)은 2000년 부패 척결을 기치로 창당된 코스타리카의 정당이다. 2002년 총선에서 돌풍을 일으키며 제3당으로 부상했고, 2006년과 2010년 대선에서 오톤 솔리스가 후보로 출마했다. 2014년 루이스 기예르모 솔리스가 대통령에 당선되어 집권했으나, 2018년 카를로스 알바라도가 대통령에 당선된 이후 2022년 총선에서 의회 의석을 모두 잃는 참패를 겪었다. 주요 이념은 부패 척결, 사회 복지 확대, 지속 가능한 발전 등이며, 국제 정당 연합체인 진보 동맹에 가입되어 있다.
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- 코스타리카의 정당 - 국민해방당
1948년 코스타리카 내전 후 호세 피게레스 페레르에 의해 창당된 국민해방당은 사회민주주의 이념을 표방하며 코스타리카의 주요 정당으로서, 20세기 후반 우위 정당 체제를 구축하고 오스카르 아리아스 산체스 등 여러 대통령을 배출하며 코스타리카 발전에 기여했다. - 사회민주주의 정당 - 사회당
사회당은 사회주의를 기본 이념으로 하는 다양한 정당들의 총칭으로, 사회민주주의, 자유지상주의적 사회주의, 자유사회주의, 종교사회주의 등 다양한 사상적 스펙트럼을 포괄하며, 노동자, 농민, 지식인, 사회운동가, 종교인 등 다양한 계층을 지지 기반으로 한다. - 사회민주주의 정당 - 독일 사회민주당
독일 사회민주당은 1875년 설립된 사회민주주의 정당으로, 60만 명의 당원들이 지역 단위에서 의결권을 행사하며, 사회적 시장경제를 지향하고, 빌리 브란트, 헬무트 슈미트, 게르하르트 슈뢰더, 올라프 숄츠 등 여러 총리를 배출했다.
| 시민행동당 - [정당]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| |
| 이름 | 시민행동당 |
| 원어 이름 | Partido Acción Ciudadana |
| 국가 | 코스타리카 |
| 창립 | 2000년 12월 3일 |
| 대표 | 파비안 솔라노 페르난데스 |
| 사무총장 | 곤살로 코토 페르난데스 |
| 웹사이트 | 시민행동당 공식 웹사이트 |
| 이념 및 정치적 위치 | |
| 이념 | 사회민주주의 진보주의 반부패 피게레스주의 |
| 정치적 위치 | 중도좌파 |
| 국제 관계 | |
| 국제 조직 | 진보동맹 |
| 상징 | |
| 상징색 | 금색 빨간색 |
| 의석 현황 | |
| 입법의회 의석 | 0/57 |
| 시장 | 0/84 |
| 알더피플 | 0/508 |
| 신디크 | 0/488 |
| 지구 의원 | 0/1952 |
| 주지사 | 0/8 |
2. 역사
2. 1. 창당과 초기 (2000-2002)
시민행동당(PAC)은 2000년 12월, 국민해방당과 사회기독연합당 출신 인사들이 부패 척결을 기치로 창당하였다. 2002년 총선에서 당 창립자이자 대통령 후보였던 오톤 솔리스는 26%의 득표율을 기록하며 돌풍을 일으켰는데, 이는 코스타리카 정치 역사상 제3당으로서는 전례 없는 일이었다. 이로 인해 국민해방당과 사회기독연합당 간의 결선 투표가 치러졌다.같은 해 총선에서 시민행동당은 21.9%의 득표율로 입법 의회에서 14석을 확보하여 세 번째로 강력한 정치 세력이 되었다. 그러나 몇 달 후, 내부 갈등으로 인해 6명의 의원이 탈당하여 8석만 남게 되었다.
2. 2. 성장과 발전 (2006-2010)
2006년 2월 5일 2006년 코스타리카 의회 선거에서 시민행동당은 57석 중 17석을 얻었다. 오톤 솔리스는 다시 대통령 후보로 출마하여 국민해방당(PLN)의 오스카 아리아스 산체스에게 득표율 2% 미만의 차이로 패했다. 아리아스는 결선 투표를 피하기 위해 필요한 40% 득표율 기준을 불과 몇 천 표 차이로 넘겼으며, 무효표 수는 솔리스와 아리아스 간의 표 차이보다 더 많았다.2006년 선거 이후 오톤 솔리스는 1년 동안 정계를 떠나 미국에서 가르쳤다.[10] 전 국민해방당 사무총장 루이스 기예르모 솔리스의 이름은 전 국회의원 알베르토 살롬이 이끄는 시민행동당 관계자들의 비공식 모임인 "언그룹" 회의에서 거론되기 시작했다.[10] 여러 시민행동당 관계자들은 루이스 기예르모 솔리스가 산호세에서 국회의원으로, 2010년 부통령 후보로 출마하기를 원했다.[10] 미래 대통령 루이스 기예르모 솔리스는 2009년에 시민행동당에 합류했다.[11]
2010년 코스타리카 총선에서 오톤 솔리스는 세 번째이자 마지막으로 대통령 후보로 출마했다. 라우라 친치야가 PLN 소속으로 승리했지만, 오톤 솔리스는 25.2%의 득표율을 기록했다. 시민행동당(PAC)은 11명의 국회의원을 배출하며 입법 의회에서 두 번째로 큰 세력을 차지했다. 여섯 명의 후보가 아세리, 마티나, 오얀차, 카냐스, 로스 칠레스, 구아투소 등 농촌 지역에서 치러진 지방 선거에서 승리했다.
2. 3. 집권과 도전 (2014-2018)
2013년, 시민행동당(PAC)은 두 번째 전국 전당대회를 개최하여 당적에 관계없이 모든 시민이 투표할 수 있도록 했다. 에프시 캠벨 바르, 후안 카를로스 멘도사, 루이스 기예르모 솔리스, 로날드 솔리스 볼라뇨스 등 4명의 후보가 경쟁했으며, 루이스 기예르모 솔리스가 35%의 득표율로 승리했다.[12] 2014년 4월 6일, 루이스 기예르모 솔리스는 코스타리카의 대통령 당선인이 되었으며, PAC 후보들은 입법 의회에서 13석을 확보했다.[12]
세 번째 전국 대회에서는 웰머 라모스 경제부 장관과 카를로스 알바라도 노동부 장관이 경쟁했다. 라모스는 경제학자이자 사회적으로 보수적인 "오토니스타" 파에 가까웠고, 알바라도는 작가이자 정치학자로 사회적으로 진보적인 "프로그레시스타" 파에 가까웠다. 알바라도는 예비 선거에서 승리하여 정부 기간 동안 PAC의 첫 번째 후보가 되었다.
루이스 기예르모 솔리스 정부의 이미지를 훼손시킨 ''시멘타조'' 스캔들에도 불구하고, 알바라도는 진보적인 입장을 내세워 결선 투표에서 승리했다. 특히 미주 인권 재판소(IACHR)가 동성 결혼을 합법화하라고 명령한 판결에 대한 반발로 성장한 파브리시오 알바라도에 맞서, 알바라도는 60%의 득표율과 130만 표 이상을 얻어 39%와 약 80만 표를 얻은 경쟁자를 크게 앞섰다.[13][14] 이는 이 정당이 결선 투표에서 100만 표 이상을 얻은 두 번째 사례였다.[13][14]
| 선거 | 후보 | 1차 투표 | 2차 투표 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 득표수 | % | 순위 | 결과 | 득표수 | % | 순위 | 결과 | ||
| 2014년 | 루이스 기예르모 솔리스 | 629,866 | 30.64% | 1위 | ─ | 1,314,327 | 77.81% | 1위 | |
| 2018년 | 카를로스 알바라도 퀘사다 | 466,129 | 21.63% | 2위 | ─ | 1,322,908 | 60.59% | 1위 | |
| 선거 | 대표 | 득표수 | 득표율 | 의석 | 증감 | 순위 | 정부 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2014 | 루이스 기예르모 솔리스 | 480,969 | 23.4% | }} | 2 | 2위 | |
| 2018 | 카를로스 알바라도 케사다 | 347,703 | 16.3% | }} | 3 | 3위 |
2. 4. 최근 동향 (2022-현재)
2022년 코스타리카 총선에서 웰머 라모스 곤살레스 후보는 0.66%의 득표율을 기록하며 10위에 그쳤다. 또한, 당은 의회 의석을 모두 잃는 참패를 겪었다.3. 이념 및 정책
시민행동당(PAC)은 창당 이후 부패 청산을 주요 목표 중 하나로 삼았으며, 솔리스는 이에 더해 당의 정책 플랫폼을 확장했다. 인프라 구축, 코스타리카의 보편적 의료 서비스와 사회 보장 시스템 강화, 환경 친화적인 정책 추진 등을 추진하고 있다.[15][16] 역사적으로 시민행동당은 솔리스가 부적절하게 시행되었다고 주장하는 CAFTA과 같은 자유 무역 협정에 반대해 왔다.[17] 또한, 국가의 조세 제도가 부적절하며, 보다 진보적인 시스템이 필요하다고 주장한다.[18]
3. 1. 부패 척결과 투명성 강화
3. 2. 사회 복지 확대
3. 3. 지속 가능한 발전
3. 4. 기타 정책
4. 논란
4. 1. 자금 부적절 처리 혐의
2016년, 시민행동당은 재무 담당자 메이노르 스털링과 본부 관계자 볼라뇨스가 당의 지지자들이 기증한 물품 및 서비스에 대해 최고 선거 법원으로부터 대금을 청구하려다 유죄 판결을 받으면서 자금 부적절 처리 혐의로 영향을 받았다.[21] 이 판결로 5억 콜론의 벌금과 관련자 두 명에게 징역형이 선고되었다.[21] 2020년 12월, 시민행동당은 국가 사기 혐의에 대한 부채를 변제하기 위해 기부를 요청했다.[21]5. 주요 구성원
시민행동당의 주요 구성원은 다음과 같다.
- 에프시 캠벨 바르: 2018-2022년 부통령, 2002–2006년 및 2014–2018년 부통령, 2005–2009년 당 대표를 역임한 정치인이자 시민권 옹호자이다.
- 윌프리도 블랑코: 아벨 파체코 행정부(2002–2006)에서 교육부 차관을 역임했다. 전 PLN 회원이었다.
- 로리고 알베르토 카라소 셀레돈: 1993–1997년 국가 옴부즈맨, 2002–2006년 대의원을 역임했다. 전 대통령 로리고 카라소 오디오의 아들이다.
- 아나 헬레나 차콘 에체베리아: 아벨 파체코 행정부(2002–2006)에서 공공 안전부 장관, 2006–2010년 대의원을 역임했다. PUSC 창립 멤버인 루이스 마누엘 차콘의 딸이며, 2014년에 부통령이 되었다.[22]
- 알베르토 살롬 에체베리아: 1974–1975년 코스타리카 대학교 학생 연맹 회장, 1995–2000년 코스타리카 국립 대학교 부회장, 2006–2010년 PAC 대의원을 역임했다.
- 알베르토 카냐스 에스칼란테: PAC 창립 멤버, 1948년 제2 공화국 창립 의회 서기, 1948–1949년 국제 연합 대사, 에디토리얼 코스타리카 사장, 1962–1966년 대의원, 1994–1998년 입법 의회 의장, 1970–1974년 총리를 역임했다.
- 헬리오 파야스: 라파엘 앙헬 칼데론 포르니에르 행정부(1990–1994)에서 기획부 장관, 아벨 파체코 행정부(2002–2006)에서 주택부 장관을 역임했다. 2014년 부통령을 역임했으며, 전 PUSC 회원이었다.[18]
- 엘리자베스 폰세카 코랄레스: 역사학자이자 코스타리카 대학교 교수이다. 2010년 국민 의회 PAC 분파 대표를 역임했다.
- 귀도 미란다: 카하 코스타리카렌세 델 세구로 소셜 최고 경영자이다. 전 PLN 회원이었다.
- 후안 카를로스 멘도사 가르시아: 2010–2014년 대의원, 2010-2011년 분파 의장, 2011–2012년 입법 의회 의장을 역임했다.
- 빅토르 모랄레스 모라: 미겔 앙헬 로드리게스 행정부(1998–2002)에서 노동부 장관, 1990–1994년 라파엘 앙헬 칼데론 포르니에르 행정부에서 대의원을 역임했으며, 아세리 시장을 역임했다. 전 PUSC 회원이었다.
- 마가리타 페논 공고라: 1986–1990년 코스타리카 영부인(오스카르 아리아스의 전 부인) 및 2002–2006년 대의원을 역임했다. 2005년 사임 후 아길라르 미람벨로로 교체되었다.[23]
- 호르헤 안토니오 살라스 보니야: 2007–2011년 티바스 칸톤 시장을 역임했다.
- 에르난 솔라노: 아벨 파체코 행정부(2002–2006)에서 청소년부 차관을 역임했다. 전 PUSC 회원이었다.
- 오톤 솔리스 파야스: 오스카르 아리아스 행정부(1986–1988)에서 기획부 장관, 호세 마리아 피게레스 올센 행정부(1994–1998)에서 대의원을 역임했다. PAC 창립 멤버이자 PAC 대통령 후보로 3회 출마했으며, 2014–2018년 대의원을 역임했다.
- 로날드 솔리스 볼라노스: 2006–2010년 PAC 대의원, 반 CAFTA 운동가, 사업가였다. 2013년 PAC 대통령 예비 선거에 출마했다.
- 루이스 기예르모 솔리스 리베라: 정치인이자 역사학자, 라틴 아메리카학 교수이다. 전 PLN 사무총장을 역임했으며, 2014–2018년 대통령 당선자이다.
- 에두아르도 트레호스 랄리: 국제주의자 및 고문이며, 현 정보국장이다.
- 후안 마누엘 비야수소: 루이스 알베르토 몽헤 행정부(1982–1983)에서 코스타리카 전력 연구소 사장, 1983–1986년 기획부 장관을 역임했다. 전 PLN 회원이었다.
2010년부터 2014년까지 시민행동당 소속 시장은 다음과 같다.
- 엘비스 로슨 (마티나)
- 빅토르 모랄레스 모라 (아세리)
- 에두아르도 피네다 (오얀차)
- 알바로 솔라노 (로스 칠레스)
- 아벨리노 토레스 (과투소)
- 리자니아스 수니가 (카냐스)
5. 1. 역대 대통령
5. 2. 기타 주요 인물
| 시민행동당의 주요 구성원 | ||
|---|---|---|
| 이름 (성, 이름) | 비고 | |
| 캠벨 바르, 에프시 | 부통령 2018-2022, 부통령 2002–2006 및 2014–2018, 당 대표 2005–2009, 정치인, 시민권 옹호자 | |
| 블랑코, 윌프리도 | 아벨 파체코 행정부(2002–2006) 교육부 차관. 전 PLN 회원. | |
| 카라소 셀레돈, 로리고 알베르토 | 국가 옴부즈맨 1993–1997, 대의원 2002–2006. 전 대통령 로리고 카라소 오디오의 아들 | |
| 차콘 에체베리아, 아나 헬레나 | 공공 안전부 장관(아벨 파체코 행정부 (2002–2006), 대의원 (2006–2010), 루이스 마누엘 차콘(PUSC 창립 멤버)의 딸, 부통령 (2014). | |
| 살롬 에체베리아, 알베르토 | 코스타리카 대학교 학생 연맹 회장 1974–1975, 코스타리카 국립 대학교 부회장 1995–2000, PAC 대의원 (2006–2010). | |
| 카냐스 에스칼란테, 알베르토 | PAC 창립 멤버, 제2 공화국 창립 의회 서기 1948, 국제 연합 대사 1948–1949, 에디토리얼 코스타리카 사장, 대의원 1962–1966, 입법 의회 의장 1994–1998, 총리 1970–1974. | |
| 파야스, 헬리오 | 라파엘 앙헬 칼데론 포르니에르 행정부(1990–1994) 기획부 장관, 아벨 파체코 행정부(2002–2006) 주택부 장관, 부통령, 2014.[18] 전 PUSC 회원 | |
| 폰세카 코랄레스, 엘리자베스 | 역사학자, 코스타리카 대학교 교수. 2010년 국민 의회 PAC 분파 대표. | |
| 미란다, 귀도 | 카하 코스타리카렌세 델 세구로 소셜 최고 경영자. 전 PLN 회원. | |
| 멘도사 가르시아, 후안 카를로스 | 대의원 2010–2014, 분파 의장 2010-2011, 입법 의회 의장 2011–2012. | |
| 모랄레스 모라, 빅토르 | 미겔 앙헬 로드리게스 행정부(1998–2002) 노동부 장관, 대의원(칼데론 포르니에르 행정부) 1990–1994, 아세리 시장. 전 PUSC 회원. | |
| 페논 공고라, 마가리타 | 코스타리카 영부인 1986–1990 ( 오스카르 아리아스의 전 부인) 및 대의원 (2002–2006). 사임 후 2005년 아길라르 미람벨로 교체.[23] | |
| 살라스 보니야, 호르헤 안토니오 | 티바스 칸톤 시장 2007–2011. | |
| 솔라노, 에르난 | 아벨 파체코 행정부(2002–2006) 청소년부 차관. 전 PUSC 회원. | |
| 솔리스 파야스, 오톤 | 오스카르 아리아스 행정부(1986–1988) 기획부 장관, 대의원(피게레스 행정부) 1994–1998, PAC 창립 멤버, PAC 대통령 후보 3회, 대의원 2014–2018. | |
| 솔리스 볼라노스, 로날드 | PAC 대의원 2006–2010, 반 CAFTA 운동가, 사업가. 2013년 PAC 대통령 예비 선거에 출마. | |
| 솔리스 리베라, 루이스 기예르모 | 정치인, 역사학자, 라틴 아메리카학 교수. 전 PLN 사무총장. 대통령 당선자 2014–2018. | |
| 트레호스 랄리, 에두아르도 | 국제주의자 및 고문, 현 정보국장 | |
| 비야수소, 후안 마누엘 | 코스타리카 전력 연구소 사장 루이스 알베르토 몽헤 행정부(1982–1983), 루이스 알베르토 몽헤 행정부(1983–1986) 기획부 장관. 전 PLN 회원. | |
| 2010–2014 시장 | ||
|---|---|---|
| 이름 (성, 이름) | 자치구 | |
| Lawson, Elvis | 마티나 | |
| 모랄레스 모라, 빅토르 | 아세리 | |
| 피네다, 에두아르도 | 오얀차 | |
| 알바로, 솔라노 | 로스 칠레스 | |
| Torres, Abelino | 과투소 | |
| Zúñiga, Lizanías | 카냐스 | |
6. 국제 관계
시민행동당은 국제 정당 연합체인 진보 동맹의 회원이다.[19] 칠레 사회당, 미국 민주당 등 외국의 진보 정당들과 비공식적인 관계를 유지하고 있다.[20] 오톤 솔리스는 코스타리카 방문 중에 리카르도 라고스, 크리스티나 페르난데스 등을 개별적으로 만났다.[20]
참조
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뉴스
Pese a ser 'figueristas', en La Lucha votaron PAC
https://www.nacion.c[...]
La Nación
2020-01-27
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Solís visitó finca de los Figueres en lo que denominó un "acto histórico"
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Is Costa Rica's presidential election a victory for liberalism?
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Centre-left, pro-gay marriage candidate wins Costa Rica election
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Progresistas y conservadores repetirían elecciones del 2018
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Opposition candidate and former historian Luis Guillermo Solís elected as Costa Rica's next president
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Luis Guillermo Solís: El profesor desconocido que, en tres años, llegó a ser el presidente
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Diálogo y acuerdo, las palabras de moda en futuros diputados
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Costa Rican presidential candidate Luis Guillermo Solís: 'It's not going to be business as usual'
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Luis Guillermo Solís llama a sus seguidores a 'cambiar la historia' patria
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La Nación
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Luis Guillermo Solís propone evitar firma de nuevos tratados comerciales
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PAC haría reforma fiscal, impuesto por impuesto
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Parties & Organisations
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Felicita Argentina a presidente-electo de Costa Rica
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PAC recurrirá a donaciones para cancelar deuda por estafa al Estado
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PAC ofrece candidatura a la vicepresidencia a Ana Helena Chacón
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La Nacion
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Participants announces
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2016-08-21
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